CC BY
0Программа импортозамещения: распределение финансирования между предприятиями
Рассматривается распределение финансирования между предприятиями-партнерами при реализации программы импортозамещения. Разное технологическое состояние предприятий приводит к дисбалансу производственных мощностей и препятствует созданию эффективных цепей поставок при производстве отечественной продукции. Разработанная методика позволит избежать этой ситуации. УДК статьи 338
Д.А. Парфенова1
ФГБОУ ВО «Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана» (ФГБОУ ВО МГТУ имени Н.Э. Баумана), parfenovad@bmstu.ru
А.Е. Бром2
ФГБОУ ВО МГТУ имени Н.Э. Баумана, д-р техн. наук, abrom@yandex.ru
1 аспирант кафедры, Москва, Россия
2 профессор кафедры, Москва, Россия
Для цитирования: Парфенова Д.А., Бром А.Е. Программа импортозамещения: распределение финансирования между предприятиями // Компетентность / Competency (Russia). — 2024. — № 7. DOI: 10.24412/1993-8780-2024-7-26-31
ключевые слова
цепи поставок, технологическое состояние, двухуровневая аддитивная свертка
нешнеэкономическая ситуация существенным образом повлияла на сформированные в Российской Федерации цепи поставок. До 2022 года в мире наблюдалось активное взаимодействие стран при обмене различными ресурсами. Мировая глобализация и интеграция определяли требуемые ресурсы и выделяли страны, которые ими располагали. Однако в 2022 году новая политическая ситуация замедлила активный обмен ресурсами. В результате изменений в логистике вследствие нестабильного курса валют стоимость конечной продукции в среднем увеличилась на 30 % [1]. Многочисленные факторы определили новую стратегию развития российской экономики, сформировав в качестве основного тренда процесс импортозамещения, то есть создание новых цепей поставок из предприятий-партнеров внутри страны.
Ключевым ограничением в реализации данной стратегии является разное технологическое состояние предприятий. Поэтому при организации цепей поставок требуется определить также доли финансирования для обеспечения беспрерывной работы производств, выпускающих продукцию в требуемом количестве и качестве.
Для грамотного распределения государственной финансовой поддержки необходимо:
1. Оценить технологическое состояние предприятий по наиболее значимым составляющим.
2. Определить доли от выделенной суммы финансовой поддержки для распределения бюджетирования с наибольшей эффективностью на основании проведенных исследований.
При реализации процесса импор-тозамещения предприятия должны соответствовать определенным критери-
ям. Поэтому одной из основных задач при принятии решения об их финансировании по программе импортоза-мещения является квалифицированно проведенный аудит, который позволит выявить сильные и слабые стороны организации, нуждающейся в дофи-нансировании.
На первом этапе определяются пропорциональные доли финансовых вложений для участников цепей поставок. Целью аудита является оценка технологического состояния предприятия, результатом которой будет интегральный единичный показатель, на основании которого эксперты сформируют итоговое распределение финансов.
Уровень технологического состояния предприятия определяет способность и готовность организации к внедрению и реализации программы импортозамещения на основании оценки текущего состояния ее основных производственных фондов, кадровых и материальных ресурсов, организации производственных процессов.
В качестве основы для оценки уровня технологического состояния предприятий и последующего распределения финансирования был взят ГОСТ Р 57194.3-2016 [2] и метод анализа по Т. Саати. Выделенные компоненты позволяют сформировать объективное представление об используемых основных производственных фондах, кадровом и материальном обеспечении, а также об уровне организации производственного процесса для определения наиболее сильных и слабых областей предприятия с целью их дальнейшего развития при финансовой поддержке со стороны государства.
Методика распределения финансирования на предприятиях состоит из нескольких этапов. На первом
из них применяется метод анализа иерархий по Саати, в основу которого заложен принцип декомпозиции проблемы на более простые части и дальнейшая обработка последовательности суждений экспертами на базе декомпозиции проблемы с помощью построения дерева иерархии целей. Указанный метод используется для определения наиболее оптимального варианта в условиях неопределенности и включает в себя структурирование проблемы в виде иерархии, которая считается полной, если каждый элемент заданного уровня связан со всеми элементами последующего уровня. Минимальное количество уровней — 3. Общий вид дерева целей для декомпозиции проблемы представлен на рис. 1. Декомпозиция позволяет экспертам более детально рассмотреть каждый критерий для наиболее объективных оценок.
