Прогноз экспорта и импорта товаров Монголии Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

СО УДК 339.56(517.3) Н. Отгонсайхан

е=; ББК 65.428(5Мон)

^ ПРОГНОЗ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ МОНГОЛИИ*

<М ___

^ Представлен прогноз экспорта и импорта товаров Монголии в

55 2013 -2020 гг. Анализируются основные тенденции внешней торговли

Монголии в текущей экономической ситуации, а также перспективы ее развития в результате эксплуатации крупных месторождений меди, золота и угля Оюутолгой и Тавантолгой.

Ключевые слова: Монголия; внешняя торговля; экспорт; импорт; прогнозирование; «голландская болезнь».

N. Otgonsaikhan MONGOLIAN EXPORTS AND IMPORTS FORECAST

The author makes forecast of Mongolian exports and imports for the period 2013-2020, analyzes key trends in Mongolia’s foreign trade in the current economic situation and its development prospects after operation of large copper, gold and coal deposits in Oyutolgoi and Tavantolgoi.

Keywords: Mongolia; foreign trade; export; import; forecast; «Dutch disease».

Из года в год расширяется внешняя торговля и все более увеличивается ее действующая роль в экономике Монголии. Исходя из всего этого, в новой концепции национальной безопасности Монголии был уточнен и конкретно отражен вопрос внешней торговли. Путем нахождения новых благоприятных условий для внешней торговли, повышения ее эффективности, роста экономики и направления в сторону обеспечения спроса ssf и предложения населения, выдвинута задача создать и сформировать ус-

Mg S ловия расширения рынков для национальных товаров и услуг.

нц| Однако сегодня, когда перспективы роста мировой экономики не

gy I столь ясны, когда вопросы о нынешнем ее состоянии и ближайших пер-

I спективах остро ставятся на международной арене, особенное внимание

| надо направить на проведение разумной политики Монголии. С одной

о» | стороны, интенсивная интеграция и глобализация положительно влияли | ют на развитие страны, но, с другой стороны, в период кризиса они ока-

ок| зывают еще более негативные влияния. Это мы видим на конкретных

| примерах стран Европы.

| Для того, чтобы как можно более снизить возможные риски и провес-

ти разумную и взвешенную внешнюю торговую политику, мы должны

разработать экспортно-импортное прогнозирование и наблюдать за состоянием мировой экономики, за ее текущими событиями. Основываясь на результатах экспортно-импортного прогнозирования правильно реализовать тарифное и нетарифное урегулирование.

Автор статьи по заказу Министерства экономического развития Правительства Монголии в июне-августе 2012 г. участвовал в исследо-

н

н

о н

* Работа выполнена при финансовой поддержке проекта ФБ-10 «Теоретические ас-СО пекты формирования устойчивого экономического роста регионов Сибири в условиях

Н усиления процессов глобализации», реализуемого в рамках государственного задания

Минобрнауки РФ в 2012-2014 гг.

© Н. Отгонсайхан, 2012

%

тН

о

<М

вательской рабочей группе под руководством известного монгольского ученого во внешнеторговом секторе Н. Батнасан «Возможности и риски заключения Соглашения о свободной торговле с основными торговыми партнерами-странами».

Данное исследование было основано на Модели общего равновесия международной торговли1, результаты прогнозирования экспорта и импорта Монголии показаны в табл. 1.

Таблица 1

Прогноз внешней торговли Монголии на 2013-2020 гг., млрд дол. США

Позазатели 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

ВВП 10,92 12,30 13,86 14,37 14,90 15,46 16,03 16,62

Всего экспорт 6,71 7,31 7,93 8,26 8,57 8,88 9,21 9,54

Всего импорт 8,81 8,85 8,88 9,21 9,55 9,90 10,27 10,64

Торговое сальдо -2,1 -1,54 -0,92 -0,95 -0,98 -1,02 -1,06 -1,10

Рассчитано по данным: [1, с. 96].

«К1

Яз =

Ин5|

н£ї

н5і

НА

ОЙ"

^ 1

1

«Л*

ь Е

« V I

8Н!

