Научная статья на тему 'Прямые иностранные инвестиции в отечественное станкостроение'

Прямые иностранные инвестиции в отечественное станкостроение Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
391
51
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СТАНКОСТРОЕНИЕ / ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ / ФАКТОРЫ АКТИВИЗАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ / ОСОБЕННОСТИ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ / MACHINE TOOL INDUSTRY / FOREIGN INVESTMENTS / FACTORS OF ACTIVATION OF FOREIGN INVESTMENTS / FEATURES OF FOREIGN INVESTMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Зайцевский В. А.

В статье рассматриваются отдельные случаи осуществления прямых иностранных инвестиций в отечественное станкостроение. Обобщаются особенности иностранных инвестиций и факторы их осуществления. Предлагается решение для сглаживания неоднозначных последствий увеличения иностранных инвестиций.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Direct foreign investments in the domestic machine tool industry

The paper discusses individual cases of direct foreign investments in the domestic machine tool industry. The characteristics of foreign investments and the factors of their implementation are summarized. A solution for smoothing the ambiguous impact of increased foreign investment is offered.

Текст научной работы на тему «Прямые иностранные инвестиции в отечественное станкостроение»

Серия «Экономика и управление»

Прямые иностранные инвестиции в отечественное станкостроение

Зайцевский В.А.

Университет машиностроения 89687184768, katyazaicevskaya-1953@mail.ru

Аннотация. В статье рассматриваются отдельные случаи осуществления прямых иностранных инвестиций в отечественное станкостроение. Обобщаются особенности иностранных инвестиций и факторы их осуществления. Предлагается решение для сглаживания неоднозначных последствий увеличения иностранных инвестиций.

Ключевые слова: станкостроение, иностранные инвестиции, факторы активизации иностранных инвестиций, особенности иностранных инвестиций.

Для ускорения экономического роста признаются необходимыми стимулирование и увеличение инвестиционной активности. Почти всегда отдельное внимание уделяется иностранным инвестициям. Причем отечественная экономика, прежде всего, нуждается в прямых иностранных инвестициях (ПИИ). В качестве возможных положительных последствий осуществления ПИИ называют перенос современных производств, технологий, менеджмента в отечественную экономику. То есть ПИИ должны способствовать развитию отечественной экономики на качественно новой основе. С этой точки зрения, особенно важно проанализировать ПИИ в отечественное станкостроение.

С принятием постановления правительства РФ от 7 февраля 2011 года № 56, налагающего запрет на покупку импортного металлообрабатывающего оборудования (МОО) предприятиями ОПК за счет госбюджета, в случае если в стране имеется производство аналогичного оборудования, созданы хорошие предпосылки для увеличения ПИИ иностранных предприятий в развитие отечественного станкостроения [1]. Учитывая объем денежных средств, которые государство вкладывает и планирует вложить в техперевооружение ОПК, у иностранных станкостроительных предприятий появился стимул для локализации производства своего оборудования в России, чтобы не потерять свои позиции на растущем отечественном рынке. В марте 2013 г. в МГТУ "СТАНКИН" состоялся форум "Условия и перспективы создания производств МОО в РФ", в котором приняли участие представители ведущих мировых станкостроительных компаний из Японии, Германии, Италии, Швейцарии, Чехии и других стран. По итогам проведения форума было получено четкое представление о планах зарубежных производителей, а также формах сотрудничества. В рамках форума состоялось подписание соглашения о создании станкостроительного кластера, в рамках которого в частности планируется создание и развитие совместных машиностроительных производств с иностранными предприятиями. Соответствующие соглашения подписали следующие регионы: Татарстан, Ростовская, Свердловская и Ульяновская области. Минпромторг рекомендует иностранным инвесторам эти регионы, т.к. именно здесь сосредоточен основной потенциал российского станкостроения. При этом отмечается возможность вхождения в станкостроительный кластер других регионов в будущем. Можно привести следующие примеры ПИИ в отечественное станкостроение и их хронологию.

