CC BY
23
труда сопровождалась заниженной индивидуальной дос-тижительной мотивацией, слабой ориентацией на успех.
В тех сторонах труда, которые оказались важными для трех четвертей опрошенных, не считая заработной платы это содержание труда, его безопасность, общественная значимость, на мой взгляд, нашли отражение самые общие базисные ценности, сложившиеся в основном в прошлом. Поэтому не случайно отношение к труду нового слоя работников — самозанятых — заметно отличается от того, которое характерно для «среднего» работника. Ценность работы в глазах самозанятых связана не просто с заработком, его величиной, а с самостоятельностью в работе. Для них менее значимыми являются оценки труда с позиций его содержания, общественной значимости и возможности для продвижения, хотя достижи-тельные мотивации в терминах «успеха в своей сфере деятельности» очень важны для большинства I м них.
В этом отношении руководители и часть специалистов демонстрируют, на мой взгляд, более современные ориентации. Для них наряду с хорошим заработком столь же значимыми являются достижительные мотивации (ориентации на продвижение, на успех) и возможность заниматься интересным делом, самостоятельность в работе. Для них в отличие от самозанятых не менее важными оказываются и мотив общественной значимости выполняемой работы и мотив возможности оказывать помощь людям.
Эти две группы работников в большей мере, чем другие, ощутили в процессе своей трудовой деятельности влияние тех аспектов рыночных отношений, которые связаны с самостоятельностью в принятии решений, ответственностью за их последствия, необходимостью действовать в конкурентной среде и т.п.
Что касается остальных категорий работников (рабочих, служащих, значительной части специалистов), то для них рыночные отношения в экономике принесли с собой страх потерять работу и не найти другую, невысокую по сравнению со стоимостью жизни заработную плату и задержки в ее выплате. Поэтому при оценке своего труда самой значимой составляющей оказалась для них не столько величина заработка, сколько его гарантированность («получать пусть не высокий, но гарантированный заработок»), причем в это понятие входит не только регулярность выплат, но и гарантированность работы вообще *.
Данное исследование позволило выявить новые моменты в отношении к труду, характерные для переходного периода. Однако его безусловную ценность составляет возможность сравнить полученные по России результаты с результатами исследований в других странах — это, во-первых, в посткоммунистических, также находящихся в переходном периоде, а во-вторых, в странах с развитой рыночной экономикой. Но это предмет отдельного разговора.
Зоя КУПРИЯНОВА
Промышленные предприятия в преддверии устойчивого экономического роста
Оценка ситуации. По данным статистики, промышленное производство в России с января по август 1999 г. выросло на 7,5':'<. Очевидно, производство находится
■' Перова И , Xaxy.iuna Л. Заработная плата и доход от предпринимательском деятельности // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1999. № 2. С. 40-45.
сейчас на стадии перехода от депрессии к устойчивому долговременному росту, о чем заговорили и теоретики, и многие практики. Процесс имеет глубинные, системные проявления. Многие из них четко отражены в сознании субъектов, функционирующих в сфере производства. Об этом свидетельствуют результаты опросов, проводимых ВЦИОМ в рамках мониторинга промышленных предприятий. В период с июня 1997 по сентябрь 1999 г. ВЦИОМ провел пять опросов работников промышленности. Одновременно опрашивались эксперты, в качестве которых выступали руководители первого и второго уровней промышленных предприятий1.
Мнения и суждения руководителей и работников промышленности позволяют утверждать, что в положении большой части промышленных предприятий уже происходят заметные позитивные изменения. Прежде всего это касается улучшения общего экономического положения предприятий.
По данным С. Аукционека-, доля предприятий, положение которых оценивается руководителями и работниками как <• хорошее- или «нормальное», выросла с 20'.-( (лето 1998 г.) до 49';( (лето 1999 г.). Оценки экспертов ВЦИОМ близки по значению к этим показателям. Число респондентов, считающих экономическое положение своих предприятий хорошим, возросло за январь—сентябрь 1999 г. и у экспертов, и у работников (см. табл. 1, 2).
Таблица 1
Оценка экспертами экономического положения предприятий
Варианты ответа VI 1997 г. XI 1997 г IV 1998 г. XII 1998 г. IX 1999 г.
