ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ В РОССИИ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

УДК 343

РО!: 10.17277/pravo.2023.02.pp.225-231

Рассмотрена через призму молодежной проблематики актуальная проблема - терроризм. Дано описание подхода к данной проблеме в Российской Федерации и конкретные направления деятельности по сведению проявлений терроризма в стране к минимуму. Стоит сказать, что как детское мышление и разум, так и юношеское, весьма неустойчивы к внешнему воздействию, в силу чего очень развиты случаи развития террористически-направленного поведения у молодежи, как и иного преступно-направленного поведения. В то же время доказан момент, что террористически наклонное поведение зарождается в молодежные годы и в раннем возрасте, что очень увеличивает значимость данной проблемы. Детерминируются и перечисляются действенные на практике изменения в антитеррористической работе с молодежью, которые могут при правильной их реализации привести к аннуляции и полной ликвидации такой проблемы, как терроризм в молодежной среде.

Ключевые слова: молодежь; терроризм; террористические деяния; противодействие терроризму; сознание молодежи; экстремизм; террористические организации.

Эдуард Николаевич Лыков, канд. филос. наук, доцент,

кафедра юридических дисциплин, филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный гуманитарный университет» в г. Домодедово Московской области,

Домодедово, Россия; likedik@mail.ru

Алексей Иванович Бельский, канд. юрид. наук, доцент, кафедра уголовно-правовых дисциплин, полковник полиции, ФГКОУ ВО «Белгородский юридический институт МВД России имени И. Д. Путилина», Белгород, Россия;

sembel77@yandex.ru

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ В РОССИИ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ

Введение

На данный момент как никогда актуальной стала проблема терроризма в стране. Из-за военных действий, происходящих на приграничных территориях Российской Федерации, слово «терроризм» обрело новые краски и стало намного ярче. Так, более широкий круг лиц стал подвергаться вербовке, в который входят различные возрастные группы. Большую опасность терроризм приобрел и из-за того, что происходит миграционный рост из-за увеличения числа беженцев в несколько раз. Это порождает проблемы с досмотром. Иллюстрацией опасности терроризма в наше время является произошедшая 8 октября 2022 года трагедия, а именно подрыв Крымского моста, когда пострадало по разным данным от 3 до 5 человек.

Терроризм как проблема порождается, сопутствует или же влечет всяческие негативные проблемы. Такими проблемами и негативными отражениями объективной действительности могут являться:

- эпидемии каких-либо болезней;

- войны различных уровней, которые могут быть как внутригосударственные, межгосударственные, так и мировые;

- природные и технологические катастрофы и т.д.

Огромной проблемой являются и сопровождающие терроризм факторы. Например, самым опасным из них, на наш взгляд, является устрашение населения. Это можно объяснить тем, что при устрашении населения в кратчайшие сроки начинают рушиться общественные связи. Общественный аппарат приходит в негодность и все его составляющие из-за всеобщего страха начинают действовать бессистемно. Это порождается убийствами, всеобъемлющими разрушениями, нарушениями в работе средств связи, находящих свое место в ходе терроризма [1].

Обсуждение

При терроризме применяются различные виды средств, устрашающих население, все общество в целом. Подобное устрашение достигается аморальными, противозаконными, угрожающими жизни людей способами, такими как убийства, взрывы, поджоги, захваты заложников, вооруженные мятежи.

Исследуя проблематику терроризма, не стоит забывать и о его типах. Это необходимо для дальнейшей выработки механизма противодействия конкретному преступлению террористического характера.

Типы террора:

- политический (борьба за власть);

- государственный (потребность в устранении собственного населения);

- религиозный (признание приоритета своей веры в ущерб другим);

- криминальный (устранение противоборствующих преступных группировок);

- военный (ослабление противника во время военных действий); националистический (вытеснение другой нации) [2].

Терроризм как явление не стоит на месте, а с каждым днем «совершенствуется» и становится опаснее. В связи с этим необходим широкий спектр мер по борьбе с терроризмом.

При этом нельзя упускать из виду того обстоятельства, что в деятельность современных террористических организаций вовлекается достаточно большая доля молодежи.

В Указе Президента РФ «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» отмечается, что в настоящее время участились случаи привлечения несовершеннолетних лиц к участию в экстремистских организациях, поскольку они, во-первых, легче поддаются идеологическому и психологическому воздействию, а во-вторых, при определенных обстоятельствах не подлежат уголовной ответственности. Эти и многие другие факторы обуславливаются тем, что

большое распространение радикальные течения получают посредством использования сети Интернет и различных социальных сетей, например, онлайн-платформ, которые используются для общения, знакомства, создания социальных отношений между людьми, имеющими схожие интересы, или офлайн-связи.

