CC BY
38
И.В. РЯЗАНОВА
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ЗАНЯТОСТИ СЕЛЬСКИХ ЖЕНЩИН В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
Перспективная оценка занятости женщин является важнейшей составляющей прогнозирования рынка труда, экономики и общества в целом, позволяет определить ограничения будущего экономического развития, также формулирует требования и способствует проведению своевременной государственной социальной политики.
Система комплексного прогноза динамики и структуры трудовых ресурсов, занятости населения и распределения рабочей силы опирается на следующие частные прогнозы: демографический; прогноз численности занятых женщин; прогноз численности и структуры женских трудовых ресурсов.
Наиболее широкое распространение в перспективных расчетах численности населения нашел когортный метод, или метод «передвижки возрастов». Способ расчета по когортному методу синтезирует взаимосвязанные прогнозы важнейших составляющих, из которых складываются демографические процессы - рождаемости и смертности, и в нашем случае включает четыре блока:
1) прогнозирование смертности женщин;
2) определение числа женщин, которые доживут до данного возраста (из числа живущих с учетом коэффициента дожития);
3) вычисления, связанные с оценкой численности девочек, которым предстоит появиться на свет;
4) определение миграции.
Прогноз общей численности населения малоинформативен и имеет весьма ограниченное применение. Значительно большее значение, особенно для экономического и социального планирования, имеет прогноз будущего состава населения, в первую очередь по полу и возрасту [2].
Наиболее точно отражают половозрастной состав населения результаты Всероссийской переписи населения, поэтому воспользуемся данными на начало 2003 г. Демографический прогноз с учетом временного шага (интервала передвижки - 5 лет), равного длине возрастной группе населения, составим на начало 2008 и 2013 гг. Математически расчетная формула для прогноза выглядит следующим образом:
Рх+п = Рх * ± МПХ, (1)
^х
где Рх+п - прогнозируемая численность женщин в возрасте «х+п»; Рх - исходная численность женщин в возрасте «х»; п - длина возрастного интервала (и
одновременно - длина прогнозного шага); ^+п - коэффициент дожития; МПх -
^х
миграционный прирост женщин с положительным или отрицательным знаком.
После передвижки всех возрастных групп на пять лет вперед и старше необходимо определить число родившихся за пять будущих лет и, с корректировкой в течение этих ближайших пяти лет, - численность возрастной группы 0-4 лет. Коэффициенты рождаемости и смертности с учетом младенческой и в возрасте 1-4 лет приняты за 2003 г. Однако на точность прогноза смертность населения мало влияет. Уровень воспроизводства населения почти всецело определяется рождаемостью [1].
По прогнозу постоянной численности женщин в районах республики при сохранении уровня рождаемости 2002 г. и (на селе он несколько выше) и смертности общая численность женщин к 2008 г. сократится на 17,9 тыс. женщин, или на 9,1% (на начало 2006 г. численность составляла - 189,0 тыс.); к 2013 г. - на 14,8 тыс. женщин, или 8,1%, к 2028 г. - на 13,5 тыс. женщин, или 8,0%. Депопуляцион-ный процесс заметно ускорится после 2008 г.
Далее необходимо спрогнозировать численность мигрантов с учетом рождаемости. Сложность прогнозирования миграции состоит в непредсказуемости этого процесса. Здесь нам представляется возможным воспользоваться проектированием тенденций, т.е. методом прогнозирования на основе аналитического выравнивания временного ряда и построением трендов.
Миграционный прогноз скорректирует численность женщин и число рождений (табл. 1).
