CC BY
353. Трудовым потенциалом;
4. Инвестиционным потенциалом;
5. Экспортным потенциалом.
Каждый из представленных частных потенциалов имеет свои показатели. Экономические оценки основаны на природном ресурсе. Первые данные об обобщении однотипных природных ресурсов Методология затрат оценивает природные ресурсы страны, региона или района на основе общей стоимости их участия в экономической деятельности. Однако стоимость первоначальной разработки природных ресурсов не учитывается. Научно-технический потенциал определяется совокупностью материальных, технических, людских, финансовых и информационных ресурсов, с помощью которых должны решаться проблемы научно-технического развития общества. Основными показателями здесь являются:
1. количество научных организаций;
2. Развитие сферы высшего образования и аспирантуры;
3. Сумма средств на научный комплекс;
4. Численность работников в области науки;
5. Уровень развития материально-технической базы, в том числе состояние основных средств;
6. Количество выданных патентов;
7. Степень защиты интеллектуальной собственности и др.
Заключение. Экономический потенциал компании представляет собой сложную систему, которая включает в себя имущество, работу, технологии, энергию и информацию, доступную организации для творческой деятельности. Он обладает рядом специфических свойств. Прежде всего, целостность, что означает, что только со всеми элементами потенциала может быть достигнут конечный результат его функционирования - производство. А также такие особенности как: взаимозаменяемость, соединение элементов, гибкость и адаптивность к продуктам, меняющиеся
экономические и производственные условия. Изучение этих механизмов становится инструментом контроля эффективности производства, способствует качественному прорыву в обновлении производственной и инвестиционной политики и определяет механизм гибкости, который позволяет снизить стоимость общественного производства и способность общества увеличить для удовлетворения потребностей. В зависимости от размеров экономической системы потенциал национальной экономики дифференцируется и растет. Это означает, что необходимость использования резервов для повышения
эффективности использования ресурсов и реализации различных вариантов снижения уровня затрат на единицу продукции легла в основу разработки мероприятий.
Список литературы / References
1. Бизнес-администрирование: Учебник / Под ред. Горфинкель В.Я. М.: Единство, 2018. 56 c.
2. Экономика компании./Под ред. Самойлович В.Г. М.:Академия,2017.46 с.
3. Управление бизнесом /Под ред. В.М. Семенова. СПб. :Питер, 2017. 576 с.
4. Экономика предприятия (организации, предприятия): Учебник / Под ред. Горфинкель В.Я. М.: Учебник для вузов, 2018. 318 c.
5. Алексеева Е.Ю. Организационная экономика (предприятие): Учебник для бакалавров / Е.Ю. Алексеева, М.Д. Магомедов. М.: Дашков и К, 2016. 292 с.
6. Антонова О.В. Экономика предприятия (организации, предприятия): учебник / О.В. Антонова, В.Я. Горфинкель, И.Н. Васильевой. М.: Университетский учебник, 2019. 320 c.
7. Бабук И.М. Экономика промышленного предприятия: учебник / И.М. Бабук Т.А. Sachnowitsch. М.: Инфра-М, 2018. 432 с.
УДК 3 33 338 335.2
Зокиров С. С.
Руководитель группы Института прогнозирования и макроэкономических исследований, кандидат экономических наук
Ташкент, Узбекистан Зокиров Сайидфозил Сайидакбарович РР!: 10.24412/2520-6990-2021-26113-33-38 ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ УЗБЕКИСТАНА
Zokirov S. S.
Head of the group of the Institute for forecasting and macroeconomic research, PhD in economics Tashkent, Uzbekistan
UZBEKISTAN URBAN POPULATION FORECAST
Аннотация.
В статье исследуются вопросы урбанизации, которая является естественным следствием и стимулом экономического развития страны. Рассмотрены основные модели прогноза численности населения страны. Сделан прогноз численности населения Узбекистана в 2030 году. Показаны источники роста городского населения в перспективе.
34_ECONOMIC SCIENCES / «©©yL®©UHUM"J@UPM&L» #26(111), 2©21
Abstract.
The article examines the issues of urbanization, which is a natural consequence and stimulus of the country's economic development. The main models for forecasting the population size of the country are considered. The forecast of the population of Uzbekistan in 2030 has been made. The sources of urban population growth in perspective are shown.
Ключевые слова. Урбанизация, модели прогноза численности населения, факторы роста городского населения, естественный рост населения, миграция населения, малые и средние города.