Молодежь как социальную группу отличает высокая эмоциональная восприимчивость, непрерывный поиск жизненных целей, в том числе проявляющийся в отрицании общепринятых ценностей и норм поведения. Характерно также то, что не всегда данная возрастная группа имеет представление о том, что является проявлением экстремизма и терроризма, ввиду этого молодежь не понимает противоправность тех или иных совершаемых действий. Экстремистские и террористические организации вербуют именно молодых людей в силу их правовой неграмотности, не-сформировавшейся личности, психологической уязвимости и постоянного времяпровождения в виртуальном пространстве.

Последнее обстоятельство, на наш взгляд, требует особого учета при осуществлении антитеррористической политики государства.

На рисунке 1 приведены факторы формирования устойчивого правового сознания молодежи в области экстремизма и терроризма. Формирование такого сознания в молодежной среде должно стать частью комплексной государственной молодежной политики, что является непосредственным вектором в противодействии молодежного экстремизма и терроризма.

Отсутствие в нашем государстве целостной государственной молодежной политики является одной из проблем формирования гражданственности и патриотизма, в свою очередь это находит негативное отражение и в противодействии радикальным течениям. Выработка подобной программы должна задействовать сразу несколько различных ведомств

Рис. 1. Факторы формирования устойчивого правового сознания молодежи

и не ограничиваться только культурно-досуговой сферой. Особое внимание должно быть направлено на систематическую, повседневную, индивидуальную работу, которая должна находить свое отражение как по месту жительства молодых людей, так и по месту учебы или работы.

Для формирования подобного сознания у молодежи должно быть четкое представление об экстремизме и терроризме, информацию о которых они должны получать от квалифицированных кадров. Данные кадры могут являться представителями различных организаций и ведомств, к примеру, педагоги или преподаватели образовательных учреждений, сотрудники полиции, психологи, представители ОМС ит.д.

Особое внимание должно уделяться теме экстремизма и терроризма в школах, зачастую подобные профилактические беседы там не проводятся. Хотя именно в период обучения в школе и происходит формирование личности и базовой системы ценностей. Большая часть молодежи, в свою очередь, не имеет представления о подобных явлениях до поступления в средние профессиональные и высшие образовательные учреждения. Но и там нет должного подхода к этой проблеме [3].

Одним из наиболее важных методов противодействия терроризму является просвещение молодого поколения, развитие в нем моральных устоев, патриотических чувств, уважительного и терпимого отношения к лицам иной национальности и вероисповедания. Это играет первостепенную роль, поскольку именно молодые люди в большей степени подвержены психологическому воздействию, они более доверчивы, поэтому их проще завербовать в запрещенные организации. Так, по статистике в настоящий момент в ИГИЛ (террористическая организация запрещена на территории РФ) находится более 5 тыс. россиян, возраст которых составляет от 16 до 32 лет.

Прежде чем понять, как сломать эту тенденцию, необходимо разобраться, что заставляет современных молодых людей вступать в ИГИЛ (террористическая организация запрещена на территории РФ) и другие террористические и экстремистские организации.

Данной проблемой широко занималась профессор кафедры мировой экономики МГИМО Л. Капица. По ее мнению, можно выделить следующие основные причины вступления молодежи в запрещенные организации:

- псевдоромантизм. Многие молодые люди вступают в различные организации для развлечения, им, по их утверждению, «скучно», они хотят испытать что-то новое, ощутить власть над другими людьми, почувствовать полную безнаказанность;

- психологическая потребность в принадлежности к группе. Данная причина во многом связана с проблемами воспитания, молодые люди чувствуют себя одинокими, им не хватает внимания со стороны семьи, они хотят быть частью какой-нибудь общины и во многих случаях такой общиной становятся террористические организации;

- высокий уровень безработицы. Этот фактор обуславливает развитие терроризма в странах с малым наличием рабочих мест. В силу этого, людям нужно искать, где заработать на проживание и семью, поэтому им предоставляют выгодные предложения вербовщики. Так, по данным Международной организации труда, уровень безработицы среди молодежи в тех странах, откуда наблюдается наибольший поток новых адептов исламизма (Пакистан, Ирак, Индия и др.) составляет более 30 %;

- низкий уровень образования. Молодые люди, не имеющие качественного образования, не могут реализовать себя должным образом в своей стране и ищут другие возможности, в том числе и вступление в экстремистские организации, где им обещают большие доходы;

- пропагандистская деятельность. В современном обществе СМИ заменили семью, коммуну, школу, церковь, рабочий коллектив и т.д. Они стали мощнейшим социализатором молодежи в большинстве стран мира, включая исламские государства, тем самым произошла замена главных ценностей идеалами потребительского общества [4].

Заключение

Стоит сказать, что если провести всеобщий анализ и выявить предпосылки, складывающиеся в Российской Федерации из-за внешнеполитической обстановки, необходимым становится вопрос развития деятельности по борьбе с терроризмом на всех этапах его становления и совершения.

Если проанализировать террористические акты, происходившие на территории Российской Федерации, детально изучить соответствующую статистику и показатели, то можно констатировать, что в числе наших безусловных приоритетов - бескомпромиссная борьба с терроризмом.