На втором этапе с помощью построенной иерархии дерева целей рассчитываются интегральные показатели по оценке технического состояния предприятий, на основании которых будет приниматься решение о доле-
вом финансировании. Для расчета интегральных показателей использована двойная аддитивная свертка. Первая аддитивная свертка (свертка 1-го уровня) применяется для нахождения частных интегральных показателей по выделенным компонентам на предприятиях. Вторая свертка (свертка 2-го уровня) нужна для расчета искомых конечных интегральных показателей.
Рис. 1. Представление декомпозиции проблемы [Problem decomposition representation]
Рис. 2. Иерархия целей в анализе Т. Саати [Hierarchy of goals in the T. Saaty analysis]
Цель
Распределение финансовой государственной поддержки
Обобщенные критерии
Доля финансирования р,,
Доля финансирования р12
Доля финансирования р13
Доля финансирования р„
Критерии
Подкритерии
Степень обеспеченности ОП-фондами
Уровень обеспеченности кадровыми ресурсами
Уровень обеспеченности материальными ресурсами
3
3
Е
Уровень организации производственного процесса
X
XX
XI
Х^:
XX:
XX:
X ▼ X
X X:
XX
1-й вариант распределения 2-й вариант распределения
финансирования финансирования
3-й вариант распределения финансирования
m-й вариант распределения финансирования
Многочисленные факторы определили новую стратегию развития российской экономики, сформировав в качестве основного тренда процесс импортозамещения
На первом этапе разрабатывается дерево целей, позволяющее определить главную цель применения метода, а также основные параметры, необходимые для проведения последующей оценки технологического состояния предприятия и расчета интегральных показателей (рис. 2). Иерархия будет иметь следующие уровни:
► Цель: распределение финансовой государственной поддержки при реализации отобранными предприятиями программы импортозамещения.
► Обобщенные критерии: рассчитываются на основании полученных на предыдущем уровне иерархии интегральных показателей предприятий и являются долями при распределении финансирования.
► Критерии, рассчитанные на основании предыдущего уровня иерархии частных интегральных показателей по выделенным четырем основным параметрам, характеризующим деятельность предприятий. Ключевые параметры представляют собой:
— степень обеспеченности основными производственными фондами (Ij), зависящую от современности оборудования, его обслуживания и модернизации, а также от качества управления и контроля;
— степень обеспеченности кадровыми ресурсами (I2), зависящую от размера и характера деятельности организации, уровня ее эффективности и качества кадровой работы, а также от материальных и нематериальных благ, предложенных организацией;
— уровень обеспеченности материальными ресурсами (I3), зависящий от наличия достаточного количества и качества сырья и материалов для
производства продукции и качества транспортных средств для доставки и распределения продукции, складских помещений и оборудования для хранения, а также от эффективности управления материальными ресурсами и учета их движения; — уровень организации производственных процессов (14), зависящий от соблюдения стандартов качества и безопасности, правильного планирования и распределения производственных операций, наличия эффективной системы управления производством.
► Подкритерии, эти показатели разбиты в соответствии с тематикой критериев. Группа экспертов оценивает подкрите-рии на основе сформированных заранее вербальных оценок, в общем случае представляющих собой интервальные значения от «плохо» до «хорошо». Для перевода качественной оценки в количественную у всех подкритериев указаны локальные приоритеты альтернатив. Локальный приоритет альтернативы представляет собой относительную значимость данной альтернативы в рамках конкретного критерия и вычисляется на основе оценок экспертов по шкале от 0 до 1. Локальные приоритеты альтернатив задаются заранее.
После проведения качественной оценки группой экспертов и перевода их ответов в количественную оценку необходимо перейти на второй этап для поиска частных интегральных показателей и интегральных показателей предприятий.
Для расчета частных интегральных показателей с помощью свертки 1-го уровня необходимо определить следующие составляющие:
► весовые коэффициенты. Характеризуют долю или важность критерия в общей оценке;
► шкалы вербальной оценки. Вербальная оценка — словесная оценка критериев;
► шкалы локальных приоритетов альтернатив. Позволяют выразить вербальную оценку числовыми параметрами.
Для расчета интегральных показателей с помощью свертки 2-го уровня
необходимо определить значения, которые будут найдены с помощью свертки 1-го уровня.
Результатом свертки 1-го уровня является расчет частных интегральных показателей четырех видов критериев, характеризующих уровень технического состояния предприятий. Расчет частного интегрального показателя для одной группы критериев производится по формуле 1.
^Р, = ■ Хзк - (1)
s =1
где k е [1, К] — номер вида критерия;
5 е [1, 5] — количество подкритери-ев по ^му виду критерия;
(— вес 5-го подкритерия k-го вида;
х5к — значение нормализованного 5-го подкритерия ^го вида.
