CC BY
43
та довiри, яю безпосередньо впливають на форму -вання сощальних ресурсiв. Проте данi поняття дозво-ляють лише зрозумiти сутшсть соцiапьних ресурсiв i вмiти розтзнати !х у системi ресурсiв пщприемства, при цьому лишаючи поза увагою роль соцiапьних ре-сурсiв у дiяльностi пiдприемства.
Тому в подальших дослiдженнях потрiбно зосере-дити увагу на оцiнюваннi соцiапьних ресурсiв пщпри-емства та визначеннi !х впливу на результати економь чно! дiяльностi.
Список використаних джерел
1. Гальчинський А. Полiтична нооекономiка: начала оновлено! парадигми економiчних знань / А. Гальчинський. — К.: Либщь, 2013. — 472 с.
2. Гршнова О. А. Нагромадження людського, ш-телектуального i сощального капiталу пiдприемства як основна форма його капиатзащ! / О. А. Гршнова // Вюник Донецького ушверситету економiки i права. — 2011. — С. 10-13.
3. Гршнова О. А. Сощальш шноващ! у трудових вщносинах: суть, види, проблеми реалiзащ! в Укра!ш / О. А. Гршнова, Г. Ю. Мщук // Демографiя i соща-льна економжа. — 2013. — №2 (20). — С. 167-178.
4. Коулман Дж. Капитал социальный и человеческий / Дж. Коулман // Общественные науки и современность. — 2001. — №3. — С. 122-139.
5. Москвичев С.Г. Мотивация, деятельность и управление [Текст]: монография / С. Г. Москвичев. — Киев-Сан-Франциско, 2003. — 492 с.
6. Толспкова О.В. Структура сощальних ресуретв у процеа економiчного розвитку / О.В. Толспкова // Комунальное хазяйство городов: Научно-технический сборник. — 2005. — №65 — С. 357-360.
7. Управлшня людським та сощальним розвит-ком у регюнах Укра!ни: моногр. / О.Ф. Новжова, О.1. Амоша, Л.В. Шаульська та iн.; НАН Укра!ни, 1н-т еко-номiки пром-стi. — Донецьк, 2010. — 488 с.
8. Федорова О. В. Система сощального менеджменту тдприемства / О. В. Федорова // Вюник Схщ-ноукра!нського нащонального ушверситету iменi
B. Даля. - 2013. - № 1, ч. 1. - С. 198-201.
9. Фукуяма Ф. Великий разрыв [Текст]: моногр. / Ф. Фукуяма. - М.: "Издательство АСТ", 2003. -474 с.
10. Шабанова М.А. Социоэкномика (для экономистов, менеджеров, госслужащих) [Текст]: учеб. по-соб. / М.А. Шабанова. - М.: Экономика, 2012. - 559 с.
11. Швиданенко Г. 1нтелектуальш ресурси тдприемства, яю функщонують у зовншньому середо-вищi [Електронний ресурс] / Г.О. Швиданенко, 1.Ю. Гусева // Проблеми економжи. - 2012. - № 4. -
C. 181-186. - Режим доступу: http://www.problecon. com/pdf/2012/4_0/181_186.pdf.
12. Donenfeld M. The meaning of social resources [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://www. jstor.org/discover/10.2307/2261721?sid=21105534033111 &uid=4&uid=3739232&uid=2.
13. Emerson R. Social exchange theory / A.Inkeles, J.Coleman, N.Smelser // Annual review of sociology. -Palo Alto: Annual Reviews. - Vol. 2, 1976. - pp. 335-362.
14. Foa U. G. Societal structures of the mind [Text] / U.G. Foa, E.B. Foa. - Springfild: Charles C.Thomas. -1974. - 212 p.
15. Freese L. Persons, identities, and social interaction [Text] / L. Freese, P.J. Burke // Advanced in Group Processes. - 1994. - № 11. - Р. 1-24.
16. Hobfoll S.E. Social and psychological resources and adaptation // Review of General Psychology. -2002. - №6. - Р. 307-324.