Хорошее, скорее хорошее 22 27 15 25 39
Скорее плохое, определенно плохое 66 65 76 70
Затруднились ответить 12 8 9 0 4
Таблица 2
Оценка работниками экономического положения предприятия
Варианты ответа VI 1997 г. XI 1997 г. IV 1998 г. XII 1998 г. IX 1999г.
Хорошее, скорее хорошее 20 24 15 20 33
Плохое и скорее плохое 57 55 60 56 40
Затруднились ответить 28 21 25 24 27
Наибольшее число экспертов, считающих положение своих предприятий «хорошим», было среди опрошенных руководителей химической и нефтехимической (81';г), нефтедобывающей (58'^), металлургической (53','г) и пищевой (45%) промышленности. Наименьшее — в легкой (4%) и угольной (14%) промышленности. На предприятиях смешанной формы собственности позитивные оценки их экономического положения встречаются у экспертов в полтора, а на частных предприятиях — в 1,3 раза чаще, чем на государственных.
1 В сентябре 1999 г. опрошено 1992 работника и 147 экспертов в восьми отраслях промышленности.
- См.: «Эксперт». № 41. 1 ноября 1999 г. С. 8.
Одним из показателей хорошего экономического положения предприятия является его прибыльность. По данным опроса экспертов, за последний год число рентабельных предприятий росло во всех отраслях, где проводился опрос. Правда, в легкой и пищевой промышленности этот процесс выражался скорее не в росте числа прибыльных, а в снижении числа убыточных предприятий.
В результате в этих отраслях пополнялась группа предприятий, которые не приносят прибыли, но и не терпят убытков (см. табл. 3).
Констатируя начало позитивных сдвигов в экономическом положении многих предприятий, эксперты считают, что основные финансово-экономические проблемы все-таки не теряют пока своей остроты. При этом их беспокоят главным образом высокий уровень налогов и платежей, недостаток собственных оборотных средств, неплатежи и трудности с получением кредита (см. табл. 4).
Таблица
Значимость для предприятия различных финансово-экономических проблем*
(в % от числа опрошенных тснерток)
Оценка экспертами рентабельности предприятий
(в % от числи опрошенных)
Отрасли промышленности Прибыльная деятельность Убыточная деятельность '
1998 г. 1999 г. 1998 г. 1999 г.
Нефтедобывающая 8 24 - -
Угольная - - 7 о 46
Черная и цветная металлургия 14 48 52 42
Химия и нефтехимия «4 68 3 -
Машиностроение и металлообработка 34 40 64 29
Деревообрабатывающая и целлюлознобумажная 26 52 10 7
Легкая 14 14 58 39
Пищевая 4 об 30 20
Всего 31 39 47 26
Проблемы Острая проблема Отсутствие проблемы
VI 1997 г. XII 1997 г. IV 1998 г. XII 1998 г. IX 1999 г. VI 1997 г. XII 1997 г. IV 1998 г. XII 1998 г. IX 1999 г.
Угроза банкротства 30 :я) 18 27 23 40 30 36 ГІ Í 46
Высокий уровень налогов и обязательных платежей 72 9G 92 92 91 7 - 2 - 2
Неплатежи 70 09 76 67 58 4 4 2 7 7
Недостаток собственных оборотных средств 74 66 75 72 70 3 9 1 4
Сложности с получением кредита - 63 58 68 55 - 12 10 10 10
* Ирочеркшиначают, что ¡тот вопрос не задавайся.
Прошло еще совсем немного времени с момента некоторого оживления жизни предприятий, и поэтому пока не может быть и речи о накоплении средств для крупных инвестиций в развитие производства. Почти не поступают инвестиции и извне. Но с известной осторожностью мож-
но отметить, что и в инвестиционной деятельности предприятий наметились положительные тенденции. Сравним данные опроса экспертов, проведенного в сентябре 1999 г., с данными опроса работающего населения, проведенного в марте 1996 г. (см. табл. 5).
Таблица Г)
«Осуществлялась ли на Вашем предприятии в течение последних двух лет следующая деятельность?»
