CC BY
40
Сутягин В.Ю.
кандидат экономических наук Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина», г. Тамбов, Россия
ПРОГНОЗ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ РЕГИОНА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Аннотация: В статье рассматриваются трудовые ресурсы как фактор обеспечения роста региональной экономики. Автором прогнозируются показатели численности населения, трудовых ресурсов Тамбовской области до 2024 года и делается вывод об их дефиците для поддержания высоких темпов экономического развития.
Ключевые слова: прогноз экономического развития, численность населения, экономический рост, трудовые ресурсы.
Sutyagin V.Yu.
PhD in Economics Federal State Budget Educational Institution of Higher Education «Tambov State University named after GR Derzhavin»
Tambov, Russia
FORECAST OF LABOR RESOURCES OF THE REGION AS A FACTOR OF ECONOMIC DEVELOPMENT
Abstract: the article considers labor resources as a factor in ensuring the growth of the regional economy. The author forecasts the indicators of the population and labor resources of the Tambov region until 2024 and concludes that they are insufficient to maintain high rates of economic development.
Key words: forecast of economic development, population, economic growth, labor resources.
Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 поставил довольно амбициозные задачи перед отечественной экономикой. В частности, «при разработке национальной программы в сфере развития международной кооперации и экспорта... исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить:
• формирование в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг глобальных конкурентоспособных несырьевых секторов, общая доля экспорта товаров (работ, услуг) которых составит не менее 20 процентов валового внутреннего продукта страны;
• достижение объема экспорта (в стоимостном выражении) несырьевых неэнергетических товаров в размере 250 млрд. долларов США в год, в том числе продукции машиностроения - 50 млрд. долларов США в год и продукции агропромышленного комплекса -45 млрд. долларов США в год, а также объема экспорта оказываемых услуг в размере 100 млрд. долларов США в год» [1].
На Тамбовском региональном уровне реализация указанных целей осуществляется в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт», согласно которому предполагается:
• Увеличение объема экспорта промышленной продукции до 0,108 млрд. дол. в 2024 г.;
• Увеличение объема экспорта продукции АПК до 0,252 млрд. дол. в 2024 г.;
• Увеличение объема экспорта услуг до 20,5 млн. дол. в 2024 г.;
• Внедрение регионального экспортного стандарта 2.0 [2, 3].
Однако встает вопрос: насколько реалистичны такие оценки
и насколько запланированные показатели подкреплены потенциалом области. Говоря о потенциале, в данном случае хотелось бы сделать акцент на трудовых ресурсах области.
Акцент этот неслучаен, поскольку экономический рост требует вовлечения все большего объема ресурсов. Это относится и к труду как фактору производства.
Безусловно, существенную роль имеет повышение производительности труда. Однако, как видится, резерв такого повышение на практике довольно ограничен.
Органы статистики ежегодно мониторят производительность труда на основе индекса производительности труда. Так, динамика индекса производительности труда в предшествующие годы показывала высокие темпы роста. Ниже приведена графическая интерпретация динамики роста индекса производительности труда Тамбовской области и РФ (а также г. Москвы и Московской области как наиболее экономически развитых регионов, с мощной индустриальной базой) (см рис. 1).
^—Российская Федерация 104,8 95,9 103,2 103,8 103,3 102,2 100,7 98,9 100,2 101,9 102,3
--Тамбовская область 105,5 101,0 96,7 111,9 108,6 110,3 106,9 107,0 96,8 102,4 104,1
---г.Москва 105,3 93,2 101,2 101,7 101,7 100,3 99,6 98,4 100,0 101,6 101,7
......Московская область 106,0 96,7 107,2 107,0 105,1 101,9 99,5 103,1 101,5 100,5
Рис. 1. Сравнительная динамика темпа роста индекса производительности труда Тамбовской области, РФ и г. Москвы [4]
Средний темп прироста производительности труда за 2008-2018 составил 4,5%, что близко к заявленным в майском указе параметрам (напомним, в указе Президента РФ № 204 указана цифра не менее 5% ежегодно [1]). К примеру, среднероссийские темпы составляют 1,5%, г. Москвы (как экономического лидера ЦФО) - 0,4%, а Московской области - 3,5%. Впрочем, тамбовские показатели не предел: так, в Белгородской области (субъект со сходными климатическим условиями) средний темп прироста производительности труда составил 5,1% [4].