Немецкая компания Gildemeister AG осуществила план по возведению в Ульяновске завода по выпуску фрезерных и токарных станков с числовым программным управлением (ЧПУ) в несколько этапов. Меморандум о проекте был одобрен Корпорацией развития Ульяновской области и руководством региона [6]. По мнению некоторых аналитиков, станкостроение в России недостаточно развито и новый завод в центре страны даст возможность предприятиям закупать новые станки, в сравнении с нынешним станочным рынком в России, по гораздо меньшим ценам. Гендиректор ОАО «Корпорация развития Ульяновской области», глава правления германской компании Gildemeister AG и губернатор Ульяновской области заключили предварительный договор о планах по строительству в Ульяновске нового завода

по выпуску высокотехнологичных фрезерных и токарных станков с ЧПУ. Завод запланировали построить на территории промышленной зоны (индустриального парка) «Заволжье». Далее компания "Gildemeister AG" и ОАО "Корпорация развития Ульяновской области" подписали контракт о передаче земельного участка под станкостроительное предприятие [8]. Договор с компанией "Gildemeister AG" о строительстве современного предприятия по производству станкостроительного оборудования с использованием передовых технологий подписан в ноябре 2011 года. На новом заводе будут производиться станки нового конструктивного ряда ECOLINE. Потребителями такого оборудования могут стать аэрокосмическая индустрия, автомобилестроение и другие предприятия, использующие станки в своем производстве. По мнению губернатора области, реализация проекта направлена на развитие региональных промышленных предприятий; а строительство нового предприятия может стать началом глобального проекта модернизации отечественной экономики. Губернатор также сообщил, что в Ульяновской области пройдет презентация продукции "Gildemeister AG" с участием бизнес-кругов, в т. ч. представителей всех российских авиационных заводов. По словам гендиректора Корпорации развития, в рамках нового проекта планируется внедрение инновационных производственных технологий и ноу-хау с использованием ветровой и солнечной энергий, в частности, размещение парка солнечных батарей. Также планируется строительство нового производственного корпуса с целью демонстрации готовой продукции потребителю. Планируется проводить и конструкторские работы, в частности, трансфер технологий. 23 октября 2012 года в Ульяновской области стартовала реализация проекта по строительству [25]. Перед началом строительства первого станкостроительного предприятия в РФ на постсоветском пространстве были рассмотрены все шаги, начиная от анализа мирового спроса на станки с ЧПУ, выбора страны (РФ) как перспективного рынка потребления оборудования, путей выхода на рынок через ТПП, выбора конкретной территории в РФ, использования ОЭЗ и заканчивая конкретными шагами по запуску строительства станкостроительного предприятия [9]. В качестве преимуществ Ульяновской области называют: присутствие дешевой рабочей силы; преференции, которые пообещали инвесторам в Заволжской промышленной зоне; насыщенность предприятиями автомобилестроения, самолетостроения и промышленности; наличие большого количества молодых людей (возможных сотрудников нового предприятия); хороший базис субпоставщиков; развитая инфраструктура; географическое положение региона; необходимая поддержка от администрации Ульяновской области и Корпорации развития [6, 8, 25]. Предполагалось, что производственная мощность предприятия составит 800 - 1000 станков в год [8]. Затем фигурировала величина в 1000 станков [24]. Общий объем инвестиций составит более 38 млн. евро [25]. Площадь участка под строительство составит 20 га, а площадь предприятия 16 000 м2 [8, 25]. Новый завод будет иметь штат в 200 человек [6]. Gildemeister рассчитывает продать своих станков на €100 млн [25]. По мнению OOO "Ulyanovsk MT", ощущается необходимость в квалифицированных специалистах. В регионе виден огромный кадровый потенциал, и OOO "Ulyanovsk MT" планирует создать крупный учебный центр на территории предприятия. В 2013 г. OOO "Ulyanovsk MT" планировал набирать сотрудников, которые получат возможность пройти обучение на заводах Gildemeister в Польше и Германии. В конце 2012 г. на объекте начала работать современная спецтехника: краны, бетоносмеситель, грейдеры и т.д.

