CC BY
178
ноопасных форм поведения у сотрудников ОВД. Особенности этих механизмов обусловлены интегративным комплексом различных по структуре деформаций морально-этической сферы и широкой гаммой предиспозиционных, провоцирующих и патопластических факторов (социальных, психологических, клинико-психологических и психобиологических). При этом следует учитывать не только возможность многочисленных переходных и промежуточных механизмов, но и динамичность структурной организации ООФП, где важно разделять факторы, которые снижают порог психической и социально-психологической устойчивости и тесно связаны с адаптивными механизмами саморегуляции поведения, реактивностью организма в целом, компенсацией и декомпенсацией; факторами, ответственными за пусковой механизм поведенческой реакции и сопряженных с содержательно-динамической стороной мотивационной сферы. Недеффиренцирован-ность этих понятий в каждом конкретном случае затрудняет объективную оценку различных сторон ООФП, а следовательно, и правильное понимание многообразных его форм. К тому же в сложных био-психосоциальных явлениях патогмоничные факторы претерпевают подвижную перестройку в виде неоднократного перераспределения удельного веса составляющих ее компонентов. Тем не менее правильное понимание интегративных особенностей этих механизмов позволяет, на наш взгляд, своевременно и адекватно планировать воспитательные, психокоррекционные и реабилитационные мероприятия.
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИЧИН НАРУШЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В КОЛЛЕКТИВЕ
Психолог-инспектор Е.Н.1ущина
ГУВД Кемеровской области
По согласованию с руководством ОВД г.Кемерова для выявления причин нарушения служебной дисциплины и разработки профилактических мер нами сделана попытка выявить психологические аспекты причин нарушения служебной дисциплины в подразделениях. Для проведения обследования было выбрано подразделение СМОБ, в котором по итогам 1999 года был допущен значительный рост нарушений дисциплины среди личного состава (на 19% по сравнению с 1998 г.), всего зафиксировано 83 факта нарушения, из них 66% — это недобросовестное отношение к выполнению служебных обязанностей.
Психологическое обследование проводилось по нескольким направлениям:
— анализ случаев нарушений, изучение психологических особенностей нарушителей и расчет среднего профиля на основе проведения тестирования сотрудников;
— анализ работы психолога подразделения за 1999 г. по приему кандидатов на службу в ОВД, “группе риска”, тестированию на допуск к оружию и т.д.;
— проведение социологического опроса среди сотрудников ОВД для изучения мотивации деятельности сотрудников, материальной обеспеченности, удовлетворенности различными сторонами деятельности коллектива, а также мнения сотрудников относительно причин и условий, приводящих к нарушениям служебной дисциплины в подразделении.
В данном опросе принимал участие личный состав СМОБ ОВД, представители медвытрезвителя, взвода ППС, ПВС, ОРУИМ, дознания. Всего было опрошено 100 человек, из них с высшим образованием были 40%, средне-специальным — 29%, средним — 25%; 65% составили мужчины, 35% — женщины; 82% сотрудников выросли в полной семье, где воспитанием занимались и отец, и мать.
Мотивация деятельности сотрудников
В результате опроса установлено, что значительная часть сотрудников при поступлении на службу в ОВД не была готова к ней психологически. Такой вывод был сделан на основе ответов респондентов.
Наиболее значимыми мотивами выбора профессии к моменту трудоустройства для сотрудников были следующие:
1) возможность приносить пользу — 27%,
2) возможность проявить себя — 15%,
3) хороший коллектив — 15%,
4) льготы по оплате квартиры — 14%,
5) возможность влиять на людей — 10%,
6) хорошая зарплата — 3 %.
Лишь 12% сотрудников осознанно хотели работать в милиции. Решение о поступлении на службу большинство из них принимали, не располагая всесторонней информацией о характере и содержании будущей профессиональной деятельности.
Обращает на себя внимание незначительный рейтинг престижности профессии сотрудника ОВД:
— 60% опрошенных указали, что не хотели бы, чтобы их дети работали в милиции;
— 70% — что государство почти не заботится о сотрудниках ОВД;
— 65% не могли сказать определенно, положительно или отрицательно повлияла работа в органах на их личностные особенности;
— у 39% близкие родственники и друзья неодобрительно относятся к работе в милиции, и можно предположить, что отношение членов семьи сотрудников к службе в органах оказывает влияние на принятие решения об увольнении;
— 78% сотрудников, работая в ОВД, не ощущают уверенности в завтрашнем дне.
Только 55% респондентов считают свою службу в ОВД окончательным выбором профессии, остальные 45% рассматривают ее как временную или затруднились ответить на данный вопрос.