17. Levinger G. The Development of Perceptopns and Behavior in Newly Formed Social Power Relationships // In Studies in Social Power. - 1959. - Р. 83-89.
18. Lin N. Social networks and status attainment [Електронний ресурс] // Social Media Group: [сайт]. -Режим доступу: http://smg.media.mit.edu/library/ Lin.SocialNetworksStatus.pdf.
М. В. Бойченко
канд. екон. наук Нацюналъний eipHunnü утверситет, м. Днтро
ПРОМИСЛОВА БЕЗПЕКА НА Г1РНИЧОДОБУВНИХ П1ДПРИ€МСТВАХ
Постановка проблеми. Кожна людини завжди пе-ребувае в умовах ризику. Намагаючись захистити себе, вона запроваджуе рiзноманiтнi засоби захисту, яю в свою чергу можуть стати передумовами нових видiв ризику та нових масштабiв !х поширення. Сучасний етап розвитку промисловосп Укра!ни характеризуемся наявшстю значно! юлькоси ризиюв, яю, з одного боку, е продуктом використання застарших тех-нологш, з шшого ж, виникають через висою темпи технолопчно! модершзащ! без дотримання вщповщ-них правил безпеки. У жоднiй кра!ш свiту не iснуе абсолютно небезпечних та нешюдливих умов пращ. За-лежно вiд галузi, ризик травматизму мае рiзний сту-
тнь. Ti галузi, якi пов'язанi з паливними та металур-гiйними, хiмiчними i деревообробними галузями ма-ють найвищий ризик травмування. Особливе мюце серед них займають професшт ризики у сферi забезпе-чення промислово! безпеки на гiрничодобувних щд-приемствах.
Проблемам промислово! безпеки на прничодобув-них пщприемствах присвячено багато праць, серед них слщ вщмггити працi О. Амоши [1], О. Вагоново! [2], Ю. Залозново! [3], О. Кружилка [4], М. Малеева [5].
Для пошуку засобiв ефективного управлшня про-фесiйними ризиками з метою забезпечення вщповщ-ного рiвня промислово! безпеки не тальки дощльно,
але й необхщно знати юнуючий ii стан, тенденцп 3míh рiвня виробничого травматизму.
Метою дано! статп е аналiз стану промисловоИ безпеки на гiрничодобувних пщприемствах як най-бшьш травмонебезпечних.
Виклад основного матерiалу дослщження. Остан-шм часом у краiнi в цшому зменшувалася кшьюсть не-щасних випадюв на виробництвi. Так, у 2012 рощ на виробнищта постраждало 13313 оаб (1766 Í3 смертель-ним наслщком) [6], 2013 роцi — 11503 особи (1598 Í3 смертельним наслiдком) [7], 2014 роцi — 6850 оаб (525 — Í3 смертельним наслiдком) [8]. Порiвняльний аналiз стану нещасних випадюв та професшних захво-рювань в Украiнi за 2015 рж з 2014 роком було вико-нано без врахування нещасних випадюв та професшних захворювань, як сталися на тдприемствах, що знаходяться в зонi АТО. Слщ вiдмiтити, що у 2015 рощ порiвняно з 2014 роком кшьюсть страхових нещасних
випадюв зменшилась на 8,1% (з 4999 до 4592), кшьюсть смертельно травмованих ос1б зменшилась на 6,3% (з 384 до 360). Але навггь у таюй ситуащ! кшьюсть травмованих у добувнш промисловосп та при розробщ кар'ер1в становить 20,8% вщ загально! кшькосп травмованих по Укра!ш (953 травмоваш особи, в тому чист 31 — смертельно), хоча пор1вняно з 2014 роком за-гальна кшьюсть травмованих у 2015 рощ зменшилася на 9,5% [9]. За 2015 рж пор1вняно з 2014 роком на тдприемствах вугшьно! галуз1, як1 знаходяться на те-риторИ, пщконтрольнш укра!нськш влад1, станом на 01.01.2016 року вщбулося абсолютне зменшення виробничого травматизму (34 випадка, або 7,67%), але зросли коефщенти частоти випадюв на 1 млн т 1 на 1000 працюючих, вщповщно з 58,67 до 61,05 та 1з 7,82 до 8,04 [10].
