CC BY
59
Шогенов Т. М.
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КИБЕРТЕРРОРИЗМУ КАК УСЛОВИЕ ПРОРЫВНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
15.2. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КИБЕРТЕРРОРИЗМУ КАК УСЛОВИЕ ПРОРЫВНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Шогенов Тимур Мухамедович, канд. экон. наук, заместитель начальника кафедры
Место работы: Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
Аннотация: в статье рассматриваются основные факторы, обусловливающие возникновение, распространение терроризма, кибертерроризма в России и их влияние на развитие экономики страны. В настоящее время, в век информационных технологий кибератаки могут стать опасным инструментом в руках террористических организаций. Автором отмечено, что реализация основных целей и задач, стоящих перед недавно созданным в РФ Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам позволит оперативно противодействовать киберугрозам и обеспечить необходимые условия для прорывного развития экономики страны.
Ключевые слова: терроризм, кибертерроризм, информационная безопасность, прорывное развитие.
COUNTERACTION TO CYBERTERRORISM AS A CONDITION OF BREAKTHROUGH DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ECONOMY
Shogenov Timur M., PhD in Economics, Deputy Head of Department
Work place: North-Caucasian Advanced Training Institute (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
Annotation: the article discusses the main factors contributing to the emergence and spread of terrorism and cyber-terrorism in Russia and their influence on the development of the country's economy. Nowadays, in the age of information technology, cyber attacks can become dangerous tools in the hands of terrorist organizations. The author noted that the implementation of the main goals and objectives of the National Computer Incident Focal Point recently created in the Russian Federation will quickly counter cyber threats and provide the necessary conditions for breakthrough economic development of the country. Keywords: terrorism, cyber-terrorism, information security, breakthrough development.
В настоящее время одной из основных стратегических задач стоящих перед Правительством страны является прорывное развитие современной России. Особенностями прорывного развития страны является переход на цифровую экономику, а также развитие перспективных и креативных отраслей. Прорывное развитие предполагает увеличение темпов экономического роста, которые должны быть выше мировых, при сохранении макроэкономической стабильности [1].
Следует отметить, что прорывное развитие страны не будет возможным без обеспечения экономической безопасности и защиты от различного рода террористических угроз, в том числе и киберугроз [10].
Реализация мер направленных на прорывное развитие страны обуславливает необходимость интегрирования систем, необходимых для обеспечения экономической безопасности и защиты от террористических угроз.
В современной мировой политике распространено убеждение о том, что процессы глобализации способствуют ускорению экономического развития и научно-технического прогресса. Но, к сожалению, научно-технический прогресс стал основой такого явления как кибертерроризм [9, 11, 13]. Терроризм и кибертерроризм являются серьезной угрозой для политических, экономических, правовых и социальных
устоев любого государства. Кибертерроризм становится одним из факторов, влияющих на снижение уровня экономической безопасности и тормозящих прорывное развитие экономики России. Сегодня, в век информационных технологий, именно кибератаки могут стать опасным инструментом в руках террористических организаций. В связи с этим возникает необходимость исследования киберугроз и разработки мероприятий по их нейтрализации.
В целях борьбы с террористическими угрозами в Российской Федерации была разработана «Концепция противодействия терроризму в РФ», в которой изложены задачи, направления развития и основные цели государственной системы противодействия террористическим угрозам [4]. В концепции представлены основные, тенденции характеризующие развитие терроризма.
Эффективность ликвидации и нейтрализации террористических угроз, как показывает Российская и мировая практика, во многом зависит от изучения факторов, обусловливающих возникновение и распространение терроризма.
Основные факторы, которые обуславливают возникновение и распространение терроризма в России представлены на рисунке 1.
