CC BY
54
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРАВОСОЗНАНИЯ СОТРУДНИКОВ ОВД И ЗАДАЧИ ПО ЕГО ФОРМИРОВАНИЮ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ)
В.Г. СТУКАНОВ
кандидат психологических наук, доцент, докторант Санкт Петербургского университета МВД России,
полковник милиции
Научная специальность 19.00.06 — юридическая психология
E-mail: Stukanoff@tut.by
Аннотация. Рассмотрены психологические особенности правосознания сотрудников милиции Республики Беларусь, выделены содержательные характеристики свойств профессионального правосознания сотрудников ОВД, которые обусловливают его дефекты; сформулированы психолого-педагогические задачи формирования правосознания.
Ключевые слова: правосознание, социально-правовое поведение, дефекты правосознания, сотрудник милиции.
PSYCHOLOGICAL FEATURES OF LEGAL SENSE POLICE OFFICERS
AND OBJECTIVES FOR ITS FORMATION (THE REPUBLIC OF BELARUS)
V.G. STUKANOV
the candidate ofpsychological sciences, the senior lecturer, докторант Sankt of the Petersburg university
of the Ministry of Internal Affairs ofRussia, the colonel of militia
Annotation. The article describes the psychological characteristics of legal sense police Belarus, allocated substantial characteristics of the properties of legal sense professional enforcement officers who are responsible for its defects, formulated psycho-pedagogical problem of formation of legal sense.
Keywords: legal sense, social legal behavior, defects of legal sense, a police officer.
В настоящее время авторитет белорусской милиции как важнейшего символа и инструмента власти достаточно низок. По сведениям МВД Республики Беларусь 34,8% населения доверяют милиции1. Результат нашего исследования свидетельствуют, что лишь 25,6% респондентов доверяют сотрудникам ОВД2. Отсутствие доверия к милиции, отрицательное отношение к ней продуцирует у населения сомнение относительно способности власти стоять на страже интересов граждан, обусловливает негативную оценку криминогенной ситуации в стране, а также формирует нежелание выполнять гражданский долг по участию в поддержании правопорядка и оказывать помощь в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений. Основными причинами выраженного отрицательного отношения к милиции являются (в порядке убывания): 1) укоренившийся в правовом сознании людей стереотип о беззаконии в деятельности правоохранительных ор-
ганов и нарушении прав граждан; 2) представления об отсутствии со стороны милиции реальной помощи в случае совершения преступления, низкий уровень профессионализма ее сотрудников; 3) убежденность населения в широкой распространенности коррупции среди сотрудников; 4) убежденность в том, что милиция выполняет политические задачи; 5) представления о наличии у сотрудников милиции необоснованных социальных льгот и высокие зарплаты; 6) представления населения о том, что в Беларуси «высокая численность милиции», на которую из бюджета расходуется много средств. И на последнем, седьмом месте отрицательного отношения к милиции — представления о неэффективной борьбе с преступностью. Как видим, из семи основных причин, четыре касаются профессионально-личностных качеств сотрудников милиции.
В этой связи, одной из важнейших задач государства, с одной стороны, является формирование
у населения адекватного отношения к милиции, а с другой, — проведение комплекса организационно-практических мероприятий по повышению эффективности деятельности сотрудников ОВД. Одним из направлений реализации второй задачи является формирование должного уровня профессионального правосознания3 сотрудников милиции, что в конечном итоге станет основой для повышения эффективности служебной деятельности, а также создания положительного имиджа стража правопорядка. В этих целях необходимо выявить психологические особенности правосознания, а именно содержательные характеристики свойств профессионального правосознания сотрудников ОВД, которые обусловливают его дефекты, и на основе полученных данных, сформировать конкретные психолого-педагогические задачи, направленные на образование новых свойств правосознания, а также исправление (устранение) его дефектов.
В 2013—2014 гг. в два этапа мы провели эмпирическое изучение правосознания сотрудников ОВД (К — 312), из которых 112 курсантов 4-х и 5-х курсов Академии МВД Республики Беларусь и 200 сотрудников среднего и старшего начальствующего состава ОВД со всех регионов государства. В исследовании мы изучали следующие элементы правосознания: отношение к закону, правовым предписаниям; социально-правовые представления, касающееся правового поведения людей, способов удовлетворения жизненных потребностей и интересов; представления о законопослушном человеке и о преступнике; отношение к правоохраняемым социальным ценностям.
