CC BY
30
ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТОРГОВЛЕ ЖЕНЩИНАМИ И МЕТОДЫ
ПРОФИЛАКТИКИ Абдушукурова И.К. Email: Abdushukurova688@scientifictext.ru
Абдушукурова Икбол Кучкаровна - старший преподаватель, кафедра истории,
Гулистанский государственный университет, г. Гулистан, Республика Узбекистан
Аннотация: торговля людьми является серьезной проблемой, до сих пор не нашедшей решения и в развивающихся, и в развитых странах, становясь причиной попрания прав человека. В статье раскрывается значение понятия «торговля людьми», приводятся сведения о торговле женщинами, о причинах попадания женщин в сети траффикеров, об усилиях международного сообщества по оказанию противодействия преступлениям в этой сфере и всесторонней помощи жертвам траффикинга. Подчеркивается необходимость проведения разъяснительной и информационно-просветительской работы среди трудовых мигрантов, особенно среди женщин и девушек.
Ключевые слова: торговля людьми, жертвы, торговля женщинами, информационно-просветительская работа, трудовые мигранты.
COUNTERING WOMEN TRADE AND PREVENTION METHODS
Abdushukurova I.K.
Abdushukurova Ikbol Kuchkarovna - Senior Lecturer, DEPARTMENT OF HISTORY, GULISTANSTATE UNIVERSITY, GULISTAN, REPUBLIC OF UZBEKISTAN
Absrtact: trafficking in human beings is a serious problem that has still not been resolved in both developing and developed countries, causing human rights to be violated. The article reveals the meaning of the concept of "human trafficking", provides information on trafficking in women, on the reasons for women entering the network of traffickers, on the efforts of the international community to counter crime in this area and provide comprehensive assistance to victims of trafficking. The necessity of carrying out explanatory and outreach work among labor migrants, especially among women and girls, is emphasized.
Keywords: human trafficking, victims, trafficking in women, outreach, migrant workers.
УДК 37.018:008:339.194
В настоящее время торговля людьми является глобальной проблемой, с которой повстречались многие государства мирового сообщества. Торговля людьми в целях принудительного труда, использования суррогатного материнства, детской эксплуатации, в качестве доноров различных органов, в сексуальных целях, домашнего рабства, принуждения их к попрошайничеству, к участию в различных конфликтах и вооруженных столкновениях против их воли - все это выражение одного и того же преступления в различных жестоких формах. Каждый год множество мужчин, женщин и детей становятся объектами торговли людьми, прямого или косвенного насилия и эксплуатации.
Преступления, связанные с торговлей людьми (особенно женщинами и детьми) стало одним из самых известных преступлений мирового масштаба. На сегодня торговля людьми стала составной частью транснациональной организованной преступности и распространилась во всем мире так, что согласно анализа
специалистов Международной организации по миграции и ООН, количество подверженных притеснениям ежегодго составляет около 5 миллионов, из которых около 2 миллионов 700 тысяч являются именно жертвами торговли людьми, среди которых большинство женщины и девушки. Каждый год 600-800 тысяч женщин и детей различными обманными путями увозятся за рубеж и продаются. Торговля людьми после наркотраффикинга и продажи оружия занимает 3-е место среди преступлений в мире.
В нашей стране противодействие торговле людьми и социальная защита жертв преступлений такого рода осуществляются в комплексном порядке. К решению этой проблемы и ее профилактике привлечены государственные органы, институты самоуправления граждан, сельские сходы, негосударственные некоммерческие организации (ННО), органы правопорядка, широкая общественность.
Узбекистан присоединился к международным нормам по противодействию торговле людьми и принял несколько законов в этой сфере. Закон РУз «О противодействии торговле людьми» принят 28 марта 2008 года. В нем указывается, что торговля людьми — вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение людей в целях их эксплуатации путем угрозы силой или ее применения либо других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа в виде платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация людей означает эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние либо изъятие органов или тканей человек [1].
Как сообщает Агенство трудовой миграции г.Ташкента, 70-80% выезжающих за рубеж граждан составляют женщины и девушки. Из них 20-30% становятся жертвами торговлю людьми и возвращаются домой. Здесь им оказывается духовная, психологическая, материальная поддержка, принимаются соответствующие меры по оказанию помощи [4].
В этом деле целесообразно проведение сотрудниками и волонтерами информационно-просветительского центра молодежи «Истикболли авлод» разъясняющей и просветительской работы среди молодежи. Особенно важно проведение мероприятий в удаленных от центра кишлаках совместно с махаллинскими сходами и постовыми не только среди молодежи, но и вообще среди населения [2, с. 141]. Также СИЦ «Юрт истикболи» следует проводить работу с женщинами и девушками.
