РАССЕЛЕНИЕ И ДЕМОГРАФИЯ
С.И. Евдокимов
ПРОГНОЗ ОСНОВНЫХ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРВУЮ ТРЕТЬ XXI ВЕКА
В статье рассмотрена демографическая ситуация, сложившаяся в Псковской области в начале XXI в., как результат сложной демографической истории региона в течение ХХ в. Представлен прогноз показателей естественного движения и динамики численности населения Псковской области на первую треть XXI в. с учётом разных сценариев социальноэкономического развития, изложенных в Концепции стратегии развития региона.
Ключевые слова: Псковская область, демографическая ситуация, естественное и механическое движение населения, прогноз динамики численности населения, сценарии регионального развития.
Псковская область характеризуется сложным комплексом демографических проблем, которые требуют незамедлительного решения. Не решая эти частные проблемы, нельзя говорить об улучшении демографической ситуации в целом. К примеру, в последние два десятилетия Псковская область является лидером в России сразу по двум демографическим показателям: смертности и естественной убыли населения [9]. Так, согласно данных Федеральной службы государственной статистики, в 2011 г. смертность населения в Псковской области составляла
19,4 чел./1000 жит., а естественная убыль -8,9 чел./1000 жит. [14]. С начала 2010 г. по начало 2012 г. численность населения Псковской области уменьшилась с 688,6 тыс. чел. [2, с. 11] до 666,5 тыс. чел. [15], т.е. на 22,1 тыс. чел. (в среднем по 11 тыс. чел. в год).
Одной из главных причин повышенной смертности является высокая доля людей пенсионного возраста. По этому показателю Псковская область также является одним из лидеров в стране. Высокая доля пожилых людей, в свою очередь, связана со значительным миграционным оттоком населения (особенно молодёжи) из Псковской области на протяжении нескольких последних десятилетий [8]. Причём, в 2010-2011 гг. вновь произошёл заметный рост миграционного оттока из региона. Если ещё в 2004 г. миграционное сальдо в Псковской области было положительным, хотя и близким к нулю, то с 2005 г. стало отрицательным: в 2009 г. убыль населения за счёт миграции составила уже 498 чел., в 2010 г. - 2124 чел., а в 2011 г. -1305 чел. [14]. То есть, в последнее время к ежегодной естественной убыли в 7-9 тыс.
чел. добавилась ещё и миграционная убыль в 1-2 тыс. чел.
Миграционные потоки настоящего времени направлены в экономически устойчивые регионы страны, отток и приток населения определяются уровнем социально-экономического развития территории и её конкурентоспособностью [3; 4]. В настоящее время «миграционными магнитами» для жителей Псковской области стали главные центры страны - Москва и Санкт-Петербург, превратившие расположенные между ними территории в зону демографического «донорства» [13]. В течение длительного времени межсто-личное положение определяло не только потери населения в результате миграционного оттока, но и значительно ухудшило его качественный состав: столицы притягивали наиболее активных, квалифицированных, преимущественно молодых жителей [12].
Ниже представлен проведённый нами прогноз рождаемости, смертности и динамики численности населения в регионе на два десятилетия вперед, а точнее, до 2033 г. Отметим, что данный прогноз не учитывает механическое движение населения, вызванное изменениями АТД, подъемами или спадами экономики в регионе, а также демографическую политику, которую потенциально может проводить государство. Информационной базой для прогнозирования послужили показатели естественного движения населения в Псковской области за предыдущий полувековой период [9].
Динамика рождаемости в Псковской области определяется «демографическими волнами», идущими с интервалом примерно в четверть века с периода Великой Отечественной войны. Прогнозирование рождаемости основано на выявленных подъемах и спадах общих коэффициентов рождаемости, являющихся отражением «демографических волн», начало которым дало малочисленное поколение рожденных в военные годы [7]. Ниже представлено три прогнозных сценария динамики рождаемости.