За анал1зований перюд (з 2002 по 2015 рж) абсолютна кшьюсть випадк1в виробничого травматизму в кра!ш постшно знижувалася (див. таблицю).
Таблиця
Динамка виробничого травматизму за 2002-2015 роки1_
Кшьюсть травмованих Кшьюсть смертельно травмованих
у тому чист по питома вага у тому чист по питома вага
% до вугшьнш промис- вугшьног % до вугшьнш промис- вугшьног
Роки оаб мину- ловоси промисло- оаб мину- ловоси промисло-
лого % до ми- восп в зага- лого % до ми- восп в зага-
року оаб нулого року льнш кшь-косп, % року оаб нулого року льнш кшь-косп, %
2002 30270 - 12606 - 41,6 1385 - 267 - 19,3
2003 27966 92,4 10834 86,0 38,7 1320 95,3 217 81,3 16,4
2004 25337 90,6 9195 84,9 36,3 1068 80,9 200 92,2 18,7
2005 22801 90,0 7768 84,5 34,1 1033 96,7 156 78,0 15,1
2006 21163 92,8 6749 86,9 31,9 1064 103,0 168 107,7 15,8
2007 20178 95,3 6569 97,3 32,6 1063 100,5 268 159,5 25,0
2008 17951 89,0 6336 96,5 35,3 1107 103,5 114 42,5 10,3
2009 13633 75,9 5694 89,9 41,8 702 63,4 122 107,0 17,3
2010 13109 96,2 4467 78,5 34,1 645 91,9 108 88,5 16,7
2011 11640 88,8 4024 90,1 34,6 651 100,9 144 133,3 22,1
2012 10822 93,0 3028 75,2 28,0 648 99,5 114 79,2 17,6
2013 9221 85,2 3508 115,8 38,0 528 81,5 98 86,0 18,7
2014 6850 74,3 2354 67,1 35,0 525 99,4 119 121,4 23,0
2015 4260 62,2 752 31,9 17,6 375 71,4 19 16,0 5,1
% до 2002 р. - 14,1 6,0 27,1 7,1
Складено за даними [6-9, 11-13].
Загальна к1льк1сть травмованих кожний рiк становилась меншою. Але к1льк1сть смертельно травмованих взагал^ та у вугшьно'! галуз^ зокрема, не мала тако! тенденцп, особливо це стосуеться роюв, коли на прничодобувних пiдприемствах були велик! аварп. Питома вага загально! кшькосп травмованих у вугшь-нiй промисловосп в загальнiй !х кiлькостi е надзви-чайно високою й коливаеться вщ 28 до 41,8%, у 2015 рощ 17,6%. Найбшьше смертельно травмованих приходиться на дану галузь, к питома вага коливаеться вщ 10,3 до 25%, у 2015 рощ 5,1%. Але статистичш дат, починаючи з 2015 року, немае сенсу порiвнювати з по-передшми роками, бо найбшьш небезпечш з цiеi точки зору вугшьш пiдприемства внаслiдок прове-дення АТО на сходi Украiни розташованi на територп, не пiдконтрольнiй украiнськiй влад^ тому данi по ним не увшшли до статистично'1 звiтностi.
Динам1ку загально! кшькосп травмованих 1 смертельно травмованих на прничодобувних пщприемствах наведено на рис. 1 и 2.