Таблица 1
Прогноз численности женщин на селе в 2008-2013 гг., чел. (на начало года)
Возрастные группы (лет) Данные переписи 2002 г. Р - Р У гх+п гхЛ іх+п ± МПх , х, х
годы
2008 2013
0-4 10642 10646 10417
5-9 11644 9642 9647
10-14 17409 10440 8580
15-19 18499 15906 8904
20-24 15617 17111 14205
25-29 12697 14476 15885
30-34 11867 11675 13584
35-39 15046 10813 10696
40-44 20201 13941 10059
45-49 7695 18848 13505
50-54 9971 6944 17713
55-59 4601 8804 6400
60-64 15373 3963 7547
65-69 12349 12197 3126
70-74 9273 8952 8772
75-79 5267 5676 5464
80-84 2471 2694 2877
85-89 1679 775 856
90 и старше 205 214 99
Всего 202503 183717 168334
В том числе
Моложе ТРВ, чел. 39695 30728 28644
ТРВ, чел. 111593 109715 104549
Старше ТРВ, чел. 51216 43275 35141
% от общей численности
Моложе ТРВ 19,6 16,7 17,0
ТРВ 55,1 59,7 62,1
Старше ТРВ 25,3 23,6 20,9
С учетом численности мигрирующих несколько изменилась численность женщин в сторону уменьшения. Незначительно изменился возрастной состав женского населения на селе в сторону старения: на доли процентов уменьшилась численность женщин в возрасте «моложе трудоспособного возраста (ТРВ)» (2003-2008 гг. - на 558 женщин, 2008-2013 гг. - на 965 женщин), увеличилась численность женщин в возрасте «старше ТРВ» (2003-2008 гг. - на 137 женщин, 2008-2013 гг. - на 203 женщины).
Вторым этапом прогноза занятости сельских женщин будет являться прогноз численности занятых женщин.
Оценку факторов, определяющих уровень и динамику процессов в сфере занятости сельских женщин, осуществим с помощью математических моделей прогнозирования, в рамках корреляционного и регрессионного анализа.
В ходе анализа была построена оптимальная регрессионная модель и получено уравнение (2).
Y = 144873,56 + 5,8550115 х X4 - 95,01785 х X5 + 3197,7659 х X6 - 54534,2 х X7. (2)
В ходе анализа значений коэффициентов регрессии выявлено, что наиболее существенное влияние на численность занятых женщин (У-результа-тивный признак) оказывает соотношение численности выбывших работников с предприятий и организаций всех форм собственности к численности принятых на них в сельской местности (Х7).
Так, при увеличении объема платных услуг на душу населения в сельской местности (Х4) на 1%, численность занятых женщин в среднем возрастает на 0,17%, а при росте количества потребленной электроэнергии среднесписочным работником в сельском хозяйстве (Х6) - на 0,23%.
С ростом числа семей, улучшивших свои жилищные условия в сельской местности (Х5) на 1%, количество занятых женщин уменьшается на 0,57%. При увеличении соотношения численности выбывших работников к численности принятых на селе количество занятых женщин уменьшается на 0,97%.
Прогнозируемая численность занятых женщин в экономике села равна 64607. Согласно результату прогноза численность занятых женщин сократится на 2509 к 2008 г.
Третьим этапом прогноза занятости женщин в сельской местности является прогноз численности и структуры женских трудовых ресурсов на селе (табл. 2), включающий следующие стадии:
1) определение числа неработающих женщин-инвалидов;
2) обоснование уровня и динамики занятости женщин пенсионного и подросткового возраста;
3) определение общего объема женских трудовых ресурсов;
4) расчет численности учащихся ТРВ, обучающихся с отрывом от производства;
5) нахождение границ сокращения доли трудоспособного населения (женщин), занятого в домашнем и личном подсобном сельском хозяйстве;
6) балансовый расчет занятости женщин в общественном хозяйстве.
Исходной основой послужит прогноз численности женщин ТРВ, который
вытекает из выше рассчитанного демографического прогноза.
Модель баланса женских трудовых ресурсов в формализованном виде может быть представлена в виде следующих уравнений:
Ря = Рт-РиЛ+Рр , (3)
а = Рнр- Рг , (4)
где Ря - общая численность женских трудовых ресурсов; Рт - численность населения женщин в ТРВ; Ри - численность неработающих женщин инвалидов I и II группы в ТРВ; Р1 - численность неработающих женщин ТРВ, получающих пенсию на льготных условиях; РР - численность работающих женщин пожилого возраста и девочек подростков до 16 лет; а - численность женских трудовых ресурсов, занятых в общественном хозяйстве; Рр - численность женщин, трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства; Р2 - численность женщин, трудоспособного возраста, занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве.