о

ЕнО а

£мЦ

МО I

нее

И

н

н

о

н

м

со

Н

Сценарий, описываемый в данной версии прогноза, исходит из предположения о сохранении основных тенденций в текущей экономической ситуации. Как видим из табл. 1, с расширением экономики увеличивается и внешняя торговля Монголии.

По базовому прогнозу, т.е. до сдачи в эксплуатацию крупных горнорудных проектов в 2015 г., общий товарооборот будет составлять 16,8 млрд дол. США (в том числе, экспорт — 7,9 млрд дол. США, импорт — 8,9 млрд дол. США), а в 2020 г. достигнет — 20,2 млрд дол. США (экспорт — 9,5 млрд дол. США, импорт — 10,6 млрд дол. США). Хотя наблюдается положительная тенденция к улучшению внешнеторгового баланса, по сравнению с нынешним уровнем, но отрицательное сальдо останется.

В будущем, рост валютных доходов от экспорта, реализация программ, проектов, финансируемых прямыми иностранными инвестициями в целом, будут оказывать благоприятное влияние на рост экономики страны. А также, наряду с ростом внутреннего спроса, денежных вливаний в экономику страны на долгосрочный период, будет наблюдаться тенденция резкого и интенсивного роста потребительского импорта, так как это связано с неразвитой и неустоявшейся национальной системой накопления.

Когда придет период увеличения потока иностранной валюты во внутрь экономики страны, возникнет возможность для долгосрочного инвестирования с целью создания, формирования накоплений. В противном случае, если продолжится тенденция растрачивания средств на неэффективный импорт с потребительским уклоном, то это непременно приведет не только к росту риска потери внешнеторгового баланса страны, но и к нестабильности экономики страны на долгосрочный период.

Из приведенных в табл. 2 расчетов, мы видим, в какой отрасли превышен рост экспорта.

1 В этом исследовании рассмотрены возможности и риски заключения Соглашения о свободной торговле с основными торговыми странами-партнерами. В случае заключения, какие произойдут изменения, их варианты, оказание влияния на экономику страны в 2015-2020 гг. Эти варианты создания Соглашения о свободной торговле: до и после эксплуатации месторождений меди, золота и угля Оюутолгой и Тавантолгой.

%

тН

О

<М

Таблица 2

Прогноз экспорта Монголии на 2013-2020 гг., млрд дол. США

Показатели 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Всего экспорт 6,71 7,31 7,96 8,26 8,57 8,88 9,21 9,55

В том числе Сельское хозяйство 0,69 0,81 0,94 0,97 1,01 1,05 1,09 1,13

Добыча полезных ископаемых 5,37 5,91 6,51 6,75 7,00 7,26 7,52 7,80

Обрабатывающие производства 0,05 0,03 0,02 0,02 0,03 0,03 0,03 0,03

Рассчитано по данным: [1, с. 96].

«К1

2нё Яч >

МнИ

нйе

«31

Ен^ 1

ой-

^ 1

1

«Л*

« ЦТ I

8Н! й§ о

ЕнО а

£мц

МО I £И4

НОв

И

н

н

о

н

м

со

Н

В структуре экспорта Монголии в перпективе до 2020 г. сохранится тенденция высокого уровня доли отраслей добывающего производства. Итак, если к 2015 г. этот объем возрастет в 1,7 раза, по сравнению с сегодняшним уровнем, то к 2020 г. он увеличится в 1,9 раза. В экспорте сельскохозяйственной и промышленной продукции резких изменений не произойдет.

Общий объем экспорта промышленной продукции не достигает 1%, что свидетельствует о том, что никакого сдвига в сторону прогресса в структуре экспорта Монголии не будет. Поэтому нам необходима правильная и разумная политика Правительства Монголии. Выходом из сложившейся ситуации может стать государственная программа по уменьшению доли сырья и минеральных ресурсов в структуре экспорта и увеличению производства продукции с высокой добавленной стоимостью. Это даст положительный эффект, отдачу в виде увеличения рабочих мест, занятости населения, роста отечественного производства и увеличения доходов бюджета страны.