Концерн «Okuma», который является одним из мировых лидеров по производству металлорежущего оборудования, сообщил о готовности к началу строительства небольшого нового завода по производству металлорежущих станков в Екатеринбурге [7]. Стоимость проекта, по словам представителей Okuma, составляет 2 миллиарда рублей. В возведении нового завода примут участие российская компания ООО «Пумори-СИЗ», немецкая компания Okuma Europe GmbH и японская компания Okuma Corporation. Новый завод позволит создать в городе примерно 600 высокооплачиваемых рабочих мест. В начале 2012 г. состоялось обсуждение инвестиционного проекта Уральской машиностроительной корпорации

"Пумори-СИЗ" (Пумори) по созданию в Екатеринбурге станкоинструментального предприятия [21]. Был разработан бизнес-план создания предприятия, достигнуто соглашение с медицинской фирмой "Аверон" относительно размещения будущего предприятия на промышленной площадке технопарка "Аверон", также были проведены переговоры с банковскими структурами и потенциальным генеральным подрядчиком. Для участия в обсуждении были приглашены специалисты различных слоев экспертного и бизнес-сообщества Урала, которые имеют опыт реализации инвестиционных проектов. В ходе обсуждения были рассмотрены слабые и сильные стороны инвестиционного проекта, а также различные пути его реализации. Также были предложены разные подходы и схемы по финансированию и организации проекта. Комплекс рекомендаций по оптимизации финансовой, инвестиционной и производственной составляющих проекта, определению партнеров и вариативности этапов реализации проекта является весьма актуальным. По словам Замминистра промышленности и науки Свердловской области, продукция завода получит современную технологическую базу и поможет упрочить положение региона в качестве лидера в сфере отечественного машиностроения [4]. По мнению экспертов, помимо корпорации «Пумори-СИЗ» на Среднем Урале имеется еще несколько заводов, готовых работать в кооперации с новым предприятием. Например, OAO «Кировоградский завод твердых сплавов», который может осуществлять поставку высококачественных материалов для производства металлорежущего инструмента. По словам заместителя гендиректора корпорации «Пумори-СИЗ», в настоящее время имеется договоренность по передаче площадки для строительства предприятия в собственность компании. Также имеется его проект, однако требуется корректировка документации. При создании станкостроительного предприятия в Екатеринбурге корпорация особенную роль отводит правительству Свердловской области и правительству России. Органы власти в настоящее время активно способствуют созданию высокотехнологичных производств, в том числе поддерживая благоприятный инвестиционный климат. Впервые в РФ станок станкостроительной корпорации "Okuma" (Япония) будет собран и торжественно введен в эксплуатацию на выставке "Иннопром - 2013" в г. Екатеринбурге [14]. Токарный обрабатывающий центр с ЧПУ Genos L300 Okuma с клеймом "Сделано в РФ" будет собран на предприятии УМК "Пу-мори" по технологии отверточной сборки. Взаимодействие Свердловской области и корпорации Okuma ускорилось в результате встречи губернатора с японскими станкостроителями в феврале 2013 года. Представитель корпорации "Okuma" отметил, что корпорация окажет всестороннюю поддержку УМК "Пумори" в этом проекте. Затем OOO "УМК "Пумори" (Екатеринбург) приступило к сборке станков по уникальной технологии корпорации Okuma (Япония), как сообщил гендиректор компании [15]. Было заключено кооперационное соглашение сроком на пять лет. Специалисты "УМК "Пумори" специально проходили обучение на японском предприятии, после чего были привезены все необходимые комплектующие и осуществлена сборка. 27 декабря 2013 г. впервые станок, собранный на базе инженерно-технического центра «Пумори-инжиниринг инвест», был реализован покупателю [22]. Представители Okuma сообщили, что срок возведения нового завода не превысит 3 года [7]. Проект разрабатывался на несколько лет [21]. За этот отрезок времени менялась номенклатура инструмента, рассматривалась возможность создания первого в стране производства быст-рореза и предполагались площадки для размещения нового предприятия. После принятия решения станкостроительной корпорацией "Okuma" (Япония) об организации в России сборки станков, стало возможным размещение на одной производственной площадке как производства металлообрабатывающих станков, так и производства инструмента. Сначала будет построено инструментальное, а потом - станкосборочное [4]. На инструментальном будут изготавливаться механосборочный, монолитный, специальный режущий инструмент и высокоточная вспомогательная оснастка. А на станкосборочном начнут со сборки недорогих станков, на которые имеется спрос в России. По словам руководителя корпоративной программы региональных центров, проект является поэтапным, его фундамент составляет про-