Keywords. Urbanization, population forecasting models, factors of urban population growth, natural population growth, population migration, small and medium-sized cities.
Урбанизация страны — это процесс увеличения доли городского населения, который сопровождается ростом экономической, политической и культурной значимости городов по сравнению с сельской местностью. В большинстве стран мира существует устойчивая тенденция к урбанизации, которая является естественным следствием и стимулом экономического развития, проходящего стадии индустриализации и постиндустриализации. Поэтому уровень урбанизации, измеряемый процентным отношением городского населения к общей численности населения страны, особенно высок в развитых странах и гораздо ниже в странах с низким доходом на душу населения. В то же время темпы урбанизации в развивающихся странах в настоящее время гораздо выше, чем в развитых. Следует также учитывать, что в развивающихся
Основные модели прогноза
странах, где численность населения выше, этот показатель соответствует большему числу людей. В итоге основная часть наиболее населённых городов мира расположена в этой группе стран.
В настоящее время большинство населения мира проживает в городах, и эта доля продолжает расти. Однако несмотря на то, что быстрый рост городов наблюдается практически во всех странах мира, уровни урбанизации в разных географических регионах весьма неодинаковы. В то время, как большинство стран Латинской Америки урбанизированы в той же степени, как и страны Европы, страны Южной Азии, Восточной Азии и Центральной Африки остаются преимущественно сельскохозяйственными.
При расчёте темпов роста населения страны применяются следующие модели (таблица 1):
Таблица 1.
численности населения [4].
Модели Содержание
Модель экспоненциальной функции: St = Sexe kt где St - прогнозируемая численность населения; So - исходная численность населения; е - основание натуральных логарифмов; k - коэффициент естественного прироста населения, выраженный в долях единицы; t - срок прогноза В этой математической модели предполагается изменение численности населения в некоторой геометрической прогрессии. Основным параметром модели, определяющим ее популярность в статистике населения, является коэффициент естественного прироста. В реальной действительности этот параметр не может оставаться постоянным в течении длительного периода времени.
Модель стабильного (стационарного) населения: St = XLx * e-kx где St - численность стабильного (стационарного населения; Lx - среднее число доживающих до возраста х-лет в стационарном населении; е - основание натуральных логарифмов; k - коэффициент естественного прироста населения, выраженный в долях единицы. В этой демографической модели предполагается изменение численности населения в некоторой геометрической прогрессии. При этом половозрастная структура общества и коэффициент естественного прироста остаются стабильными. Если коэффициент естественного прироста будет равен нулю, то модель стабильного населения трансформируется в модель стационарного населения. Практическая роль модели такого содержания возрастает в связи со стремлением отдельных государств земного шара к стабилизации демографического развития.
Модель среднего абсолютного прироста населения: St = So + At где St - прогнозируемая численность населения; S0 - исходная численность населения; A - средний абсолютный прирост численности населения; t - срок прогноза. В этой статистической модели предполагается ежегодное равновеликое изменение численности населения, которое было характерно для ретроспективного ряда динамики. При этом фактически наблюдается замедление демографического развития. Модель наиболее эффективна при простейших расчетах в краткосрочном прогнозировании.
Модель среднего темпа роста населения: St = So + Ttp где St - прогнозируемая численность населения; S0 - исходная численность населения; Тр - средний темп роста численности населения; В этой статистической модели предполагается ежегодное изменение численности населения в одно и то же число раз. При этом наблюдается демографи-
1 - срок прогноза. ческое развитие с некоторым ускорением (замедлением), характерным для ретроспективного ряда динамики.
Модель вероятностной передвижки возрастов: St=SxXPx, где St - прогнозируемая численность населения определенной возрастной группы; Sx - численность населения смежной младшей возрастной группы; Рх - вероятность дожития до следующей старшей возрастной группы. В этой вероятностной модели предполагается сохранение в будущем существующего порядка вымирания населения. Она позволяет установить не только численность, но и состав общества будущего. Целесообразно использовать метод с разбивкой по полу. Слабая сторона вероятностей передвижки возрастов заключается в необходимости дополнительного прогнозирования численности родившихся (первая возрастная группа населения).
При проведении этих прогнозных расчетов используются модели экспоненциальной функции, стабильного (стационарного) населения, среднего абсолютного прироста населения и модели вероятного старения.
