CC BY
43
ИННОВАЦИИ № 9 (107), 2007
Пространственный анализ
развития отраслей высоких технологий Китая в 1998-2003 гг.1
Е. Л. Домнич,
ст. лаборант-исследователь Института экономических исследований ДВО РАН
Spatial distribution of technical and economic performance indicators of China’s high technology industries in 1998-2003 analyzed in the article. Suggestions about causes of economical inoperativeness of these industries in an individual provinces stated.
В статье анализируется пространственное распределение технико-экономических индикаторов пяти высокотехнологичных отраслей Китая в 1998-2003 гг. Высказываются предположения о причинах экономически неэффективного функционирования данных отраслей в отдельных провинциях.
Представление о высоких технологиях в экономическом анализе связано с индикатором расходов на НИОКР. Идея этого индикатора заключается в подсчете всех научных расходов внутри любой экономической системы с целью ее сопоставления с другими системами. Впервые на макроуровне расходы на НИОКР были оценены в 1939 г. для ведущих сверхдержав как доля от их национального дохода2. В настоящее время показатель рассчитывается по единой методике по множеству стран и отраслей, что позволяет выделить, в частности, группы отраслей, для которых соотношение затрат на НИОКР к выпуску (наукоемкость) является устойчивым. По методологии ОЭСР и Евростата все отрасли материального производства делятся в соответствии с кодами отраслевого классификатора на 4 группы: высокотехнологичные, средне-высокотех-нологичные, средне-низкотехнологичные и низкотехнологичные, в зависимости от среднестатистического значения наукоемкости3. Укрупненная действующая группировка отраслей промышленности по критерию наукоемкости отражена в табл. 1, к числу отраслей с высокой наукоемкостью (высокотехнологичным) обычно относят пятерку отраслей, связанных с выпуском медико-фармацевтических препаратов, авиационной и космической техники, электронного и телекоммуникационного оборудования, компьюте-
1 Статья подготовлена при поддержке гранта № 06—III—А—10—432 «Эффективность региональных инновационных систем в транзитной экономике: оценка опыта и перспективное районирование с учетом закономерностей инновационного развития (на примере Китая)».
2 Значение показателя оценено Дж. Берналом для трех крупнейших экономик: СССР (0,8%), США (0,6%) и Великобритании (0,1%). Опубликованные результаты позволили привлечь интерес широкой общественности к катастрофическому, по мнению Бернала, положению британской науки на тот момент времени [11].
3 Заметим, что существуют и разрабатываются альтернативные
критерии технологичности, см. например [4].
ров и офисного оборудования, медицинского оборудования и измерительных приборов.
Экономический анализ отраслей высоких технологий Китая представляет интерес, как минимум, по четырем причинам. Во-первых, это наиболее быстро растущий сектор китайской экономики, что видно по основным индикаторам его развития в сравнении со всей промышленностью (табл. 2). В результате удельный вес высокотехнологичных отраслей в промышленном экспорте за 19982003 гг. увеличился.
Во вторых, имеет место противоречие между ключевыми индикаторами развития отраслей высоких технологий. Высокие темпы роста показывают, по большому счету, лишь валовой выпуск и экспорт, в то время как по другим индикаторам наблюдается стагнация или даже уменьшение (например, за 19982003 гг. по налоговым отчислениям и прибыли удельный вес высокотехнологичных отраслей сократился). В ряде провинций в высокотехнологичных отраслях зарегистирирован убыток4, а в отдельных случаях — отрицательная ВДС5.
В-третьих, развитие таких отраслей в Китае уникально тем, что этот процесс происходит почти изолированно от остальной экономики. Ввозимые из-за
4 Так, совокупные убытки в авиакосмической отрасли за 19982003 гг. составили: в провинции Цзилинь — 273 млн юаней, Шанхае — 103 млн юаней, провинции Хунань — 322 млн юаней, Гуанси-Чжуанском а. р. — 10 млн юаней, провинции Ганьсу — 102 млн юаней. В электронике и телекоммуникациях: в провинции Хайнань — 29 млн юаней, в Чунцине — 327 млн юаней, в провинции Юньнань — 38 млн юаней, в провинции Цинхай — 40 млн юаней. В производстве компьютеров и офисного оборудования: в Гуанси-Чжуанском а. р. — 31 млн юаней, в провинции Гуйчжоу — 39 млн юаней (рассчитано по [6]).
