CC BY
56
Формирующие психолого-криминалистический портрет субъектов коммерческого подкупа криминалистически значимые особенности данных лиц детерминированы установленными законодательством признаками специального субъекта. Признаки специального субъекта, обозначающие лицо, принимающее предмет коммерческого подкупа, указаны в диспозиции ст. 204 УК РФ и в примечании к ст. 201 УК РФ. Что касается лиц, передающих незаконное вознаграждение, то с точки зрения уголовного закона, они нейтральны.
В соответствии со ст. 204 и с примечанием к ст. 201 УК РФ субъектами получения коммерческого подкупа являются лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, в том числе и в некоммерческой, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением. Лицами, выполняющими управленческие функции, являются те, кто осуществляет функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также организационно-распорядительные или административно-хозяйственные (постоянно, временно или по специальному полномочию).
К организационно-распорядительным функциям относятся:
- руководство в целом коммерческой или некоммерческой организацией;
- руководство ее структурными подразделениями, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников (организация и планирование работы, подбор и расстановка кадров, прием на работу и увольнение, организация труда подчиненных, контроль и проверка исполнения, поддержание трудовой дисциплины и т.п.).
Административно-хозяйственные функции предопределяют полномочия по управлению имуществом:
- заключение договоров от имени организации и совершение иных сделок;
- установление порядка хранения, переработки и реализации имущества;
- учет и контроль за движением материальных ценностей, реализацией продукции и оказанием услуг и т.п.
Субъектами, привлекаемыми к уголовной ответственности по ст. 204 УК РФ, также являются поверенные, представляющие в соответствии с договором интересы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находится) в федеральной собственности.
Выполнение управленческих функций может быть постоянным, временным или по специальному полномочию. Не всегда однозначный подход проявляется при определении того, временно или по специальному полномочию лицо выполняло управленческие функции. Дело в том, что специальное полномочие, которое реализуется непостоянно, есть частный случай временных полномочий. В юридической литературе существуют предложения о толковании этих терминов как синонимичных [1, с. 8] либо об исключении одного из них. Специальное полномочие - это официальное предоставление (путем издания нормативного или индивидуального акта) права на осуществление организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. А.В. Шабанов, замечая, что у правоприменителей может возникнуть ряд трудностей в связи с тем, что далеко не во всех организациях соблюдаются правила делопроизводства (не оформляются и не подшиваются приказы о назначении на должность, о временном исполнении обязанностей и т.п.), дает следующие рекомендации. Субъекту расследования целесообразно установить, каков был фактический порядок осуществления деятельности в данной организации, в чем конкретно заключался фактический круг обязанностей данного лица. Отсутствие письменного документа или распоряжения, а в ряде случаев -договора, в соответствии с которым лицо наделяется специальными полномочиями, относящимися к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным, не должно являться основанием для непризнания данного лица субъектом анализируемого преступления [2, с. 18].
Служебный статус лиц, выполняющих управленческие функции, детерминирует у виновных характерный комплекс общесоциальных, демографических, психологических и профессиональных качеств, отражающихся на выборе и способе данного деяния и предмете преступного посягательства.
Статистика показывает, что мужчины привлекаются к уголовной ответственности за коммерческий подкуп гораздо чаще женщин. Так, доля женской преступности в данной сфере составила около 30 %,
соответственно, остальное количество подобных деяний совершено мужчинами. Это обусловлено, во-первых, тем, что по сложившейся традиции, а также в силу ряда иных социальных факторов, руководящие должности мужчины занимают чаще, чем женщины. Во-вторых, занимающие руководящие должности женщины чаще, чем мужчины, смиряются с более скромным уровнем доходов, получаемых в результате легальной или хотя бы не уголовно-наказуемой деятельности. В-третьих, женщины, занимающие должности, связанные с выполнением управленческих функций, по своей природе более осторожны и восприимчивы к угрозам применения мер уголовно-правового воздействия.
