Научная статья на тему 'Пространственная неоднородность миграционного движения населения России в 1991–2010 годах'

Пространственная неоднородность миграционного движения населения России в 1991–2010 годах Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
411
116
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ / МИГРАЦИОННЫЙ ПРИРОСТ / ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЙОН / СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ / САЛЬДО МИГРАЦИИ / РЕГИОН / ПРИТОК И ОТТОК НАСЕЛЕНИЯ / POPULATION MIGRATION / MIGRATION GROWTH / ECONOMIC REGION / CONSTITUENT ENTITY OF THE RUSSIAN FEDERATION / MIGRATION BALANCE / REGION / POPULATION INFLOW AND OUTFL OW

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Житин Дмитрий Викторович

Переход в начале 90-х годов ХХ века экономики России к рыночным отношениям и формирование рынков жилья и труда не привели к увеличению миграционных потоков внутри страны. Со второй половины 90-х годов наблюдается постепенное снижение как значений миграционного оборота, так и отклонений сальдо миграции от нулевой отметки во всех экономических макрорайонах Российской Федерации. Проведен анализ изменений в миграционном обмене населением в различных регионах страны в 1991–2010 гг. За последние двадцать лет произошло не только снижение показателей нетто-миграции во всех субъектах Российской Федерации, но и формирование устойчивых групп регионов с разными показателями миграционного баланса. Направленность и интенсивность миграционных процессов могут рассматриваться как индикатор различий в уровнях социально-экономического развития регионов. В работе рассматривается динамика нетто-миграции населения по экономическим макрорайонам и субъектам Российской Федерации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Spatial Non-Uniformity of Migration Movement of the Russian Population in 1991– 2010 waves

Transition of the Russian economy to the market relations and formation of housing and labor markets at the beginning of the 90-ies of XX century did not result in increasing migration fl ows inside the country. From the second half of the 90-ies gradual reduction of both migration turnover values and deviation of migration balance from zero in all economic macroregions of the Russian Federation has been observed. The analysis of changes in the population migration exchange in different regions of the country in 1991–2010 has been made. For the last twenty years not only decrease of the net migration indicators in all constituent entities of the Russian Federation but also formation of stable groups of the regions with different migration balance values have taken place. The direction and the intensity of the migration processes can be considered as an indicator of difference in levels of economic and social development of the regions. The dynamics of the people’s net migration by economic macroregions and constituent entities of the Russian Federation is studied.

Текст научной работы на тему «Пространственная неоднородность миграционного движения населения России в 1991–2010 годах»

УДК 314.72

Вестник СПбГУ. Сер. 7. 2012. Вып. 4

Д. В. Житин

ПРОСТРАНСТВЕННАЯ НЕОДНОРОДНОСТЬ

МИГРАЦИОННОГО ДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ В 1991-2010 ГОДАХ

Переход в начале 90-х гг. прошлого века экономики России к рыночным отношениям, и связанное с ним формирование рынков труда и жилья, должны были увеличить объем миграционных потоков в пределах страны. Этому же должна была способствовать и либерализация порядка регистрации граждан по месту жительства — отмена пресловутой «прописки». Однако, данные статистического учета миграционных движений свидетельствуют об обратном. Если в 1991 г. общее количество прибывших и выбывших в Российской Федерации составляло 8,5 млн человек, из которых 7,2 млн (84%) приходилось на миграцию в пределах России, то к 2000 г. сумма прибытий и выбытий сократилась почти вдвое — до 5,1 млн. В 2010 г. данный показатель составил всего 4,0 млн перемещений, из которых 3,8 млн (94 %) приходилось на миграцию в пределах Российской Федерации ([1], с. 402-403, [2], с. 30). Таким образом, за двадцать последних лет количество россиян ежегодно меняющих место жительство в пределах Российской Федерации снизилось в 1,9 раза с 3,59 до 1,91 млн человек1, что составляло, соответственно, 2,4 % и 1,3 % от общей численности населения страны.