Данный прогноз важен для обеспечения сбалансированности между темпами развития экономики и наличием трудовых ресурсов.
С целью повышения точности прогнозируемой структуры трудовых ресурсов учтем, что, по некоторым медицинским данным, 80% пенсионеров первой пенсионной пятилетки способны по состоянию здоровья продолжать работу и дальше: треть - на прежнем месте работы, две трети - с неполным рабочим днем. На селе этот показатель несколько ниже и составляет у женщин около 65% в связи с более тяжелыми условиями труда (табл. 2).
Таблица 2
Прогноз численности и структуры женских трудовых ресурсов в сельской местности, чел.
Показатели Годы
факт прогноз
2003 2008 2013
чел. % чел. % чел. %
Рт - численность населения женщин в ТРВ 111593 98,2 109715 96,7 104549 97,9
Ри - численность неработающих женщин инвалидов I и II группы в ТРВ 323 0,3 478 0,4 534 0,5
Р1 - численность неработающих женщин ТРВ, получающих пенсию на льготных условиях 358 0,3 405 0,4 405 0,4
РР - численность работающих женщин пожилого возраста и девочек подростков до 16 лет 2670 2,4 4575 4,0 3138 2,9
Ря - общая численность женских трудовых ресурсов 113582 100 113407 100 106748 100
В том числе:
а - численность женских трудовых ресурсов, занятых в общественном хозяйстве 72700 64,0 64607 57,0 56585 53,0
Рр - численность женщин, трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства 1258 1,1 1301 1,2 1250 1,2
Р2 - численность женщин, трудоспособного возраста, занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве 39624 34,9 47499 41,8 48913 45,8
Численность женщин в домашнем и личном подсобном хозяйстве необходимо увязать с численностью детей в возрасте до трех лет. В настоящее время фактический срок отвлечения женщин из общественного производства в связи с отпуском по уходу за ребенком составляет в среднем около года. По оценкам медиков, социологов, педагогов и других специалистов, общественно необходимый отпуск по уходу за ребенком в домашнем хозяйстве должен приближаться к трем годам.
Из данных прогноза следует, что в 2008 г. произойдет почти незаметное уменьшение женских трудовых ресурсов (на 175 человек) в силу увеличения численности женщин первой пенсионной пятилетки (в структуре трудовых ресурсов доля их составит около 4%, 2003 г. - 2,4%). К 2013 г. вследствие общего продолжающегося депопуляционного спада произойдет более значительное снижение численности женских трудовых ресурсов на селе (на 5,9%), в том числе женщин в трудоспособном возрасте - на 4,7%.
Число женщин инвалидов увеличится в прогнозируемом периоде из-за незначительного увеличения инвалидности девочек в 2003-2005 гг. в возрасте 10-15 лет и роста инвалидности населения в трудоспособном возрасте, в том числе женщин - на 3,6%.
Таким образом, при сохранении тенденций занятости и с учетом прогноза высвобождения работников с предприятий в 2006-2012 гг. значительно возрастет численность женщин, занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве. С учетом того, что численность младенцев к началу 2008 и 2013 гг. будет составлять около 10500 детей, около 4500 женщин захотят быть домохозяйками (по статистике - 4% трудовых ресурсов), вызывает тревогу, что приблизительно 33000 женщин останутся абсолютно незанятыми (2008 г. - около 30% трудовых ресурсов) в сельской местности Республики Марий Эл. В связи с чем государственная социальная политика, в первую очередь, должна быть направлена на решение выявленных проблем.
Литература
1. Костаков В.Г. Прогноз занятости населения: (методологические основы) / В.Г. Костаков. М.: Экономика, 1979. 184 с.
2. Кирсанов К.А. Теория труда / К.А. Кирсанов, В.П. Буянов, Л.М. Михайлов и др. М.: Изд-во Экзамен, 2003. 416 с.
РЯЗАНОВА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА родилась в 1978 г. Окончила Марийский государственный технический университет. Старший преподаватель кафедры управления и права МарГТУ. Область научных интересов: исследования в области рынка труда, социологии труда, региональной экономики, финансового и стратегического менеджмента. Автор 13 научных статей.