Однако, если смотреть в будущее, не все так радужно. Так, по мере повышение статистической базы дальнейший рост будет требовать все больших инвестиций. Обратим внимание, что расчет показателя среднего прироста производительности труда не за весь 2008-2018 период, а только 2014-2018 годы дал оценку прироста уже в 3,4%, то есть на лицо замедление роста показателя.
На рисунке ниже приведена оценка среднего прироста производительности труда по 5-летним периодам (показатель 2012 - это средний темп прироста за период с 2008 по 2012 годы), то есть выполнен расчет скользящей средней (см. рис. 2).
8,9%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Рис. 2. Динамика среднего темпа прироста производительности труда Тамбовской области за 5 лет до указанной даты (на основе скользящей средней)
Обращает на себя внимание падение средних темпов прироста производительности труда с 2015 года, что в значительной степени связано с санкциями стран запада и как следствие замедление инвестиционной активности в области.
Нарастание кризиса (контуры которого уже прослеживаются) в мировой, а затем и отечественной экономике снизит инвестиционную активность, что, скорее всего, отразится и на проектах повышения производительности труда на предприятиях области, поскольку многие компания отложат подобные проекты до лучших времен. Определенную поддержку (в сугубо статистическом плане) роста показателя окажет дальнейшее сокращение трудовых ресурсов.
Однако, подводя резюме, что резерв экономического роста региона за счет повышения производительности труда имеет весьма ограниченный ресурс.
В этой связи возвращаемся к исходному тезису: подкреплен ли планируемый экономический рост трудовыми резервами? И здесь на лицо явная проблема. Дело в том, что для области демография и дефицит трудовых ресурсов - больной вопрос. Так, за период с 2010 по 2018 численность населения области сократилась на 6,7%, при этом показатели трудовых ресурсов упали еще сильнее (см. табл. 1).
Таблица 1
Сравнительная динамика показателей численности населения, численности рабочей силы, среднегодовой численности занятых в экономике и численности работников организаций [5, 6]
Темп
Показатель 2010 2015 2016 2017 2018 прироста, %
Численность населе-
ния региона, тыс. чел 1107,8 1062,4 1050,3 1040,3 1033,6 -6,7%
Численность рабочей
силы, тыс. человек 553,9 525,9 521,9 516,2 507,2 -8,4%
Среднегодовая чис-
ленность занятых
в экономике, тыс.
человек 503,6 499,8 492,1 482,4 466 -7,5%
Среднесписочная
численность работ-
ников организации, тыс. человек 296,4 275 268,3 264,1 261,4 -11,8%
Однако встает вопрос: как будет развиваться ситуация в ближайшем будущем?
Далее предлагаем наши собственные оценки прогнозных показателей населения Тамбовской области с горизонтом до 2024 г. В основе нашего прогноза лежат следующие положения и допущения:
1. Анализ фактических данных о численности населения области рассмотрен за период с 2001 по 2019 годы (по данным Тамбовстата);
2. Прогнозные оценки были получены на основе выравнивания данных на базе линейной функции;
3. Формирование прогнозных оценок основано на сценарном подходе (рассмотрены три варианта). Базовый вариант предполагает продолжение трендов, сложившихся в 2001-2019 года. Оптимистический вариант предполагает замедление демографического спада. Базовой причиной развития этого варианта является рост экономики
региона темпами достаточными для обеспечения роста реальных располагаемых доходов темпами не ниже 4% ежегодно (в среднем). И пессимистический вариант предполагающий ускорение темпов депопуляции области и реализуемый в случает спада региональной экономики и как следствие падение реальных располагаемых доходов (темпами более 3% ежегодно).