Приведенные выше статистические данные, свидетельствующие о снижении и без того невысоких показателей миграционной мобильности населения страны, вряд ли, можно назвать в полной мере объективными, так как они учитывают только случаи официально зафиксированного изменения места жительства россиян. Переезд в другие регионы (или в населенные пункты в пределах одного региона), происходящий без снятия с учета (постановки на учет) по месту жительства не учитывается государственной статистикой. И хотя объем не учитываемой сегодня миграции является предметом дискуссии, количественные параметры этого явления не влияют на общую тенденцию сокращения миграционной активности населения Российской Федерации (см. табл. 1).

Снижение объемов миграционного оборота привело к уменьшению количества регионов, имевших значительные показатели, как миграционного прироста, так и миграционной убыли населения. Если в первой половине 90-х гг. прошлого века 20 субъектов Российской Федерации имели ежегодный миграционный прирост более чем в 10 тыс. человек и 13 регионов в том же количестве ежегодно теряли население в миграционном обмене, то в 2006-2010 гг. в России имелось только 6 регионов (субъектов Федерации), имевших положительный миграционный прирост более чем в 10 тыс. человек в год, и ни одной территории с аналогичными показателями миграционной убыли2 [3].

1 Каждый изменяющий место жительства в пределах России учитывается статистикой дважды: как выбывший и как прибывший.

2 В среднем за указанный период. © Д. В. Житин, 2012

Таблица 1. Показатели миграции населения Российской Федерации в 1991-2010 гг.

Год Миграционный оборот, тыс. чел Удельный вес миграций в пределах России в общем миграционном обороте, % Удельный вес внутрир оссийских мигрантов в населении России, %

Всего В пределах РФ

1991 8 539 7 171 84,0 2,4

1992 7 999 6 400 80,0 2,2

1993 7 276 5 870 80,7 2,0

1994 7 539 6 002 79,6 2,0

1995 7 391 6 177 83,6 2,1

1996 6 625 5 686 85,8 1,9

1997 6 254 5 423 86,7 1,8

1998 5 870 5 143 87,6 1,7

1999 5 530 4 935 89,2 1,7

2000 5 083 4 578 90,1 1,6

2001 4 580 4 272 93,2 1,5

2002 4 317 4 025 93,2 1,4

2003 4 292 4 069 94,8 1,4

2004 4 193 3 994 95,3 1,4

2005 4 070 3 822 93,9 1,3

2006 4 112 3 872 94,2 1,4

2007 4 330 3 996 92,3 1,4

2008 4 190 3 869 92,3 1,4

2009 3 740 3 415 91,3 1,2

2010 4 046 3 821 94,4 1,3

Изучая миграционный прирост населения в различных регионах Российской Федерации необходимо сравнивать не только абсолютные значения нетто-миграции, но и относительные показатели, отражающие удельный вес мигрантов в общей численности населения. Отношение сальдо миграции к численности населения того или иного региона показывает интенсивность миграционного прироста, что позволяет сравнивать территории с различным уровнем заселенности.

Рассмотрение субъектов Российской Федерации по интенсивности миграционного прироста дает в результате очень мозаичную картину, в значительной степени отличающуюся от распределения миграционного потока в его абсолютных показателях. Так, если по общему объему миграционного прироста населения за период с 1991 г. по 2010 г. Белгородская область занимает в Российской Федерации 6-е место, то по удельному весу прироста мигрантов (сальдо миграции) за тот же период, данный регион занимает 2-е место, уступая только столице нашей Родины. Еще большее различие между абсолютными значениями нетто-миграции и интенсивностью миграционных процессов наблюдается среди регионов, теряющих население в результате миграционного оттока. Так, потеряв за последние 20 лет в результате отрицательного сальдо миграции 115 тыс. населения (13-е место среди регионов с наибольшими миграционными потерями населения), Чукотский автономный округ является безусловным лидером по темпам миграционной убыли — за период с 1991 г. по 2010 г. население округа (несмотря на положительный естественный прирост) сократилось в 3,3 раза ([1], [2], [4]).

В результате, перечень регионов, имеющих максимальные абсолютные значения притока и оттока населения за последние два десятилетия, существенно расходится с перечнем субъектов Российской Федерации с наибольшими темпами миграционного прироста (убыли) (табл. 2).