(а % от числа опрошенных)
Вид деятельности Работающее население, март 1996 г., N=1265 Эксперты сентябрь 1999 г.. N=147
Строительство новых производственных зданий и сооружений 14 23
Реконструкция, капитальный ремонт зданий и сооружений 28 48
Обновление оборудования 30 39
Жилищное строительство 14 14
Развитие базы для социально-бытового и культурного обслуживания работников 12 13
Легко заметить, что на подавляющем большинстве предприятий инвестиции направляются в сферу производства, а социально-бытовые объекты и жилье почти не строятся. Что касается производственных инвестиций, то здесь отстает новое капитальное строительство, но растет число предприятий, где респонденты отмечают обновление оборудования, а также реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений. Новое строительство зданий и сооружений в последние годы отмечалось респондентами на нефтедобывающих предприятиях в 1,7, в угольной промышленности — в 1,4, в пищевой и металлургической — в 1,3 раза чаще, чем в среднем по отраслям, где проводился опрос экспертов. Обновление оборудования, судя по ответам экспертов, наиболее активно проводилось в химической и нефтехимической промышленности — в 2,2 раза чаще, чем в среднем, в угольной — в 1,9, в пищевой — в 1,8, в метал-
лургии — в 1,7 раза чаще средних показателей. В то же время деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность отставала от средних показателей в 1,3, машиностроение — в 1,8, легкая промышленность — в 3 раза.
Особенно часто опрашиваемые отмечали, что на их предприятиях проводится реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений. Так, 83% экспертов с нефтедобывающих предприятий подтвердили этот факт против 48% в среднем, 71 у — с деревообрабатывающих и целлюлозно-бумажных и 64% — с химических и нефтехимических предприятий. Больше, чем другие, вкладывают инвестиции в социально-бытовую сферу лишь нефтедобывающие предприятия, что можно объяснить как их хорошим экономическим положением, так и особенностями географического расположения.
Как следует из данных табл. 5, более чем на половине предприятий пока не осуществляется ни новое строительство, ни реконструкция и обновление технической базы. Не случайно поэтому половина (49%) опрошенных в сентябре 1999 г. экспертов назвали проблему устаревшего оборудования и технологии чрезвычайно острой, а еще 45% признали существование этой проблемы на своих предприятиях, правда не посчитали ее значительной.
Судя по динамике этих показателей, процессы реконструкции и обновления не принесли пока качественных изменений в технической базе производства (см. табл. б).
Таблица в
Оценка экспертами степени остроты проблемы устаревшего оборудования и технологии
(в % от числа опрошенных)
Оценки Дата опроса
VI 1997 г. XII 1997г. IV 1998 г. XII 1998 г. IX 1999 г.
Нет такой проблемы 8 4 8 о 6
Проблема есть, но значимость ее не велика _2 41 54 45 45
Чрезвычайно острая проблема 40 55 36 50 49
Нет ответа - - 3 - -
Оценка экспертами возможности соз
(% от числа опрошенныу
Чаще всего об остроте этой проблемы говорилось в ответах экспертов, работающих в угольной (944 ). деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной (70%) промышленности. Относительно редко большую остроту проблемы устаревшей технической базы производства отмечали эксперты из химической и нефтехимической (3%), а также пищевой (35'/с) промышленности.
Организация труда и использование трудового потенциала предприятий. В течение всех кризисных лет трудовой потенциал большинства предприятий использовался не в полной мере. В этой связи большое число рабочих мест на них были по существу лишними. Наметившиеся перспективы роста производства немедленно отразились на прогнозных оценках, высказанных руководителями предприятий относительно развития системы рабочих мест.
В сентябре 1999 г. 21% экспертов ответили, что численность рабочих и служащих на их предприятиях явно недостаточна (еще год назад, в декабре 1998 г., об этом говорили лишь Ту/ экспертов). Далее, хотя на избыточную численность работников указали в сентябре 23'-< опрошенных, таких ответов было все-таки почти в два раза меньше, чем в декабре предыдущего года (тогда этот показатель составлял 434) Еще ярче характеризуют ожидания руководителе!! данные, приведенные в табл. 7.