Таблица 2
Прогноз численности населения на период Тамбовской области до 2024 года (собственные оценки) [6, 7]
Год Базовый сценарий Оптимистический сценарий Пессимистический сценарий
все население в том числе все население в том числе все население в том числе
городское сельское городское сельское городское сельское
2001 1213591 693532 520059 1213591 693532 520059 1213591 693532 520059
2005 1150828 664003 486825 1150828 664003 486825 1150828 664003 486825
2006 1138550 659437 479113 1138550 659437 479113 1138550 659437 479113
2007 1127014 654591 472423 1127014 654591 472423 1127014 654591 472423
2008 1116438 650122 466316 1116438 650122 466316 1116438 650122 466316
2009 1107810 646959 460851 1107810 646959 460851 1107810 646959 460851
2010 1099650 643498 456152 1099650 643498 456152 1099650 643498 456152
2011 1089700 639927 449773 1089700 639927 449773 1089700 639927 449773
2012 1082545 637070 445475 1082545 637070 445475 1082545 637070 445475
2013 1075748 635444 440304 1075748 635444 440304 1075748 635444 440304
2014 1068934 635268 433666 1068934 635268 433666 1068934 635268 433666
2015 1062421 635627 426794 1062421 635627 426794 1062421 635627 426794
2016 1050295 631716 418579 1050295 631716 418579 1050295 631716 418579
2017 1040327 629375 410952 1040327 629375 410952 1040327 629375 410952
2018 1033552 629296 404256 1033552 629296 404256 1033552 629296 404256
2019 1015966 620989 394977 1015966 620989 394977 1015966 620989 394977
2020 1007733 615926 391807 1011849 618458 393392 1003616 613395 390222
2021 1002833 616233 386600 1005283 616386 389203 1000382 616080 383996
2022 994477 614160 380317 998655 615197 383458 990300 613124 377175
2023 985891 612079 373812 990184 613120 377064 981598 611039 370560
2024 977030 609883 367147 981461 610981 370480 972599 608784 363815
Темп при-
роста (сокраще-
ния насе-
ления) за период 2019-
2024 гг. % -3,8% -1,8% -7,0% -3,4% -1,6% -6,2% -4,3% -2,0% -7,9%
Обращает на себя внимание, что прогнозные оценки показывают некоторое замедление численности населения, приходящееся на 2021 год.
1040000 1030000 1020000 1010000 1000000 990000 980000 970000 960000
Рис. 3. Сравнительная динамика сокращения населения Тамбовской области на период до 2024 (по разным прогнозным вариантам)
Отметим, что базовый прогноз показывает сокращение населения к 2024 на 3,8%, тогда как оптимистический на 3,4%, а пессимистический на 4,3%.
Наконец, еще одно замечание: начало 2020 года показывает увеличение вероятности развития по пессимистическому сценарию, который в обозримой перспективе может стать базовым.
Надо сказать, что наши оценки - не единственный прогноз. Так, предварительный прогноз социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2024 года Администрации Тамбовкой области дает наиболее пессимистические оценки численности населения области (среди других прогнозов), а также численности рабочей силы.
ювый сценарий
■Опти мистический сценарий
■ Песси ми ста чески й сцен ари й
Прогноз численности населения на период Тамбовской области до 2024 года (по данным Администрации Тамбовской области) [3, 4]
оценка показателя Показатели Вариант прогноза Численность населения (на 1 января года) Численность населения (в сред-негодовом ис-числении) Числен-ность рабочей силы Среднегодовая численность занятых в экономике (по данным баланса трудовых ресурсов)
Единица из мерения тыс. чел. тыс. чел. тыс. чел. тыс. чел.
2019 фактическое 1015,966 1010,263 510,5 482,5
2020 консервативный 1004,56 997,87 513,5 482,0
базовый 1004,56 999,109 513,5 483,0
2021 консервативный 991,18 984,405 513,9 482,0
базовый 993,657 988,609 513,9 483,5
2022 консервативный 977,63 970,921 514,3 481,5
базовый 983,56 978,765 514,3 483,5
прогноз 2023 консервативный 964,212 957,523 514,5 481,0
базовый 973,969 969,446 514,5 483,7
2024 консервативный 950,833 944,212 514,7 481,0
базовый 964,922 960,717 514,7 483,7
Темп прирос- консервативный -6,4% -6,5% 0,8% -0,3%
та (со-
кращения) на-
селе-
ния, % базовый -5,0% -4,9% 0,8% 0,2%
Обращаем внимание, что данный прогноз имеет двух вариантную основу. При этом базовый вариант положен за основу при принятии бюджета Тамбовской области на 2019 и прогнозные 2020-2021 годы.
Вместе с тем, с горизонтом до 2024 планируется незначительный прирост численности рабочей силы. Последнее в значительном степе-
ни связано с уже имеющимся и по мере роста экономики региона нарастающим дефицитом трудовых ресурсов.