Изучение мнения сотрудников о факторах, обусловливающих успех и благополучие в жизни, показало, что первостепенную роль играют: крепкая се-
мья, душевное равновесие, хорошие друзья, уважение граждан, возможность проявить себя.
Показательно, что сотрудники при ранжировании ценностных ориентаций в первую очередь выбрали семейную жизнь и успешную карьеру. В то же время ценность материального благополучия отметили немногие, как среди мотивов выбора профессии, так и среди ценностных ориентаций.
Материальная обеспеченность сотрудников
От числа опрошенных 73% отметили, что в последнее время они не стали жить лучше, и их доходы не повысились; 22% респондентов рассчитывают только на себя в материальном обеспечении, 35% лиц помогают родители, еще 23% — супруги.
Среди источников дохода у сотрудников заработная плата составила 63%, помощь родственников — 18%, личное хозяйство — 9%, подработки — 7%, премии — 1%.
Соответственно, 68% не стали лучше питаться и одеваться, их семейный бюджет не позволяет ремонтировать одежду и обувь, из числа жизненно важных приобретений сотрудники могут позволить себе покупать лишь предметы гигиены. Цены, сложившиеся к настоящему времени, доступны лишь на некоторые продовольственные товары. От числа опрошенных 57% не удовлетворены жилищными условиями, 49% имеют собственную квартиру, 23% проживают в общежитиях, 15% живут у родственников, 10% — снимают квартиру.
Таким образом, материальное обеспечение сотрудников по данным опроса можно определить как крайне неудовлетворительное. Не решены и, очевидно, не решатся в ближайшее время, исходя из сложной социально-экономической обстановки в стране, основные вопросы быта сотрудников. Материальное неблагополучие сотрудников формирует эмоциональное напряжение и нестабильность реагирования психики и является базовым в общем психоэмоциональном состоянии сотрудника. В этих условиях можно предположить, что, работая в правоохранительной системе, далеко не каждый малообеспеченный сотрудник будет устойчив к соблазну использования служебного положения в личных целях.
В проведенном анализе были использованы данные обследования социально-психологического климата коллектива данного подразделения, согласно которым он признан неблагоприятным, отмечен высокий уровень эмоциональной напряженности сотрудников.
Основными факторами, вызывающими неудовлетворенность сотрудников, являются:
1. Маленькая зарплата. Из-за низкого уровня зарплаты 33% сотрудников готовы уйти из органов.
2. Напряженный режим работы.
3. Частая работа в праздники.
4. Недоброжелательное отношение населения.
5. Руководство не считается с мнением коллектива.
Кроме низкой зарплаты поводом для увольнения на момент опроса возможны следующие обстоятельства:
— не сложились отношения с руководством — 18%,
— отсутствует возможность получить жилье — 17%,
— семейная неустроенность — 11%,
— отсутствие служебного роста — 8%.
У большинства опрошенных сотрудников преобладают пессимистические настроения.
В опросе сотрудникам предлагалось оценить условия и причины нарушения законности и дисциплины личным составом в ОВД.
В связи с этим 47% сотрудников считают, что в милиции работают люди с низкой квалификацией и низкой культурой общения с гражданами, 90% отмечают, что постоянно приходится принимать ответственные решения в ограниченных временных пределах, 81% испытывают во время работы эмоциональную напряженность.
41% отмечают, что сотрудникам приходится быть часто или иногда в ситуациях, когда руководство ставило в условия, вынуждающие идти на различные нарушения.
Достаточно часто в работе СМОБ, по мнению сотрудников, отмечаются следующие явления:
1. Грубость, низкая культура общения с гражданами — 65%.
2. Злоупотребление спиртными напитками — 60%.
3. Невыход на работу без уважительной причины — 56%.
4. Низкий профессионализм, некомпетентность — 54%.
5. Необоснованные задержания граждан — 48%.
6. Недостойное поведение в быту — 41%.
7. Использование служебного положения в личных целях — 38%.
От числа опрошенных 47% считают, что работа в системе МВД дает возможность иногда или часто уйти от ответственности за допущенные нарушения законности и дисциплины.
Среди мер дисциплинарного воздействия за правонарушения в подразделении применяются выговор или строгий выговор, индивидуальная беседа, замечание.
Вместе с тем, сотрудники считают более действенными такие меры, как обсуждение в коллективе, суд чести, увольнение или понижение в должности.
Можно сделать вывод, что в данном подразделении недостаточно полно используются меры дисциплинарного воздействия на личный состав.
Таким образом, проведенный опрос по оценке сотрудниками различных сторон жизнедеятельности коллектива и причин высоких показателей нарушений служебной дисциплины позволил сделать следующие выводы, что для основной части опрошенных характерны:
1. Низкий уровень мотивации деятельности сотрудников, психологическая неготовность и эмоциональная незрелость личного состава.