Для корректного применения аддитивной свертки следует нормализовать локальные приоритеты альтернатив по формуле 2.
bsk ■
Qm
(2)
где — значение исходного размерного критерия;
0тах — максимальное из значений подкритериев по ^му виду критерия.
Каждый подкритерий имеет свой вес. Значение веса рассчитывается по методу ранжирования на основе экспертных оценок. Данный метод выбран из-за неоднородности показателей и, как следствие, невозможности применения численных методов определения весовых коэффициентов.
При ранжировании параметр с наименьшей суммой рангов будет иметь наибольшее значение, а параметр с наибольшей суммой рангов — наименьшее. При этом невозможно повторение рангов в их распределении при ранжировании подкритериев одной группы критериев.
Формула 3 для расчета весовых коэффициентов.
&sk =-
'sk
s=1
(3)
где г$к — балльная оценка 5-го подкритерия ^го вида. При этом сумма весовых коэффициентов должна быть равна единице (формула 4).
£ ^=1. (4)
5 =1
Значение весовых коэффициентов будет определено по методу Монте-Карло. Для корректного применения метода необходимо выполнить следующие шаги:
► определить цель и задачи эксперимента: поиск усредненных весовых коэффициентов для подкритериев ^го вида;
Ввод экспертов в количестве m
Ввод подкритериев в количестве от 1 до S в зависимости от критерия
Распределить значения по рангам от 1 до S в заданном диапазоне
Запись полученных рангов в массив в обратном порядке
—»^Вывод
массива данных
Расчет усредненных весовых коэффициентов
КОНЕЦ
Рис. 3. Алгоритм применения метода Монте-Карло [Algorithm for applying the Monte Carlo method]
Наиболее важный подкритерий имеет ранг S
I Строки — эксперты l Столбцы — подкритерии о 1 до S
sk
Уровень технологического состояния предприятия определяет способность и готовность организации к внедрению и реализации программы импортозамещения
► изучить исследуемую тему: при анализе был выбран метод ранжирования на основе экспертных оценок;
► составить машинную программу и провести эксперимент на ЭВМ: пример написанной программы для критерия 1-го вида представлен в Приложении 1 на языке программирования Python 3.9.7;
► сформулировать выводы по данным моделирования и использовать результаты моделирования.
В общем виде алгоритм применения метода Монте-Карло представлен на рис. 3.
Результатом имитационного моделирования являются усредненные весовые коэффициенты подкритериев.
После расчета частных интегральных показателей на основе переведенных вербальных оценок, выставленных экспертами, в векторы локальных приоритетов, которые затем будут нормализованы, а также рассчитанных весовых коэффициентов по методу Монте-Карло возможен расчет итоговых интегральных показателей, определяющих долевое финансирование в сформированной цепи поставок.
Для данной цели применяется аддитивная свертка 2-го уровня:
1'pe=Ta'k ■ Ipä,
(5)
k=i
Статья поступила в редакцию 4.04.2024
где K>k = 0,25, так как весовые коэффициенты при использовании 2-го уровня свертки равны между собой ввиду равнозначности частных интегральных показателей.
В результате применения разработанного метода распределения финансирования на предприятиях финансовая поддержка от государства будет разделена между предприятиями наиболее эффективно. При этом финансирование распределят обратно пропорционально полученным долям. То есть при принятии решения о бюджетировании доля финансирования будет определена по формуле 6.
Dz=(ZcyM-D'z)-(1-I'pij), (6)
где Dz — доля финансирования предприятия за счет государственных средств;
D'z — распределенная сумма финансирования;
^сум — общая сумма бюджетирования проекта по импортозамещению.
Таким образом, предложенная методика распределения финансирования на предприятиях-партнерах, включенных в единую цепь поставок и имеющих разное технологическое состояние, позволит рационально и объективно использовать имеющиеся ресурсы и влиять на развитие предприятий с учетом проведенной оценки технического состояния, а также привести к балансу производственные мощности в наиболее значимых отраслях экономики и обеспечить выпуск отечественной продукции с заданными параметрами. ■
Список литературы
1. Вариантов поставок из Европы все меньше: что происходит в логистике спустя год санкций; https://journal.tinkoff.ru/ logistics-2023/ (дата обращения: 18.02.2024).
2. ГОСТ Р 57194.3-2016. Трансфер технологий. Технологический аудит.
3. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий / Пер. с англ. Р.Г. Вачнадзе. — М.: Радио и связь, 1993.
4. Тихонов А.М., Кузнецова Е.М. // Новые направления развития экономики России. — 2013. — № 3.