Вместе с тем произошедшие в обществе изменения, связанные с эмансипацией женщин и их экспансией в сферу управления, обусловливают постепенное функционирование тенденции роста женской преступности. Впрочем, тенденция количественного и качественного увеличения уровня женской преступности, независимо от категорий совершаемых ими преступлений, соответствует и общим тенденциям современной преступности, вызванным, с одной стороны, кризисом современного общества; с другой - научно-техническим прогрессом, развитием и доступностью для населения различных технологий, позволяющих женщинам наряду с выполнением обязанностей по воспитанию детей и иных обязательств, вытекающих из стереотипа семейно-бытовых отношений, выполнять и значительный объем высококвалифицированной деятельности, включающей в том числе управленческие функции.
В качестве подкуподателей, передающих незаконное вознаграждение под контролем представителей правоохранительных органов, участие женщин встречается часто. Это обусловлено, во-первых, женской психологией, более высокой эмоциональностью, психологической гибкостью, способностью более красочно и убедительно реализовать разработанную легенду. Во-вторых, все еще бытующим в обществе стереотипом о низкой социальной защищенности женщин по сравнению с сильным полом. В то же время женщины, передающие под контролем предмет коммерческого подкупа и являющиеся лицами, сотрудничающими с оперативными подразделениями, инициативно выявляющими получение коммерческого подкупа, чаще всего участвуют в подконтрольной передаче небольшого по объему предмета подкупа лицу, выполняющему управленческие функции, допустим, в сфере образования. Примерами являются передача незаконного вознаграждения за сдачу аттестации и получение свидетельств (сертификатов, удостоверений и т.п.) об обучении на различных курсах дополнительного образования. Очевидно, что раскрытие подобных преступлений, в основном, вызвано стремлением повысить статистические показатели раскрываемости коррупционных преступлений.
Представляется, что в современных условиях пришло время переключаться и на более опасные и замаскированные схемы совершения коммерческого подкупа, вызывающие действительно высокий резонанс и влияющие на состояние отдельной экономической сферы.
Привлекаемые к ответственности по ч. 3, 4 ст. 204 УК РФ лица в большинстве случаев имеют средний и старший возраст, граничащий с пенсионным. Лица в возрасте от 28 до 45 лет становились субъектами преступления в 46,7 % случаях. Лица в возрасте от 46 до 60 лет являлись подозреваемыми и обвиняемыми в коммерческом подкупе в 39,7 % случаев. К моменту совершения преступления за плечами у этих лиц, как правило, имеется высшее образование (57,2 %), а нередко - и не одно, а также продолжительный стаж работы, отражающий постепенный рост по «карьерной лестнице». Образование часто зависит от конкретной сферы деятельности, в которой функционирует данная организация или предприятие. Однако независимо от конкретного сегмента экономики очевидно преобладание лиц, имеющих экономическое и юридическое образование, что вызвано приоритетной направленностью на деятельность руководящего характера. В последнее время нередкость наличие у виновных ученой степени, однако пока такое явление чаще всего присуще преподавателям различных центров дополнительного образования и переподготовки из числа всех субъектов получения незаконного вознаграждения в виде коммерческого подкупа.
Высокая степень образованности виновных взаимосвязана с компетентностью, квалифицированностью и общей эрудированностью, интеллектом и правовой грамотностью. Должностной статус сочетается с их известностью и неформальным признанием в определенных
социальных кругах, диапазон которых зависит от сферы рынка сбыта предлагаемых организацией продукции и услуг, величины товарооборота.
Необходимость в поддержании состояния постоянного контакта и взаимодействия с широким кругом лиц, являющихся руководителями в различных организациях, органах и подразделениях, влечет соблюдение хотя бы на внешнем уровне социальных стереотипов, принятых для определенной социальной группы. Данное качество в сочетании с высокой коммуникабельностью управленцев обусловливает тот факт, что их семейная жизнь (особенно у управленцев - представителей мужского пола) устроена, подавляющее большинство состоит в официальном браке, имеет детей. Потребность в сохранении данного статуса и стремление к дальнейшему росту, расширению рынка сбыта продукции и услуг обусловливает наличие у этих лиц широких социальных связей с представителями иных коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, государственных и муниципальных органов и учреждений. Заинтересованность в стабильном функционировании организации, а также в регулярном и безнаказанном получении сверхдоходов от противоправной деятельности, связанной с выполнением управленческих функций, детерминирует наличие связей с сотрудниками контролирующих инспекций и иных государственных органов и учреждений, правоохранительных органов.