Большинство трудовых мигрантов, уехавших за рубеж через неофициальные каналы и самостоятельно, из-за своей доверчивости становятся жертвами торговли людьми. Управлением СНБ Бухарской области раскрыты и задержаны Л.Сафаева и Н.Усмонова, члены группировки по отправке завербованных девушек по направлению "Ташкент-Киев-Бангкок". В Киеве их встречал гражданин Украины Ю. Зиганчов и при помощи своей супруги, работавшей в аэропорту, обеспечивал их отправку в Таиланд. Л. Сафаевой и Н. Усмоновой присудили долгосрочное тюремное заключение. В Хорезмской области были задержаны члены группировки, отправлявшие девушек в ОАЭ. Было установлено, что членам преступных группировок "помогают" сотрудники ЗАГСов, подделывающие документы ранее депортированных граждан, и туристские фирмы. Например, гражданка Узбекистана Х.Л. с помощью членов преступной группировки выехала в Казахстан. Затем ей была оформлена туристическая виза в Дубай через турфирму Royal Gardens Tourism". В ОАЭ она занималась проституцией. Эта фирма при посредничестве уроженки Самаркандской области Т.Ш. занималась вербовкой узбекистанских девушек.
В настоящее время в целях предотвращения торговли людьми и обеспечения занятости трудовых мигрантов, между правительствами Узбекистана и России
подписано соглашение по привлечению граждан Узбекистана на временную работу в России. Также тысячи наших соотечественников отправлены на работу в Южную Корею по договорам. Подписаны соглашения с Польшей и Японией. В этих странах наши граждане не только трудятся, но также изучают язык, повышают свою квалификацию в ведущих компаниях.
Для улучшения работы в сфере предупреждения от опасности и угрозы привлечения к деятельности незаконных преступных группировок и от попадания в рабство необходимо: совместно со сходами граждан, соответствующими органами и фондами, Союзом Молодежи, ННО организовать работу "горячей линии" повсеместно; проводить исследования по проблемам насилия относительно женщин; вести просветительскую деятельность среди молодежи; работать со средствами массовой информации; распространять информации по проблеме; издавать и распространять бюллетени, листовки по проблеме предотвращения торговли людьми; проводить семинары, тренинги, конференции; сотрудничать с посольствами заграничных государств в Узбекистане и узбекистанскими посольствами за границей, с правительственными и неправительственными организациями с целью предотвращения торговли женщинами и помощи жертвам нелегальной торговли.
В приведенной сайтом gazeta.uz статье и инфографике приведены данные по торговле людьми [3]. В инфографике отображена статистика по Узбекистану, относящаяся к 2014-2017 годам (Рис. 1). Эти данные представлены во Всемирном докладе о торговле людьми за 2018 год, подготовленном Управлением ООН по наркотикам и преступности в регионе Восточной Европы и Центральной Азии. Как видно из инфографики, количество установленных жертв принудительного труда сократилось в 4,6 раза: с 840 в 2014 году до 180 в 2017 году.
Рис. 1. Число выявленных жертв торговли людьми, по возрасту и полу, 2014 - 2017 гг.
Количество жертв сексуальной эксплуатации снизилось в 1,3 раза: с 347 в 2014 году до 260 в 2017 году (Рис. 2). Все установленные жертвы были гражданами Узбекистана. Снижение преступности, связанной с торговлей людьми, подтверждает рост информированности населения об опасностях этих преступлений.
Рис. 2. Число выявленных жертв торговли людьми, по формам эксплуатации,
2014 - 2017 гг.
Торговля людьми, унижение человека другим человеком, эксплуатация, насилие, продажа органов - все это тяжелые преступления. Противодействие торговле людьми - это дело не только правозащитных органов, различных ННО, но и дело нас всех. Никто из нас не хочет, чтобы наши родные, родственники и соотечественники стали жертвами торговли людьми.
Список литературы /References
1. Закон Республики Узбекистан «О противодействии торговле людьми» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.lex.uz/acts/1339438 (дата обращения: 13.05.2020).
2. Абдушукурова И.К., Самадов Б.К. О мерах по борьбе против торговли людьми // Научный журнал, 2016. № 6 (7). С. 140-141. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://scientificmagazine.ru/images/PDF/2016/7/ Nauchnyj -zhurnal-6 -7.pdf (дата обращения: 12.05.2020).
3. Торговля людьми. Инфографика и комментарии. 17 мая 2019 г. // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gazeta.uz/ru/2019/05/17/trafficking/ (дата обращения: 22.05.2020).
4. Урмонова Ю. 30 июль - Одам савдосига карши курашиш куни // "Халк сузи". 30 июль 2019.