Абсолютна чисельшсть травмованих по вугшьнш промисловосп за останне десятир1ччя станом на 01.01.2015 р. знизилася в 3,9 раза, при цьому щор1чш темпи зниження становили 11,9%, тобто на 1,9% ви-переджали аналопчний показник у цшому по Укра!ш. Загальна чисельшсть смертельно травмованих по вуп-льнш галуз1 за 2002-2014 роки знизилася на 55,4%, тобто в 2,2 раза (розраховано за даними таблищ). За-галом можна спостер1гати позитивш змши, що вщбу-ваються в Укра!ш у сфер1 промислово! безпеки. Так як, за перюд з 2002 по 2014 рж кшьюсть травмованих в цшому та з1 смертельним наслщком знизилася, можна зробити прогноз, що зниження р1вня травматизму на ус1х пщприемствах, в тому чист у вугшьнш
галуз1, буде продовжуватися. Под1бш тенденцп збе-реглися й в 2015 рощ, в якому травмовано було на 32,6% менше шж у 2014 рощ, в тому числ1 смертельно травмованих стало менше на 31,6%. Надзвичайно по-зитивними е змши у вупльнш галуз1, в як1й загальна кiлькiсть травмованих зменшилася на 63%, а смертельно травмованих взагалi на 80%. Вперше вугiльна галузь за кiлькiстю травмованих (752 особи) з першого
мiсця перейшла на друге, бо найбтьша кiлькiсть травмованих у 2015 рощ була у сощально-культурнш сферi та торгiвлi (898 оаб), а за кiлькiстю смертельно травмованих (19 оаб) взагалi перейшла на шосте мiсце, або на 77,4% менше тж у агропромисловому комплексi, який посщае перше мюце (84 особи) (роз-раховано за даними [13]).
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
2002 2003 2004 2995 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 р'\к рт р'\к рт р'\к рт рiк рiк р'\к рiк рiк рiк рiк р'\к
Рис. 2. Динамка смертельно травмованих на ¿¡рничодобувних тдприемствах, оЫб
0
Рис. 1. ДинамКа травмованих на ¿1рничодобувних тдприемствах, оаб
Але, як вже вщзначалося ранше, щ дат не е ко-ректними, бо не враховують випадки виробничого травматизму в зош проведення АТО.
На жаль, за перший квартал 2016 року пор1вняно з I кварталом 2015 року кшьюсть страхових нещасних випадюв збшьшилась на 5,6% (з 1080 до 1140), кшь-
юсть смертельно травмованих оаб залишилась без змш (83) [14].
Також у першому квартал! 2016 року у бшьшосп найбшьш травмонебезпечних галузей промисловост!, в тому числ1 у вугшьнш галуз1, значно попршилися за-гальн! показники виробничого травматизму (рис. 3)
Рис. 3. РозподЛ страхових нещасних випадюв за найбыьш травмонебезпечними галузями [14]
На прничодобувних пщприемствах, яю знахо-дяться на територи, пiдконтрольнiй укра!нсьюй владi, юльюсть випадюв виробничого травматизму за I квартал 2016 року порiвняно з вщповщним перiодом 2015 року збшьшилася на 25 випадюв, або на 25,51%. Але найбшьш прикрим е зростання випадюв виробничого травматизму зi смертельними наслiдками: 1 випа-док за I квартал 2015 року та 4 випадки за вщповщний перюд 2016 року. Продовжують зростати коефщенти частоти випадюв на 1 млн т i на 1000 працюючих. Ко-ефiцiент частоти загального травматизму на 1000 працюючих становив 2,51 проти 1,85 у вщповщному перь одi 2015 року, частоти виробничого травматизму на
1 млн т видобутого вугшля вщповщно 94,27 проти 75,33. Пдвищився коефщент важкостi загального виробничого травматизму з 17,6 до 25,8. Коефщент частоти смертельного виробничого травматизму на 1 млн т видобутого вугшля становив 3,07 проти 0,77 у вщповщному перiодi 2015 року, а на 1000 працюючих вщповщно 1,77 проти 1,64 [15].
По уах областях на ветх прничодобувних пщпри-емствах було попршення рiвня загального виробничого травматизму (рис. 4), крiм Донецько! обласп, де попршення було тшьки по ДП «Красноармшськву-гшля» та «Дзержинськвугшля».
140
120
100
80
60
40
20
Мшенерговуплля Донецька область Луганська область Львiвська область Волинська область
ИI квартал 2015 р. 01 квартал 2016 р.