Первый прогнозный сценарий основывается на затухании «фактора войны» в демографических процессах. Это произойдет только в случае значительного роста суммарного коэффициента рождаемости (т. е. среднего ко-
личества детей, рожденных одной женщиной) по сравнению с демографическим кризисом 1990-х гг. В 2009 г. суммарный коэффициент рождаемости в Псковской области составлял 1,40, что заметно больше, чем в 2000 г. - 1,15 [2, с. 30]. Однако по-прежнему заметно преобладают однодетные семьи. Осуществление данного прогноза возможно только в случае постепенного перехода в регионе преимущественно к двухдетным семьям. По этой причине такой прогнозный сценарий можно назвать оптимистическим (рис. 1).
Согласно оптимистическому прогнозному сценарию, рождаемость может достигнуть своего максимума в период 2012 - 2013 гг., поднявшись до 10,7 чел./1000 жит. Затем произойдет уменьшение рождаемости, и своего минимума она достигнет в 2026 - 2028 гг., опустившись до уровня 8,3 чел./1000 жит. Следует обратить внимание, что глубина падения показателя рождаемости в период предстоящего демографического кризиса 2020-х гг. заметно меньше (на 1,3 чел./1000 жит.), чем на пике кризиса рождаемости 1990-х гг.
В 2009 г. Федеральной службой государственной статистики был сделан демографический прогноз для Псковской области до 2030 г. [10]. Объявлено, что официальный прогноз соответствует среднему сценарию развития. При этом данный прогноз предполагает реализацию мер демографической политики, направленных на стабилизацию численности населения области. В частности, в регионе прогнозируется увеличение миграционного прироста населения, снижение младенческой смертности и рост суммарного коэффициента рождаемости с 1,37 в 2008 г. до 1,66 в 2030 г.
Результаты официального прогноза рождаемости почти не отличаются от предложенного выше оптимистического прогнозного сценария. В связи с этим можно предположить, что официальный прогноз рождаемости осуществлен по аналогичной методике, основанной на постепенном затухании демографических волн, являющихся следствием Великой Отечественной войны. Но всё же заметим, что такое «затухание» кризисной волны маловероятно, т. к. требует в ближайшую четверть века значительного роста суммарного коэффициента рождаемо-
сти, или по сути, перехода преимущественно к двухдетной семье.
Второй прогнозный сценарий основывается на повторении коэффициента рождаемости в ходе следующего демографического кризиса, и потому может рассматриваться как средний вариант. Однако, с учётом перехода в ходе демографического кризиса 1990-х гг. к
малодетной (преимущественно однодетной) семье и, вследствие этого, значительного сокращения поколения потенциальных матерей в период предстоящего кризиса 2015 - 2025 гг., вероятность сохранения коэффициента рождаемости даже на уровне 1990-х гг. невысока. Поэтому второй прогнозный сценарий можно считать умеренно оптимистическим (рис. 2).
Рис. 1. Оптимистический прогнозный сценарий рождаемости в Псковской области на период 2010 - 2032 гг.
Рис. 2. Средний (умеренно-оптимистический) прогнозный сценарий рождаемости в Псковской области на период 2010 - 2032 гг.
Третий прогнозный сценарий основывается на повторении длительности и глубины падения коэффициента рождаемости, аналогичного падениям в периоды двух предыдущих кризисов рождаемости - в 1987 - 1997 гг. и 1958 - 1968 гг. Согласно этому сценарию, коэффициент рождаемости может уменьшиться к 2021 г. до 4 чел./1000 жит., т. е. снизится по сравнению с 1997 г. (пиком предшествующего кризиса) ещё на 3 чел./1000 жит. При этом предполагается, что максимальный уровень рождаемости к 2013 г. будет уже пройден, при этом его величина (около 11 чел./1000 жит.) окажется ниже, чем в «пиковые» 1987 г. и 1958 г. на 3,5 и 7 чел./1000 жит. соответственно. Третий прогнозный сценарий можно считать пессимистическим (рис. 3).
Прогнозирование коэффициента смертности базируется на изменении ожидаемой продолжительности жизни и доле людей пенсионного возраста в общей структуре населения региона. Заметим, что Псковская область отличается очень высокой долей населения в возрасте старше трудоспособного - 25,2% в начале 2009 г. при 21,2% в среднем по России [11, с. 29]. Напомним, что именно это является одним из главных факторов, определяющих самый высокий в России коэффициент смертности.
