CC BY
124
ПРОЯВЛЕНИЕ ДИСБАЛАНСА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ НА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
С. В. КАРПОВА, И. Н. ЯКУНИНА
В статье с целью выявления дисбаланса экономических интересов рассмотрены категории носителей личного, общественного и коллективного интересов. Выявлены основные противоречия между различными уровнями хозяйствования.
Ключевые слова: экономический интерес, личный интерес, общественный интерес.
На сегодняшний день среди экономистов не существует общепризнанного мнения относительно сущности экономических интересов. Например, широко распространена трактовка экономических интересов через «мотивы (стимулы)». Так, И. В. Климин определяет экономические интересы «...как мотив, стимул, побудитель к экономической деятельности» [3]. Такой же позиции придерживается коллектив авторов учебника «Политическая экономия». Здесь экономические интересы предстают как «побудительные мотивы хозяйственной деятельности людей» [7].
В словаре «Политическая экономия» экономические интересы рассматриваются как «объективные побудительные мотивы хозяйственной (экономической) деятельности людей, обусловленные их местом в системе общественного разделения труда и находящиеся под воздействием исторически определенных производственных отношений, прежде всего, отношений собственности на средства производства»[6]. И. Ф. Суслов определяет экономические интересы как экономическую пользу, выгоду, которая предопределяет необходимость связей и соотношений и обеспечивает условия самоутверждения, самодвижения и саморазвития субъекта интереса [13].
Однако большинство авторов трактуют экономические интересы через «потребности». О. В. Ромашов отмечает, что «материальные (экономические) интересы - это интересы к денежным и материально-вещественным средствам удовлетворения потребностей» [10]. По его мнению, именно отсюда вытекают интересы хозяйственных агентов к соответствующему уровню оплаты труда и величине прибыли. Коллектив авторов учебника «Экономическая теория (политэкономия)» прямо
отмечают, что «экономический интерес - это форма проявления экономических потребностей» [15]. Экономический интерес, как форма проявления экономических потребностей, выражает экономическую пользу, выгоду, реализуя которые субъект хозяйствования обеспечивает самостоятельность, саморазвитие. Следует согласиться с Ф. Н. Щербаком в том, что «интерес есть общественно обусловленная зависимость между субъектами деятельности по поводу удовлетворения потребностей... Со стороны субъекта интерес выступает как активное направленное отношение к условиям, опосредующим удовлетворение потребностей... Именно интерес является источником активности субъекта, поскольку он придает цели действенный характер, соединяя со средствами ее достижения» [14]. Потребности являются исходным пунктом и движущим фактором любой человеческой деятельности.
Единой для многих имеющихся определений сущности экономических интересов является характеристика их как побудительных мотивов деятельности хозяйствующих субъектов в воспроизводственном процессе. При рассмотрении сущности экономических интересов непременно следует учитывать их направленность на создание благоприятных условий расширенного воспроизводства. С одной стороны, каковы бы ни были потребности и интересы человека, их удовлетворение возможно только через общественное производство. С другой стороны, реализация экономических интересов является необходимым условием и результатом расширенного воспроизводства в каждом звене хозяйствования, экономическим условием жизнедеятельности каждого субъекта экономики. В этой связи, наиболее полное опре-
деление сущности экономических интересов дает А. И. Воропаев По его мнению: «...Интересы можно определить как потребности людей, обусловленные уровнем развития производительных сил, экономических отношений и отношений собственности; как побудительные мотивы их трудовой и хозяйственной деятельности, направленные на эффективное развитие производства, расширенное воспроизводство и на повышение жизненного уровня каждого работника и всех членов общества» [1]. Таким образом, данная трактовка экономических интересов (через «потребности», «мотивы», «собственность» и «воспроизводство»), является наиболее полной.
Носителем интересов выступают различные общности, общество в целом, классы, социальные группы, регионы, трудовые организации, отдельные личности. На основе выявления носителя потребностей и интересов различают интересы личные, общественные и государственные. Под личностью понимается единичное человеческое существо в его самостоятельности и одновременно включенности в отношения с подобными, обладающее разумом, волей и характером. Личность -это человек с его специфическими особенностями и устойчивой системой социальных связей [8].