Серия «Экономика и управление» грамма создания учебно-демонстрационных центров. Например, один из таких центров создан в Екатеринбурге ФГАОУ ВПО РГППУ совместно с корпорацией «Пумори-СИЗ», которая, со своей стороны, предоставила университету доступ к различным ноу-хау и передовое оборудование. По мнению представителей региона и гендиректора УМК "Пумори", выпускаемые станки будут пользоваться спросом со стороны значительного количества предприятий [14, 15]. Это будет первый в РФ опыт по производству современного японского МОО с дальнейшей локализацией производства [14]. Максимально возможный уровень локализации -65%. Сроки решения данной задачи будут зависеть непосредственно от величины спроса. При этом речи о создании совместного предприятия пока нет [15]. Через 2 года после реализации проекта на предприятии будут собираться до 200 станков "Okuma" в год [21].

OOO «Ковосвит-Русь» (Москва) и TOS VARNSDORF (Чехия) подписали меморандум о создании в Свердловской области предприятия по выпуску станков с ЧПУ [26]. Предполагается, что это позволит удешевить востребованную продукцию. Уставной фонд будущего предприятия составит порядка 60 млн. руб. Около 50% от всей продукции, ввозимой в Свердловскую область, составляет именно высокотехнологичное оборудование. Данный проект станет первым шагом на пути возрождения в регионе производства станков, возлагаются огромные надежды на предстоящие встречи с главами компаний. Председатель правительства Свердловской области и руководитель OOO «Ковосвит-Русь» обсудили возможность ускорения создания станкостроительного предприятия в регионе [10]. Выбранная площадка дает возможность начать сборку станков для региональных металлообрабатывающих производств. Председатель правительства Свердловской области выразил заинтересованность в реализации данного проекта в соответствии с планами. Также была подчеркнута важность проекта, обещана его поддержка. Далее состоялась встреча председателя правительства Свердловской области и председателя совета директоров компании TOS VARNSDORF (Чехия), в результате которой было решено, что первый станок совместного российско-чешского предприятия, расположенного в Екатеринбурге, начнут собирать в марте 2013 года [11]. Затем на временной площадке российско-чешского совместного предприятия (СП) в Свердловской области был собран первый горизонтально-расточный станок [18]. Планируемый объем инвестиций около 3 млрд. руб. При строительстве предприятия полного цикла будет образовано более 500 высококвалифицированных рабочих мест. На «Иннопро-ме-2013» будет продемонстрирован первый уникальный станок российско-чешского производства [17]. Станкозавод был открыт на территории уральской столицы совместными усилиями фирмы «TOS Varnsdorf» (Чехия) и местных бизнесменов в рамках российско-чешского соглашения. В Екатеринбурге введено в эксплуатацию новое станкостроительное предприятие OOO «ГРС Урал» [23]. Совместное предприятие OOO «KP-Промо» (Россия) и TOS Varnsdorf (Чехия) будет заниматься сборкой горизонтально-расточных и портальных фрезерных станков с ЧПУ. Руководство предприятия предполагает наличие спроса на свою продукцию уже в 2014 году. Как сообщил председатель совета директоров TOS Varnsdorf, сроки производства новых станков составят приблизительно 2 - 3 года. OOO «ГРС Урал» было создано в 2012 году. В настоящее время предприятие осуществляет сборку МОО на временной инвестплощадке. Кроме этого, в будущем можно будет разместить производство комплектующих, что позволит достичь уровня локализации производства в регионе до 60%