Согласно официальному прогнозу, представленному Федеральной службой государ-
В третьем прогнозном сценарии обращает на себя внимание сокращение продолжительности демографического цикла с 29 лет (1968 - 1997 гг.) до 24 лет (1997 - 2021 гг.), что вполне объяснимо уменьшением среднего возраста матери в связи с переходом от двух-трёхдетной семьи (предыдущий цикл) к преимущественно однодетной семье (нынешний цикл). Так, известно, что длина поколения (определяемая средним возрастом матери) в советское время составляла: 28,5 лет - в конце 1950-х гг., 27,5 лет - в конце 1960-х гг. [1, с. 175]. В начале XXI в. средний возраст матери составлял уже только 25 лет [5, с. 102]. Вполне вероятно, что и в ближайшей перспективе сохранится тенденция уменьшения длины поколения (или среднего возраста матери).
ственной статистики, общий коэффициент смертности к середине 2020-х гг. должен снизиться до 16,6 чел./1000 жит. При этом предполагается, что ожидаемая продолжительность жизни вырастет с 63,6 лет в 2008 г. до 71,7 лет в 2030 г. [10], т. е. подтянется до современного уровня Северокавказских республик, Москвы и ряда зарубежных европейских государств. Такой вариант прогноза, вероятно, следует признать оптимистическим.
Наш вариант прогноза предполагает постепенное снижение коэффициента смертности до 17,7 чел./1000 жит. к 2033 г, что скорее
п Фактические • Прогнозируемые (затухающие) ♦ Прогнозируемые (гармонические) л Расчетные
1Л - 1958 о 19 87 20 11
^Спад 10 ч лет Подъем 19 лет □V , Спад 10 пч лет Подъем 14 лет Спад 10 лет
\ ♦ а \ у п * п\ \ сЯ«*
Ф I и - с; 5 8 - ♦♦ еЛ *-а 4 □ В % п \ **□ \ \ V Л ♦ “••♦•«в**
2 2 я с л* т >п\ \ **. *♦* ЛД
£. О С 4 - 19 [к> 19 97 Л і < < 1
20 П
Г)
19 50 1960 1970 1960 1990 2000 2010 2020 2030 2040 Годы
Рис. 3. Пессимистический прогнозный сценарий рождаемости (в сравнении с оптимистическим и средним вариантами) в Псковской области на период 2010 - 2032 гг.
соответствует среднему сценарию развития. Именно этот вариант прогноза можно взять за основу для расчета ежегодных коэффициентов естественного прироста населения (табл. 1, рис. 4). Это означает, что прогнози-
руемая величина естественного прироста будет зависеть, в первую очередь, от выбранного прогнозного сценария рождаемости: оптимистического (первый сценарий) или пессимистического (третий сценарий).
Таблица 1
Динамика прогнозируемых демографических показателей по оптимистическому и пессимистическому сценариям развития в 2012 - 2032 гг.
годы Оптимистический прогнозный сценарий Пессимистический прогнозный сценарий
Рождаемость чел./1000 жит. Смертность чел./1000 жит. Естественный прирост чел./1000 жит. Рождаемость чел./1000 жит. Смертность чел./1000 жит. Естествен- ный прирост чел./1000 жит.