Таблица 2. Регионы с наибольшими абсолютными значениями и темпами миграционного прироста (убыли) населения в Российской Федерации в период с 1991 по 2010 год

Положительное миграционное сальдо

п/п № Регион Миграционное сальдо, тыс. чел. п/п № Регион Миграционное сальдо/ численности населения региона, %

1. г. Москва 2 578 1. г. Москва 28,6

2. Московская область 1 125 2. Белгородская область 21,5

3. Краснодарский край 932 3. Краснодарский край 20,0

4. Ставропольский край 386 4. Ленинградская область 17,0

5. Ростовская область 361 5. Калининградская обл. 17,0

6. Белгородская область 301 6. Московская область 16,7

7. Ленинградская область 284 7. Ставропольский край 15,6

8. г. Санкт-Петербург 283 8. Республика Адыгея 9,1

9. Самарская область 270 9. Калужская область 8,4

10. Республика Татарстан 254 10. Кабардино-Балкария 8,4

Отрицательное миграционное сальдо

п/п № Регион Миграционное сальдо, тыс. чел. п/п № Регион Миграционное сальдо/ численности населения региона, %

1. Мурманская область -324 1. Чукотский АО 72,8

2. Республика Саха-Якутия -283 2. Магаданская область 57,8

3. Республика Коми -259 3. Мурманская область 27,3

4. Магаданская область -222 4. Камчатский край 25,5

5. Забайкальский край -192 5. Республика Саха-Якутия 25,3

6. Приморский край -191 6. Сахалинская область 23,6

7. Архангельская область -182 7. Ненецкий АО 22,8

8. Иркутская область -178 8. Республика Коми 20,9

9. Сахалинская область -169 9. Республика Калмыкия 20,2

10. Амурская область -156 10. Амурская область 14,9

Из рассмотрения сведений об абсолютных и относительных значениях нетто-ми-грации по регионам страны сознательно исключены статистические данные о миграции в ряде национальных республик Северного Кавказа, ставших ареной вооруженных конфликтов на национальной почве. Прежде всего, речь идет об осетино-ингушском конфликте 1992 г. и двух вооруженных конфликтов в Чечне. В результате, миграционные процессы в регионе в 90-е гг. прошлого века — первые годы XXI века носили не

только явно выраженный вынужденный характер, но и были плохо зафиксированы в статистической отчетности, предоставляемой органами государственного управления Ингушетии, Северной Осетии и Дагестана о механическом движении населения имели односторонний и тенденциозный характер и были, мягко говоря, необъективны. Данные по миграционному балансу населения в Чеченской Республике за последние 20 лет по понятным причинам, также, имеют малую степень достоверности.

Объем данной статьи не позволяет подробно остановиться на анализе динамики миграционного прироста населения, имеющего ярко выраженный волновой характер, в отдельных регионах России. Так, 90-е годы прошлого века, и особенно их первая половина, характеризуются максимальной поляризацией показателей сальдо миграции по территории страны. Приток мигрантов в южные регионы Европейской части страны, Поволжье, столичный регион совпал по времени с максимальным выбытием населения с Дальнего Востока, Восточной Сибири и Европейского Севера. Спад миграционной активности, пришедший на первые годы текущего столетия, затронул в большей степени регионы, до этого активно принимавшие мигрантов. Но и регионы, выступавшие в 90-е годы донорами в миграционном обмене населением, также значительно сократили темпы убыли по причине исчерпания количества потенциальных мигрантов. После 2005 г. наметился новый рост показателей сальдо миграции, особенно для регионов Центральной России и Западной Сибири, вызванный в немалой степени увеличением притока мигрантов из-за пределов России. При этом, характерной особенностью показателей нетто-миграции за период 1991-2010 гг. во всех без исключения экономических макрорайонах Российской Федерации является неуклонное снижение, уже с середины 90-х гг. прошлого века, абсолютных значений сальдо миграции, уменьшение его отклонений от нулевой отметки (рис. 1-2). Некоторый рост показателей сальдо миграции в последние годы не изменяет общей тенденции — разрыв между регионами отдающими и принимающими мигрантов сокращается, что видно из табл. 3.

Рассматривая динамику темпов миграционного прироста населения Российской Федерации в региональном разрезе за последние 20 лет, видно, что при значительном изменении масштабов миграции перечень регионов с максимальными и минимальными значениями данного показателя остается практически неизменным (табл. 2).

