CC BY
0nPOORAATHKA HHCnEKTOPHHHHr Oy^APO^APHHHr Y3HHH-Y3H BOmK^PHm OPrARflAPH BRflAH ^AMKOP^HrH
Bax06^0H0B ^H^Mypog ^H^mog6eK yF^H Y36eKHCTOH Pecny6^HKacu HHKH um^ap Ba3Hp^Hru AKageMHHCH Xyn;yK;6y3ap.flHKflap npo^unaKTHKacH $aoAHHTH Ka^egpacu
y^HTyBHHCH
https://doi.org/10.5281/zenodo.11095789
ARTICLE INFO
Received: 24th April 2024 Accepted: 25th April 2024 Published: 30th April 2024 KEYWORDS
xyKyK,6y3apAUKAap npofiuAaKmumcu, xy^y^6y3apAUKAap codup
эmuAumu ea yAapHU oAduHU oAum, ca6a6-mapoumAapuHu aHu^Aam, npo$uAaKmuKa
uHcneKmopu, fiy^apoAapHuHe y3uHu-y3u 6om^apum
opeaHAapu, Ma%aAAa6au ea $y^apo6au umAam, Ma%aAAa xyKyK, mapmu6om MacKaHu, MayaAAa ea ouAaHu KyAAa6-KyeeamAam.
ABSTRACT
Ma^oAada cyHeu uuAAapda %y^y^6y3apAuKAap npofiuAaKmuKacu xu3Mamuda aMaAea omupuAeaH энг cyHeu RHeuAuKAap, ucAoyomAap %aMda yAapHuHe ucmu^6oAAapu epumu6 ymuAeaH 6yAu6 yHda npo$uAaKmuKa uHcneKmopAapuHuHe y3uHu-y3u 6om^apum opeaHAapu 6uAaH %aMKopAuKda fiaoAunmuHu maKOMuAAammupum, Ma%aAAada ^y^apoAap
muHHAueuHu ea waMoam mapmu6Hu ca^nam, Ma%aAAa6au
ea $ywpo6au umAam mu3uMuHu AHada maKoMuAAammupum 6yuuna kuAuHeaH umAap Kypcamu6 ymuAeaH.
MaM^aKaTHMH3ga ^y^apo^apHuHr tuhh Ba $ap0B0H x,aeT KeHupumuHu TaiMHH^am, ^y^y^6y3ap^HK^apHHHr 6apBa;T npo^H^aKTHKacHHH aMa^ra omupum Ba ^HHOHTHH^HKKa ;apmu Kypamum 6opacuga 6up ;aHHa ca^Mo^^H um^ap aMa^ra omupu^Mo^ga.
ByryHru KyHga npo^u^aKTHKa HHcneKTop^apuHHHr ^y;y;6y3ap^HK^ap npo^H^aKTHKacuHH aMa^ra omupumga ^y;apo^apHHHr y3HHH-y3u 6om;apum opraH^apu 6u^aH ^aMKop^uru Hara^acuga x,y;y;6y3ap^HK^ap npo^H^aKTHKacuHu TaiMHH^am, ax,o^HHHHr xy;y;uH oHru Ba MagaHuflTuHu roKca^Tupum, em^apHuHr 6ym Ba;T^apuHu yHyM^u TamKu^ этнm, нm,нмoнн ^ux,aTgaH xaB^u a^Bo^ga 6y^raH hotuhh ou^a^apgaru Ma^HaBuH-py^uH Myx^THu coF^oM^amTupum 6opacuga gaB^aT Ba HogaB^aT TamKu^oT^apu 6u^aH xaMKop^uKga npo^u^aKTuK Hopa^ap Kypu^Mo;ga.
npo^u^aKTuKa xu3MaT^apuHuHr xy;y;6y3ap^uK^ap пpo^н^aктнкacннн aMa^ra omupum ^ao^ннтннн ^y;apo^apHuHr yзннн-yзн 6om;apum opraH^apu x,aMga y^apHuHr ;omuga TamKu^ этн^гaн ^aMoaT Ty3u^Ma^apu 6u^aH ^aMKop^urucu3 TacaBByp этнm ^uhuh.