2. Материальное неблагополучие сотрудников как фактор, дестабилизирующий психическое состояние сотрудников.
3. Неблагоприятный социально-психо логический климат подразделения СМОБ ОВД, высокий уровень неудовлетворенности сотрудников различными сторонами жизнедеятельности коллектива.
4. Недостаточно полное использование возможностей дисциплинарных мер воздействия как средств воспитания личного состава и пресечения правонарушений.
Одним из показателей неблагополучия службы является то, что в СМОБ самый большой некомплект по подразделению.
Необходимо также подчеркнуть, что уровень эмоциональной и физической нагрузки на сотрудника СМОБ превышает возможные параметры. По данным неоднократных психологических обследований, зафиксированы переутомление, состояние острого раздражения, усталости сотрудников.
Таким образом, при анализе причин и условий, приводящих сотрудников органов внутренних дел к нарушению служебной дисциплины, можно сделать вывод о том, что негативное воздействие оказывают самые различные факторы: экономические, социально-психологические, организационно-управленческие. В то же время нельзя не учитывать и такие факторы, как некачественный отбор кадров при приеме на службу. Отсутствие реального конкурса приводит к тому, что значительное число лиц, принимаемых на службу, не отвечают предъявляемым требованиям и оказываются склонными к нарушению дисциплины.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ПРИЧИНА ВОЗМОЖНЫХ ЛИЧНОСТНЫХ ДЕФОРМАЦИЙ
Ст.психолог Н.А.Воинкова,
г.Нижний Тагил
Основной задачей системы УИН является обеспечение исполнения наказания. Качественная работа зависит от многих факторов, однако необходимость эффективного исполнения наказания выдвигает на одно из первых мест задачу кадрового обеспечения. Особенно остро стоит вопрос о подборе кандидатов на службу.
Если рассмотреть детально кадры УИН, то, как показывает анализ специальной литературы, для большей части сотрудников характерна профессиональная деформация. Она связана с объективными и субъективными условиями деятельности.
К объективным условиям относятся:
1. Облеченность сотрудников большими властными полномочиями. В виде деформации она проявляется как ощущение вседозволенности по отношению к осужденным, упоение властью, стремление
подавлять волю, унижать честь и достоинство, самолюбие других людей, самодурство, нетерпимость к мнению других, к критике в свой адрес, в неумении видеть, признавать и исправлять свои ошибки, поступаясь амбициями.
2. Тесный контакт сотрудников с криминогенной средой ведет к таким изменениям, как использование нецензурной брани в общении с коллегами, с осужденными и в семье, употребление жаргонных выражений, кличек при обращении с осужденными, открытое или скрытое презрительное отношение к осужденным, грубость, желание морально и физически унизить осужденных, утрата чувствительности к чужому горю, переживаниям, шаблонность в работе.
Субъективные факторы: низкий уровень компетентности в сфере общения и образования. По своему уровню образования и развития сотрудники ИК уступают иногда осужденным и порой не в состоянии воздействовать на них.
Мы попытались рассмотреть объективные и субъективные факторы на примере двух колоний — женской и мужской.
Среди имеющихся методик адекватными целям исследования нам представляются: ММР1, тест Р.Кеттелла и НаМ-тест. Базовым тестом, который используется для выявления профессиональной деформации стал тест Р.Кеттелла (форма А и В), его результаты дополнялись и подтверждались данными ММР1 и НаМ-теста.
В исследовании принимали участие начальники отрядов из женской и мужской колонии строгого режима. В каждой колонии была сделана выборка из начальников отрядов: 80% — это сотрудники, проработавшие в органах внутренних дел от пяти до двадцати лет, и 20% — сотрудники, имеющие стаж работы до двух лет.
Объективный анализ кадрового состава начальников отрядов системы исполнения наказания позволяет считать данную выборку репрезентативной для общих выводов и заключений.
В качестве положительного момента необходимо отметить положительное отношение сотрудников к тестированию, достаточно искренние ответы в предполагаемых методиках. Результаты обследования, прежде всего, выявили у большинства испытуемых невысокий уровень интеллектуального развития (1-4 стена по фактору В 16 РБ), низкую образованность, узкий спектр познавательных интересов, плохую обучаемость. И это несмотря на то, что в женской колонии практически все сотрудницы имеют высшее образование. Видимо, это способствует ценностно-нормативным искажениям личности сотрудников.
Сравнительный анализ результатов проведенного нами обследования показал, что личностная деформация сотрудников, обусловленная спецификой профессиональной деятельности, присутствует, хотя и в разной степени, и в том и в другом учреждении. Хотя большинство начальников отрядов мужской колонии имеют высокие показатели по уровню организованности, умению контролировать себя и свои