Пять из десяти субъектов Российской Федерации с максимальными положительными значениями коэффициентов миграционного прироста: Москва, Белгородская об-

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

—И- Северо-Западный —■—Центральный —• - Центрально-Черноземный —*—Волго-Вятский - - Поволжский —♦— Северо-Кавказский

Рис. 1. Миграционный прирост населения по экономическим районам Российской Федерации.

150 100 50

О)

В о

1 50 н 100

150

200

I I > <•'

19^ А<&2 * 1993 19&4- -1-965. .1.996 1997 1998 1^9 2000 2СГО

* " --н-

Н----+--------*

\ / \

\ У ¥ \ +

Год

—- Северный —■—Уральский —А— Западно-Сибирский - -х- - Восточно-Сибирский —Ь - Дальневосточный

Рис. 2. Миграционный прирост населения по экономическим районам Российской Федерации.

ласть, Краснодарский край, Калининградская область, Ленинградская область и шесть из десяти — с максимальными отрицательными коэффициентами: Чукотский АО, Магаданская область, Мурманская область, Республика Саха-Якутия, Сахалинская область, Республика Коми попадали в этот список на протяжении всех последних двадцати лет. Еще три территории — Московская область, Калмыкия, Камчатский край — находились в списке регионов с наибольшими значениями миграционного прироста (убыли) населения три раза из четырех (табл. 3).

Анализ миграционного прироста населения регионов Российской Федерации за последние 20 лет позволяет выделить несколько типов территорий по интенсивности притока и оттока населения. Суммируя ежегодные коэффициенты миграционного прироста, рассчитанные как нетто-миграция в расчете на десять тысяч жителей, можно увидеть, что по данному показателю все субъекты Российской Федерации довольно четко обособляются в шесть групп (рис. 3).

К первой группе относится 7 регионов, сумма коэффициентов миграционного прироста населения в каждом из которых за последние 20 лет превысила 1000. Это: Москва (2635), Белгородская область (2036), Краснодарский край (1864), Ленинградская область (1699), Московская область (1696), Калининградская область (1611), Ставропольский край (1457). Именно эти регионы являются наиболее привлекательными как для переселенцев из других территорий страны, так и для мигрантов из-за рубежа.

Вторую, более многочисленную группу территорий, также привлекательную для мигрантов, представляют регионы, имеющие сумму коэффициентов миграционного прироста от 450 до 1000. В эту группу входит 20 субъектов Российской Федерации, в которых относительное значение миграционного прироста в 1991-2010 гг. было выше среднего по стране.3 Здесь оказались как индустриально развитые многонаселенные регионы, такие как Ростовская (815) и Самарская (833) области, Татарстан (677), Санкт-Петербург (609), так и территории, не выделяющиеся среди субъектов Российской Федерации по численности населения и показателям социально-экономического развития — Калужская (877) и Орловская области (487), Республика Адыгея (883).

з Среднее по Российской Федерации значение суммы коэффициентов миграционного прироста населения за период с 1991 по 2010 год составляет 446.

Таблица 3. Регионы с наибольшими темпами миграционного прироста (убыли) населения

в Российской Федерации

С 1991 по 1995 год

Положительное миграционное сальдо Отрицательное миграционное сальдо

п/п № Регион Миграц. сальдо/числ. насел., % Миграц. сальдо, тыс. чел. п/п № Регион Миграц. сальдо/числ. насел., % Миграц. сальдо, тыс. чел.

1. Краснодарский край 10,3 483,1 1. Чукотский АО 48,4 76,5

2. Ставропольский край 9,1 224,8 2. Магаданская область 37,7 145,0

3. Белгородская область 7,2 101,2 3. Ненецкий АО 18,0 9,3

4. Калининградская область 7,0 62,6 4. Камчатский край 15,4 73,6

5. г. Москва 6,3 564,1 5-6. Республика Якутия 12,4 139,0

6. Ростовская область 5,6 242,0 5-6. Мурманская область 12,4 147,0

7. Волгоградская область 5,3 141,3 7. Сахалинская область 10,9 77,8

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

8. Ленинградская область 4,8 81,0 8. Республика Коми 8,5 105,0

9-10. Калужская область 4,6 49,2 9. Республика Калмыкия 7,4 24,4

9-10. Ульяновская область 4,6 65,7 10. Амурская область 6,6 69,8

С 1996 по 2000 год

п/п № Регион Миграц. сальдо/числ. насел., % Миграц. сальдо, тыс. чел. п/п № Регион Миграц. сальдо/числ. насел., % Миграц. сальдо, тыс. чел.