На наш взгляд, указанные методы прогнозирования могут быть использованы в контексте устойчивого роста населения, т.е. когда на рост городского населения страны не влияют другие факторы. Однако в рамках данного исследования планируется обеспечить выполнение поставленной Президентом Республики Узбекистан задачи «по доведению уровня урбанизации в стране до 60 процентов к 2030 году» [1. 7 с.]. Поэтому метод экстраполяции стал приоритетным при выполнении этих прогнозных расчётов. Исходя из концепции демографической волны и анализа темпов роста населения Узбекистана за последние годы, можно сделать вывод, что естественный прирост населения в перспективе может постепенно снижаться. В частности, если в 2019 году этот показатель составлял 1,9 процента, то к 2030 году ожидается его спад до 1,6 процента. Показатель абсолютной численности населения в ретроспективном периоде умножается на показатель темпов прироста населения, и таким образом определяется численность населения в прогнозируемом периоде. Это выражается в следующей формуле:
AUO'n = (AO'Sn + 100) * A0'sn-1/100 (1)
при этом, AUO' - общий прирост населения, тыс.человек;
AO'S - темп роста населения, %;
n - прогнозный год;
n-1 - за год до прогнозного периода.
По результатам проведенных расчётов, к концу прогнозного периода (2030 год) ожидается достижение численности населения Узбекистана в 40,46 миллиона человек (таблица 2).
Результаты исследования показывают, что рост городского населения в перспективе может происходить за счёт следующих 3 источников:
- естественный рост;
- миграция сельского населения к городам;
- присвоение сельским населенным пунктам городского статуса.
Важные аспекты источников, упомянутых при выполнении прогнозных расчётов, были изучены, и ниже приводится отдельное описание по каждому источнику.
Естественный рост. Как выше было указано, что в перспективе разрыв по естественному приросту населения между городами и сельскими населенными пунктами может еще больше сократиться. Этот фактор учитывался при выполнении прогнозных расчетов. При этом, согласно концепции демографической волны, естественный прирост населения в ближайшие годы будет расти несколько более низкими темпами. Во многих вновь созданных городских поселений сохранение демографической ситуации, характерной для сельской местности, может привести к дальнейшему увеличению темпов роста. Исходя из этого, среднегодовой естественный прирост населения в республике прогнозируется к 2030 году на уровне 395,0 тысячи человек вместо 295,7 тысячи в 2020 году.
Миграция сельского населения к городам. Во всех высокоразвитых странах на ранних этапах индустриализации и урбанизации значительная часть населения мигрировала из сельских в городские районы. Особого внимания заслуживает китайский опыт в данной сфере. На фоне низких темпов урабанизационных процессов, роста производительности труда в сельском хозяйстве, увеличение избыточной рабочей силы в сельской местности привело к переселению многих сельских жителей в города [3.12 с.].
XVI съезд Коммунистической партии Китая поставил цель увеличивать городское население в среднем на один процент в год с 326 миллионов в 2002 году до 838 миллионов к 2020 году, или 57 процентов от уровня урбанизации, таким образом приближаясь к среднему уровню развитой страны [3.17с.]. К концу 2020 года Китай превысил целевой показатель в 60,3 процента [2. 9 с.].
На наш взгляд, необходимо стимулировать переселение определенной части сельского населения Узбекистана в города. Для этого малые и средние города должны быть определены как основные районы, где необходимо создать жилье и новые рабочие места для мигрирующих сельских жителей. Мы основывали наши прогнозы на предположении, что к 2030 году около миллиона человек переедут в города.
Прогвоз демографического потенциала сети городов Узбеквстава до 2030 года
Таблица. 2.
Од 0\
Наименование отчет Прогноз рост за
2020-2030 гг.
показателей 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2023 г. 2024 г. 2025 г. 2026 г. 2027 г. 2028 г. 2029 г. 2030 г.
