CC BY
34
Промышленность
Санкт-Петербурга и ее место в хозяйственном комплексе России
В работе рассмотрены вопросы, связанные с экономической историей Санкт-Петербурга, а также специфика современного состояния экономики города, ее отраслевой структуры (в том числе и роль ВПК). Особое внимание уделяется ходу рыночных реформ и их результатам (приватизации, демонополизации экономики, формированию рынка труда и проблемам занятости, становлению региональной банковской системы).
Петербург по праву считается городом федерального значения, второй столицей России, Северной Венецией (хотя по здравой логике столица может быть только одна). Город по многочисленным рейтингам привлекательности занимает почетные места, а брэнды многих петербургских предприятий и организаций широко известны за рубежом.
В данной статье попытаемся определить место Петербурга в общероссийском разделении труда, его вклад в производство ВНП, а также тенденции изменения основных параметров, характеризующих долю промышленности города в производстве тех или иных продуктов.
Обычно, определяя роль Петербурга в российской экономике, приводят данные об удельном весе тех или иных петербургских показателей в общероссийских. Так численность населения города в 2004 г. составляла 3,2% от общероссийской, а ВРП — 3,8% (в 2003 г.). Объем промышленной продукции — 3,0%, а инвестиции в основной капитал — 3,8% [1, с. 16].
В табл. 1 приведена динамика основных социально-экономических показателей с 1990 по 2004 гг., отражающая важный период реформирования российской, а значит и петербургской экономики. Доля населения за 15 лет уменьшилась. Это значит, что население города сокращается более высокими темпами, чем России в целом. Удельный вес ВРП значительно возрос, что, по-видимому, связано со многими факторами, в том числе ростом цен и тарифов на услуги, поскольку доля промышленности сократилась с 3,4 до 3,0%1. Падение объемов промышленного производства в городе было более глубоким, чем по России в целом, а уровень докризисного (1990) года еще не достигнут, хотя в последние 6 лет темпы роста промышленного производства были довольно высоки. Более наглядную картину дают сравнения по доле производства той или иной продукции (табл. 2). Удельный вес электроэнергии, производимой в городе, в три раза ниже его доли в общепромышленном производстве России. Это объяснимо, поскольку экономику города питают электростанции, расположенные за его пределами. Прежде всего это ЛАЭС и Киришская ГРЭС. Производство ста-
1 По другим расчетам доля промышленного производства Санкт-Петербурга в общероссийском объеме за 2004 г. составляла 3,31% [2, с. 49].
Ф. Ф. Рыбаков,
д. э. н., профессор, заслуженный работник высшей школы РФ, заведующий кафедрой СПбГУ
ли, проката и труб характеризует долю петербургской металлургии в общероссийских объемах производства. Доля стали и проката выше, чем доля промышленного производства в 2-2,2 раза, а удельный вес производства труб резко сократился (с 2,8 до 0,8%). Однако металлургия занимает довольно внушительную долю в общегородском объеме промышленной продукции. Пик ее подъема приходился на 2004-2005 гг., когда мировая конъюнктура была наиболее благоприятна.
С 1995 по 2004 гг. резко упала доля металлорежущих станков, производимых в Петербурге (с 4,5 до 1,2%). Более того, в 2005 г. производство металлорежущих станков приостановлено. Завод «Свердлов» обанкрочен, а его активы перешли одному из банков. В 90-е гг. XX в. город прекратил производство кузнечно-прессовых машин. Все это очень печально, поскольку степень износа оборудования весьма высока, а коэффициенты выбытия и обновления далеки от оптимальных.