Общество представляет собой совокупность людей, объединенных общими целями, конкретно-историческими материальными и духовными условиями жизни. К. Маркс отмечал, что «производственные отношения в своей совокупности образуют то, что называют общественными отношениями, обществом, и притом образуют общество, находящееся на определенной ступени исторического развития, общество со своеобразным отличительным характером» [4]. Очевидно, что экономические отношения не являются единственным основанием для общественной группировки. Такими основаниями являются также религия, образование, культура и прочее. Однако, не принижая важности всех прочих областей и сфер деятельности человека, необходимо подчеркнуть базисную роль экономики, так как производство, распределение и потребление материальных благ первичны для каждой из них, определяют жизнедеятельность и жизнеспособность общества [12]. Государство понимается как совокупность институтов управления (в узком смысле), и как организация населения, занимающая определенную территорию и подчиняющаяся одной и той же власти (в широком смысле).
С переходом на рыночные отношения хозяйствования все более актуальным становится рассмотрение теоретико-методологических основ
экономических интересов хозяйствующих субъектов (предприятий), так как в условиях рыночной системы хозяйствования предприятие объективно становится основным звеном в ее реализации. Дело в том, что оно не только производит продукцию, пользующуюся спросом на рынке, но и создает рабочие места, обеспечивая занятость населения, начисляет заработную плату и т. д. Выплачивая федеративные и местные налоги, оно участвует в содержании государственных органов и поддержании социальных программ (образование и здравоохранение, культура и т. д.).
В современных условиях каждое предприятие самостоятельно принимает решение относительно того, что, сколько и как производить товаров (оказывать услуги), где и как их реализовывать и, наконец, как распределять полученный доход (фонды возмещения, оплаты труда, накопления). По всем этим вопросам оно принимает решения в соответствии со своими интересами, отвечая своим имуществом за ошибки или неправильно выбранные действия.
Так к экономическим интересам предприятия относятся:
1) обеспечение достаточно приемлемого уровня жизни (в форме заработной платы и удовлетворения ряда социальных благ) своих работников;
2) динамичное и стабильное развитие производственной базы предприятия;
3) выплата соответствующих налогов.
Анализ природы экономических интересов
предприятий должен начинаться с выяснения положения и роли предприятия в современной рыночной системе хозяйствования. Экономическую основу рыночной системы составляет частная собственность, поэтому и экономическое положение предприятия нужно начинать рассматривать исходя из позиций субъектов системы отношений собственности.
В деятельности предприятия принимают участие собственник, менеджер и работники, каждый из которых имеет свой экономический интерес. Собственника представляет общее собрание акционеров (пайщиков), правление, председатель (президент); работников, если они объединены в профессиональный союз, - общее собрание, профсоюзный комитет, председатель. Менеджер является единственным представителем, не имеющим какой-либо формальной организации.
В свою очередь все вышеперечисленные субъекты преследуют свой экономический интерес, представленный в той или иной форме и выражающий определенную линию развития по-
требностей в рамках соответствующего воспроизводственного субъекта (предприятия).
В совокупности экономические интересы собственника, менеджера, работников представляют собой коллективный интерес, суть которого «. не существование того или иного коллектива, а известное экономическое обособление какого-либо воспроизводственного процесса, организма. Как форма экономического интереса, коллективный интерес возникает только в том случае, если деятельность какой-либо ячейки реально обособляется от деятельности других ячеек и движение ее средств приобретает относительную самостоятельность. Но наиболее рельефно эти моменты проявляют себя в деятельности именно предприятий как производителей» [9]. Противопоставлять интерес предприятия и коллективный интерес неправомерно, так как вне коллектива не существует не только какого-либо интереса предприятия, но и самого предприятия.
Цель собственника предприятия - получение максимальной прибыли в течение длительного периода времени. Менеджер, не имеющий акций или паев предприятия, идентифицирует предприятие как свое рабочее место, которое следует сохранять как можно дольше. Поэтому цель менеджера - длительное существование и развитие предприятия. Наемный работник вступает в трудовые отношения на ограниченный срок, оставляя за собой экономическую самостоятельность. Предприятие является практически единственной формой организации воспроизводства фонда жизненных средств работника.