Проблемы экономики и юридической практики
5'2018
Основные фактсцэы, обуславливающие втникновение и распространение терроризма в РФ
• ме.жкоифессноиачьные, межэтнические, и иные противоречия социального характера; • наличие условии для деятельности экстремистски настроенных лиц и объединении; • недоста/почный кон/праль ш пропагандой насилия и распространенней идей радикализма в едином информационном пространстве РФ; • наличие очагов террористической активности вйлиги государственной границы РФ и границ ее сою такое; • финансовая поддержка террористических к экстремистских организации, действующих на территории России, со стороны междунефодных экстремистских и террористических орган ¡паций; • стремление ряда иностранных государств, в таи числе в ранках; осуществления антитеррористическо!! деятельности, осладить поищию России 4 ли!ре, установить свое влияние в отдеганих субъектах РФ; • распространение идеи террора ша и экапрешшш череп Интернет - среду и средства массовой информации; • отсутствие в международном сообществе единого подхода к определению причин вопшкновения и распространения террора гад и его движущих сил, наличие двойных стандартов 6 праiопримейитель)tott практике в области борьбы с терроритмаи.
>
Рисунок 1.
Основным же фактором, который, выделяет кибертерро-ризм среди остальных видов терроризма является киберпро-странство [2, 3]. С этим связаны и основные проблемы противодействия киберугрозам, среди которых можно выделить следующие:
1. Отсутствие необходимой нормативной базы в сфере защиты компьютерной информации и регулирующих отношения в Интернет-пространстве;
2. Уязвимости систем безопасности интернет-серверов и информационно-коммуникационных систем;
3. Нехватка специалистов для выявления и раскрытия компьютерных преступлений;
4. При совершении преступлений в киберпространстве сложно установить место его совершения, в связи с тем, что данный вид преступлений имеет трансграничный характер. Также одной из проблем является сохранение следов совершения преступления. Этот фактор существенно снижает шансы привлечения преступников к ответственности [6].
Существенное влияние кибертерроризм оказывает на уровень экономической безопасности территориальных образований на макро и микроуровне.
По оценкам Сбербанка глобальный ущерб от кибератак в 2018 году составил 1 трлн. долларов. По прогнозам эта сумма может вырасти до 8 трлн. долларов в 2022 году [7]. Глава Сбербанка считает, что сегодня Россия нуждается в специальном министерстве по чрезвычайным ситуациям в цифровой сфере. В рамках реализации государственной программы «Цифровая экономика», в настоящее время на Сбербанк возложена ответственность по созданию центра компетенций по кибербезопасности. С начала 2018 года при Сбербанке функционирует Центр компетенций «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика», который координирует реализацию этого направления программы. Реализа-
ция государственной программы «Цифровая экономика» возможна будет только при обеспечении информационной безопасности. В сентябре 2018 года в соответствии с приказом директора Федеральной службы безопасности России был создан Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ). Основной задачей Центра будет координация мероприятий по реагированию на компьютерные инциденты. Через него будет проходить обмен информацией об атаках между субъектами критической информационной инфраструктуры, международными организациями и т. д. [8]. Среди основных задач Центра следует выделить также сбор и анализ информации об компьютерных атаках и об эффективности борьбы с ними.
Для выполнения поставленных задач НКЦКИ будет осуществлять следующие основные функции:
- координация мероприятий по реагированию на компьютерные инциденты;
- обеспечение своевременного доведения до субъектов информационной инфраструктуры информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения;
- сбор, хранение и анализ информации о компьютерный атаках, анализ эффективности мероприятий по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак.
Реализация основных задач стоящих перед Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам повысит информационную безопасность, позволит оперативно противодействовать киберугрозам и обеспечить необходимые условия для прорывного развития экономики страны.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 82,99%.
Список литературы:
1. Аликаева М.В., Факов А.М., Гурфова Р.В. / Противодействие терроризму и обеспечение безопасности как условие прорывного развития экономики России //Проблемы экономики и юридической практики. 2018. № 4. С. 31-34.
2. Бураева Л.А Кибертерроризм как новая и наиболее опасная форма терроризма.// Пробелы в российском законодательстве. 2017. № 3. С. 35-37.