[10]. Выражается заинтересованность в максимальной локализации производства в регионе

[11]. В настоящее время реализуется масштабная программа модернизации промышленных производств. Предлагается чешской фирме рассмотреть возможность размещения станкостроительного предприятия на площадке в Среднеуральске, где в настоящее время создается индустриальный парк. Это хорошие условия как по налоговым и экономическим льготам, так и по техническим, инфраструктурным характеристикам. По словам вице-губернатора, Свердловская область весьма заинтересована в развитии станкостроения на территории региона, поэтому продукция нового совместного производства обещает быть довольно востре-

бованной у региональных промышленников [17]. Металлообрабатывающие станки (порталь-но-фрезерные и горизонтально-расточные) находят широкое применение на Урале, где сконцентрировано тяжелое машиностроение и оборонные предприятия [10]. При этом «TOS VARNSDORF» готов отдать в регион заказы всего Дальневосточного и Урало-Сибирского регионов страны. Гендиректор «ГРС Урал» отметил, что предприятие рассчитано на производство 60 - 70 ед. станков ежегодно [23]. За первую половину 2013 года были выпущены два станка марки ГРС 110. До конца 2013 года на площадке нового предприятия планировалось собрать девять станков.

Холдинг "PT-Станкоинструмент" и компания MAG Europe подписали соглашение о сотрудничестве по разработке и выпуску в РФ современных станков и компонентов [12]. Это соглашение, по заявлению генерального директора "PT-Станкоинструмент", позволит российским предприятиям осуществить модернизацию производства на основе современных технологий. Успешная реализация проекта будет способствовать значительному укреплению позиций отечественной станкоинструментальной отрасли на внутреннем рынке и повышению конкурентоспособности ее продукции. Помимо этого, локализация производства даст возможность снизить себестоимость металлообрабатывающего оборудования. Это позволит российским предприятиям приобретать современные отечественные станки по доступным ценам. На первом этапе сотрудничества планируется организация сборки комплектов вертикальных фрезерных станков, которая будет производиться на базе OAO "ООПЗ "Нефтехи-мавтоматика" (входит в "PT-Станкоинструмент"). Первый станок, собранный на предприятии, будет представлен на "Металообработке-2013". Второй этап предполагает локализацию производства компонентов станков на холдинговых предприятиях. Первоначально мехобра-ботка деталей будет производиться на базе OAO "Волжский машиностроительный завод" с привлечением компетенций OAO "НИПТИ "Микрон". В течение первых трех лет планируется выйти на 30%-ную локализацию производства. На третьем этапе будет создано СП по производству современных станков и компонентов. Связанные с его работой технологические задачи будет решать совместный инжиниринговый центр, который будет создан на базе холдинговых предприятий в рамках соглашения. Основными заказчиками выпускаемого оборудования станут предприятия Госкорпорации Ростех.