Часто формулировка общей цели предприятия кажется слишком очевидной. В коммерческих организациях на вопрос о том, какова миссия организации, можно получить простой, лаконичный и в корне неверный ответ - «прибыль». Этот подход слишком узкий, интерес предприятия не следует сводить только к получению прибыли. Прибыль является одной из важнейших форм реализации экономического интереса предприятия, но не единственной. Дело в том, что общая цель отражает не столько внутренние проблемы самой организации, сколько внешние потребности и, прежде всего, причины ее существования: «Для чего организация существует, какую потребность людей она удовлетворяет?»
Миссия любого бизнеса состоит в решении проблем потребителя. Поэтому все, что делает компания, должно быть ориентировано на эту цель. То же справедливо и для муниципальной, и для региональной администрации. Их миссия также состоит в решении проблем потребителей
их услуг. В государственной сфере очень важно, чтобы государственные служащие представляли, каковы общие цели организации, в которой они работают. Экспресс-опросы среди государственных служащих показывают, что лишь небольшая часть респондентов имеет четкое представление о целях организации, в которой они работают. Что не способствует повышению эффективности и результативности их работы.
Как мы видим, цели предприятия и его участников неравнозначны, они соответствуют той или иной форме интереса. Коллективный интерес является системообразующим, оставаясь самостоятельной формой экономического интереса, обеспечивающей наиболее полное удовлетворение производственных и личных потребностей коллектива предприятия. Так как удовлетворение личных потребностей находится в прямой зависимости от производственно-хозяйственной деятельности предприятия, это предполагает постоянное расширение производства, совершенствование техники, технологии и т. п.
В процессе становления и развития общественной мысли всегда остро стоял вопрос о соотношении личных, коллективных и общественных интересов. В трудах основателей теории интереса подчеркивалась первостепенная значимость и особая сила воздействия на все процессы общественной жизни личных интересов: «Интерес всякого гражданина связан каким-либо образом с всеобщим интересом.» [2]. Первооснову жизнедеятельности составляют интересы отдельных граждан, из которых вытекают интересы общества и государства в целом. Государство в этой системе интересов рассматривается как инструмент, обеспечивающий наилучшие условия для развития граждан, общества и самого государства, обуславливаемые всем спектром действующих объективных и субъективных факторов.
Сам факт наличия индивидуальных, коллективных и общественных потребностей предполагает существование противоречий между ними. Сложная структура общества, различия в социальном положении людей приводят к появлению громадного множества, как правило, не совпадающих между собой интересов. Все интересы существуют в единстве, но между ними есть и противоречия. Так, личный интерес в получении наибольших благ может находиться в противоречии с коллективным интересом, низкой безопасности личности может соответствовать высокая безопасность государства и прочее. Несовпадение интересов отдельных граждан и социальных групп обуславливает возможность неодно-
значного влияния государства на безопасность и благосостояние индивидов. Поэтому важное значение имеет рассмотрение степени важности и приоритетности личных, коллективных и общественных интересов. Экономическая наука изучает не только конкретные формы проявления экономических интересов, но и их столкновение, отражающее внутренние противоречия и борьбу противоположностей, а также способы их разрешения.
Для человечества особое значение имеют, прежде всего, жизненно важные интересы, представляющие собой совокупность потребностей, удовлетворение которых обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития каждого гражданина, общества и государства.
Уровень жизни населения, являясь результатом экономического развития, в то же самое время определяет его самые общие условия. Связи уровня жизни населения и общественного воспроизводства носят двусторонний характер, поскольку изменение уровня жизни приводит к изменению стратификационной структуры общества, а с другой, является результатом его развития. Выражая степень реализованности жизненных интересов и предпочтений, которые являются движущей силой хозяйственной деятельности, уровень жизни тем самым выступает важнейшей интегральной характеристикой социально-экономической системы. Показатели динамики уровня жизни населения дают возможность судить как о характере и направленности перемен в обществе целом, так и об их социальных последствиях для различных групп населения.