5 В 1998 г. отрицательная ВДС в размере 447 млн юаней была получена авиакосмическими предприятиями Пекина, и в размере 2 млн юаней — Гуанси-Чжуанского а. р. Кроме того, отрицательная ВДС была зарегистрирована в разные годы в производстве компьютеров и офисного оборудования [6].
Таблица 1
Укрупненная группировка отраслей по критерию наукоемкости по ОЭСР (составлено по [14])
Науко- емкость Значение критерия Отрасли
Высокая Свыше 8,5% Фармакология, компьютерное, офисное, радио-, теле- и медицинское оборудование, авиакосмическая промышленность
Средняя От 3,5 до 8,5% Химическая промышленность, машиностроение, металлургия, судостроение, энергетика, транспорт
Низкая Менее 3,5% Продукты питания, текстиль, издание литературы, производство мебели, обуви, бумаги, переработка отходов
Таблица 3
Индикаторы технологичности высокотехнологичных отраслей по макрорегионам Китая в 1998-2003 гг., % (рассчитано по [6])
Отрасль Западные провинции Центральные провинции Восточные провинции
(1) (2) (1) (2) (1) (2)
Медико- фармацевтическая 0,5 36,4 0,5 11,2 1 15,9
Авиакосмическая 5,2 1 2,8 3 2,3 4
Электроника и телекоммуникации 1,4 7,7 1,1 3,3 1,3 21,6
Компьютеры и офисное оборудование 1,6 6,6 0,8 51,9 0,5 29,7
Медицинское оборудование 2 7 0,8 8,6 0,6 19,4
Примечание: структура стоимостных показателей рассчитана в постоянных ценах 1990 г.
(1) — удельный вес внутренних затрат на НИОКР в выпуске, %.
(2) — среднее число патентных заявок на тысячу научных
работников отрасли, ед.
рубежа технологии не подвергаются изучению и адаптации, а сразу встраиваются в производство. Это видно по структуре затрат на трансфер технологий. В течение 1995-2003 гг. большая часть всех затрат по трансферу технологий пришлась на импорт технологий (86%), в то время как, например, на приобретение отечественных технологий было затрачено лишь 7,8% средств, а на производственное освоение полученных технологий — 6,2% (рассчитано по [6]).
Так, по оценке ряда авторов, структура национальных расходов на трансфер технологий в Японии противоположна6. В результате, полезный эффект от внедрения каждой новой технологии в значительной степени утрачивается и инновационный мультипликатор от них невелик.
В-четвертых, с точки зрения критериев ОЭСР, как таковых высокотехнологичных отраслей в Китае не существует. Это объясняется тем, что основная часть предприятий данной пятерки отраслей представляет собой производственные подразделения иностранных фирм и весь их НИОКР, в основном, связан с адаптацией готовых технологий под китайский рынок. В результате, удельный вес затрат на НИОКР в выпуске высокотехнологичных предпри-
6 По данным Китайского института промышленной экономики, на каждый доллар, затрачиваемый на импорт технологий в Японии, приходится 10 долларов затрат на их освоение [8].
Таблица 2 Увеличение экономических показателей высокотехнологичных отраслей Китая и всей промышленности за 1995-2003 гг. (в текущих ценах), раз (рассчитано по [6])
Показатели Выпуск вдс Прибыль Налоги Экспорт
Вся промышленность 2,6 2,8 5 3 3,5
Высокотехнологичные отрасли 5 4,7 5,5 4,5 8,1
в том числе
медико-фарма- цевтическая 3 3,9 5 4,4 2,4
авиакосмическая 2 1,8 7,1 2 3,3
электроника и телекоммуникации 4,7 4,7 4,2 3,9 6,2
компьютеры и офисное оборудование 16,9 И 25,7 18,1 18,9
медицинское оборудование 2,8 2,8 8,1 4,1 4,1
Таблица 4
Структура распределения отдельных показателей затрат и выпуска высокотехнологичных отраслей Китая в 1998-2003 гг., % (рассчитано по [6])
Отрасль Вы- пуск Науч- ный персо- нал вдс Затраты на НИОКР Стои- мость ОФ При- быль Экс- порт
Медико-фарма- цевтическая 15,2 15,6 21,1 12,3 25,5 23,3 4,1
Авиакосмическая 2,8 27,9 3 11,3 11,5 0,9 0,7
Электроника и телекоммуникации 58 41,1 56,2 62,1 51,1 58,2 58,9
Компьютеры и офисное оборудование 20,1 6,2 15,1 10,6 6,5 13,3 34
Медицинское оборудование 3,9 9,2 4,6 3,7 5,4 4,3 2,3
Итого 100 100 100 100 100 100 100
Примечание: структура стоимостных показателей рассчитана в постоянных ценах 1990 г.