Таблица 7
нениярабочих местнапредприятии
, по пятибалльной системе)
Параметры Низкая оценка (1-2 балла) Высокая оценка (4-5 баллов
VI 1997г. XII 1997 г. IV 1998 г. XII 1998 г. IX 1999 г VI 1997 г. XII 1997 г. IV 1 »98 г XII 1998 г. IX 1999 г.
Возможность сохранения рабочих мест на предприятии 22 25 20 23 12 50 27 41 38 61
Заметим также, что в сентябре 1999 г. 5 7</( руководителей (против 46% в декабре 1998 г.) мотивировали сохранение избыточной численности рабочих и служащих на своих предприятиях именно тем, что они рассчитывают на расширение производства в ближайшее время. За период с декабря 1998 г. по сентябрь 1999 г.
Показатели занятости работников и их реакци
1в % от числа работник!
степень использования трудового потенциала раоотни-ков, по их оценке, существенно повысилась (показатели использования трудового потенциала в декабре 1998 г. вообще выпадали своими негативными значениями из статистического ряда, начатого с июньских опросов 1997 г.).
Таблица 8
на недоиспользование трудового потенциала
ответивших пи вопрос)
Показатели Дата опроса
VI 1997 г. XI 1997 г. IV 1998 г. XII 1998 г. IX 1999 г.
Доля имевших отпуска без оплаты по инициативе администрации 25 19 14 23 8
Доля имевших отпуска с частичной оплатой 16 12 10 21 8
Доля переводившихся на сокращенный рабочий день, рабочую неделю 53 46 40 57 28
Доля считающих, что есть угроза массовых сокращений персонала на их предприятиях 37 28 29 44 17
Удельный вес мотивов конфликтов, связанных с вынужденными отпусками и сокращением рабочего времени 23 17 27 29 18
Удельный вес мотивов конфликтов, связанных с неритмичной работой 30 22 32 32 25
Таблица 9
Распределение работников по степени удовлетворенности организацией труда и условиями для бесперебойной, ритмичной рабогы
Степень удовлетворенности Дата опроса
VI 1997 г. XII 1997 г. IV 1998 г. XII 1998 г. IX 1999 г.
Вполне устраивают 17 20 19 19 21
Скорее устраивают 29 27 30 35 31
Скорее не устраивают 30 30 29 26 28
Совершенно не устраивают 14 15 13 12 10
Затруднились ответить 10 8 9 8 10
Половина работников в целом удовлетворена п орга- опрошенных в разной степени высказали неудовлетво
низацией, и условиями своего труда; чуть более трети ренность ими (см. табл. У и 10).
Распределение работников по степени удовлетворенности условиями их труда
(а % от числа онрошенныхрабошннкош
Степень удовлетворенности Дата опроса
VI 1997 г. XII 1997 Г. IV 1998 г. XII 1998 г. IX 1999 г.
Вполне устраивают 18 22 25 23 22
Скорее устраивают 38 34 35 32 33
Скорее не устраивают 25 23 22 28 29
Совершенно не устраивают 12 15 12 12 9
Затруднились ответить 7 Ч 6 5 і
Такая высокая доля работников, которых не устраивают организация и условия труда, не случайна. Во всех опросах мониторинга социально-трудовои сферы начиная с июня 1997 г. не менее 704 респондентов указывали на тяжелый, вредный или опасный характер своего труда, и лишь немногим больше 204 опрошенных не находили особых признаков тяжести или вредности в условиях своего труда. Заметим, что в сентябре 1999 г. появились слабые свидетельства некоторого снижения доли работников, работающих в неблагоприятных условиях.
К сентябрю 1999 г. произошел настоящий перелом в своевременности выплаты работникам .заработной платы (см. рис. 1).
Рис.1 Доля работников, своевременно получивших заработную плату
Качество рабочей силы. Большинство руководителей. опрошенных в качестве экспертов, оценивает уровень профессионализма и квалификации работников своих предприятий достаточно высоко — на 4 и 5 (по пятибалльной системе). Треть экспертов поставили сво-
им кадрам низкие оценки — 1 и 2 балла. На протяжении всего периода проведения опросов соотношение различных оценок почти не менялось.