В Петербурге практически свернуто производство радиоприемных устройств и видеомагнитофонов, цветные телевизоры создаются в мизерных количествах. Бытовая радиоэлектроника, производимая в советский период предприятиями ВПК как товары народного потребления (ширпотреб), в настоящее время на прилавках отсутствуют. Не менее печальна судьба товаров, производимых на предприятиях легкой промышленности. В 2004 г. предприятия Петербурга произвели лишь ...0,05% российских тканей и 1,6% обуви (табл. 2). Еще недавно на долю города приходилось 12% телевизоров, 57% тканей и обуви. Что касается производства хлеба и
Таблица 1
Санкт-Петербург в Российской Федерации, % [1, с. 16]
1990 г. 1995 г. 2000 г. 2004 г.
Численность населения 3,4 3,3 3,2 3,2
Валовой региональный продукт 3,2* 3,3 3,3 3,8**
Объем промышленной продукции 3,4 2,2 2,7 3,0
Оборот розничной торговли 4,4 4,9 3,7 3,6
Платные услуги 5,2 4,5 5,0 5,7
Инвестиции в основной капитал 1,2 2,5 3,1 3,8
Иностранные инвестиции 5,3 10,6 2,4
Поступление налогов в бюджетную систему 3,9 3,5 3,3
* 1994 г. ** 2003 г.
ИННОВАЦИИ № 9 (96), 2006
ИННОВАЦИИ № 9 (96), 2006
хлебобулочных изделий, то доля этих продуктов равна доле населения. Хлебопродукты — товары местного производства, которые на большие расстояния не перевозятся. Что касается водки и ликероводочных изделий, то доля этих продуктов в общероссийском объеме растет довольно быстро (с 1,9% в 1995 г. до 4,06% в 2004 г.).
Где же преуспел Санкт-Петербург? Город — российский лидер в производстве пива и сигарет (табл. 3).
В 2004 г. на долю Петербурга приходилось 18,3% производства российского пива и 15,5% сигарет. Заметим, что еще в 1995 г. Петербург производил 8,3% пива. В городе с 80-х гг. XX в. работает ОАО «Балтика», а с 90-х гг. «Пивоварня Хейникен», что значительно увеличило мощности пивоварения.
В области несколько лет назад запущено гигантское предприятие табачной промышленности «Филипп Мо-рис-Ижора». Все это позволило городу стать лидером российского пивоварения и производства сигарет.
Статсборники сообщают, что в городе производится 83,1% паровых турбин, а также 65% продукции профильного судостроения [1, с. 21]. Петербург действительно был и остается крупнейшим российским центром судостроения и энергомашиностроения. Правда, мощности судпрома загружены явно недостаточно. По данным журнала «Петербург в зеркале», объем производства российского судпрома составляет 17-20% от уровня 1990 г. [6, с. 19]. Мощности по выпуску паровых турбин использованы в России на 23% (2004 г.), а газовых турбин на 50% [2, с. 169].
В Петербурге картина аналогичная. Энергомашиностроение полтора века является отраслью специализации города. Судостроение все три века истории Санкт-Петербурга занимает ведущее место в городской экономике. Практически вся прикладная наука отрасли и единственный специализированный вуз расположены в Петербурге.
Изменения в структуре промышленности России и Санкт-Петербурга можно проследить, анализируя данные табл. 4. В Петербурге явно завышена, по сравнению с российской, доля электроэнергетики. Топливная промышленность в городе практически не представлена, и это закономерно. Ниже, чем по стране в целом, у нас доля металлургии, химической и нефтехимической промышленности. Но машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность по удельному весу занимают более значимое положение в Петербурге. Четыре отрасли промышленности города в 2004 г. давали 86% объема промышленной продукции: электроэнергетика, металлургия, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность.
С 1990 по 2004 гг. средняя численность промышленно-производственного персонала (ППП) сократилась в Петербурге почти в два раза (табл. 5). Больше всего это затронуло машиностроение и металлообработку, а также легкую промышленность. Почти в три раза возросла численность ППП в электроэнергетике, но объем выработки электроэнергии с 1995 по 2004 гг. увеличился лишь на 21,5% (с 9,3 млрд кВт/ч до 11,3 млрд кВт/ч). По сравнению с 1990 г. производство электроэнергии в 2004 г. составило лишь 86,9% [1, с. 159].