ятий Китая, как правило, не удовлетворяет даже критерию средней наукоемкости, принятой в ОЭСР (табл. 3). Исключением могут являться лишь предприятия космического комплекса Китая, расположенные в Западных регионах (средний показатель наукоемкости 5,2%)7. Предприятия той же отрасли, но расположенные в Центральных8 и Восточных9 провинциях, демонстрируют вдвое меньшую наукоемкость, что может объясняться сосредоточением в этих макрорегионах авиастроительных и авиаремонтных предприятий, а также производителей комплектующих, не связанных напрямую с космической тематикой.
7 К Западным регионам относятся: город центрального подчинения Чунцин, провинции Сычуань, Гуйчжоу, Юньнань, Шэньси, Ганьсу, Цинхай, Тибетский а. р., Нинься-Хуэйский
а. р. и Синьцзян-Уйгурский а. р.
8 К Центральным регионам относятся: провинции Шаньси, Цзилинь, Хэйлунцзян, Аньхуй, Цзянси, Хэнань, Хубэй, Хунань и а. р. Внутренняя Монголия.
9 К Восточным регионам относятся: города центрального подчинения Пекин, Тяньцзинь и Шанхай, провинции Хэбэй, Ляонин, Цзянсу, Чжэцзян, Фуцзянь, Шаньдун, Гуандун, Хайнань и Гуанси-Чжуанский а. р.
ИННОВАЦИИ № 9 (107), 2007
ИННОВАЦИИ № 9 (107), 2007
Таблица 5
Источники средств на осуществление научнотехнологической деятельности (НТД) высокотехнологичных отраслей по макрорегионам Китая в 1998-2003 гг., % (рассчитано по [6])
Отрасль Западные провинции Центральные провинции Восточные провинции
(1) (2) (3) (1) (2) (3) (1) (2) (3)
Медико- фармацевтическая 2,3 46,1 60 6,8 33,1 77,4 13,8 14,3 55,8
Авиакосмическая 77,6 11,6 12,3 68,7 26,8 8,9 30,5 2 1,1
Электроника и телекоммуникации 13,9 33,6 20,8 18,6 30,5 9 43,5 61,7 37,9
Компьютеры и офисное оборудование 2,6 2,4 3,6 1,9 3,3 1,9 3,9 18,7 3,2
Медицинское оборудование 3,6 6,3 3,3 4 6,3 2,8 8,3 3,3 2
Итого 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Примечание:
(1) — доля отрасли в полученных государственных средствах
на осуществление НТД, %.
(2) — доля отрасли в собственных средствах предприятий,
потраченных на осуществление НТД, %.
(3) — доля отрасли в займах от финансовых организаций
на осуществление НТД, %.
Вообще, наукоемкость отраслей высоких технологий Китая имеет тенденцию увеличения при перемещении с востока на запад, за исключением медико-фармацевтической промышленности, Западные предприятия которой специализируются на продукции традиционной китайской медицины, что, видимо, и обуславливает их максимальную патентную активность (патентные заявки на тысячу научных работников) при минимальной исследовательской. Последний индикатор (используемый и ОЭСР) целесообразно использовать в качестве альтернативной меры технологичности отраслей. Легко убедиться, что патентная активность отраслей высоких технологий Китая как минимум, не имеет положительной связи с удельным весом затрат на НИОКР в выпуске (логическим следствием которых она является), а в некоторых отраслях (авиакосмическая, производство электроники, телекоммуникационного, медицинского оборудования и средств измерения) такая связь, скорее, отрицательная.