Рис. 4. Загальний виробничий травматизм на гiрничодобувних тдприемствах, як знаходяться на територи,
тдконтрольнш укратськш владi
0
По ДП «Красноармшськвугшля», «Шахта «Шв-деннодонбаська № 3» та «Шахта № 1 «Нововолин-ська» збшьшилась юльюсть нещасних випадюв зi смертельними наслщками порiвняно з вщповщним пе-рiодом 2015 року.
Але е приклади й покращання всiх показниюв виробничого травматизму. У ДП «Селидiввугiлля» за перший квартал 2016 року порiвняно з першим кварталом 2015 року було на 3 випадки менше, а темп зменшення був ще кращим, н!ж за весь 2015 рж (18,75% проти 17,95% у 2015 рощ). Коефщент важко-стi виробничих травм зменшився з 12,9 до 12,8, а нещасних випадюв зi смертельними наслщками взагалi не було. Коефщент частоти на 1000 працюючих за I квартал 2016 року порiвняно з вщповщним перюдом 2015 року зменшився з 1,7 до 1,52, а коефщент частоти на 1 млн т видобутого вугшля зменшився з 66,67 до 35,81 вщповщно.
Це единий приклад покращання вс!х показниюв, бо хоча по ДП «Шахтоуправлшня «Швденнодонба-ська № 1», «Шахта «Швденнодонбаська № 3» та «ВК
«Краснолиманська» в цшому за I квартал е зниження загального виробничого травматизму, але коефщент його важкостi на них збшьшився вiдповiдно на 129,50 та 89% (розраховано за даними [15]).
Висновки
Незважаючи на зниження в Укра!ш рiвня як загального, так i смертельного виробничого травматизму в цiлому, та на прничодобувних пщприемствах, зок-рема (за винятком 2007 року, коли вщбулася велика аварiя у ПАТ «Шахта iм. О.Ф. Засядька»), вiн залиша-еться неприпустимо високим i перевищуе показники европейських кра!н, а за I квартал 2016 року взагалi збшьшився порiвняно з вiдповiдним перюдом 2015 року.
Знизити травматизм, нещасш випадки на вироб-ництвi можна не тшьки за рахунок пщвищення рiвня технолог!! та контроля за дотриманням iнженерно-технiчними працiвниками сво!х обов'язюв, модершза-цi! виробництва, пiдвищення рiвня промислово! без-пеки шляхом економiчного стимулювання роботодав-
БОЛОТ1НА е. В, РАДКОВСЬКА Г. I.
щв для забезпечення ними безпечних умов пращ, але й за рахунок трансформаций системи охорони пращ в систему забезпечення професшно! безпеки та роз-робки економiчного мехашзму управлiння професш-ними ризиками на основi галузево-процесного щд-ходу, який дозволить структурувати професiйнi ри-зики на гiрничодобувних пiдприeмствах i запровадити вщповщш заходи щодо !х попередження з метою усу-нення наслщюв вiд !х настання.
Список використаних джерел
1. Амоша О.1. Галузевi проблеми i прiоритети промислово! полггики Укра!ни / О.1. Амоша [та ш.]: наук. доповiдь [Текст]. — Донецьк: 1н-т економiки промисловостi НАН Укра!ни, 2009. — 42 с.
2. Вагонова О.Г. Економiчнi аспекти управлшня охороною працi на вугледобувних тдприемствах: мо-нографiя / О.Г. Вагонова, Л.В. Касьяненко [Текст]. — Дншропетровськ: НГУ, 2013. — 186 с.
3. Залознова Ю.С. Забезпечення безпеки пращ на вугшьних шахтах: стан i наслiдки / Ю.С. Залознова // Социально-экономические аспекты промышленной политики: сб. науч. тр. — Донецк: ИЭП НАН Украины, 2007. — С. 168-179.