1. г. Москва 12,6 1163,0 1. Чукотский АО 32,8 27,7

2. Белгородская область 6,1 89,3 2. Магаданская область 18,8 45,2

3. Кабардино-Балкария 5,4 45,0 3. Мурманская область 10,1 105,0

4. Калининградская область 4,9 45,7 4. Камчатский край 9,5 38,5

5-6. Ленинградская область 4,6 78,3 5. Сахалинская область 9,3 58,5

5-6. Северная Осетия 4,6 31,3 6. Республика Якутия 8,3 84,3

7. Краснодарский край 4,0 202,7 7. Республика Коми 6,9 78,0

8-10. Московская область 3,8 251,0 8. Ненецкий АО 6,5 2,8

8-10. Ставропольский край 3,8 102,0 9. Амурская область 5,0 49,2

8-10. Ханты- Мансийский АО 3,8 49,1 10. Забайкальский край 4,8 59,8

Окончание табл. 3

С 2001 по 2005 год

п/п № Регион Миграц. сальдо/числ. насел., % Миграц. сальдо, тыс. чел. п/п № Регион Миграц. сальдо/числ. насел., % Миграц. сальдо, тыс. чел.

1. г. Москва 5,4 549,6 1. Чукотский АО 13,0 7,5

2. Московская область 4,8 317,6 2. Магаданская область 10,7 20,7

3. Ленинградская область 4,1 68,1 3. Республика Калмыкия 6,6 20,4

4. Белгородская область 4,0 59,7 4. Мурманская область 4,6 42,0

5. Ханты-Мансийский АО 3,5 48,4 5. Камчатский край 4,0 14,7

6. Ямало-Ненецкий АО 2,6 13,0 6. Республика Коми 3,7 38,1

7. Калининградская область 2,5 23,8 7. Сахалинская область 3,5 19,6

8. Краснодарский край 2,0 100,3 8. Республика Якутия 3,0 28,8

9. Республика Адыгея 1,5 6,8 9. Курганская область 2,9 30,7

10. Республика Татарстан 1,2 43,8 10. Забайкальский край 2,7 31,8

С 2006 по 2010 год

п/п № Регион Миграц. сальдо/числ. насел., % Миграц. сальдо, тыс. чел. п/п № Регион Миграц. сальдо/числ. насел., % Миграц. сальдо, тыс. чел.

1. Московская обл. 5,4 354,9 1. Чукотский АО 6,7 3,4

2. Ленинградская область 3,5 56,8 2. Магаданская область 6,3 10,8

3. Белгородская область 3,4 50,7 3. Республика Калмыкия 4,1 11,9

4. г. Санкт-Петербург 3,1 142,6 4. Республика Коми 3,9 38,3

5-6 г. Москва 2,9 301,3 5. Мурманская область 3,3 28,9

5-6 Краснодарский край 2,9 146,0 6. Республика Якутия 3,2 30,7

7. Тюменская область (юг) 2,4 32,1 7-8. Карачаево-Черкесия 2,7 11,6

8. Калининградская область 2,0 18,9 7-8. Республика Тыва 2,7 8,2

9. Томская область 1,7 17,6 9. Сахалинская область 2,5 13,0

10. Новосибирская область 1,5 39,2 10. Архангельская область 2,3 28,2

Рис. 3. Миграционный прирост населения по регионам Российской Федерации в 1991-2010 гг. (сумма коэффициентов миграционного прироста в расчете на 10000 жителей).

Третья группа территорий имеет в сумме за два последних десятилетия положительный миграционный прирост населения, но темпы прироста здесь ниже среднероссийских. Рассматриваемый показатель для данной группы регионов варьирует от 0 до 450. Данная группа наиболее многочисленная и включает 21 субъект Федерации, компактно расположенных в Центральной России, на Урале и юге Западной Сибири (табл. 4). По таким параметрам, как площадь территории, численность населения, уровень урбанизации, хозяйственная специализация регионов, входящих в эту группу сильно различаются.