В рамках формирования современного станкостроительного кластера в г. Азов (Ростовская область) губернатор 5 марта 2013 года подписал соглашение о сотрудничестве с инвесторами - компаниями KOVOSVIT MAS (Чехия) и «Группа MTE» (Россия) [13]. OOO "Группа МТЕ" (Россия) и компания Kovosvit Mas (Чехия) торжественно запустили в Азове сборочный цех нового станкостроительного производства [16]. Проект создания станкостроительного кластера реализуется на площадке предприятия "Донпрессмаш". В 2012 году для осуществления данного проекта инвесторы создали совместное предприятие на условиях паритетного партнерства - OOO "MTE Kovosvit Mas". Величина общего объема инвестиций в проект составит более 2 млрд. руб. [16]. Станкостроительный кластер позволит наладить в Ростовской области выпуск металлообрабатывающих станков для энергетической, автомобильной, судостроительной, авиационной и инструментальной отраслей промышленности [13]. Создание станкостроительного кластера продиктовано постоянно растущим спросом на металлообрабатывающее оборудование, а также государственной политикой, которая направлена на модернизацию российской промышленности. Объем твердых контрактов на декабрь 2013 г. составил уже более 2 млн. евро [16]. Среди заказчиков - OAO "Пермский моторный завод" (Пермь), OAO "НПК "Уралвагонзавод" (Нижний Тагил), OAO "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" (Москва). Портфель заказов на 2014 г. превышает 210 ед. станков. В мае 2013 года планируется начать полноценную сборку двух станков [13]. Предполагается, что к 2016 -2018 гг. объем производства, по разным данным, составит 320 - 340 станков в год [13, 16].

Ведутся переговоры и с некоторыми другими иностранными производителями по созданию и организации производства МОО на территории России. Также обсуждаются вопро-

Серия «Экономика и управление» сы о возможном создании совместных станкостроительных предприятий с белорусскими, китайскими и канадскими партнерами. Такие работы базируются на опыте партнеров и/или хороших перспектив сбыта.

После рассмотрения особенностей отдельных случаев ПИИ в отечественное станкостроение, можно выделить несколько факторов их активизации:

• запрет на покупку импортного МОО за счет госбюджета, в случае если в стране имеется производство аналогичного оборудования;

• ожидаемый рост спроса российских машиностроительных предприятий на МОО;

• активная поддержка со стороны субъектов региональных властей;

• возможность использования налоговых и других льгот;

• сокращение отдельных видов затрат;

• близость потенциальных работников, поставщиков, развитая инфраструктура.

Также можно сделать акцент на общих особенностях ПИИ в отечественное станкостроение. Иностранные инвесторы стремятся начинать с выпуска относительно простого оборудования и невысокого уровня локализации производства. Однако в дальнейшем предполагается создать условия для повышения уровня локализации и роста качества производимой продукции. ПИИ во многом выступают как продолжение сотрудничества между иностранными предприятиями-производителями оборудования и российскими компаниями-дистрибьюторами. То есть с определенного момента и при определенных условиях становится более выгодно создать предприятие на территории России. Отмечается выраженная последовательность действия в осуществлении большинства ПИИ. Первый этап заключается в сборке первого станка. Далее этот станок может быть продемонстрирован на выставке. Второй этап предполагает строительство цеха. В рамках третьего этапа может быть создано совместное станкостроительное предприятие.

Теперь определим текущую и перспективную весомость ПИИ в отечественное станкостроение. Прежде всего весомость ПИИ следует оценивать по таким характеристикам, как количество предприятий, численность работников, объем выпускаемой продукции. Проанализировав статистические данные, можно сделать ряд заключений. Несмотря на сокращение количества предприятий в станкостроении за период 2005 - 2012 гг., обозначился определенный интерес иностранных инвесторов. В большей степени в станкостроительной отрасли инвесторов интересует производство металлорежущих станков. Однако количество предприятий, имеющих иностранную или смешанную российскую и иностранную собственность, относительно невелико. Так, за период 2009 - 2011 гг. только 3 предприятия по производству металлорежущих станков находились в иностранной собственности, а в 2012 году их количество сократилось до 2-х. Несколько больше предприятий по производству металлорежущих станков, находящихся в смешанной российской и иностранной собственности. Их число также уменьшилось за анализируемый промежуток времени с 5-ти в 2008 г. до 3-х в 2012 г. Не было зафиксировано предприятий по производству кузнечно-прессового оборудования с иностранной формой собственности. Только 2 предприятия по производству кузнечно-прессового оборудования находились в 2010 г. в смешанной российской и иностранной собственности и всего лишь одно в 2011 - 2012 гг. Таким образом, доля предприятий с иностранной или смешанной российской и иностранной собственностью за период 2008 - 2012 гг. оставалась стабильно невысокой. Такая динамика является следствием того, что количество предприятий соответствующего производства и формы собственности изменялось в том же направлении, что и общее количество предприятий.