Результаты и выводы исследования
Абсолютное большинство сотрудников ОВД адекватно (уважительно) относятся к правовым требованиям и запретам. Так, 70,9% респондентов выражают убеждения в том, что закон — это правила, которые нельзя нарушать, 71,2% — что закон равен для всех. При этом, доминируют представления о том, что закон необходимо соблюдать ради порядка в обществе (87,7%). Не все законы с точки зрения сотрудников ОВД справедливы, вместе с тем, 90,6% из них считают, что даже если он несправедлив, его все равно нужно исполнять. Опрошенные убеждены, что закон в равной степени защищает как права граждан, так и государство, власть.
Восприятие сотрудниками ОВД граждан как субъектов социально-правового поведения неоднозначное. С одной стороны, 87,2% сотрудников милиции выражают уверенность, что абсолютное большинство из них стараются жить правопослушно; большинство респондентов убеждены, что счастливы те из них, кто не нарушает закон, что проще и спокойнее удовлетворять жизненные потребности (материальные, коммуникативные, в отдыхе и развлечениях и др.) в рамках правового поля. С другой стороны, сотрудник милиции считают, что большинство людей нарушают требования закона, при этом преимущественно в этом убеждены практические работники ОВД (62,2%), что «каждый человек может совершить преступление», что «крадут все». Большинство респондентов также отметили, что «все берут взятки»: чиновники (да, конечно — 41,9%, да, некоторые — 50,5%), врачи (32,3% и 59,1% соответственно), преподаватели (23,7% и 62,4%), сотрудники милиции (14,0% и 59,1%), судьи (16,1% и 60,2%).
Таким образом, восприятие граждан как субъектов социально-правового поведения сотрудниками милиции носит полярный характер: «большинство граждан стараются жить правопослушно, но частенько нарушают закон».
Установлено двойственное понимание сотрудниками милиции природы социально-правового поведения людей, причин соблюдения либо несоблюдения требований закона. Основным мотивом соблюдения закона, по мнению абсолютного числа респондентов, является страх перед наказанием. Вероятно, ориентация на выполнение карательных функций в своей служебной деятельности формирует данное убеждение. Подтверждением тому являются результаты опроса практических работников ОВД, 57,4% из которых частично согласны с тем, что закон можно нарушить, даже если за этим последует наказание. Часть респондентов указывают также на внутренние качества и побуждения человека как основу законопослушного поведения: высокий уровень нравственности и морали (54%), воспитанность и образованность (51%), наличие правовой культуры, знание закона (28%) и др. При этом, также доминирует убеждение в том, что внешние обстоятельства являются причиной совершения человеком преступления: влияние других людей (41%), «общество виновато» (37%), отсутствие
должных материально-бытовых условий жизни (27%) и т.д. На стандартный вопрос, провоцирует ли женщина своим внешним видом и поведением изнасилования, 21,4% ответили утвердительно и еще 52,0% частично согласились с этим.
Вызывает опасение убежденность большинства сотрудников милиции в том, что в обществе достаточно доступных противоправных способов удовлетворения жизненных потребностей и интересов: в сфере материального обеспечения жизни (46,4% полностью согласны с этим и 40,5% частично), взаимодействия с другими людьми, решения межличностных конфликтов (36,1% и 43,7% соответственно), отдыха и развлечения (29,0% и 60,4% соответственно). Значительная часть сотрудников уверены, что «есть такие жизненные проблемы, которые невозможно решить, не нарушая закон» (да, согласен — 21,5%, частично согласен — 43,0%).
Исследуя правовую самооценку сотрудников ОВД, мы также установили ее противоречивость и неоднозначность. С одной стороны, абсолютное большинство респондентов считают, что по своим личностным качествам способны жить правопо-слушно (92,5%). С другой стороны, 50,3% отметили, что «когда-нибудь нарушали закон». «Коррупционные традиции» общества (мздоимство, «подношения» и пр.) наложили свой отпечаток и на стражей правопорядка. Так, треть опрошенных «когда-нибудь благодарили врача деньгами, подарками...», четверть — чиновников, 14% — преподавателей. Что вызывает большее удивление, 34,7% сотрудников ОВД таким образом благодарили своих коллег по службе за оказанные услуги, при чем, среди практических работников милиции таких оказалось 62,0%. И только 6,5% респондентов оказывали подобные «знаки внимания» судье.
Оценивая себя с точки зрения гипотетической возможности совершения в будущем правонарушения, сотрудники ОВД предположили, что смогут совершить преступление, «защищая свою жизнь» (да, не задумываясь — 40,7%, да, возможно — 31,2%), «защищая жизнь и здоровье близких» (48,2% и 38,0% соответственно). При этом, отметили, что совершили бы убийство ради спасения собственной жизни (29,0%), спасения близких (54,4%).