Численность населения,
тыс. чел. 33255,5 33905,2 34558,9 35215,5 35584,6 36530,5 37188,1 37857,5 38501,0 39155,6 39821,2 40458,4 5 899,45
темп среднегодового роста (снижения), % 1,8 2,0 1,9 1,9 1,9 1,8 1.8 1,8 1,7 1.7 1.7 1,6
Численность городского
населения, тыс. чел. 16806.7 17144,1 17487,5 17992,9 18532,3 19144,0 19828,8 20530,9 21356,5 22233.2 23168.1 24254,9 7110,78
темп среднегодового роста (снижения), % 1,7 2,0 2,0 2,9 3,0 3,3 3,6 3,5 4,0 4,1 4,2 4,7
Численность сельского
населения, тыс. чел. 16445,8 16761,1 17071.4 17222,6 17352,3 17386,5 17359.3 17326,5 17144,5 16922.3 16653.1 16203,5 -557.63
темп среднегодового
роста (снижения), % 2,0 1,9 1,9 0,9 0,8 0,2 -0,2 -0,2 -1,1 1,3 -1,6 -2,7
Соотношение
численности городского и
сельского населения, %
- городское население 50,5 50,6 50,6 51,1 51,6 52,4 53.3 54.2 55,5 56,8 58.2 60,0
- сельское население 49,5 49,4 49,4 48,9 48,4 47,6 46,7 45,8 44,5 43,2 41,8 40,0
Среднегодовой рост
городского населения,
тыс. чел. 274,0 337,4 343,4 505,4 539,4 611,7 684,8 702,1 825,6 876,7 934,9 1086,8 7110.8
Факторы роста
городского населения
в том числе:
- за счет естественного 3425,7
прироста населения 270,6 295,7 296,7 300,0 313,2 325,8 336,9 347,2 360,0 369,9 381,0 395,0
- за счет миграции
сельских жителей 60,0 80,0 100,0 105,0 115,0 120,0 130,0 140,0 150,0 1000,0
- за счет присвоения
городского статуса
сельским населенным
пунктам 3,4 41,7 46,7 145,4 146,2 185,9 242,9 239,9 345,6 376,8 413,9 541,8 2685,1
Источник: расчёты автора по данным Госкомстата Республики Узбекистан.
Присвоение сельским населенным пунктам городского статуса. В Китае в первые годы реформ под лозунгом «оставить землю, но не покидать сельскую местность» государство ограничивало возможность сельского населения переезжать в города посредством строгой политики регистрации. Основная цель этого заключалась в предотвращении возникновения различных беспорядков за счет концентрации избыточной рабочей силы в городах, занятости сельского населения в промышленности и сфере услуг по месту жительства. Быстрое развитие сельской промышленности, строительство новой инфраструктуры, снижение доли сельского хозяйства в занятости, рост доходов привело к увеличению элементов, определяющего городского образа жизни. Многие такие населенные пункты со временем приобрели статус городов. Считаем целесообразным последовательно изучать китайский опыт в этой сфере и применять его на практике в зависимости от ситуации в нашей стране.
На наш взгляд, в нынешней ситуации этот фактор является важнейшим источником повышения уровня урбанизации в Узбекистане. Мы выдвинули идею, что необходимо изменить действующее законодательство по присвоению поселениям статуса города, установить минимальную границу по численности жителей в 5 тысяч человек вместо нынешних 2 тысяч. Поэтому при реализации прогноза в среднесрочной перспективе предлагается создать городские поселения на базе крупных сел с населением от 5000 и более человек, где расположены определенные объекты инфраструктуры.
В процессе исследования сельские населенные пункты в стране были классифицированы по численности населения. Результаты исследования в этой сфере показывают, что по состоянию на 1 января 2018 года количество крупных сел с населением более 5 тысяч человек, но менее 20 тысяч человек составляет 233 ед., а проживающее в них население - 1533,0 тысячи человек. Учитывая, что это число увеличилось за последние три года и будет продолжать расти до конца прогнозного периода (2030 г.), мы основывались в своих прогнозных расчетах, что в 2030 году численность населения, проживающих в таких населенных пунктах будут составлять 2,7 миллиона человек.
Обобщая приведённые выше соображения, можно сделать вывод, что высокие темпы урбанизации, ожидаемые в стране в будущем, будут обусловлены такими факторами, как естественный рост, миграция сельского населения к городам и присвоение сельским населенным пунктам городского статуса. Эту ситуацию можно выразить следующей формулой:
5ЛА0'У0'П = Го'п + М„ + 5ЙМ„ (2)
при этом, ShАO'YO' - среднегодовой прирост городского населения, тыс. человек;
То' - прирост городского населения за счет естественного прироста, тыс. человек;
M - прирост городского населения за счет миграции сельского населения к городам, тыс. человек;
ShM - прирост городского населения за счет присвоения сельским населенным пунктам городского статуса, тыс. человек; n - год прогноза.