Четвертую группу территорий с показателями суммы коэффициентов от 0 до минус 450 составляет 13 территорий, находящихся в семи экономических макрорайонах и, на первый взгляд, имеющих мало общего. Карелия, Карачаево-Черкесия, Тамбовская область, Пермский и Красноярский края и другие субъекты Федерации, входящие в данную группу объединяет лишь худшие, чем у их соседей социально-экономические показатели, что и является стимулом к оттоку населения.

В следующую группу регионов с суммой коэффициентов миграционного прироста (убыли) от минус 450 до минус 1000 входит только пять субъектов Российской Федерации, из которых четыре территории расположены к востоку от Енисея — в Восточной Сибири (Иркутская область, Бурятия) и на Дальнем Востоке (Хабаровский и Приморский края). При этом, в отличие от Курганской области остальные регионы рассматриваемой группы имеют большие, чем окружающие их территории показатели миграционной убыли населения.

Последнюю, шестую группу регионов с суммой коэффициентов миграционного прироста (убыли) менее минус 1000, составляет 14 субъектов Российской Федерации, семь из которых расположены в Дальневосточном экономическом районе (Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Камчатский край, Еврейская автономная область, Чукотский АО, Республика Саха-Якутия), два — в Восточно-Сибирском (Забайкальский край, Республика Тыва), четыре — в Северном (Мурманская и Архангельская области, Ненецкий АО, Республика Коми) и одна, расположенная в Поволжском экономическом районе (Республика Калмыкия — наиболее экономически депрессивный регион юга России). Лидерами по миграционной убыли населения среди субъектов Российской Федерации являются Магаданская область и Чукотский автономный округ. Сумма коэффициентов миграционного прироста (убыли) за 1991-2010 гг. достигла здесь, соответственно, минус 8,576 и минус 12,507 (табл. 4).

Приведенный в данной работе анализ динамики показателей миграционного прироста населения по регионам Российской Федерации позволяет сделать определенные выводы в отношении пространственной дифференциации миграционных процессов.

Во-первых, несмотря на снятие большинства административных ограничений на перемещение населения по территории страны, существовавших в советский период, внутренний миграционный оборот не только не вырос, но и неуклонно снижался весь рассматриваемый период (1991-2010). Несовершенство существующего в настоящее время статистического учета миграционных перемещений не отменяет того факта, что миграционная активность россиян пребывает на очень низком уровне. Девять из десяти миграционных перемещений сегодня приходится на перемещения внутри страны, но недоразвитость рынков жилья и труда являются более мощными ограничителями

Таблица 4. Группировка субъектов Российской Федерации по сумме коэффициентов миграционного прироста (убыли) населения в период с 1991 по 2010 год (в расчете

на 10 000 жителей)

Группа регионов (диапазон суммы коэф. миграционного прироста) Субъекты Российской Федерации

I (более 1000) Москва (2635), Белгородская область (2036), Краснодарский край (1864), Ленинградская область (1699), Московская область (1696), Калининградская область (1611), Ставропольский край (1457)

II (450-1000) Республика Адыгея (883), Калужская область (877), Самарская область (833), Ростовская область (815), Воронежская область (803), Кабардино-Балкарская Республика (786), Липецкая область (782), Волгоградская область (759), Ханты-Мансийский АО (701), Республика Татарстан (677), Санкт-Петербург (609), Саратовская область (596), Республика Северная Осетия (590), Ярославская область (572), Республика Башкортостан (507), Новосибирская область (501), Орловская область (487), Астраханская область (486), Новгородская область (468), Тульская область (455)

III (0-450) Нижегородская область (404), Псковская область (364), Рязанская область (328), Оренбургская область (300), Челябинская область (291), Владимирская область (271), Брянская область (254), Тверская область (253), Свердловская область (226), Курская область (216), Кемеровская область (208), Томская область (197), Республика Алтай (189), Алтайский край (181), Пензенская область (172), Ивановская область (134), Смоленская область (128), Вологодская область (122), Ульяновская область (116), Костромская область (105), Чувашская Республика (64)