Технологический цикл данных отраслей пространственно разомкнут в силу дифференциации механизмов инноваций в прибрежных и континентальных регионах пореформенного Китая.
Восточные провинции ориентируются на «давление со стороны спроса» (термин Кристофера Фримена), когда рыночная защита имеющихся наработок более актуальна, чем проведение новых исследований. В Центральных и Западных провинциях доминирует стратегия «технологического толчка» (термин Герхарда Менша), при которой научно-технологический потенциал определяет социально-экономическое развитие. Следует ожидать, что технико-экономические характеристики и социальные эффекты от функционирования высокотехнологичных отраслей распределены по территории страны также неравномерно.
При подготовке данного материала автор ставил перед собой определенные цели:
Таблица 6
Увеличение объема инвестиций в основные фонды и общей численности персонала в высокотехнологичных отраслях Китая за 1998-2003 гг., раз (рассчитано по [6])
Отрасль Западные провинции Центральные провинции Восточные провинции
(1) (2) (1) (2) (1) (2)
Медико- фармацевтическая 9,4 1,2 9 1 3,5 1,1
Авиакосмическая 1,7 0,7 1,9 0,7 1,5 0,7
Электроника и телекоммуникации 1,1 0,7 2,4 0,7 2,3 1,6
Компьютеры и офисное оборудование 9,2 0,7 2,8 1 2,1 зд
Медицинское оборудование 2,9 0,7 4,9 0,6 4,5 1
Примечание:
(1) — увеличение инвестиций в основные фонды, в ценах 1990 г.
(2) — увеличение общей численности персонала.
1. Проанализировать пространственное распределение индикаторов затрат и выпуска высокотехнологичных отраслей Китая: медико-фармацевти-ческой10, авиакосмической11, производства электроники и телекоммуникационного оборудова-ния12, компьютеров и офисного оборудования13, медицинского оборудования и измерительных приборов14.
2. Объяснить отмеченные противоречия между приростом выпуска, ВДС и прибыли в отраслях высоких технологий Китая с учетом пространственной организации экономики страны и дифференциации механизмов трансфера технологий в регионально-отраслевом разрезе.
В 2003 г. 12322 предприятия высокотехнологичных отраслей Китая выпустили продукции на 2,06 трлн юаней (23% промышленного выпуска страны). Они обеспечили занятость более 4,8 млн работников (10% занятых в промышленности КНР), 97,1 млрд юаней прибыли (16%) и 909,8 млрд юаней экспорта (34%); перечислили в государственный бюджет 146,5 млрд юаней налогов (12%)15. С 1990 по 2003 гг. доля страны в мировых затратах на НИОКР увеличилась с 3,1 до 9,8%, а в выпуске высокотехнологичных товаров — с 2 до 12%16.
Наиболее мощной в технико-экономическом плане отраслью высоких технологий Китая является производство электроники и телекоммуникационного оборудования (табл. 4). Здесь сосредоточено свы-
10 Включает: химико-фармацевтическую продукцию, продукцию традиционной китайской медицины и биологическую продукцию.
11 Включает: производство и ремонт самолетов и производство космических кораблей.
12 Включает: телекоммуникационное оборудование, радарное и периферийное оборудование, оборудование для телерадиовещания, электронные аппараты, электронные компоненты, бытовую аудио и видеотехнику и прочее электронное оборудование.
13 Включает: компьютеры, периферийное компьютерное оборудование и офисное оборудование.
14 Включает: медицинское оборудование и инструменты, средства измерения.
15 Рассчитано по [6].
16 Рассчитано по [5] и [7].
Таблица 7
Рентабельность высокотехнологичных отраслей по макрорегионам Китая в 1998-2003 гг., % (рассчитано по [6])
Отрасль Западные провинции Центральные провинции Восточные провинции
(1) (2) (1) (2) (1) (2)
Медико- фармацевтическая 8,9 21,7 6,7 26,7 8,1 28,5
Авиакосмическая 0,7 256,9 1,0 203,5 4,0 69,5
Электроника и телекоммуникации 3,8 53,3 6,8 25,6 5,2 37,2
Компьютеры и офисное оборудование 5,7 33,2 5,1 34,2 3,3 38,5
Медицинское оборудование 0,7 350,3 4,8 33,3 6,6 27,6
Примечание: стоимостные показатели рассчитаны в ценах 1990 г.