Узбекистонда шаклланган хукукбузарликлар профилактикаси миллий тизими, яъни хук;ук;бузарликлар профилактикаси сиёсатига, унинг мазмун-мох,иятини узида акс эттирувчи норматив-хуку;ий хужжатларга, шунингдек уларнинг х,аётда амалга оширилиши ва кулланилишини таъминловчи орган ва муассасалар фаолиятига бевосита узбек хал;ининг юксак маънавиятини узида акс эттирувчи инсоний туйгулар, фазилатлар. буюк аждодлар мерослари, оила ;адрияглари ха;идаги гоялар сингдирилган.
Таъкидлаш жоизки, мамлакатимизда фу;ароларнинг узини узи бош;ариш органлари томонидан жамоат тартибини са;лаш, фу;аролар хавфсизлигини таъминлаш, хук;ук;бузарлик ва жиноятларнинг олдини олиш борасида уларнинг урни мух,им ах,амият касб этади. Фу;ароларнинг узини узи бош;ариш органлари профилактика инспекторлари билан х,амкорликда хукукбузарликлар профиктикасини амалга оширишда, илгари судланган, спиртли ичимликка ружу куйган, гиёх,вандлик касалига мубтало булган, фарзанд тарбиясига салбий таъсир курсатувчи, енгил табиатли аёллар ва фох,ишалар, вояга етмаганлар хуку;бузарликлари, диний экстремистик о;имга мансуб ёки хайрихох, булган шахслар, кам таъминланган оилалар сони ва уларнинг турмуш тарзини ани;лаш буйича ;атор вазифаларни амалга оширади. Шунингдек, фу;аролар йигини хотин-;изларнинг хуку;лари, эркинликлари ва ;онуний манфаатларини х,имоя ;илишга, уларнинг жамият х,аётидаги, оилада маънавий-ахло;ий мух,итни шакллантиришдаги, ёш авлодни тарбиялашдаги ролини оширишга ;аратилган чора-тадбирларни х,ам амалга ошириши назарда тутилади.
Фу;ароларнинг узини узи бош;ариш органлари ижтимоий шериклигини янада кенгайтириш борасида амалга оширилган тизимли комплекс чора-тадбирлар натижасида профилактика инспекторининг ах,оли тинчлигини туну кун таъминлаш, жамоат тартибини са;лаш ва фу;ароларнинг хуку;ий фаоллигини ошириш борасидаги фаолиятини ташкил этишда фу;ароларнинг узини узи бош;ариш органлари билан х,амкорлиги узининг ижобий самараларини бермо;да.
Жамиятда ;айси сох,а булмасин унинг фаолияти тах,лил этилмаса, ундаги муаммо ва камчиликлар ани;ланиб бартараф этиш чоралари курилмаса сох,ани ривожлантириб булмайди ва натитжада фаолиятида унум булмайди. Шу муносабат билан бугунги кунда ички ишлар органлари тизимларида профилактика инспекторларининг мах,алла фу;аролар йигини ва жамоат тузилмачилик олдида х,исобот бериб бориш тизими яратилди.
Шу боисдан, бугунги кунда профилактика инспекторининг фу;ароларнинг узини узи бош;ариш органлари билан х,амкорлигини янада такомиллаштириш, унинг самарадорлигини ошириш чораларини кучайтириш мух,им ах,амият касб этади.
Бугунги кунда мах,алла институтини такомиллаштириш борасида олиб борилаётган чора-тадбирлар натижасида фу;ароларнинг узини узи бош;ариш органларининг фаолиятига давлат органларининг аралашувига чек ;уйилди.