4. Кружилко 0.6. Аналiз стану виробничого травматизму у вугшьнш галузi / 0.6. Кружилко, В.В. Майстренко, О.1. Полукаров // Проблеми охорони пращ, промислово! та цившьно! безпеки: збiрник ма-терiалiв Одинадцято! Всеукра!нсько! науково-методи-чно! конференщ!. — К.: НТУУ «КП1», 2014. — С. 223225.
5. Малеев М.В. Експертна ощнка виробничого травматизму та основш напрями пiдвищення промислово! безпеки шахт [Електронний ресурс] / М.В. Малеев, А. А. Мартинов, В. Г. Здановський. — Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/old_jrn/Soc_Gum/ pop /2010_18/2010_18/ opr3.pdf.
6. Аналiз страхових нещасних випадк1в на виро-бництвi та профзахворювань за 2012 рж. — Режим доступу: http://www.social.org.ua/view /3015.
7. Аналiз страхових нещасних випадюв на виро-бнищта та профзахворювань за 2013 рж [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.social.org.ua/view /4126.
8. Аналiз страхових нещасних випадюв на виро-бництвi та профзахворювань за 2014 рж [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.social.org.ua/ view/4787.
9. Аналiз страхових нещасних випадюв на виро-бництвi та профзахворювань за 2015 рж [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.social.org.ua/ view/5456.
10. Статистика виробничого травматизму на дер-жавних пщприемствах, що знаходяться на територп, пiдконтрольнiй украшсьюй владi станом на 01.01.2016 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://mpe.kmu.gov.ua/minugol/control/uk/publish/articl e?art_id=245078475&cat_id=202151.
11. Виробничий травматизм [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://mpe.kmu.gov.ua/ minugol/control/uk/publish/officialcategory?cat_id=2021 51.
12. Вщомосп про стан виробничого травматизму за 12 мюящв 2015 року [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.dnop.gov.ua/index.php/uk/ operativna-informatsiya/travmatizm/11245-vidomosti-pro -stan-virobnichogo-travmatizmu-za-dvanadtsyat-misyatsiv -2015-п^
13. Травматизм на виробництвi [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://ukrstat.org/uk/druk /publicat/kat_u/ 2013/sb/07_13/zb_prU_2012.zip.
14. Аналiз страхових нещасних випадк1в на виро-бницта та профзахворювань за I квартал 2016 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.social.org.ua/view/5668.
15. Статистика виробничого травматизму на дер-жавних тдприемствах, що знаходяться на територп, пщконтрольнш украшсьюй владi станом на 01.04.2016 р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://mpe.kmu.gov.ua/minugol/control/uk/publish/articl e?art_id=24510l665&cat_id=202151/.
в. В. Болотша
канд. фЛос. наук,
Г. I. Радковська
Донбаська державна машинобуд1вна академгя, м. Краматорськ ПУБЛ1ЧНЕ АДМШ1СТРУВАННЯ I МЕНТАЛГГЕТ УКРАШЦГВ
Актуальнiсть теми. Соцiально-економiчнi та поль тичнi перетворення, що проводяться ниш в Укра!ш, багато в чому залежать вщ створення ефективно! системи державного управлшня. Становлення Укра!ни як демократично!, правово! i соцiально! держави зумов-люе особливi вимоги до рiвня компетентностi та про-фесiоналiзму державних службовщв. Саме тому пер-шочерговим завданням держави е комплектування ор-ганiв державного управлiння квалiфiкованими спещ-алiстами, яю будуть нести вщповщальшсть за стан справ у кра!ш.
Перехiд до iнформацiйного суспшьства е склад-ним. У процесi зростання ролi iнформацiйного забезпечення державних оргашв змiнюються вiдносини зi споживачами державних послуг. Iнформацiйне суспшьство потребуе змiни механiзмiв шформацш-ного забезпечення, формату спшкування працiвникiв органiв публiчно! влади з громадянами. Для функщо-нування державного управлiння як яюсно ново! пара-дигми суспшьного буття важливим i необхiдним е ро-зумiння необхiдностi застосування суб'ектного пщходу при здiйсненнi державного управлiння.