(1) — удельный вес прибыли в валовом выпуске
(общая рентабельность).
(2) — удельный вес прибыли от продаж новых товаров
в общей прибыли.
ше 40% научного персонала и 60% затрат на НИОКР высокотехнологичного комплекса страны. На предприятия отрасли приходится около 60% высокотехнологичного выпуска, прибыли и экспорта. Электронно-телекоммуникационная отрасль Китая имеет давние традиции: по мнению исследователей, национальный научно-технологический потенциал в данной сфере на момент начала радикальной реформы национальной инновационной системы в 1985 г. мало чем уступал зарубежному уровню (при коммерчески нерациональной структуре конечного выпуска) [9]. В отрасли используется наиболее современное обо-
17
рудование.
Наиболее слабой, в экономическом смысле, высокотехнологичной отраслью Китая является авиакосмическая: она дает менее 1% прибыли и экспорта национального наукоемкого комплекса и около 3% его выпуска.
В то же время в сфере авиакосмических технологий занято около 30% научного персонала и осваивается чуть более 11% затрат на НИОКР, что свидетельствует о весомом научно-технологическом потенциале отрасли, воплощенном, прежде всего, в кадрах особой специализации и имеющем важное политическое и социальное значение.
В то же время наименьшую значимость для развития научно-технологической мощи высокотехнологичного комплекса Китая имеет производство компьютеров и офисного оборудования. Для выпуска более 20% технологически емкой продукции страны, отрасли требуется лишь 6,2% научного персонала и 10,6% затрат на НИОКР. На выходе же образуется 15% ВДС и 13,3% прибыли. Очевидно, что в данном случае имеет место экстенсивный вариант техноло-
17 Удельный вес оборудования с микроэлектроникой в стоимости ОФ в отрасли составлял в 1998-2003 гг. 22,3% в передовых Восточных провинциях и 19,1% в отсталых Западных. Для сравнения: в медико-фармацевтической промышленности показатель соответственно равнялся 6,6 и 4,4%, в авиакосмической — 9 и 11,7%, в производстве компьютеров и офисного оборудования — 11,1 и 12,9%, в производстве медицинского оборудования — 10,5 и 7,9% (рассчитано по [6]).
Таблица 8
Удельный вес экспорта и ВДС в валовом выпуске высокотехнологичных отраслей по макрорегионам Китая в 1998-2003 гг., % (рассчитано по [6])
Отрасль Западные провинции Центральные провинции Восточные провинции
(1) (2) (1) (2) (1) (2)
Медико- фармацевтическая 4,5 38,0 4,7 36,2 12,9 33,5
Авиакосмическая 8,8 29,5 4,0 24,4 17,9 27,1
Электроника и телекоммуникации 12,0 26,6 8,1 29,7 41,4 23,8
Компьютеры и офисное оборудование 13,8 26,3 17,5 26,7 64,6 18,5
Медицинское оборудование 9,8 31,9 9,0 31,7 25,3 29,6
Примечание:
(1) — удельный вес экспорта в валовом выпуске, %.
(2) — удельный вес ВДС в валовом выпуске, %.
гии производства, основанной на отверточной сборке из импортируемых комплектующих с применением массового и низко квалифицированного труда с последующим реэкспортом готовой продукции (на отрасль приходится треть высокотехнологичного экспорта).
Медико-фармацевтическая отрасль показывает наибольшую коммерческую эффективность функционирования: имея лишь 15,2% выпуска, она получает 23,3% прибыли всех высокотехнологичных предприятий Китая. В течение 1998-2003 гг. статистикой не зафиксировано случаев убыточности данной отрасли на уровне провинций. Значительный рыночный потенциал медико-фармацевтической отрасли на фоне скромных коммерческих успехов остальных отраслей следует также из анализа ее общей рентабельности (табл. 7). В течение 1998-2003 гг. она значительно превышала рентабельность остальных отраслей в Восточных и Западных провинциях и незначительно уступала рентабельности электроннотелекоммуникационной индустрии в Центральных провинциях.
Перечисленные технико-экономические особенности каждой высокотехнологичной отрасли отражаются на структуре источников фондов для финансирования отраслевых научно-технологических разработок (табл. 5).