Широкий круг связей в различных сферах общества взаимообусловлен присущими данным лицам психологическими качествами: коммуникабельностью; активностью и целеустремленностью; высокой работоспособностью; авторитетностью; умением расположить к себе людей и вызвать доверие собеседника, обладающего аналогичным или более высоким статусом, должностным положением в государственных органах; умением управлять коллективом и оказывать воздействие (психологическое, воспитательное) на окружающих лиц.
Таким образом, большинству управленцев присущ комплекс социально-психологических качеств, характеризующих лидера, причем обладающего не только формальным лидерством исходя из его служебного статуса, но и являющегося неформальным лидером благодаря вышеуказанным особенностям его психологического склада.
В то же время достижение данным лицом достойного социального статуса и стабильного положения в обществе при наличии у него корыстно-стяжательской направленности стимулирует дальнейшую неполную удовлетворенность существующим уровнем благосостояния и потребность в ощущении более высокой степени комфорта, связанном с повышением материального достатка и социальной значимости. Обширные личные связи с влиятельными людьми иных коммерческих структур и государственных органов при наличии признаков указанной формы деструктивного поведения постепенно формирует у подкупополучателя безразличное отношение, эмоциональную черствость и даже пренебрежение к проблемам, не касающимся лично его и лиц, образующих круг его общения. Кроме того, создается и реализуется установка на разрешение различных возникающих в процессе повседневной трудовой деятельности и личной жизни вопросов в обход нормативно принятых правил и порядка, но с использованием имеющихся личных связей с иными представителями государственных органов и коммерческих структур. Это касается, например, соблюдения законодательства о конкуренции, требований о проведении различных конкурсов и торгов с целью выбора деловых партнеров, предлагающих оптимальные условия делового сотрудничества, и т.п. Складывается завышенная самооценка, притупляется правосознание, и на фоне прогрессирующего правового нигилизма возникает иллюзия о возможности несоблюдения отдельных положений законодательства, в частности, в антикоррупционной сфере.
Указанная совокупность положительных и отрицательных качеств личности подкуполучателя формирует у него направленность на получение незаконного вознаграждения в результате личного участия в разрешении какого-либо вопроса, связанного с реализацией управленческих функций.
Вместе с тем ранее проанализированная высокая специальная квалифицированность и общая эрудированность в сочетании с деградированным правосознанием предопределяют действия, направленные не только на сокрытие признаков преступления, но и на воспрепятствование установлению правоохранительными органами объективных обстоятельств по уголовному делу.
В этих целях подозреваемые, обвиняемые в получении коммерческого подкупа приглашают высокооплачиваемых защитников, которые при выборе тактики защиты ориентируются на срыв
следственных действий, совершение действий провокационного характера в отношении следователей; дают советы по искусственному редактированию показаний с целью создания впечатления о непричастности данного лица и о совершении в отношении него провокации коммерческого подкупа.
Чаще всего не характеризуются готовностью к сотрудничеству с органами следствия и сами подкупополучатели, в данном смысле их линия поведения кардинально отличается от линии поведения разоблаченных на месте преступления подкуподателей, что объясняется предусмотренностью для подкуподателей специальных оснований для освобождения от уголовной ответственности.
Проанализированные особенности личности субъектов коммерческого подкупа, олицетворяющие его психолого-криминалистический портрет, важны для установления с этими лицами психологического контакта, а также для организации и планирования организации расследования коммерческого подкупа и тактики отдельных следственных действий.
Литература
1. Смоляная Н.Г. Дача и получение взятки: уголовно-правовой аспект: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2008.
2. Шабанов А.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты взяточничества: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2004.