Результаты исследования позволяют выявить содержательные характеристики свойств про-
фессионального правосознания сотрудников ОВД, которые обусловливают его дефекты:
представления о том, что большинство людей не всегда уважительно относятся к закону и отклоняются от соблюдения требований правовых предписаний. Убежденность, что абсолютное большинство людей совершают либо могут совершить преступления. Соответственно отношение сотрудников милиции к гражданам изначально настороженно-недоверчивое — «в каждом человеке видят преступника»; представления о невозможности граждан законно удовлетворить часть своих потребностей, интересов и притязаний (либо наличии возможности, но что потребует больше усилий и затрат по сравнению с противоправным способом); ф восприятие определенных видов противоправного поведения (например, взяточничество) как «не правильного», но вынужденно необходимого для решения жизненных проблем; представления о том, что страх перед наказанием является главным мотивом законопослушного поведения, уверенность в том, что абсолютное большинство людей станет нарушать закон, если перманентно не будет присутствовать в обществе этот страха. В связи с чем профилактическая работа, проводимая сотрудниками милиции, зачастую сводится к угрозам («будешь пить — посажу»), проведению так называемых воспитательных мероприятий с несовершеннолетними в СИЗО и тюрьмах, созданию рекламного продукта устрашающего содержания (эпизоды бытовых преступлений, ДТП) и т.д.; представления о том, что внешние жизненные обстоятельства являются причинами совершения преступлений; Ф противоречивая правовая самооценка—уверенность в способности жить правопослушно, но при этом допускается возможность совершения противоправных поступков. Основываясь на выявленных содержательных характеристиках свойств профессионального правосознания, сформулируем психолого-педагогические задачи формирования (образования и исправления) правосознания сотрудников ОВД: ■ф формирование убежденности сотрудников ОВД в том, что абсолютное большинство граждан
честные люди, которые не только стремятся жить правопослушно, но и живут, не нарушая закон;
разрушение убеждений о преобладающей распространенности в обществе противоправных деяний и формирование представлений о неприятии таких деяний большинством людей; девальвация положительного и формирование отрицательного значения, личностного смысла и отношения к некоторым противозаконным действиям (например, взяточничеству) как способам удовлетворения жизненных потребностей, интересов и притязаний; формирование личностной нормы-запрета на совершение противоправных деяний коррупционной направленности, а также установки на противодействие им;
■Ф укрепление в сознании сотрудников ОВД положительных представлений и ценностной значимости строгого соблюдения законности при выполнении служебных обязанностей, законопослушного поведения в проблемных жизненных ситуациях и правомерного способа обеспечения удовлетворения потребностей. Формирование уверенности, что только неукоснительное со-
блюдение закона является залогом успешной карьеры и счастливой жизни; разрушение убеждения о невозможности удовлетворить определенные жизненные потребности и интересы правомерным способом; расширение представлений о правопослушных способах и средствах их удовлетворения; формирование эмоционально-положительных ожиданий, отвечающих этим правомерно ориентированным представлениям;
V- формирование должных представлений об истинных детерминантах противоправного поведения, роли общества в формировании личности преступника, а также роли личностных качеств в обусловливании социально-правового поведения.
1 Газета МВД Республики Беларусь «На страже». № 4. 2013. С. 4.
2 Стуканов В.Г. Отношение к правоохранительным органам как детерминант социально-правового поведения // Прикладная юридическая психология: науч.-практ. журнал. Рязань, 2013. № 2. С. 138—146.
3 Под правосознанием мы понимаем систему психологических свойств личности, реализующихся в когнитивной и чувственно-эмоциональной ее сферах, и детерминирующих субъективное отражение правовой действительности, а также социально-правовое поведение человека.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКЦЕНТУАЦИЯ ЛИЧНОСТИ КАК ПРОБЛЕМА ФОРМИРОВАНИЯ КОРЫСТНОЙ МОТИВАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Д.В. ДЕУЛИН
кандидат психологических наук, старший научный сотрудник учебно-научного комплекса психологии
служебной деятельности Московского университета МВД России Научная специальность 19.00.06 — юридическая психология Рецензент: кандидат психологических наук Паршутин И.А.
E-mail: ddeulin@yandex.ru
Аннотация. Рассматривается проблема формирования мотивации лиц, совершающих преступления экономической направленности. Предпринимается попытка конвертировать такие явления как корысть, алчность, жадность в обобщенный социально-психологический феномен «экономическая акцентуация» личности. Исследуется генезис корыстной вовлеченности человека в социально-экономические отношения; анализируются психологические предпосылки и факторы формирования подобного поведения. На основе многочисленных зарубежных и отечественных исследований, делается вывод о неизбежном совершении преступлений экономического характера экономически ацентуированными лицами.
Ключевые слова: человек экономический, экономическая акцентуация, анальная фиксация, жадность, деньги.