Многие монгольские ученые-экономисты считают, что необходимо развивать традиционный монгольский экспорт. Но его доля снижается, по причине оснащенности устаревшим оборудованием, технологиями, из-за чего уменьшается доля в общем объеме экспорта такой конечной продукции, как: изделия из кожи, шерсти, козьего пуха.

В табл. 3 показаны данные прогноза импорта Монголии на 20132020 гг.

Таблица 3

Прогноз импорта Монголии на 2013-2020 гг., млрд дол. США

Показатели 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Всего импорт 8,81 8,85 8,88 9,21 9,55 9,90 10,27 10,65

В том числе Сельское хозяйство 0,05 0,04 0,03 0,04 0,04 0,04 0,04 0,04

Добыча полезных ископаемых 1,29 1,30 1,32 1,37 1,42 1,47 1,52 1,58

Обрабатывающие производства 5,43 5,35 5,27 5,47 5,67 5,88 6,10 6,33

Рассчитано по данным: [1, с. 96].

Если в структуре экспорта львиную долю будет занимать добывающая отрасль производства, куда не вложена добавленная стоимость, то в структуре импорта наоборот будет занимать наибольшую долю промышленная продукция, куда вложена добавленная стоимость. В дальнейшем эта ситуация будет сохраняться, если правительство не будет применять регулирующие меры. Поэтому необходимо установить дифференцированную тарифную политику и, вместе с тем, целесообразно применить параллельно и другие механизмы регулирования внешней торговли.

%

тН

о

<М

«К1

2нё Яч >

МнЗ|

нйе

«31

НА

ОЙ"

^ 1

5к 1

^ Л £ ё§! ь Е

« Я41

8Н! Й§ о

ЕнО а

*МЦ МО I £И4

нее

И

н

н

о

н

м

со

Н

К примеру, освободить оборудование для высокотехнологичного производства от таможенного тарифа на импорт, применить тарифную эскалацию для экспорта основных сельскохозяйственных видов сырья и минеральных веществ, а для товаров, которые могли бы производить у себя в стране, увеличить тариф на импорт до уровня связывания (20%) в соответствии с обязательствами перед ВТО.

Монголия руководствуется политикой ввода крупных горнорудных проектов в экономический оборот, и, в связи с этим, придерживается стратегии создания финансовой базы и инфраструктуры.

Внешняя торговля Монголии очень сильно зависит от горнорудной отрасли, и экономисты подсчитали, что в 2013 г. с вводом в эксплуатацию обогатительной фабрики в месторождении Оюутолгой, объем обогащенной меди возрастет в три раза, по сравнению с сегодняшним уровнем, возрастет также добыча угля с месторождения Тавантолгой, т.е. в год будет добываться около 20 млн т угля.

Если учесть объемы запасов новых горнорудных месторождений страны и спрос на них на мировом рынке, то влияние на экономику Монголии этих новых горнорудных месторождений огромен.

Например, по исследованию Н. Батнасана, при эксплуатации месторождений Оюутолгой и Тавантолгой к 2015 г. ВВП Монголии возрастет в 3,5-5,5 раза, по сравнению с нынешним уровнем, а к 2020 г. в 4,57,5 раза [3, с. 7].

С началом эксплуатации месторождений Оюутолгой и Тавантолгой в 2015 г. рост экспорта Монголии возрастет в 2,9-3,7 раза, по сравнению с нынешним уровнем, а к 2020 г. — в 4,0-5,7 раза.

В прогнозируемой структуре экспорта следует отметить возрастание доли добычи полезных ископаемых. Так, доля полезных ископаемых в экспорте в прогнозном периоде составит более 90%. К 2015 г. экспорт по данной статье достигнет 26 млрд дол. США и к 2020 г. — 39,54 млрд дол. США.

Следует отметить, что полученная валюта от экспорта природных ресурсов в большей мере направляется для приобретения импортных промышленных товаров в ущерб отечественным производителям аналогичных товаров. В результате чего происходит падение спроса на отечественные товары промышленного производства и деградация предприятий [2, с. 68].

