CC BY
12ПСИХОЛОГИЯ И ПЕДАГОГИКА СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УДК 34.08
@ Влàñîâ Д.И. 2018
PSYCHOLOGICAL PECULIARITIES OF SERVICE TASKS IN THE PLACES OF MASS CLUSTERING OF PEOPLE
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ СЛУЖЕБНЫХ ЗАДАЧ В МЕСТАХ МАССОВОГО СКОПЛЕНИЯ ЛЮДЕЙ
Dmitry Nikolaevich VLASOV,
student of the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, lieutenant colonel of police Email: Mtv-psy@mail.ru
Дмитрий Николаевич ВЛАСОВ,
слушатель Академии управления МВД России, подполковник полиции Email: Mtv-psy@mail.ru
Научный руководитель:
Для цитирования: Власов Д.Н. Психологические особенности служебных задач в местах массового скопления людей. Международный журнал психологии и педагогики служебной деятельности. 3/2018. С. 21—22.
Annotation. The article is devoted to the analysis of the peculiarities and difficulties of the employees of the internal affairs bodies performing operational and service tasks in places of mass congestion of people.
Key words: police officers, operational-service tasks, mass events
Аннотация. Статья посвящена анализу особенностей и трудностей выполнения сотрудниками органов внутренних дел оперативно-служебных задач в местах массового скопления людей.
Ключевые слова: сотрудники полиции, оперативно-служебные задачи, массовые мероприятия
Одно из направлений оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел (далее — ОВД) заключается в осуществлении охраны общественного порядка и обеспечением общественной безопасности в местах массового скопления людей при проведении общественных мероприятий различной направленности, данное направление в качестве одной из основных, приоритетных задач и функции ОВД содержится в различных нормативно-правовых актах Российской Федерации .
Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в местах массового скопления людей включает в себя комплекс действий, наделяет сотрудников дополнительными полномочиями по их осуществлению, и что не мало важно в психологическом плане, повышает личную ответственность за состояние охраны общественного порядка и общественной безопасности на порученном участке работы (оцепление, контрольно-пропускной пункт и т.д.).
Соответственно осуществление указанных действий требует значительных физических и психологических усилий сотрудников ОВД, привлекаемых к ее выполнению .
Как показывает статистика, формируемая ОВД в различных регионов Российской Федерации, в указанных мероприятиях на уровне муниципальных образований различных городов и районов в субъектах РФ к осуществлению мероприятий по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий привлекаются сотрудники территориальных ОВД, которые в повседневной своей оперативно-служебной деятельности не сталкиваются с правонарушителями и не имеют соответствующих профессиональных навыков. Речь идет не только о сотрудниках полиции в повседневные обязанности которых не входит охрана общественного порядка, но и сотрудников внутренней службы и юстиции, привлечение которых вызвано произошедшими сокращениями подразделений полиции, чьи ежедневные обязанности заключаются в непосредственной охране общественного порядка, и которые без сомнения являются максимально подготовленными к данным действиям. А статистика свидетельствует о примерном соотношении таких сотрудников, задействованных в про-
№ 3 I 2018
21
PSYCHOLOGY AND PEDAGOGY OF SERVICE ACTIVITIES
водимых мероприятиях, в пропорциях 60% и 40%, при чем 60% это как раз сотрудники в чьи повседневные обязанности не входит охрана общественного порядка.
И если говорить о сотрудниках полиции из таких подразделений как: патрульно-постовая служба полиции, дорожно-патрульная служба и т.п., то их психологическая готовность к выполнению оперативно-служебных задач по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в местах массового скопления людей не вызывает сомнений, хотя и требует определенного совершенствования, так как это исключительно сложная задача, при выполнении которой нельзя предусмотреть все возможных изменений оперативной обстановки, в том числе и поведения «толпы», предвидеть все и проинструктировать на все случаи не возможно и зачастую сотрудникам приходиться действовать исходя из конкретной обстановки, произошедшей здесь и сейчас. И возможность того, что в любой момент ситуация может измениться в худшую сторону, и к этому надо быть готовым, накладывает свой негативный отпечаток на состояние сотрудников полиции, и ведет к психологическому напряжению и физической усталости, и как итого к эмоциональному выгоранию сотрудника. Это сейчас мы говорили о тех 40% наиболее подготовленных сотрудников.
Как же тогда, большинство, 60% сотрудников других подразделений: штаб, кадры, тыловые подразделения, следствие, дознание и прочие, на плечи которых ложится тот же груз ответственности и необходимости быть готовыми к различным негативным проявлениям в период охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в местах массового скопления людей при проведении различного рода массовых мероприятий.
Психологическая неготовность большинства данных сотрудников выполнить поставленную задачу в указанных условиях, к сожалению, так же не вызывает сомнений, их психологическое напряжение и физическая усталость многократно превосходит, подобные состояния сотрудников специализированных подразделений, и ведет к еще более прогрессирующим деформациям в эмоциональном профессиональном выгорании сотрудника.
Существующие методики психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел к выполнению оперативно-служебных задач по охране общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения массовых мероприятий не разделяют сотрудников на те 60% и 40% о которых идет речь в настоящей статье, что само по себе неправильно и не может являться фундаментом эффективной профессиональной деятельности.
Кроме того, усугубляют ситуацию и те трудности, с которыми приходиться сталкиваться сотрудникам, в том числе сотрудникам-женщинам, при выполнении задач по охране общественного порядка, связанные с просчетами в организации самих массовых мероприятий, таких как длительность проведения массового мероприятия, отсутствие смены и возможности отдыха, все по той же причине недостатка личного состава, отсутствие мест приема пищи и отправления других физиологических потребностей и т.п.
Представляется необходимым разработка соответствующих методик персональной, в том числе и психологической подготовки сотрудников ОВД в чьи повседневные обязанности не входит выполнение мероприятий по охранен общественного порядка, с целью повышения их готовности к максимально эффективной деятельности в данных условиях, к достижению понимания у указанных сотрудников, что задачи по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, в виду недостатка сотрудников специализирующихся подразделений, это и их прямая и непосредственная обязанность и реалия настоящего времени.
В этой связи как никогда важна роль специализированных психологов ОВД, их работа по психологическому обеспечению деятельности всех категорий сотрудников, привлекаемых к охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в местах проведения массовых мероприятий различной направленности.
Не следует так же приуменьшать роль руководителей всех уровней, а также руководителя территориального органам МВД России, их понимания и личной заинтересованности не только в итогах деятельности по охране общественного порядка при конкретном массовом мероприятии, но и в психологической готовности сотрудников ОВД к выполнения своих обязанностей и последующей реабилитации и отдыха последних.
1 Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 г. № 3-Ф3 «О полиции»; Приказ МВД России от 02.09.2013 № 660 «Об утверждении Положения об основах организации психологической работы в органах внутренних дел Российской Федерации».
2 Марьин М.И., Мальцева Т.В., Петров В.Е., Сафронов А.Д. Психологическая подготовка сотрудников полиции к профессиональной деятельности. Учебно-методическое пособие / Московский областной филиал Московского университета МВД России. Руза, 2014. 244с.; Психология служебной деятельности: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Психология служебной деятельности» // Цветков В.Л., Караяни А.Г., Хрусталева Т.А., Рожков A.A., Човдырова Г.С., Мусатова O.A., Статный В.М., Петров В.Е., Танов А.М., Щеглов С.Ф. / Москва, 2014.; Мальцева Т.В., Кутепова М.В. Личность преступника: психологический аспект: Учеб. пособие. Руза: МОФ МосУ МВД России, 2014.
22
№ 3 / 2018