Регистрация вышеуказанных предприятий может заметно повысить долю предприятий, находящихся в иностранной или смешанной российской и иностранной собственности. Однако на 21 марта 2014 г. OOO "Ulyanovsk MT" еще не зарегистрировано в качестве юридического лица [19]. Производство станков по технологии корпорации Okuma пока ведется на базе Инженерно-технического центра «Пумори-инжиниринг инвест» без создания самостоя-

тельного предприятия. Аналогично первый станок был собран на временной площадке в результате соглашения между OOO «Ковосвит-Русь» (Москва) и TOS VARNSDORF (Чехия). Самостоятельное предприятие OOO «ГРС Урал» было создано только в конце 2012 года. Количество собранных станков на данном предприятии пока незначительно. В конце 2012 года на базе ОАО «Донпрессмаш» и фирмы STS-TURNPRESS GmbH было создано совместное российско-немецкое предприятие SP DONPRESSMASH по производству листогибочных прессов, созданное [2]. Тогда российско-чешское совместное предприятие OOO "MTE Kovosvit Mas" не было зарегистрировано. Таким образом, вышеприведенные случаи ПИИ в отечественное станкостроение пока не сказываются на доле предприятий, находящихся в иностранной или смешанной российской и иностранной собственности. Прежде всего это связано с тем, что не все случаи предполагаемых ПИИ еще закончились строительством совместного предприятия и его регистрацией, хотя производственной процесс по сборке станков может параллельно осуществляться на временной площадке. Также нельзя сказать, что произойдет существенное увеличение численности занятых в станкостроении. Прирост численности занятых в результате данных инвестиций несильно скажется на общем среднегодовом приросте численности работников по отрасли.

Несмотря на это, указанные ПИИ могут в ближайшем будущем оказать неоднозначное влияние на отечественное станкостроение. Так вышеприведенные запланированные данные по объему производства говорят, что предприятия с определенной формой собственности могут занять существенную часть внутреннего производства. Так при условии полного использования производственных мощностей построенных предприятий эта доля, по расчётам автора, может составить от 30 % (при сохранении объема производства металлорежущих станков за 2012 г.) до 23 % (при восстановлении предкризисного объема производства). Причем еще большее влияние может быть оказано на производство станков с ЧПУ. При тех же самых условиях (большинство производимых станков предполагается оснащать ЧПУ) доля совместных предприятий в производимой продукции может составить значительно больше 50 %. Поэтому не все эксперты положительно оценивают процесс формирования региональных станкостроительных кластеров в субъектах РФ [20]. По мнению председателя совета Ассоциации «Станкоинструмент» H. Паничева, локализация производства импортного станкостроительного оборудования на территории РФ - антироссийская позиция. Так, к 2016 году Россия выйдет на 90% производства импортного станкостроительного оборудования. По мнению Н. Паничева, субъектам экономической политики необходимо большее внимание уделять действующим отечественным станкостроительным предприятиям, их проблемам и соответствующим образом использовать средства федеральной целевой программы. Схожую точку зрения имеет руководитель предприятия «САСТА» [3]. На фоне предполагаемого кратного увеличения спроса на МОО в ближайшие годы, правительство сейчас предпринимает дальнейшие шаги, которые, к сожалению, могут при определенных условиях «похоронить» все российское станкостроение. Опасность, по мнению руководителя «САСТА», состоит в том, что условия работы современных совместных производств существенно отличаются от обычных: в течение длительного периода времени (10 - 15 лет) они не будут платить налоги на транспорт, на имущество, на землю, часть налога на прибыль. Кроме того, они могут брать кредиты на развитие в своих странах под более низкие проценты, чем в России. Что касается создаваемых совместных предприятий, то предлагается четко отслеживать деятельность данных предприятий, чтобы избежать ситуации, когда предприятие создается иностранными партнерами не ради технологий, а лишь ради сбыта [5].