5. Грабовский А.Н., Задорожный В.И. // Инновации в науке и технологиях. — 2016. — Т. 6.
6. Григорян С.В., Шевченко О.Е. // Proceedings of the Voronezh State University of Engineering Technologies. — 2015. — № 3(59).
7. Алтухова Ю.С., Ковган А.Д. // Научно-практические исследования. — 2020. — № 5-8(28).
8. Тюрин С.Б., Бурыкин А.Д. // Экономические науки. Вестник МФЮА. — 2017. — № 2.
9. Сидельников И.Д., Бром А.Е. // Материалы 18-го Всеросс. симпозиума «Стратегическое планирование и развитие предприятий». — 2017.
10. Сидельников И.Д. // Молодежный научно-технический вестник. — 2016. — № 1.
Kompetentnost / Competency (Russia) 7/2024
ISSN 1993-8780. DOI: 10.24412/1993-8780-2024-7-26-31
Import Substitution Program: Distributing Financing Between Enterprises
D.A. Parfenova1, FSBEI HE Bauman Moscow State Technical University (FSBEI HE BMSTU), parfenovad@bmstu.ru A.E. Brom2, FSBEI HE BMSTU, Dr. (Tech.), abrom@yandex.ru
1 Graduate Student of Department, Moscow, Russia
2 Professor of Department, Moscow, Russia
Citation: Parfenova D.A., Brom A.E. Import Substitution Program: Distributing Financing Between Enterprises, Kompetentnost'/ Competency (Russia), 2024, no. 7, pp. 26-31. DOI: 10.24412/1993-8780-2024-7-26-31
key words
supply chains, technological state, two-level additive convolution
References
The goal of implementing the import substitution program is to build new supply chains that ensure the production of final products with the required characteristics. The authors believe that the creation of efficient supply chains for the production of domestic products is hampered by the different technological state of enterprises and the imbalance of production capacities. A solution to the problem is the method of distribution of funds developed by the authors. It is based on determining, using the T. Saaty analysis method, the current technological state of the enterprises in four key blocks. This will make it possible to objectively assess the current technological state of the enterprises in question and determine the share of funds necessary for the normal functioning of the enterprise and the creation of products.
1. There are fewer and fewer supply options from Europe: what is happening in logistics after a year of sanctions; https://journal.tinkoff.ru/ logistics-2023/ (acc.: 18.02.2024).
2. GOST R 57194.3-2016 Technology transfer. Technological audit.
3. Saati T. Decision-making. Hierarchy analysis method, transl. from Engl. by R.G. Vachnadze, Moscow, Radio and communications, 1993, 278 P.
4. Tikhonov A.M., Kuznetsova E.M., New directions for the development of the Russian economy, 2013, no. 3, pp. 87-90.
5. Grabovskiy A.N., Zadorozhnyy V.l., Innovations in science and technology, 2016, vol. 6, pp. 42-49.
6. Grigoryan S.V., Shevchenko O.E., Proceedings of the Voronezh State University of Engineering Technologies, 2015, no. 3(59), pp. 221-226.
7. Altukhova Yu.S., Kovgan A.D., Scientific and practical research, 2020, no. 5-8(28), pp. 9-13.
8. Tyurin S.B., Burykin A.D., Economic sciences. Bulletin of the MFUA, 2017, no. 2, pp. 1-20.
9. Sidel'nikov I.D., Brom A.E., Materials of the 18th All-Russian symposium Strategic planning and development of enterprises, 2017, pp. 223-226.
10. Sidel'nikov I.D., Youth scientific and technical bulletin, 2016, no. 1, p. 40.
НОВАЯ КНИГА
Лукашкин В.Г., Прилепко М.Ю., Денисенко С.А.
Измерительные сигналы
Учебное пособие. — М.: АСМС, 2023
Приводятся свойства и особенности всех видов измерительных сигналов, включая сигналы аналитической химии и космические гравитационные, используемые для решения широкого круга современных метрологических задач. Особое внимание уделено гармоническому сигналу — базовой функции ряда Фурье. Рассмотрено понятие спектра сигнала и полосы занимаемых частот при различных видах модуляции электрических сигналов.
Учебное пособие может быть полезно широкому кругу специалистов-метрологов, занимающихся практическими измерениями и построением измерительных схем.
По вопросам приобретения обращайтесь по адресу: Академия стандартизации, метрологии и сертификации (АСМС), 109443, Москва, Волгоградский пр-т, 90, корп. 1. Тел. / факс: 8 (499) 742 4643. Факс: 8 (499) 742 5241. E-mail: info@asms.ru