Сходные оценки прогноза численности населения предлагает и Тамбовстат. По его данным численность населения Тамбовской области на период до 2024 года прогнозируются на следующем уровне.
Таблица 4
Прогноз численности населения на период Тамбовской области до 2024 года (по оценкам Тамбовстата) [8]
Численность населения на начало года, человек
Годы Все население Городское население Сельское население
всего мужчины женщины всего мужчины женщины всего мужчины женщины
2019 1015966 620989 394977
2021 996823 457950 538873 615130 276501 338629 381693 181449 200244
2022 987596 453684 533912 612500 275156 337344 375096 178528 196568
2023 978346 449427 528919 609769 273792 335977 368577 175635 192942
2024 968945 445133 523812 606832 272364 334468 362113 172769 189344
Темп прироста (сокращения) населения, % -4,6% -2,3% -8,3%
Отметим, что с горизонтом на 2024 год Тамбовстат прогнозирует численность населения Тамбовской области в размере 968945 человек (1 015 966 человек на 2019 год), что означает падение на 4,6% относительно цифр 2019 года. В целом, наши оценки в большей степени соответствуют прогнозам Тамбовстата.
Полученные нами оценки легко экстраполируются и на показатели численности рабочей силы и среднесписочной численности работников организаций, поскольку между первым показателем и последними существует четко выраженная взаимосвязь, что наглядно демонстрируют результаты корреляционного анализа. С этой целью рассчитаем показатели парной корреляции, который показывает практическую функциональную зависимость между численностью населения и численностью рабочей силы (среднесписочной численности работников организаций).
Анализ взаимосвязи между показателями численности населения, численности рабочей силы, среднегодовой численности занятых в экономике и численности работников организаций
Доля по-
казателя
в числен-
Коэффи- ности на-
Показатель 2010 2015 2016 2017 2018 циент парной корреляции селения Тамбовской области (по данным 2018 года)
Численность населения
региона, тыс. чел 1107,8 1062,4 1050,3 1040,3 1033,6 1,000
Численность рабочей
силы, тыс. человек 553,9 525,9 521,9 516,2 507,2 0,993 0,491
Среднегодовая
численность занятых
в экономике, тыс. человек 503,6 499,8 492,1 482,4 466 0,805 0,451
Среднесписочная
численность работников
организации, тыс. человек 296,4 275 268,3 264,1 261,4 1,000 0,253
Сравнительно низкий показатель парной корреляция между численностью населения и среднегодовой численностью занятых в экономике объясняет, что последний показатель зависит не только от сугубо демографических, но и экономических, семейных и иных факторов.
Следовательно, дефицит рабочей силы к 2024 году будет лишь нарастать, что создает дополнительные проблемы для реализации запланированных инвестиционных проектов и развития экономики в целом.
С практической точки зрения, это позволяет спрогнозировать эти показатели на основе прогнозов по численности населения сложившихся пропорций этих показателей от численности населения. С учетом последнего составим прогноз указанных показателей на 20202024 годы. Представленный ниже прогноз составлен на сценарной основе и базируются на наших прогнозных оценках численности населения (рассмотренные выше).
Прогноз численности населения, численности рабочей силы, среднегодовой численности занятых в экономике и численности работников организаций по разным вариантам (собственные оценки)
Годы Базовый вариант
Численность населения на начало года, человек Численность рабочей силы, человек Среднегодовая численность занятых в экономике, человек Среднесписочная численность работников организаций, человек
2020 1007733 494 797 454 488 254 956
2021 1002833 492 391 452 278 253 717
2022 994477 488 288 448 509 251 603
2023 985891 484 073 444 637 249 430
2024 977030 479 722 440 641 247 189
Таблица 7
Прогноз численности населения, численности рабочей силы, среднегодовой численности занятых в экономике и численности работников организаций по разным вариантам (собственные оценки) (продолжение)
Годы Оптимистический вариант Пессимистический вариант
Численность населения на начало года, человек Численность рабочей силы, человек Среднегодовая численность занятых в экономике, человек Среднесписочная численность работников организаций, человек Численность населения на начало года, человек Численность рабочей силы, человек Среднегодовая численность занятых в экономике, человек Среднесписочная численность работников организаций, человек
2020 1011849 496 818 456 344 255 998 1003616 492 776 452 631 253 915
2021 1005283 493 594 453 383 254 337 1000382 491 188 451 172 253 097
2022 998655 490 340 450 393 252 660 990300 486 237 446 625 250 546
2023 990184 486 180 446 573 250 517 981598 481 965 442 701 248 344
2024 981461 481 897 442 639 248310 972599 477 546 438 642 246 068
Отметим, что прогноз показывает падение и показателей трудовых ресурсов и среднесписочной численности работников организаций к 2024 году (см. рис. 4).