Таблица 2
Удельный вес продукции, производимой петербургскими предприятиями, в общероссийских объемах, % [2, с. 172; 185-186; 188; 189; 212; 214; 234; 236; 250; 258; 269-270; 283; 292; 300; 308]
Таким образом, те же объемы производятся с численностью, завышенной в три раза. Существенно увеличилось число занятых в металлургии (с 8,2 до 14,1 тыс. чел.). Но производство стали за этот же период сократилось более чем в два раза, а производство проката — почти на 40%. Выпуск стальных труб уменьшился в восемь раз [1, с. 159]. Таким образом, производительность труда в металлургии упала в несколько раз. Наиболее благополучно обстоят дела в пищевой промышленности, где при росте численности на 38,5% добились значительного увеличения производства пива и сигарет. Что же касается остальных продуктов питания, производимых предприятиями отрасли, то по большинству из них уровень докризисного года пока не достигнут. Например, колбасных изделий в 2004 г. было произведено 91,1 тыс. т, тогда как в 1990 г. — 122,5 тыс. т; цельномолочной продукции в пересчете на молоко соответственно 420,6 тыс. т и 942,6 тыс. т; кондитерских изделий — 122,1 тыс. т и 138,9 тыс. т. Где преуспели, так это в производстве консервов. С 1990 по 2004 гг. их рост составил с 91,7 млн условных банок до 276,5 млн условных банок [1, с. 161].
В табл. 6 представлены данные о структуре ППП по отраслям промышленности России и Санкт-Петербурга. Сравнительный анализ свидетельствует о нарастающем росте доли ППП машиностроения и металлообработки, что характерно как для России в целом, так и для Санкт-Петербурга. Растет доля ППП в пищевой промышленности, а в 2004 г. она опередила долю ППП «пищевки» в России. В целом данные табл. 6 полностью корреспондируются с данными табл. 5.
Промышленность Санкт-Петербурга производит 24-26% ВРП, что ниже чем по России в целом (2827%). Однако эти различия объясняются, прежде всего, размещением вне Петербурга предприятий тех от-
Таблица 3
Производство пива и сигарет в Петербурге [3, с. 26; 4, с. 55; 5, с. 246]
1940 г. 1965 г. 1970 г. 1980 г. 2005 г.
Пиво, млн дкл 16,4 19,5 21,9 24,9 144,2
Папиросы и сигареты, млрд шт. 27,4 22,7* 59,7
* 1950 г. (папиросы с сигаретами).
1995 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Электроэнергия 1,1 0,9 1,0 1,1 1,2 1,2
Сталь 11,8 10,9 7,0
Прокат черных металлов 9,6 7,8 8,0
Трубы стальные 2,8 2,6 0,8
Металлорежущие станки 4,5 1,5 1,7 2,2 1,5 1,2
Радиоприемные устройства 0,5 -
Телевизоры 0,85 0,5 0,8 0,9 0,9 0,07
Пиломатериалы 0,87 0,16 0,16
Бумага 0,78 0,84 0,73
Сборные железобетонные конструкции 1,9 2,8 3,7
Ткани 0,64 0,22 0,15 0,12 0,12 0,05
Обувь 4,3 1,95 2,27 1,6 1,45 1,6
Хлеб и хлебобулочные изделия 3,5 3,5 3,7 3,7 3,57 3,58
Водка и ликероводочные изделия 1,9 2,0 2,5 3,1 3,5 4,06
Структура промышленности России и Санкт-Петербурга, % [1, с. 155; 7, с. 186]
Таблица 4
Россия Санкт-Петербург
1995 г. 2004 г. 1995 г. 2004 г.
