CC BY
13УДК 343 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2019-10208
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА
На основе Уголовно-процессуального кодекса Вьетнама 2015 г. и Закона об организации уголовно-следственных органов 2015 г.
ЧАН Нгуен Куан, заместитель начальника Института полицейской науки — Академии народной полиции Вьетнама, доктор юридических наук, доцент Е-mail: hoangluankc@gamail.com
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-процессуальное право
Аннотация. Статья посвящена процессуальной компетенции следственного органа при расследовании уголовного дела. Основное внимание автором уделяется положениям Уголовно-процессуального кодекса Вьетнама 2015 г. о компетенции следственного органа по принятию процессуальных решений, а также проведению следственной деятельности при расследовании уголовных дел.
Ключевые слова: следственный орган, процессуальные компетенции, Уголовно-процессуальный кодекс Вьетнама 2015 года.
Annotation. The article is devoted to the procedural competence of the investigative body in the investigation of a criminal case. The article focuses on the provisions of the Criminal Procedure Code of Vietnam 2015 on the competence of the investigative body to make procedural decisions, as well as the conduct of investigative activities in the investigation of criminal cases.
Keywords: investigative body, procedural competence, Criminal Procedure Code of Vietnam 2015.
Под процессуальной компетенцией следственного органа следует понимать совокупность процессуальных прав и обязанностей следственного органа, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством по организации следственных сил, принятию процессуальных решений и проведению следственных мероприятий с целью установления истины по уголовному делу. Процессуальная компетенция следственного органа осуществляется в основном на стадии расследования уголовного дела.
Изучение процессуальной компетенции следственного органа играет важную роль для повышения эффективности применения правомочий следственного органа на практике. Особенно важно это стало после вступления в закон-
ную силу Уголовно-процессуального кодекса Вьетнама 2015 г. и Закона об организации уголовно-следственных органов.
Статья 163 Уголовно-процессуального кодекса Вьетнама 2015 г. предусматривает компетенции следственного органа, и в первую очередь полномочия по расследованию преступлений. Процессуальная компетенция следственного органа по расследованию преступлений выражается через права и обязанности, сформулированные в статьях 36, 37, 38 УПК Вьетнама 2015 г.
Новый УПК Вьетнама, принятый в 2015 г., преодолел ограничения УПК 2003 г., возникавшие при осуществлении полномочий следственным органом по расследованию преступлений.
В УПК Вьетнама 2015 г. конкретно и подробно изложены процессуальные полномочия ру-
ЗАКОН И ПРАВО • 05-2019
ководителя следственного органа, его заместителей, следователя и сотрудника по расследованию преступлений (один из новых участников в уголовно-процессуальной системе, предусмотрен УПК Вьетнама 2015 г.). Процессуальные полномочия указанных лиц разграничены.
Основываясь на общих положениях УПК Вьетнама 2015 г., Закон об организации уголовно-следственных органов, принятый в 2015 г., конкретно регулирует полномочия следственного органа, руководителей следственного органа, их заместителей, следователей и сотрудников по расследованию в статьях 18, 19, 20, 21, 52, 53, 59. Данные положения могут быть обобщены следующим образом:
■ Полномочия следственных органов по организации внутренней деятельности, а также по созданию и организации профессиональных подразделений на всех уровнях, по поручению и децентрализации деятельности при расследовании уголовных дел с целью повышения качества и эффективности, а также реализации Стратегии судебной реформы в соответствии с указаниями Компартии и Правительства СРВ.
■ Полномочия руководителя следственных органов, их заместителей в организации внутренней деятельности и при расследовании преступления (конкретно определены и разграничены).
■ Определены и разграничены компетенции
и ответственность следователей при расследовании уголовных дел. Преодолевая ограничения УПК 2003 г., Указа об организации уголовных расследований 2004 г., УПК 2015 г. расширил процессуальные полномочия следователя при расследовании преступлений. В результате в настоящее время следователь на основании своего усмотрения может самостоятельно принять некоторые процессуальные решения и предпринять действия с целью обеспечения своевременности при расследовании. В это время следователь несет ответственность перед законом и ру-
ководителем следственного органа за свои действия и решения.
■ Определены и отграничены компетенции и ответственность сотрудника по расследованию уголовного дела. Это одно из новых положений в УПК 2015 г., Закона об организации уголовно-следственных органов 2015 г., которое регулирует деятельность этих новых участников уголовного процесса. Положения о компетенции и обязанностях сотрудника по расследованию уголовных дел являются не только правовой основой для понимания и применения в реальной следственной деятельности, но и основанием для того, чтобы руководитель следственного органа, его заместители, следователь проверяли и контролировали деятельность сотрудника по расследованию уголовных дел.
Другими словами, такие положения создадут благоприятные условия для руководителей следственных органов, их заместителей, следователей и сотрудника по расследованию преступлений при осуществлении следственных действий с высоким уровнем эффективности, способствуя реализации принципа «вся следственная деятельность должна быть построена на уважении истины, вестись объективно, достаточно и полно; в процессе данной деятельности должны быть быстро и точно выявлены все преступные действия; определены доказательства и обстоятельства, смягчающие или отягчающие уголовную ответственность, причины и условия совершения преступлений и другие обстоятельства, которые имеют значение для разрешения уголовного дела».
Библиографический список
1. Уголовно-процессуальный кодекс Вьетнама 2003 г.
2. Указ об организации уголовных расследований 2004 г.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Вьетнама 2015 г.
4. Закон об организации уголовно-следственных органов Вьетнама 2015 г.
ЗАКОН И ПРАВО • 05-2019