Основными реципиентами государственных средств поддержки научно-технологической деятельности (НТД)18 являются авиакосмическая и электронно-телекоммуникационные отрасли, которые аккумулировали большую часть научного персонала и основных фондов (табл. 4) и имеют дополнительное внеэкономическое значение для национальной безопасности. Займы финансовых организаций притягивает наиболее рентабельная медико-фармацевтическая отрасль.
Распределение фондов на НТД за счет собственных средств предприятий также достаточно специ-
18 Термин «научно-технологическая деятельность» включает в себя НИОКР, научные и технологические услуги и научно-
технологическое обучение и подготовку [10].
ИННОВАЦИИ № 9 (107), 2007
ИННОВАЦИИ № 9 (107), 2007
фично. В Центральных и Западных провинциях свыше 90% вложений в НТД за счет собственных средств приходится на три отрасли: медико-фармацевтическую, авиакосмическую и электронно-телекоммуникационную. Финансовое обеспечение НТД предприятий, производящих компьютеры, офисное и медицинское оборудование здесь значительно слабее, причем, независимо от источника финансирования. На востоке страны собственные вложения предприятий, выпускающих электронику и телекоммуникационное оборудование, составляют свыше 60% инвестиций в НТД за счет собственных средств. Следом за ними идут предприятия по выпуску компьютеров и офисного оборудования (около 20% инвестиций).
С точки зрения наращивания общей ресурсной базы, наиболее динамичной является медико-фармацевтическая отрасль (табл. 6): за 1998-2003 гг. совокупный объем инвестиций в основные фонды в данной отрасли возрос (в постоянных ценах) 5,2 раза при, как минимум, не уменьшении среднегодовой численности персонала. Наибольший рост капиталовложений наблюдался в Центральных и Западных провинциях, ставших в эти годы основным полигоном строительства новых зон развития высоких технологий и прочих объектов инновационной инфраструктуры (подробнее см. [3]). Похожее пространственное распределение темпов роста инвестиций отмечено в производстве компьютеров и офисного обеспечения и авиакосмической промышленности, что связано как с освоением новых рыночных сегментов предприятиями отраслей, так и с ощутимой государственной поддержкой технико-экономического развития отсталых внутренних регионов. Предприятия, занятые выпуском электроники, медицинского оборудования и прочего приборостроения прилагали наибольшие инвестиционные усилия в Восточных, и, в особенности, Центральных провинциях.
Наибольшую роль, по нашему мнению, при этом сыграло распространение исследовательских центров ТНК вглубь Китая после присоединения страны к ВТО19 в 2001 г. К сожалению, оценка структуры экономических индикаторов высокотехнологичных отраслей Китая по форме собственности затруднена, что не позволяет в должной мере верифицировать данную гипотезу. Однако пространственное распределение удельного веса прибыли от новых товаров, подавляющая часть которых проектируется за рубе-
19 Первые исследовательские центры крупнейших ТНК начали появляться в Китае с 1993 г. Массовое строительство таких центров началось с 2001 г., после вступления в страны в ВТО. К концу 2004 г. в Китае насчитывалось 700 исследовательских центров ТНК. По отраслевому охвату, наиболее представлены исследования, связанные с выпуском электроники и телекоммуникационной аппаратуры (исследовательские подразделения «Дженерал Электрик», «Нокиа», «Моторола»), а также автомобилестроением. Большая часть центров расположена в прибрежных провинциях (более 140 в Шанхае, более 100 в Пекине, более 50 в Тяньцзине, Гуанчжоу, Шеньжене и Сужоу), однако некоторые компании, и в частности, «Моторола», открыли исследовательские подразделения также и в Центральном Китае: города Ченду — административный центр провинции Сычуань и Сиань — административный центр провинции Шэньси (более 10 центров в каждом городе) [16].