IV (-450-0) Республика Хакасия (-11), Тюменская область (юг) (-64), Республика Марий Эл (-86), Тамбовская область (-95), Республика Удмуртия (-136), Пермский край (-197), Омская область (-228), Республика Карелия (-274), Красноярский край (-312), Кировская область (-339), Карачаево-Черкесская Республика (-348), Республика Мордовия (-350), Ямало-Ненецкий АО (-448)

V (-1000- -450) Курганская область (-616), Иркутская область (-665), Хабаровский край (-852), Приморский край (-883), Республика Бурятия (-980)

VI (менее -1000) Республика Тыва (-1044), Еврейская АО (-1277), Архангельская область (-1375), Забайкальский край (-1552), Амурская область (-1625), Республика Калмыкия (-2169), Республика Коми (-2373), Ненецкий АО (-2533), Сахалинская область (-2748), Республика Саха-Якутия (-2778), Мурманская область (-3216), Камчатский край (-3286), Магаданская область (-8576), Чукотский АО (-12507)

для перераспределения населения между регионами России, чем инструменты административного характера.4

Во-вторых, необходимо отметить, что сформировавшаяся в конце 80-х — начале 90-х гг. прошлого века территориальная схема направленности миграционных потоков к концу первого десятилетия XXI века претерпела серьёзные изменения. Если, в целом, перечень первой десятки территорий, отдающих население в межрегиональном

4 Такие как институт пресловутой «прописки», именуемый сегодня «регистрацией».

обмене, и перечень субъектов Российской Федерации, аккумулирующих мигрантов изменился незначительно, то внутри этих двух полюсов миграционного передвижения ситуация изменилась существенным образом. Во всех основных регионах России, принимающих наибольшее количество мигрантов (за исключением Санкт-Петербурга и Московской области), уменьшились как абсолютные, так и относительные показатели миграционного прироста. Ещё в большей мере уменьшились и значения миграционного оттока населения из регионов Дальнего Востока, Восточной Сибири и Европейского Севера. Некоторые, ранее отдававшие население регионы страны, такие как Урал и Западная Сибирь, характеризуются сегодня положительным сальдо миграции. Произошло, как бы, сближение территориальных полюсов притока и оттока населения в пределах территории страны, уменьшение диапазона коэффициентов миграционного прироста.

В-третьих, рассмотрение интенсивности миграционного прироста населения в динамике за последние 20 лет дает основания сделать вывод о неоднородности территории страны с точки зрения ее привлекательности для проживания. Суммирование коэффициентов миграционного прироста (убыли) населения в субъектах Российской Федерации за период 1991-2010 гг. позволяет выделить шесть групп регионов, существенным образом отличающимся по данному показателю (рис. 3). И если между регионами, отнесенными к самым многочисленным 2-й и 3-й группам (20 и 21 субъект РФ, соответственно), нет резкого разграничения по рассматриваемому показателю, то все остальные группы регионов резко отделены друг от друга по направленности миграционных процессов (приток-отток населения) и интенсивности миграционного прироста (убыли).

Это позволяет выдвинуть гипотезу, что направленность и интенсивность миграционных процессов являются лишь индикаторами глубоких сущностных различий в уровне жизни населения различных регионов страны, определяющих степень привлекательности той или иной территории для мигрантов. Дальнейшее изучение зависимости уровня социально-экономического развития региона и его миграционной привлекательности позволит более обоснованно говорить о закономерностях перераспределения населения по территории страны и прогнозировать возможные изменения основных демографических показателей.

Литература

1. Демографический ежегодник России, 2010: ст. сб. / Росстат. М., 2010. 525 с.

2. Численность и миграция населения Российской Федерации в 2010 году: ст. бюллетень / Росстат. М., 2011. 173 с.

3. Житин Д. В. Территориальные особенности локализации миграционных потоков в Российской Федерации // Изв. РГО. 2011. Т. 143, вып. 3. С. 16-31.

4. Демографический ежегодник России, 2006: ст. сб. / Росстат. М., 2006. 561 с.

Статья поступила в редакцию 29 июня 2012 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.