Из этого следует, что объем импорта в 2015 г. возрастет в 1,92,3 раза, а в 2020 г. в 2,5-3,3 раза.

Таким образом, в прогнозируемой структуре импорта будет наблюдаться значительный рост добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств. К 2020 г. импорт полезных ископаемых возрастает в 6,3 раза и достигнет 8 млрд дол. США, что, связано с ростом импорта нефти и бензина, необходимых для разработки крупных месторождений.

К 2020 г. импорт обрабатывающих производств увеличится в 2,3 раза и достигнет 12,6 млрд дол., что, связано с ростом инвестиционной активности. При этом, вырастет доля ввозимых машин, оборудования и потребительских товаров.

С другой стороны, очевидно, что в зависимости от роста экспорта горнорудной отрасли в Монголии резко улучшится торговое сальдо, увеличится прибыльность и эффективность. С 2014 г., по нашим расчетам, будет достигнуто превышение экспорта над импортом (в 2014 г. положительное сальдо в 3-4,6 млрд дол. США, в 2020 г. — 12,7-20,7 млрд дол. США).

%

(N

тН

О

(N

На сегодняшний день необходимо взять во внимание, и надо предостеречь страну от экономического недуга — «Голландской болезни», который подразумевает под собой увеличение экспорта сырьевых ресурсов, что значительно снижает эффективность экономики. Проявление «Голландской болезни» сопровождается такими симптомами, как рост экспорта сырья, рост цен на сырье, приток капитала в сырьевые отрасли страны, увеличение курса национальной валюты, сокращение несырьевого сектора экономики и неизбежная потеря конкурентоспособности страны.

Следует согласиться с мнением профессора В.И. Самарухи, который считает, что страны, обладающие признаками «ресурсного проклятия», имеют потенциал большего экономического спада производства в периоды экономических кризисов, хотя природные богатства способствуют в какой-то мере поддержанию жизненного уровня населения [2, с. 69].

Список использованной литературы

1. Батнасан Н. Возможности и риски заключения соглашения о свободной торговле с основными торговыми партнерами-странами / Н. Батнасан, Н. Отгон-сайхан, Д. Нарандалай. — Улан-Батор, 2012. — 119 с.

2. Самаруха В.И. Влияние «Голландской болезни» на развитие промышленности России / В.И. Самаруха // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2012. — № 1 (81). — С. 68-72.

3. Batnasan N. Mongolia’s Mining-Based Development and Trade Policy / N. Batnasan. — Japan: ERINA, 2012. — 12 р.

SSI

Zsl

ка > ShSI

HSS

H3l

1

ОЙ"

%<s ^ 1

Ps 1

S I

8s! ИН 25 о

ChO!

£s§||

E40 I See

H

H

о

H

pq

CO

H

References

1. Batnasan N. Vozmozhnosti i riski zaklyucheniya soglasheniya o svobodnoi torgovle s osnovnymi torgovymi partnerami-stranami / N. Batnasan, N. Otgon-saikhan, D. Narandalai. — Ulan-Bator, 2012. — 119 s.

2. Samarukha V.I. Vliyanie «Gollandskoi bolezni» na razvitie promyshlen-nosti Rossii / V.I. Samarukha // Izvestiya Irkutskoi gosudarstvennoi ekonomi-cheskoi akademii. — 2012. — № 1 (81). — S. 68-72.

3. Batnasan N. Mongolia’s Mining-Based Development and Trade Policy / N. Batnasan. — Japan: ERINA, 2012. — 12 р.

Информация об авторе

Отгонсайхан Н. — аспирант, Байкальский государственный университет экономики и права, г. Иркутск, старший преподаватель, Институт торговли Монгольского государственного университета, г. Улан-Батор, e-mail: n_otgo@yahoo .com.

Author

Otgonsaikhan N. — post-graduate student, Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk, Senior Instructor, School of Business, National University of Mongolia, Ulan-Bator, e-mail: [email protected].