Таблица 9
Затраты по трансферу технологий в высокотехнологичных отраслях по макрорегионам Китая в 1998-2003 гг., % (рассчитано по [6])
Отрасль Западные провинции Центральные провинции Восточные провинции
(1) (2) (3) (1) (2) (3) (1) (2) (3)
Медико- фармацевтическая 9,0 7,9 0,7 22,4 19,5 8,1 11,4 7,6 2,1
Авиакосмическая 22,4 5,8 0,4 22,6 1,6 1,6 15,7 1,3 20,5
Электроника и телекоммуникации 27,7 0,8 1,5 156,7 1,8 1,3 89,8 1,6 5,3
Компьютеры и офисное оборудование 27,8 2,4 14,0 64,9 4,2 7,1 277,2 1,8 9,0
Медицинское оборудование 24,9 6,5 1,4 12,6 1,7 0,9 24,3 зд 1,8
Примечание:
(1) — отношение расходов на импорт технологий к затратам
на технологическое обновление, %.
(2) — отношение расходов на приобретение китайских технологий
к затратам на техобновление, %.
(3) — отношение расходов на освоение технологий к затратам
на техобновление, %.
жом, указывает на увеличение инновационной активности высокотехнологичных предприятий Центрального и Западного макрорегионов (табл. 7).
В частности, для предприятий, выпускающих медицинское оборудование и авиакосмической отрасли, чья общая рентабельность в условиях западного макрорегиона предельно низка, освоение выпуска новых товаров является важнейшим источником дохода.
Пристальный интерес вызывает динамика среднегодовой численности занятых на китайских предприятиях отраслей высоких технологий (табл. 6). Фактически, в большинстве отраслей имеет место отток персонала из Центральных и Западных провинций в пользу Восточных. Наиболее рельефно этот процесс прослеживается в производстве компьютеров и офисного оборудования.
В авиакосмической промышленности произошло синхронное сокращение численности занятого персонала на 30% во всех макрорегионах. Особым исключением на общем фоне смотрится динамика занятости в медико-фармацевтической отрасли, в которой наблюдается общее увеличение применяемого труда, причем наибольший рост наблюдался в самых рентабельных и инвестиционно активных Западных провинциях.
Пространственное перемещение персонала высокотехнологичных отраслей с Запада на Восток обусловлено территориальными диспропорциями в размещении производственных сил на территории Китая. Свыше 72% высокотехнологичных предприятий Китая расположены в Восточных провинциях, на них занято 52% персонала, они используют 72% отраслевых ОФ и дают 84% валового выпуска (80% ВДС)20. Несмотря на определенные успехи по стимулированию роста Западных провинций на базе новых технологий, их вклад в новую экономику Китая остается незначительным. Уровень экспортной активности Восточных провинций является недосягаемым для
20 В среднем за 1998-2003 гг., рассчитано по [6].
Западных регионов, конкурентоспособность продукции которых остается низкой (табл. 8).
В то же время, в терминах доли ВДС (в отраслевых ценах) в валовом выпуске, высокотехнологичные предприятия Западных и Центральных провинций заметно опережают своих Восточных коллег, причиной чему — государственные субсидии, направляемые на поддержку производственной и социальной базы слаборазвитых районов. Таким образом, можно утверждать, что в течение рассматриваемого периода оценка ВДС высокотехнологичных отраслей Китая была завышена и действительные ее значения могли быть отрицательными в значительно большем числе регионов.
Соответственно, основным источником новых технологий в высокотехнологичных отраслях Китая продолжает оставаться заграница (табл. 9). Наибольшая потребность в иностранных технологиях наблюдается в отраслях производства электроники, телекоммуникационного оборудования, компьютеров и офисного оборудования — расходы на импорт технологий здесь могут в несколько раз превышать масштаб затрат на технологическое обновление. Четкой зависимости величины показателя от географии отрасли не прослеживается, однако в Западных провинциях его распределение по отраслям более равномерное, что, предположительно, указывает на наличие здесь механизмов контроля за ввозом импортных технологий.
Передача многих иностранных технологий в Западные регионы Китая осуществляется опосредованно, через первоначальную их «обкатку» в Восточных регионах [12, 13].
На приобретение же китайских технологий высокотехнологичные отрасли Китая тратят заметно меньше средств. Здесь, как и по ряду других показателей, выделяется медико-фармацевтическая отрасль, находящаяся на первом месте по соотношению расходов на приобретение китайских технологий к затратам на техобновление. Рекордно высокое значение индикатора наблюдается при этом в Центральных провинциях. Наиболее критическая ситуация, и это отмечается во многих исследованиях, в отраслях высоких технологий Китая складывается на последней и важнейшей стадии технологического трансфера — освоении полученных технологических знаний и оборудования.