2012 10.7 21.4 -10.7 10.2 21.4 -11.2
2013 10.7 21.2 -10.5 9.7 21.2 -11.5
2014 10.6 20.8 -10.2 8.9 20.8 -11.9
2015 10.5 20.6 -10.1 8.2 20.6 -12.4
2016 10.3 20.4 -10.1 7.3 20.4 -13.1
2017 10.1 20.2 -10.1 6.6 20.2 -13.6
2018 9.8 19.8 -10.0 6 19.8 -13.8
2019 9.6 19.6 -10.0 5.3 19.6 -14.3
2020 9.3 19.4 -10.1 4.5 19.4 -14.9
2021 9.1 19.2 -10.1 4 19.2 -15.2
2022 8.8 18.8 -10.0 4.1 18.8 -14.7
2023 8.6 18.6 -10.0 4.2 18.6 -14.4
2024 8.5 18.4 -9.9 4.5 18.4 -13.9
2025 8.4 18.2 -9.8 4.8 18.2 -13.4
2026 8.3 18 -9.7 5.2 18 -12.8
2027 8.3 18 -9.7 5.5 18 -12.5
2028 8.3 17.8 -9.5 5.8 17.8 -12
2029 8.4 17.8 -9.4 6.1 17.8 -11.7
2030 8.5 17.8 -9.3 6.4 17.8 -11.4
2031 8.7 17.7 -9.0 6.5 17.7 -11.2
2032 8.8 17.7 -8.9 6.7 17.7 -11
Определение ежегодных показателей естественного прироста по оптимистическому и пессимистическому прогнозным вариантам позволяет перейти к расчету прогнозируемой численности населения Псковской области на начало каждого года, вплоть до 2033 г. (табл. 2, рис. 5). Согласно пессимистическому прогнозному сценарию, численность населения Псковской области к началу 2033 г. может уменьшиться до 512,7 тыс.
жит., т. е. на 183,7 тыс. чел. по сравнению с началом 2009 г. (ежегодно на 7,7 тыс. чел.). При сохранении таких темпов депопуляции население на территории региона может полностью исчезнуть к рубежу ХХІ-ХХІІ вв. Единственный способ решения этой проблемы - регулируемый, но при этом достаточно значительный миграционный приток населения в Псковскую область из других регионов страны [7].
чел. 60 на 1000 жит. 50
40
30
20
10
0
эпоха демографического современная взрыва демографическая эпоха
Г - ШШ?.;: ШйШМШШшШЖ Л- Л л Л ■- ; X/ \ 44 НЙ:+15
/л. \ (и \ 35^ 7 3 3
24,5 I 20 лг' Ч21
19 1 к 16 5 Г* Л /\ _аЛ1/ -16 Ч^17 -15
ИГ 10 Ч™/"'" 6 7 4
1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 2020
ГОДЫ
естественный
прирост
-16
рождаемость
прогноз рождаемости до 2033 г.
смертность
прогноз смертности до 2033 г.
естественная _
убыль --------официальный прогноз------------пра™озЛЬНЫИ
Рис. 4. Динамика показателей естественного воспроизводства населения Псковского региона с 1858 г. по 2009 г и прогноз до 2033 г.
Таблица 2
Динамика прогнозируемой численности населения в 2015 - 2033 гг. (на начало года)
Годы Динамика прогнозируемой численности населения в 2015 - 2033 гг. (на начало года)
Пессимистический прогноз Оптимистический прогноз Официальный прогноз
Численность населения на начало года (тыс. чел.) Динамика с 2009 г. (тыс. чел.) Численность населения на начало года (тыс. чел.) Динамика с 2009 г. (тыс. чел.) Численность населения на начало года (тыс. чел.) Динамика с 2009 г. (тыс. чел.)
2015 650.4 -46.0 652.2 -44.2 657.6 -38.8
2020 607.8 -88.7 620.1 -76.3 635.8 -60.6
2025 564.7 -131.7 589.6 -106.8 617.5 -78.9
2030 530.3 -166.1 561.8 -134.6 599.9 -96.5
2033 512.7 -183.7 546.5 -149.9 590.1 -106.3
Рис. 5. Динамика численности населения Псковского региона с начала XVIII в. и прогноз до 2033 г
Пессимистический демографический прогноз вполне соответствует одному из двух сценариев развития региона, изложенных в Концепции стратегии социально-экономического развития Псковской области, разработанной в 2009 г. [6]. Данный сценарий предполагает фактически «консервацию» социального и экономического положения региона и отказ от модернизации экономики. В соответствии с оптимистическим демографическим прогнозом, численность населения региона к 2033 г. может уменьшиться почти на 150 тыс. чел. (ежегодно на 6,25 тыс. чел.).