Ислох,отларнинг бугунги бос;ичида мах,алланинг мав;еини тубдан ошириш, тизим иш фаолиятини самарали ташкил этиш, уни том маънода хал;чил тузилмаган
aйлaнтиришгa к;aрaтилгaн эзгу сaъй-хaрaкaтлaр aмaлгa оширилдики, бунинг нaтижaсидa бугунги кундa мax,aллa гузaри - одaмлaр шунчaки келиб кетaдигaн идорa эмaс, бaлки ax,олини ислохотлaргa сaфaрбaр этaдигaн, жaмиятнинг бaрчa к;aтлaмлaрини изчил x,aрaкaтгa келтирaдигaн фaол ижтимоий тузилмaгa aйлaнди.
Хусусaн, Узбекистон Республикaси Президентининг 2020 йил 18 феврaлдaги "Жaмиятдa ижтимоий-мaънaвий мухитни соFломлaштириш, мaхaллa институтини янaдa ;Уллaб-к;уввaтлaш x,aмдa оилa Ba хотин-к;излaр билaн ишлaш тизимини янги дaрaжaгa олиб чи;иш чорa-тaдбирлaри тyFрисидa"ги ПФ-5938-сон Фaрмони Ba 2020 йил 18 феврaлдaги "Узбекистон Республикaси мax,aллa Ba оилaни к;Уллaб-к;уввaтлaш вaзирлиги фaолиятини тaшкил этиш тyFрисидa"ги ПК^-4602-сон к^рори шулaр жумлaсидaндир.
Шуни aлохидa тaъкидлaб Утиш жоизки, фaрмондa шу худудга бириктирилгaн профилaктикa (Raira) инспекторлaри мaхaллa фук;aролaр й^ини рaисининг хукук;-тaртибот мaсaлaлaри бyйичa Уринбосaри лaвозимигa тенглaштирилди. Бу тaртиб уз нaвбaтидa профилaктикa (Raira) инспекторлaрининг фук;aролaрнинг узини узи бошк^риш оргaнлaри билaн x,aмкорлигини янaдa мустaхкaмлaшгa хизмaт ;илaди.
Шунингдек, мaзкур фaрмондa мax,aллaнинг мустa;ил фaолият юритишини янaдa яхшилaш Ba тaкомиллaштиришни aсосий мaк;сaд этиб белгилaнди Ba уни к^бул к;илинишидa к;уйидaги муaммо хaмдa кaмчиликлaрни бaртaрaф этиш лозимлиги кУрсaтиб утилди:
> биринчидaн, фук;aролaр йиFинлaригa хос бyлмaгaн функциялaрнинг улaргa юклaтилиши;
> иккинчидaн, мaхaллaнинг куйи идорaлaр билaн тизимли х^мкорлигининг йyлгa ;Уйилмaгaнлиги;
> учинчидaн, оилa, хотин-к;излaр Ba кексaлaргa ёрдaм кУрсaтишнинг яхлит тизими мaвжуд эмaслиги;
> тУртинчидaн, хук;ук;бузaрликлaрнинг бaрвa;т олдини олиш бyйичa кУрилaётгaн чорaлaр сaмaрaли нaтижa бермaётгaнлиги;
> бешинчидaн, ю;оридиги кaмчиликлaр жaмиятдa ижтимоий-мaънaвий мухитни соFломлaштириш Ba ;онун устуворлигини тaъминлaшгa галбий тaсир кУрсaтaётгaнлиги.
Дaрхa;и;aт, ю;оридa кургатиб yтилгaн кaмчиликлaрни бaртaрaф этиш профилaктикa (^a^a) инспекторининг фук;aролaрнинг узини-узи бошк^риш оргaнлaри билaн Xaмкорлигини янaдa тaкомиллaштиришгa хизмaт к;илaди, шунингдек хукукбузaрликлaр профилaктикaсидa aмaлгa оширилгaн ишлaрни мунтaзaм тaхлил этиб бориш, улaргa бaхо бериш Ba aник;лaнгaн кaмчиликлaрни бaртaрaф этиш чорaлaрини куриш хукукбузaрликлaр профилaктикaсини сaмaрaдорлигигa ижобий тaъсир кУрсaтaди.