В течение рассматриваемого периода затраты на импорт технологий могли в несколько раз превышать расходы на их освоение, в то время как нормальная практика, как показывает международный опыт, должна быть обратной. Исключением выглядят авиакосмические предприятия Восточных провинций — на освоение полученных технологий здесь тратится заметно больше, чем на их импорт.
Подводя итог отметим, что отрицательные значения прибыли от хозяйственной деятельности и ВДС в высокотехнологичных отраслях Китая в 19982003 гг. являются следствием пространственных диспропорций размещения и развития национального научно-технологического комплекса. В результате образовалось как минимум, два географических аре-
ала, имеющих противоположные стратегии инновационного развития: прибрежные провинции (Восток) и континентальные (Центр и Запад). Несмотря на господдержку внутренних континентальных провинций, в силу объективных экономических факторов в стране наблюдается явное доминирование прибрежных регионов по большинству индикаторов техникоэкономической эффективности.
Также имеет место перераспределение персонала отраслей из Центральных и Западных провинций в пользу Восточного макрорегиона. К этим экономическим факторам следует отнести: сравнительную производительность и вклад каждого фактора производства в увеличение выпуска в регионально-отраслевом разрезе; отраслевые технологические особенности совместного влияния факторов производства на выпуск; отдачу от масштаба (концентрации) факторов производства в рамках каждой отрасли; регионально-отраслевую дифференциацию совокупной факторной производительности и степень развитости инновационной инфраструктуры каждой провинции. Анализ перечисленных факторов планируется осуществить в последующих исследованиях.
Литература
1. В. Гельбрас. Китай: «У пчелы спина полосатая, но тигром ее не назовешь»//Вопросы экономики, № 2, 2003.
2. С. В. Кортов. Анализ инновационного развития территории на базе эволюционного подхода//Инновации, № 6, 2004.
3. С. Н. Леонов, Е. Л. Домнин. Государственная инновационная политика в КНР//Вестник ДВО РАН, № 3, 2006.
4. Ю. Соловьев, М. Куликова. К вопросу выбора критерия отбора высокотехнологичных отраслей промышленности//Общество и экономика, № 4, 2004.
5. A Decade Of Investment In Research and Development (R&D): 1990-2000//UIS Bulletin on Science and Technology Statistics, No. 1, 2004.
6. China Statistics Yearbook On High Technology Industry. 2004.
7. China Statistics Yearbook On Science and Technology. 2004.
8. J. Gao. Financial Sources and Performance of Technological Innovation in China/Second US-China Seminar on Technical Innovation, March 19-22, 2002, Washington, DC, United States.
9. S. Gu. China’s national innovation system approach to participating in information technology: the innovative recombination of technological capability. UNU/INTECH Working Paper. No 1, Apr. 1997. http://ideas.repec.org/p/dgr/unuint/199701.html.
10. B. Godin. Globalizing S&T Indicators: How Statisticians Responded to the Political Agenda of Globalization / Project on the History and Sociology of S&T Statistics. WP No 27, 2004.
11. B. Godin. The Most Cherished Indicator: Gross Domestic Expenditures on R&D (GERD)/Project on the History and Sociology of S&T Statistics. WP No 22, 2003.
12. C. Huang, C. Amorim, M. Spinoglio, B. Gouveia, A. Medina. Organization, Program, and Structure: An Analysis of the Chinese Innovation Policy Framework, No 17,. 2004. http://econpapers.repec.org/paper/avewpaper/172004.htm.
13. X. Liu, S. White. Comparing innovation systems: a framework and application to China’s transitional context//Research Policy, No 30, 2001.
14. OECD Science, Technology and Industry Outlook. OECD,2006.
15. J. Sheng, B. Li, J. Miao. Investment in China. Opportunities in Private Equity and Venture Capital. Beijing: Tsinghua University Press, 2003.
16. World Investment Report 2005. Transnational Corporations and the Internalization of R&D. Chapter IV R&D by TNCs and Developing Countries/UN. New York and Geneva, 2005.
ИННОВАЦИИ № 9 (107), 2007