Сами работники в основном считали, что работают в соответствии с имеющимся у них уровнем квалификации (704 респондентов). У 174 работников, по их оценкам. есть «избыточная» квалификация, а 34 признали, что уровень их квалификации ниже требуемого. Работу не по своему уровню квалификации работники объясняла в основном трудностями трудоустройства.
Хотя имеющиеся возможности повышения квалификации и вообще профессионального образования на своих предприятиях положительно оценили 604 экспертов и 414 работников, фактически профессиональное обучение за последние годы прошли всего 224 работников (64 обучались смежным профессиям, еще 64 прошли переподготовку по новым профессиям и 104 повысили квалификацию по своим профессиям). Таким образом, предприятия имеют, по оценке экспертов, достаточно высокий недоиспользованный потенциал повышения профессиональных качеств своих кадров, что совпадает с мнением рядовых работников.
Поскольку 584 опрошенных в сентябре 1999 г. работников считали материальное положение своих семей «плохим*, не удивительно, что основным мотивом их трудовой деятельности является стремление получить средства к существованию. Преобладание этого мотива во всей мотивационной системе трудовой деятельности в течение последнего десятилетия определяет высокую стабильность этой системы. Позитивные изменения в использовании трудового потенциала не означают пока существенного роста заработков работников и изменения материального положения их семей в лучшую сторону. Лишь один из десяти опрошенных полагает, что в ближайшие полгода материальное положение его семьи улучшится. Следовательно, в ближайшее время не следует ожидать принципиальной перестройки в иерархии мотивов трудовой деятельности. Измеряемая в течение многих лет по традиционной для ВЦИОМ шкале трудовая мотивация работников представлена в табл. 11.
Таблица 11
«С какими из следующих суждений Вы бы скорее согласились?)
(в % от чне./а онрошенныхрабопишкав)
Суждения о работе Дата опроса
VI 1997 г XI 1997 г. IV 1998 г. XII 1998 г. IX 1999 г.
Работа для меня важна и интересна сама по себе, независимо от оплаты '6 8 10 10 10
Работа — дело важное, но есть веши, занимающие меня гораздо больше 9 11 11 8 10
Работа для меня — это в основном источник получения средств к существованию; чем лучше платят, тем оольше раоотаю 70 00 00 71 71
Работа для меня — неприятная обязанность; если бы мог. то вообще бы не работал э 7 0 3 9
Затруднились ответить 8 8 7 8 7
Обстановка на рынке труда, одной из особенностей ко- чип скрытой безработицы, заставляет работников дер-
торой является высокая реальная безработица при налп- жаться за имеющуюся работу, даже если она невысоко
оплачивается. Не случайно, характеризуя свои «стратегические» предпочтения в области трудовой деятельности, 584 респондентов выбрали бы работу со сравнительно небольшим заработком, но уверенностью в завтрашней занятости. Хорошие заработки и риск потерять работу в любой момент предпочли бы 31%, респондентов, и лишь 4% вообще хотели бы иметь свой собственный бизнес. Структурная перестройка народного хозяйства пока не сопровождается ростом мобильности рабочей силы. Готовность изменить место работы сформировалась лишь у 6% опрошенных. Еще 15% допускают такую возможность. Более 60% не собираются менять свою работу. При этом примерно треть потенциально мобильных работников хотели бы поменять свое рабочее место лишь в рамках предприятия, где трудятся сейчас.
Таблица 12
«Были ли в этом году у Вас на работе конфликты между руководством и трудовым коллективом?»
(в % от числа опрошениыхраоотннков)
Варианты VI XI IV XII IX
ответов 1997 г.* 1997 г.* 1998 г. 1998 г. 1999 г.
Да, были 25 32 15 1(1 15
Нет. не было (>;! 5(> 74 74 77
Затруднились ответить 12 12 11 К) 8
Структура мотивов потенциальной трудовой мобильности стабильна. Главный мотив — неудовлетворенность размером заработной платы (66% желающих поменять место работы назвали именно этот мотив в качестве причины поиска новой работы). Новое явление — резкое снижение числа возможных уходов из-за задержек в выплате зарплаты. До сентября 1999 г. удельный вес этого мотива достигал уровня, превышающего 404, в сентябре его назвали всего 17%, мобильных респондентов.