Выводы

Возможным предложением в сложившейся ситуации может быть паритетное участие отечественных предприятий и предприятий иностранной или совместной собственности в особых экономических зонах. То есть при создании предприятия с иностранной или сов-

Серия «Экономика и управление» местной собственностью, имеющего налоговые и другие льготы, отечественное предприятие со схожей номенклатурой производства должно пользоваться аналогичными льготами. В этом случае возможно частичное выравнивание условий для конкуренции. Также необходим мониторинг доли предприятий с иностранной и совместной собственностью в разрезе видов производимой продукции для поддержки возможностей отечественных предприятий. В случае превышения определенной величины доли возможно снижения уровня предлагаемых льгот для предприятий с иностранной или смешанной собственностью. При этом необходимо соблюдать принцип удовлетворения потребностей машиностроительных предприятий в оборудовании с соответствующими характеристиками.

Литература

1. Отечественное станкостроение на пороге перемен? // Станочный парк. 2013. № 4 (103)

2. http://egrul.nalog.rU/#

3. http://mediaryazan.ru/news/detail/182706.html

4. http://ostankah.ru/stati/754-ural-rastet-vmeste-s-mirovymi-liderami.html

5. http://ostankah.ru/stati/1238-otechestvennoe-stankostroenie-zhdet-bolshoe-budushhee.html

6. http://ostankah.ru/the-news/354-gildemeister-ag-planiruet-vozvesti-zavod.html

7. http://ostankah.ru/the-news/640-novyj-stankostroitelnyj-zavod-budet-postroen-kompaniej-okuma.html

8. http://ostankah.ru/the-news/687-v-uljanovskoj-oblasti-postrojat-stankostroitelnyj-zavod.html

9. http://ostankah.ru/the-news/1058-finval-podelilas-opytom-stankostroitelnogo-predprijatija.html

10. http://ostankah.ru/the-news/1166-rossijsko-cheshskoe-predprijatie-soberet-pervyj-stanok-v-2013.html

11. http://ostankah.ru/the-news/1195-pervyj-stanok-rossijsko-cheshskogo-predprijatija-nachnut-sobirat-v-marte.html

12. http://ostankah.ru/the-news/1213-mag-i-rosteh-budut-razrabatyvat-i-vypuskat-stanki-v-rf.html

13. http://ostankah.ru/the-news/1215-v-sozdanie-stankostroitelnogo-klastera-v-investirujut-okolo-800-mln-rub.html

14. http://ostankah.ru/the-news/1254-japonskij-stanok-s-chpu-budet-zapushhen-na-innoprom.html

15. http://ostankah.ru/the-news/1302-pumori-nachala-sborku-stankov-po-tehnologii-okuma.html

16. http://ria.ru/don/20131129/980679517.html

17. http://veved.ru/news/33052-chexi-i-sverdlovchane-na-innoprome-2013-prezentuyut-pervyj-sovmestnyj -stanok.html

18. http://www.apiural.ru/news/economy/93468/

19. http://www.fedresurs.ru/companies/368244

20. http://www.promreg.ru/news/panichev-lokalizaciya-proizvodstva-importnyh-stankov-na-territorii-rf-antirossijskaya-poziciya/

21. http://www.pumori.ru/news/corporation/2012/01/31/1173

22. http://www.pumori.ru/news/Corporation/2013/12/27/1801

23. http://www.regnum.ru/news/economy/1721751.html

24. http://www.ulgov.ru/news/regional/2012.04.03/22270/

25. http://ulgov.ru/news/regional/2012.10.23/25437/

26. http://uralpolit.ru/news/econom/news_business/v-sverdlovskoi-oblasti-sozdadut-novoe-predpriyatie-dlya-nachala-trebuetsya-65-millionov

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.