На следующем этапе определяется, что численность населения города будет меняться из года в год в течение прогнозируемого периода. Сюда входит общая численность городского населения в текущем году (например, 2021 г.) и городское население, сформированное за счет трех источников, упомянутых выше, для определения следующего прогнозного года (например, 2022 г.), и эта последовательность будут продолжаться до конца прогнозного периода. Этот процесс можно выразить следующей формулой:
ShAO'n = О YShAn-1 + ShAO'YO'n (3) при этом, ShAO' - население города, тыс. человек;
n - прогнозный год; n-1 - за год до прогнозного периода; O'YShA - общая численность населения города в прошлом году, тыс. человек;
ShAO'YO' - среднегодовой прирост населения города в следующем году, тыс. человек.
На следующем этапе будут выявлены изменения годовых темпов прироста населения города, которые выразятся следующей формуле:
5ЙЛГ0'5„ = (5ЛЛ0'п/5ЛЛ0'п-1 * ЮО) - 100(4)
при этом, ShAYO'S - годовой прирост городского населения, %;
ShAO' - численность население города, тыс. человек;
n - прогнозный год; n-1 - за год до прогнозного периода. Вышеприведенные расчёты позволяют определить численность и темпы роста городского населения в прогнозный период. Однако для полноты ландшафта необходимо провести прогнозные расчёты и для сельского населения. При этом, исходя из имеющихся данных об общей численности населения страны и городской населении, численность сельского населения определяется по следующей формуле:
0Л5„ = /Л5„ - SMS„ (5)
при этом, QAS - численность сельского населения, тыс. человек;
JAS - общая численность населения, тыс. человек;
ShAS - численность городского населения, тыс. человек;
n - прогнозный год.
Следующим шагом является выявление изменений годового прироста сельского населения, которое выражается следующим образом:
0ЛУО'5п = (ол^п/олоп-1 * 100) - 100(6)
при этом, QAYO'S - темп годового прироста сельского населения, %;
QAO' - численность сельского населения, тыс. человек;
n - прогнозный год; n-1 - за год до прогнозного периода. Как отмечалось выше, основной целью выполнения этого расчета демографического прогноза является определение ожидаемого уровня урбанизации в стране в среднесрочной перспективе. Проделанная работа позволяет определить общую численность населения страны, как городского, так и сельского. На основе этих показателей можно определить долю городского населения по отношению к общей численности населения страны, и она выражается следующей формулой:
UDn = ShASn * 100/JASn (7)
Здесь: UD - уровень урбанизации; JAS - общая численность населения, тыс. человек;
ShAS - численность городского населения, тыс. человек;
n - прогнозный год.
Результаты исследования показывают, что перемещение населения из сельской местности в город крайне пассивно. На наш взгляд, это связано со сложной обстановкой ряда факторов и условий, которая произошла в последние годы. С одной стороны, факторы, препятствующие отъезду людей из сельской местности, в частности, государственные стимулы для развития дехканских хозяйств, с другой стороны, низкая миграционная способность городов. Все это снижает интерес сельского населе-
ния к переезду в города. В настоящее время сельское население предпочитает переезжать в города на постоянную и сезонную работу, а не на постоянное место жительства в города.
В заключение можно сказать что, для достижения заданных параметров необходимо внедрение системы, стимулирующей миграцию сельского населения в города, прежде всего в малые и средние города. При этом основной упор должен быть сделан на создание новых рабочих мест в городах, расширение жилищного фонда, оснащение их различными инженерными коммуникациями и бытовыми удобствами.
Список литературы
1. Послание Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Олий Мажлису. / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://uza.uz/ru/posts/poslanie-prezidenta-respubliki-uzbekistan-shavkata-mirziyeevas-28-12-2018 (дата обращения: 01.09.2021).
2. Рейтинг стран мира по уровню урбанизации. / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://gtmarket.ru/ratings/urbanization-index (дата обращения: 01.09.2021).
3. Самбурова Е. Политика урбанизации в Китае. / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2008/0343/ analit05.php (дата обращения: 01.09.2021).
4. Статистика населения с основами демографии. Учебно-методическое пособие /Авторы-составители: Гришакина Н.И., Фетисова Г.В. НовГУ им. Ярослава Мудрого: Великий Новгород, 2015. - 66с./ [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: https://lektsii.org/17-24460.html (дата обращения: 01.09.2021).