Нормализация ситуации с выплатой заработной платы коррелирует со снижением уровня конфликтности
Виды социальной поддержки и
в отношениях между руководством и трудовыми коллективами (см. табл. 12). причем и в будущем работники прогнозируют дальнейшее снижение числа конфликтов на их предприятиях.
Социальная защита работников. Профсоюзы имеются сейчас на предприятиях у 88% опрошенных работников. Три четверти работников состоят их членами. Однако деятельность этого «защитника трудящихся» оценивается работниками в основном отрицательно. Свыше 604 респондентов считают, что деятельность профсоюзов практически незаметна, а 13%, обвиняют профсоюзы в том, что они во всем поддерживают руководство. Эти оценки устойчивы во времени. Кто же на предприятиях защищает работников? «Никто», — ответили 474 опрошенных в сентябре 1999 г. Известной неожиданностью выглядит то, что 34% работников считают защитниками своих прав и интересов непосредственных руководителей подразделений, а 12% — дирекцию предприятий (это столько же, сколько назвали своими защитниками профсоюзы). О том, что их права и интересы не ущемлялись, сообщили 584 респондентов. Большинство «обиженных» (60%) никуда не обращались за помощью, считая, что это бесполезно или опасаясь тем самым еще больше ухудшить свое положение пли потерять работу вообще.
Те, кто обращался куда-либо в поисках справедливости, добились полного решения своих вопросов в 7% случаев. частичного — в 30% и не добились никакого результата в 63% случаев. Такая низкая эффективность борьбы за свои нрава объясняет пассивность работников в этом плане.
Судя по ответам экспертов-руководителей, на их предприятиях работникам предоставляется широкий спектр разных видов социальной поддержки. Однако, если обратиться с таким вопросом к самим работникам, причем спросить, что лично они получали от своего предприятия (кроме заработной платы), картина будет иная (см. табл. 13).
Таблица 13
эдоступность для работников
Виды социальной поддержки Предоставляемые работникам (опрос мкспертов) Получслные работниками (опрос работников)
Помощь в приобретении жилья, улучшении жилищных условий 27 1
МеДИЦИНСКОе обслуживание 82 22
Места для детей в детских учреждениях, дотация на содержание детей в них 32 9
Оплата (полная пли частичная) путевок в санатории, дома отдыха и т.п. 68 /
Оплата (полная или частичная) путевок в детские лагеря 70 (1
Условия для профессионального обучения 52 Л
Материальная помощь 84 14
ВОЗМОЖНОСТЬ приобретения продуктов и товаров ПО сниженным ценам 25 о
Оплата (полная или частичная) расходов на транспорт 24 '*
Льготное (бесплатное) питание 11
Другое 2 1
Предприятие не предоставляет никакой социальной помощи 3 54
От опроса к опросу наблюдается сокращение всех видов социальной поддержки, оказываемой работникам со стороны их предприятий. Причем далеко не все эксперты согласны с тем, что такая поддержка необходима. Лишь 234 из них считали, что недостаток средств для социальной поддержки работников является острой проблемой для их предприятий, а 67% опрошенных ответили, что такая проблема есть, но значимость ее невелика.
Деятельность администрации предприятий, направленная на улучшение их экономического положения. Для многих работников деятельность администрации остается вне поля зрения, что в какой-то мере свидетельствует о ее неактивностп. Всего 9% респондентов отметили, что усилия администрации дают положительные результаты.
Почти половина работников (45%) высказали понимание, ЧТО многое зависит не ОТ администрации ПХ
предприятия, а от внешних факторов. Примерно 7% опрошенных считали, что администрации не хватает компетентности и настойчивости для достижения улучшений, и 199г уверены, что она не заинтересована в улучшении дел на предприятии, так как личная материальная обеспеченность руководителей не связана с положением и работой предприятия.