Таким образом, для совершенствования противодействия экстремизму и терроризму необходимо:

1) разработать целостную государственную молодежную политику, которая должна включать в себя и меры, направленные на формирование антиэкстремистского и антитеррористического сознания;

2) закрепить на законодательном уровне обязательность антитеррористического блока в образовательных программах;

3) разработать федеральную программу формирования идеологии патриотизма;

4) создать нормативно-правовую базу, препятствующую распространению материалов террористической и экстремистской направленности в сети Интернет;

5) рассмотреть вопрос о повышении материальной составляющей кадров, занимающихся профилактическими мероприятиями, в целях повышения их заинтересованности;

6) предусмотреть программы адаптации иностранных студентов и студентов из национальных регионов Российской Федерации;

7) создать комиссии для рассмотрения и мониторинга учебных программ в целях выявления материалов, способствующих разжиганию межнациональных конфликтов.

Совершенствование и усиление работы по адекватному противодействию терроризму и экстремизму требует взаимодействия всех участников данного процесса. Таковыми в первую очередь являются государственные и общественные органы и учреждения, в том числе и образовательные учреждения.

Следовательно, данную проблему можно решить только комплексной государственной политикой, которая будет включать в себя как запретительные меры, так и профилактические, и воспитательные.

И только в этом случае будут положительные результаты в формировании антиэкстремистского и антитеррористического сознания в молодежной среде.

В заключение отметим, что терроризм превратился в важный фактор угрозы национальной безопасности России и одну из существенных угроз цивилизации. При этом система мер противодействия терроризму в нашей стране пока еще далека от совершенства и не всегда учитывает молодежную проблематику в данной сфере.

Список литературы

1. Авдеев В. А., Авдеева О. А. Механизм противодействия преступлениям террористического характера и экстремистской направленности в Российской Федерации // Юридический мир. 2014. № 12. С. 59 - 63.

2. Аминов Д. И., Оганян Р. Э. Молодежный экстремизм / Под ред. Р. А. Адельханяна. М.: ТРИАДА ЛТД, 2005. 196 с.

3. Григоров Ю. М. Противодействие террористическим угрозам: зарубежный опыт // Обозреватель. 2014. № 12. С. 61 - 75.

4. Рогачев И. И. Приоритетные задачи совершенствования международного сотрудничества в противодействии терроризму // Проблемы национальной стратегии. 2015. № 1. С. 102 - 112.

References

1. Avdeyev V.A., Avdeyeva O.A. [he mechanism of counteraction to crimes of a terrorist nature and extremist orientation in the Russian Federation], Yuridicheskiy mir [Legal world], 2014, no. 12, pp. 59-63. (In Russ., abstract in Eng.)

2. Aminov D.I., Oganyan R.E.; Adel'khanyan R.A. [Ed.] Molodezhnyy ekstremizm [Youth extremism], Moscow: TRIADA LTD, 2005, 196 p. (In Russ.)

3. Grigorov Yu.M. [Counteracting terrorist threats: foreign experience], Obozrevatel' [Reviewer], 2014, no. 12, pp. 61-75. (In Russ.)

4. Rogachev I.I. [Priority tasks of improving international cooperation in countering terrorism], Problemy natsional'noy strategii [Problems of national strategy], 2015, no. 1, pp. 102-112. (In Russ., abstract in Eng.)

Countering Terrorism among Youth in Russia

E. N. Lykov, Cand. Sci. (Philosophy), Associate Professor, Department of Legal Disciplines, Branch of Russian State Humanitarian University in Domodedovo, Moscow Region, Domodedovo, Russia;

likedik@mail.ru

A. I. Belsky, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Department of Criminal Law Disciplines, Police Colonel, Belgorod Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after I. D. Putilin, Belgorod, Russia;

sembel77@yandex.ru

The paper considers terrorism as a relevant problem through the prism of youth

issues. The description of the approach to this problem is given. The paper

proposes some ways aimed at reducing manifestations of terrorism in the

Russian Federation to a minimum. It is worth saying that children's thinking and mind, as well as youth's, are very unstable to external influences, which is why cases of the development of terrorist-oriented behavior among young people, as well as other criminally-oriented behavior, are quite common. At the same time, it is proved that terroristic inclined behavior originates in the youth years and at an early age, which greatly increases the significance of this problem. Changes that are effective in practice in anti-terrorist work with youth are determined and listed; if properly implemented, they can lead to complete elimination of the problem of terrorism among the youth.

Keywords: youth; terrorism; terrorist acts; counteraction to terrorism; consciousness of youth; extremism; terrorist organizations.

© Э. Н. Лыков, 2023 © А. И. Бельский, 2023 Статья поступила в редакцию 04.10.2022

При цитировании использовать:

Лыков Э. Н., Бельский А. И. Противодействие терроризму в России в молодежной среде // Право: история и современность. 2023. Т. 7, № 2. С. 225 - 231. doi: 10.17277/pravo.2023.02.pp.225-231