Электроэнергетика 8,1 7,6 12,3 11,9
Топливная промышленность 16,9 17,1 0,3 0,5
Металлургия 16,7 18,5 4,2 10,8
Химическая и нефтехимическая промышленность 6,3 7,2 4,2 1,7
Машиностроение и металлообработка 19,2 22,2 35,1 35,9
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность 5,1 4,3 4,2 2,7
Промышленность строительных материалов 3,7 2,9 3,4 2,9
Легкая промышленность 2,3 1,4 5,1 1,4
Пищевая промышленность* 17,3 16,6 24,7 27,4
* Вместе с мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленностью.
Таблица 5
Средняя численность промышленно-производственного персонала (ППП) Санкт-Петербурга, тыс. чел. [1, с. 166]
Структура ППП в промышленности Санкт-Петербурга и России, % [1, с. 166; 2, с. 140]
Таблица 6
1995 г. 2000 г. 2004 г.
РФ СПб РФ СПб РФ СПб
Электроэнергетика 4,7 2,1 6,9 2,8 7,2 6,0
Топливная промышленность 5,3 0,2 5,5 0,2 5,8 -
Черная и цветная металлургия 8,9 1,9 9,5 2,6 10,0 3,2
Химическая и нефтехимическая промышленность 6,0 3,8 6,6 3,4 6,8 4,1
Машиностроение и металлообработка 38,7 57,8 35,7 52,3 35,6 49,7
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность 8,6 5,4 8,3 6,7 7,8 6,4
Промышленность строительных материалов 6,1 3,1 5,1 3,3 5,2 3,8
Легкая промышленность 8,3 10,5 6,4 7,8 5,0 5,9
Пищевая промышленность 9,4 7,3 11,2 11,4 11,8 12,3
раслей, которые и обеспечивают в наши дни основной экономический рост. Это, прежде всего, отрасли, добывающие углеводородное сырье. Петербург всегда был центром трудоемких и наукоемких производств. Поэтому его роль как инновационного центра России, форпоста высоких технологий должна возрастать. И не только за счет судостроения и энергомашиностроения. Приборостроение, радиоэлектроника, оптика — вот далеко не полный перечень отраслей промышленности, которые необходимо развивать в Петербурге. Пока, к сожалению, эти отрасли приоритетными не являются. Более того, несколько предприятий названных отраслей прекратили свое существование, а в некоторых жизнь чуть теплится. Петербург может и должен возродить радиоэлектронику и приборостроение.
Некоторое время бытовала и тиражировалась через СМИ точка зрения, согласно которой будущее города виделось через развитие транспорта, туризма, культуры. Промышленности в этом перечне не было. Слава Богу, подобные воззрения ушли в небытие. Их поддерживали довольно известные в свое время политики, которые, как показала жизнь, об экономике имели самые смутные представления. Отрадно и то,
что в планах администрации города промышленности отводится важная роль.
Промышленность набирает обороты. По итогам 2005 г. индекс промышленного производства по основным видам деятельности по сравнению с 2004 г. составил 104,2% (по России в целом 104,0%). Как отмечается в «Итогах социально-экономического развития Санкт-Петербурга за 2005 год», наиболее динамично в 2005 г. развивалось производство машин и оборудования [8, с. 3-4]. Задача 2006 г. — закрепить успехи предыдущих лет, наращивать темпы развития машиностроения.
1.
2.
3.
6.
7.
8.
Литература
Санкт-Петербург в 2004 г. Официальное издание. СПб, 2005. Промышленность России 2005 г. Официальное издание. М., 2005. Народное хозяйство города Ленинграда. Л., 1957.
Народное хозяйство Ленинграда и Ленинградской области в Х пятилетке. Л., 1981.
Социально-экономическое положение Санкт-Петербурга и Ленинградской области в январе-декабре 2005 г. СПб, 2006. St-Petersburg in the Mirror. 2005, № 3.
Россия в цифрах. М., 2005.
Итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за 2005 год. СПб, 2006.
5.
ИННОВАЦИИ № 9 (96), 2006