Эксперты-руководители называли целый ряд эффективных мер. которые на их предприятиях уже проводятся и будут проводиться в дальнейшем. Все действия в этом отношении можно разделить на две группы. К первой группе мер относятся те, прогноз о масштабах которых был слишком оптимистичен, в действительности степень их реализации оказалась ниже предполагаемой. Имеются в виду прежде всего такие меры, как
приобретение нового оборудования и модернизация производства, открытие фирменных магазинов, открытие новых производств, участков, цехов, переобучение п повышение квалификации кадров. Вторую группу составляют меры, которые осуществлены на большем числе предприятий, чем предполагалось ранее. Это — освоение новой продукции, маркетинговые исследования, снижение себестоимости, реорганизация структуры управления предприятием.
Особо следует упомянуть перевод работников на неполное рабочее время и сокращение их численности как меру улучшения экономического положения предприятий. В последнее время в качестве такой меры эти действия администрации встречались реже, чем раньше, и меньше, чем прогнозировалось (см. табл. 14).
Таблица 14
Меры, принимаемые администрацией для улучшения экономического положения предприятий
(в % от числа опрошенных жспертов)
Меры 1997 г. 1998 г. 1999 г.
Июнь Ноябрь Ноябрь Апрель Апрель Декабрь Декабрь Сентябрь Сентябрь
Прогноз Факт Прогноз Факт Прогноз Факт Прогноз Факт Прогноз
Перевод части работников на режим неполной занятости 47 38 22 48 47 38 33 24 14
Сокращение избыточной численности работников 36 33 36 31 45 37 35 22 15
Закрытие цехов и производств 9 13 7 8 17 13 10 10 4
Передача жилых и социальных объектов местным властям 40 47 42 44 39 30 32 34 34
Продажа части акций 5 5 14 7 9 7 13 12 8
Дополнительный выпуск акций 10 5 6
Сдача в аренду помещений 35 45 33 39 44 45 42 46 41
Бартерные сделки* - - - 86 72 63 57 53 52
Освоение новой продукции, новых видов деятельности 64 59 65 71 71 55 55 67 72
Изучение рынка, маркетинг 71 48 58 67 69 67 60 68 74
Снижение себестоимости (¡1 61 57 64 7 G 58 53 66 i I
Приобретение нового оборудования, модернизация производства 44 35 47 52 49 Л, 52 39 50
Открытие фирменных магазинов 25 23 28 22 26 32 27 17 21
Реорганизация структуры управления предприятием 51 37 36 44 49 35 33 45 53
Открытие новых производств, участков, цехов 37 20 27 21 24 32 28 17 30
Строительство (приобретение) жилья и социокультурных объектов для работников предприятия 20 17 17 19 9 К) 10 10 7
Переобучение, повышение квалификации работников* - - - - - 42 45 37 51
* Прочерки (утачают, что >тн почш/ии не были «клочены в анкету
Таким образом, бесспорные позитивные сдвиги, которые уже произошли в жизни промышленных предприятий страны и были замечены как руководителями предприятий, так и их рядовыми работниками, коснулись в основном экономических показателей работы. Социальную сферу они пока не затронули сколько-нибудь существенно. Однако возникла надежда, что сегодняшние перемены создадут базу для улучшения состояния и развития социально-трудовой сферы.
Ирина ПЕРОВА
Ущемляются ли права женщин на российских промышленных предприятиях?
Уже в самом начале реформ возникли опасения относительно положения женщин в сфере труда и занятости. Для этого были серьезные основания. В первые
годы преобразований уровень безработицы среди женщин был заметно выше, чем среди мужчин. Кроме того, произошло снижение конкурентоспособности женщин на рынке труда: ухудшение деятельности социальной инфраструктуры детских учреждений, фактическое разрушение сферы бытовых услуг вызвали рост и без того немалой трудовой нагрузки женщин. затрудняя сочетание семейных и производственных обязанностей, ограничивая возможности участия в программах повышения квалификации и переподготовки по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда. В результате снижение конкурентоспособности на рынке труда на фоне роста безработицы могло привести к вытеснению женщин на менее престижные и малооплачиваемые профессии, не соответствующие уровню их квалификации.
Положение женщин в сфере труда осложнялось и тем, что с углублением экономического кризиса в стране, ухудшением финансово-экономического положения большинства промышленных предприятий обо-