1000000 900000 800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000
2020 2021 2022 2023 2024
■ Чис1енностъ населения на начало года, человек
■ Численность рабочей силы, человек
■ Среднегодовая численность занятых в экономике, человек
■ Среднесписочная численность работников организации, человек
Рис. 4. Прогноз основных параметров численности населения и трудовых ресурсов Тамбовской области с горизонтом до 2024 г.
В целом, указанный тренд будет усугублять в динамике дефицита трудовых ресурсов Тамбовской области, а стало быть будет вносить дополнительный негативный вклад в инвестиционную деятельность в области и реализацию конкретных (особенно крупных) проектов, а также развитие экономики региона в целом. Последнее свидетельствует о нереалистичности заявленных региональной властью долгосрочных прогнозов.
Список литературы
1. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года : Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2018. - № 27. - Ст. 4038.
2. Об утверждении прогноза социально-экономического развития Тамбовской области на долгосрочный период до 2035 года: Постановление Администрации Тамбовской области № 24 от 16.01.2019. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2019. - № 15. - Ст. 4325.
3. Основные параметры уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс] // Управление экономической политики Администрации
Тамбовской области. - Режим доступа: URL: https://www.tambov.gov.ru/ site/ekon/files/osnovnye-parametry.zip. Свободный (дата обращения: 12.04.2020). -Загл. с титул. экрана.
4. Индекс производительности труда по субъектам Российской Федерации// Тамбовстат [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://www.gks.ru/storage/mediabank/macr2.xlsx Свободный (дата обращения: 12.04.2020). - Загл. с титул. экрана.
5. Динамика численности постоянного населения области [Электронный ресурс] // Тамбовстат. - Режим доступа: URL: https://tmb.gks.ru/storage/ mediabank/din_nas_2017.pdf Свободный (дата обращения: 12.04.2020). - Загл. с титул. экрана.
6. Статистический ежегодник, 2019: Стат. сб. // Тамбовстат-Тамбов, 2019. - 151 с.
7. Численность занятых по субъектам Российской Федерации [Электронный ресурс] // Росстат. - Режим доступа: URL: https://www.gks.ru/ free_doc/new_site/population/trud/tab_trud2.htm Свободный (дата обращения: 12.04.2020). - Загл. с титул. экрана.
8. Расчет предположительной численности населения, основные показатели естественного воспроизводства населения [Электронный ресурс] // Тамбовстат. - Режим доступа: URL: https://tmb.gks.ru/storage/mediabank/ %D0%A2%D0%B0%D0%BC%D0%B1 %D0%BE%D0%B2%D1 %81 %D0%BA% D0%B0%D1 %8F%20%D0%BE%D0%B1 %D0%BB%D0%B0%D1 %81 %D1 %82 %D1 %8C%20%D0%A 1.xls Свободный (дата обращения: 20.04.2020). - Загл. с титул. экрана.
Тарелкина Н.А.
Ярославский государственный университет имени П.Г. Демидова, г. Ярославль, Россия
ИССЛЕДОВАНИЕ ЭЛАСТИЧНОСТИ ТОРГОВЛИ ПО РАССТОЯНИЮ КАК ЭТАП АНАЛИЗА МЕЖДУНАРОДНЫХ ТОРГОВЫХ ПОТОКОВ
Аннотация: В статье рассматривается построение гравитационной модели торговли как одной из методик анализа международных торговых потоков; в дополнение изучаются показатели эластичности международной торговли. Особое внимание уделяется показателю эластичности международной торговли по расстоянию и его изменению с течением времени на примере Евразийского экономического союза.
Ключевые слова: международная торговля, гравитационная модель, эластичность, импорт, экспорт, экономический размер, расстояние, Евразийский экономический союз.