Ушбу хaмкорликнинг yзигa хос хусусияти шундaки, бу жaрaёндa мaхaллaдaги бaрчa мaвжуд муaммолaр жойидa хaл этилaди ёки хaр к;aндaй сaлбий ижтимоий иллaтлaр Ba хукукбузaрликлaр бaрвaк;т олди олинaди, улaрнинг содир этилиши сaбaблaри Ba улaргa имкон берaдигaн шaрт-шaроитлaрни aник;лaш хaмдa бaртaрaф этиш мумкин бyлaди.
Профилaктикa (raira) инспекторининг фyк;aролaрнинг Узини Узи бошк^риш оргaнлaри билaн хaмкорлигини янaдa тaкомиллшaштириш Ba унинг янги усул хaмдa шaкллaри, йyнaлишлaрини aник;лaш Ba aмaлиётгa жорий этиш бугунги куннинг долзaрб вaзифaлaридaн хисоблaнaди. Чунки, бугунги олиб борилaётгaн ислохотлaрдaн мaк;сaд х^м фук^ролик жaмиятини кyчaйтириш, дaвлaтнинг aйрим фyнкциялaрини фyк;aролaрнинг узини узи бошк^риш оргaнлaригa yткaзиш хисоблaнaди. Шу боисдaн, профилaктикa (Raira) инспекторининг фyк;aролaрнинг узини узи бошк^риш оргaнлaри билaн хaмкорлигини тaкомиллaштириш зaрyрaти к;yйидaгилaрдa нaмоён бyлaди: биринчидaн, мaхaллa фyк;aролaр йиFинлaрининг хyк;yк;бyзaрликлaр профилaктикaсидaги ролининг aхaмияти; иккинчидaн, профилaктикa инспекторининг янги тaртиб бyйичa мaхaллa фyк;aролaр йигини рaисининг хyк;yк;-тaртибот мaсaлaлaри бyйичa Уринбосaри сифaтидa белгилaниши; yчинчидaн, профилaктикa (^a^a) инспектори Ba фyк;aролaрнинг узини узи бошк^риш оргaнлaрининг мaхaллaдaги мaк;сaд Ba вaзифaлaрининг бирлиги; тyртинчидaн, к;онyнчиликдa профилaктикa инспекторлaри Ba фyк;aролaрнинг узини узи бошк^риш оргaнлaрининг хaм хyкyкбyзaрликлaр профилaктикaсидaги вaколaтлaрининг мaвжyдлиги Ba yлaрнинг Xaмкорликдa фaолият юритиш шaртлиги белгилaнгaнлиги.
Шу боисдaн, профилaктикa (Raira) инспекторининг хyк;yк;бyзaрликлaрни олдини олишдa фyкaролaрнинг узини узи бошк^риш оргaнлaри билaн хaмкорлигини мyнтaзaм тaхлил этиш, yлaрнинг aник йyнaлишлaрини белгилaб олиш, тaкомиллaштириш чорaлaрини куриш мухим aхaмият ^сб этaди.
Профилaктикa (^a^a) инспектори фyкaролaрнинг узини узи бошк^риш оргaнлaри билaн хyдyддaги криминоген вaзиятни yргaнишлaри, хyкyкбyзaрликлaрнинг содир этилиши сaбaблaри Ba yлaргa имкон берaдигaн шaрт-шaроитлaрни бaртaрaф этиш, шунингдек, биргaликдa фyкaролaрнинг хушёрлигини оширишга к;aрaтилгaн тaдбирлaрни олиб боришлaри фaолияти сaмaрaдорлигини оширaди.
Хyлосa килaдигaн булгак, хyкyкбyзaрлик жaмият ривожлaнишигa сaлбий тaъсир кyрсaтyвчи ижтимоий-хукукий Ba рухий ходига булиб, бугунги кyндa хyкyкбyзaрликлaр профилaктикaси жиноятчиликкa к^рши кyрaшишдa бош йyнaлишгa aйлaнди.