При этом согласно официальному прогнозу, представленному Федеральной службой государственной статистики, численность населения Псковской области к 2033 г. должна сократиться всего на 106,3 тыс. чел. (с ежегодным уменьшением всего лишь на
4,4 тыс. чел.). Очевидно, что такой вариант прогноза следует рассматривать как наиболее оптимистический. Но именно этот вариант
прогноза, заведомо предполагающий задей-ствия всех возможных мер демографической политики для стабилизации численности населения Псковской области, представлен властным структурам и населению региона. Едва ли такой подход Федеральной службы госстатистики позволит обратить внимание региональных властей на остроту демографической проблемы в Псковской области, и заняться её решением с пониманием угрозы вымирания региона в не столь отдаленной перспективе.
Заметим также, что официальный демографический прогноз наиболее соответствует второму сценарию развития региона, изложенному в Концепции стратегии социально-экономического развития Псковской области [6]. Второй сценарий развития региона предполагает проведение активной политики региональных и федеральных властей, нацеленной на модернизацию и развитие высокотехнологичных секторов экономики.
Литература
1. Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. М.: Мысль, 1989. 287 с.
2. Демографические показатели Псковской области. 2010: Стат. сб./Псковстат. Псков, 2010.
3. Евдокимов С.И. Конкурентоспособность Псковской области и соседних регионов Северо-Запада России // Псковский регионологический журнал. № 9. Псков: ПГПУ, 2010. С. 3-12.
4. Евдокимов С.И. Миграция населения как отражение экономической привлекательности региона (на примере Псковской области) // Вестник Российского государственного университета им. Иммануила Канта. Вып.1: Сер. Естественные науки. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2010. С. 108-112.
5. КлочковаМ.С. Демография: Учебное пособие. М.: Издательство РИОР, 2006. 184 с.
6. Концепция стратегии социально-экономического развития Псковской области (краткая версия). СПб.: ЦСР «Северо-Запад», 2009. 21 с.
7. Кривуля И.В., Манаков А.Г. Депопуляционные процессы в Псковской области и ключевые направления демографической политики // Псковский регионологический журнал. № 1. Псков: ПГПУ, 2005. С. 57-69.
8. Манаков А.Г., Евдокимов С.И., Григорьева Н.В. Западное порубежье России: географические аспекты становления и развития Псковского региона. Псков: Издательство АНО «Логос», 2010. 216 с.
9. Манаков А.Г., Евдокимов С.И. Современная демографическая ситуация в Псковской области и прогноз численности населения на первую треть XXI в. // Региональные исследования. № 4, 2010. Смоленск: СГУ. С. 53-60.
10. Предположительная численность населения Псковской области до 2030 года (Статистический бюллетень). Росстат. Псков, 2009.
11. Регионы Северо-Западного федерального округа. Социально-экономические показатели. 2009: Стат. сб. / Комистат. Сыктывкар, 2009.
12. Теренина Н.К. Демографический портрет Псковщины на фоне окружающих территорий: внутрирегиональные контрасты // Псковский регионологический журнал. № 1. Псков: ПГПУ, 2005. С. 70-80.
13. Теренина Н.К., Васильева Т.В. Особенности системы расселения и территориального развития Псковской области // Псковский регионологический журнал. № 9. Псков: ПГПУ, 2010. С. 13-18.
14. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области. ЦКЬ: http://pskovstat.gks.ru/digital/region1/default.aspx (дата обращения 17.03.2012).
15. Федеральная служба государственной статистики. Естественное движение населения Российской Федерации. 2011 г. иКЬ: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_106/Main.htm (дата обращения 17.03.2012).
S.I. Evdokimov FORECAST OF MAJOR DEMOGRAPHIC INDICATORS OF THE PSKOV REGION DURING THE FIRST THIRD OF 21st CENTURY
The article deals with the demographic situation in the Pskov region in the earlyXXI century as the result of a complex demographic history of the region during the XX century. The article submits a prediction of indices of natural movement and dynamics of the Pskov region population in the first third of the XXI century taking into account different scenarios of socio-economic development, which are outlined in the Concept of the region development strategy.
Key words: the Pskov region, demographic situation, natural and mechanical movement of the population, prediction ofpopulation dynamics, scenarios of regional development.