3. Бураева Л.А., Шогенов Т.М. «Актуальные проблемы защиты информации в коммуникационных системах на современном этапе»// Бураева Л.А., Шогенов Т.М. В сборнике: Научные исследования: теория, методика и практика. Сборник материалов II Международной научно-практической конференции. 2017. С. 211-213.
4. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. президентом РФ 5 октября 2009 г.) / «Российская газета», № 198, 20.10.2009/
5. Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы утв. Президентом РФ от 26 апр. 2013 г. № Пр-1069 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
6. Киберпреступность и киберконфликты: Россия http://www.tadviser.ru/index.php.
7. В России хотят создать отдельное МЧС по киберугрозам // http://www .cn ews.ru/n ews/top/2018-10
8. О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации: федер. закон от 26 июля 2017г. № 187-ФЗ// Рос.газ. - 2017. - № 167.
9. Пшенко К.А., Анисимов П.К. Кибертерроризм-угроза международной безопасности // Национальная безопасность и стратегическое планирование. 2015. № 3 (11). С. 94-97.
10. Токбаев А.А., Гонтарь В.Н. / Противодействие терроризму как одна из составляющих комплексной безопасности на современном этапе В сборнике: Шуйская сессия студентов, аспирантов, педагогов,
Шогенов Т. М.
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КИБЕРТЕРРОРИЗМУ КАК УСЛОВИЕ ПРОРЫВНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
молодых ученых Материалы X Международной научной конференции. Ответственный редактор А.А. Червова. 2017. С. 67.
11. Шогенов Т.М. / Терроризм в условиях глобализации. Кибертер-роризм // Социально-политические науки. 2018. № 3. С. 181-182.
12. Шогенов Т.М. / О некоторых вопросах противодействия экстремизму в сети интернет // Пробелы в российском законодательстве. 2017. № 3. С. 58-59.
13. Шогенов Т.М. / О проблемах противодействия терроризму и экстремизму в интернет - среде // Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 3. С. 57-58.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью «Противодействие кибертерроризму как условие прорывного развития экономики России», подготовленную заместителем начальника кафедры деятельности ОВД в особых условиях СКИ (ф) КрУ МВД России Т.М. Шогеновым
Ускоренная глобализация, возрастание роли инновационной составляющей, цифровизации экономики приводит к возникновению различных угроз, препятствующих и тормозящих прорывное развитие. Одним из таких негативных явлений выступает кибертерроризм, угрозой которого является разрушение политических, экономических, правовых и социальных устоев любого государства.
Современная глобальная сеть открыла широкие возможности преступному миру для выхода на новый уровень, на котором киберпро-странство широко используется злоумышленниками для совершения противоправных деяний.
В статье рассматриваются основные факторы, обусловливающие возникновение, распространение кибертерроризма в России и их влияние на развитие экономики страны. Также рассмотрены основные проблемы противодействия киберугрозам среди которых:
- отсутствие необходимой нормативно-правовой базы в сфере защиты компьютерной информации и регулирующих отношения в сети Интернет;
- уязвимости систем безопасности интернет-серверов и информационно-коммуникационных систем;
- нехватка кадров специализирующихся на выявлении и раскрытии компьютерных преступлений. По мнению автора, изучение данных факторов позволит разработать действенную систему защиты, позволяющую обеспечить условия прорывного развития и повысить уровень национальной безопасности.
В целях эффективного противодействия киберугрозам в РФ создан Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ). Реализация основный задач, которые стоят перед НКЦКИ позволят оперативно противодействовать киберугрозам и создать необходимые условия для прорывного развития экономики страны.
Считаю, что в статье «Противодействие кибертерроризму как условие прорывного развития экономики России», представленной Шоге-новым Т.М. рассматриваются достаточно актуальные на сегодня проблемы, и она может быть рекомендована к опубликованию.
Начальник кафедры специальных дисциплин
СКИ(ф) КрУ МВД России,
канд. юрид. наук, полковник полиции
М.М. Ардавов