Следует отметить, что с переходом к рыночной экономике значение экономических интересов существенно возрастает, прежде всего, потому, что интересы в ней становятся основой и главной движущей силой поведения и действий всех рыночных субъектов. Главной целью деятельности экономических агентов в рыночных условиях является повышение уровня своего благосостояния, на что и направлены их интересы. Формирование многоукладной рыночной экономики, развитие конкуренции, резкое повышение хозяйственной самостоятельности и ответственности рыночных субъектов базируется на осуществлении экономических интересов работников, предпринимателей, трудовых коллективов предприятий, регионов и всего государства. Утверждение института частной собственности становится основой экономической независимости личности, защищенности и стабильной реализа-
ции экономических интересов всех хозяйствующих субъектов [11].
Сегодня в России отмечается резкое расслоение населения по уровню достатка и качеству жизни. Ощущение себя бедным или богатым не может не влиять на социальную атмосферу в обществе. В современных условиях в нашей стране существуют огромные различия в условиях и уровне жизни отдельных групп населения, это связанно с глубокой поляризацией доходов, в результате чего возникло принципиально явление -социальный разлом общества. Высокая социальная дифференциация общества, значительная доля бедного населения при незначительном удельном весе среднего класса предопределяют полярные ценностные ориентации и мотивы поведения людей различных социальных групп, что, в свою очередь, способствует усилению социальной нестабильности в обществе. В результате растет потенциал социального недовольства, социальная агрессия и апатия, крепнет ощущение социальной несправедливости. Из результатов опроса ВЦИОМ о том, какие различия между группами и слоями населения россияне считают значимыми, следует, что наиболее существенными сегодня считаются различия между бедными, средним классом и богатыми (на этих расхождениях - по доходам - акцентируют внимание 79 % респондентов). На втором месте по значимости - различия между населением и властью, чиновничеством (71 %). Около половины опрошенных (53 %) считают очень важными социально-классовые различия [5]. Как известно, выход степени социального расслоения за определенные рамки становится катализатором социальной напряженности.
Нельзя не отметить, что вышеописанный факт является одним из ключевых факторов дисбаланса общественных и личностных интересов. В государстве не происходит совпадение личностных и общественных целей.
На данном этапе развития нашей страны наблюдается яркий дисбаланс экономической целесообразности и социальной справедливости. Не удовлетворенными в полной мере являются интересы трех сторон: государства, субъектов предпринимательства и общества (населения). Однако, опыт показывает, что достижение баланса для этих трех сторон возможно только при условии взаимной заинтересованности сторон в достижении конечного результата. При этом, хотя участники процесса и признают необходимость поиска компромиссного решения, их социальные и экономические цели различны.
Литература
1. Воропаев А. И. Экономические интересы в аграрной сфере в условиях перехода к рыночным отношениям М., 1996.
2. Гельвеций К. Сочинения. М., 1973. Т. 1.
3. Климин И. В. Развитие экономических отношений социализма в условиях научно-технической революции М., 1976.
4. Маркс К. Сочинения. Т. 6. М., 1973.
5. Основные экономические и социальные показатели. иКЬ: http://www.gks.ru
6. Политическая экономия: словарь / под ред. О. И. Ожерельева и др. М., 1990.
7. Политическая экономия: учебник для вузов под ред. В. А. Медведева. М., 1989.
8. Прохожев А. А. Теория развития и безопасности человека и общества М., 2006.
9. Радаев В. Экономическое положение социалистического предприятия и коллективный интерес // Вопросы экономики. 1970. № 8.
10. Ромашов О. В. Социология труда: учеб. пособие М., 2003.
11. Рудакова О. В. Интересы как экономическая категория // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009. № 7.
12. Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности // Вопросы экономики. 1994. № 12.
13. Суслов И. Ф. Методические вопросы анализа экономических интересов в социалистическом обществе. М., 1986.
14. Щербак Ф. Н. Стимулы трудовой деятельности (методологические аспекты). Л., 1976.
15. Экономическая теория (политэкономия): учебник / под общ. ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. М., 1999.
* * *
DISPLAY OF DISBALANCE OF ECONOMIC
INTERESTS AT VARIOUS LEVELS OF ECONOMIC SYSTEM OF PRESENT-DAY RUSSIA
S. V. Karpova, I. N. Yakunina
For the purpose of revelation of imbalance of the economic interests, this paper examins the categories of bearers of personal, public, and collective interests. The main contradictions among various level of the management are revealed.
Key words: economic interest, personal interest, public interest.
