CC BY
72
Всероссийский криминологический журнал. 2020. Т. 14, № 1. C. 67-75 ISSN 2500-4255-
УДК 343.8
DOI 10.17150/2500-4255.2020.14(1).67-75
ПРОФИЛАКТИКА РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ ЖЕНЩИН С ПОМОЩЬЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНОГО ТРУДА В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РОССИИ, ФРГ И ШВЕЙЦАРИИ
Л.А. Латышева1, Т.Л. Музычук2, М.Г. Спасенникова3
1 Вологодский институт права и экономики ФСИН России, г. Вологда, Российская Федерация
2 Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация
3 Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья им. НА. Семашко, г. Москва, Российская Федерация
Аннотация. Рецидивная преступность представляет собой достаточно сложное социальное и уголовно-правовое явление, особый вид преступности, угрожающий национальной безопасности страны. Она отличается значительным уровнем общественной опасности. Большую озабоченность общества вызывает рецидивная преступность лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы. В этой связи предупреждение рецидива преступлений является одной из важных задач, которые стоят перед обществом, правоохранительными органами. Внимание общества обращено на профилактику рецидива в первую очередь среди наиболее уязвимых категорий населения, в том числе женщин. В последнее десятилетие наблюдаются вызывающие тревогу устойчивые тенденции совершения повторных преступлений женщинами, освободившимися из мест лишения свободы. В целом женская преступность выступает показателем нравственного состояния социума, влияет на преступность несовершеннолетних, оказывает отрицательное воздействие на семью. Подобная ситуация требует разработки и реализации комплекса мер и мероприятий по профилактике рецидивной преступности женщин во время отбывания ими наказания в виде лишения свободы. Авторами рассматривается возможность снижения уровня такой преступности путем повышения эффективности работы исправительных учреждений по профессиональному обучению и включению осужденных женского пола в трудовую деятельность; освещаются вопросы, связанные с привлечением осужденных к лишению свободы женщин к получению профессионального образования и общественно полезному труду; анализируются особенности трудовой адаптации указанной категории осужденных в зарубежных пенитенциарных учреждениях, в частности в Швейцарии и Германии. Следует отметить, что в зарубежных пенитенциарных системах акцент в сфере профилактики рецидивной преступности делается на рост осужденных в профессиональном плане. Основной целью профессиональной подготовки осужденных является оказание им содействия в подготовке к самостоятельной жизни после освобождения в качестве законопослушных граждан. Привитие осужденным привычки к жизни, основывающейся на труде, — важный фактор их постпенитенциарной адаптации. В этой связи в зарубежных пенитенциарных системах разрабатываются и реализуются программы по подготовке осужденных к освобождению, включающие разнообразные предложения по их профессиональному обучению, повышению их квалификации, обеспечению их трудовой занятости. Авторы предлагают внести некоторые изменения в действующее уголовно-исполнительное законодательство России и практику его применения в сфере привлечения осужденных женщин к профессиональному обучению и труду.
I PREVENTION OF FEMALE OFFENDER RECIDIVISM THROUGH VOCATIONAL TRAINING AND SOCIALLY USEFUL WORK IN THE CORRECTIONAL
1 INSTITUTIONS OF RUSSIA, GERMANY AND SWITZERLAND
n
2 Lyudmila A. Latysheva1, Tatiana L. Muzychuk2, Marina G. Spasennikova3
^ 1 Vologda Institute of Law and Economics of the Federal Penitentiary Service of Russia, Vologda, the Russian Federation
S 2 Baikal State University, Irkutsk, the Russian Federation
§ 3 NA. Semashko National Research Institute of Public Health, Moscow, the Russian Federation
Информация о статье
Дата поступления 23 декабря 2019 г.
Дата принятия в печать 10 февраля 2020 г. Дата онлайн-размещения 28 февраля 2020 г.
Ключевые слова Криминология; осужденные к лишению свободы женщины; профилактика рецидивной преступности; средства исправления осужденных; общественно полезный труд; профессиональное обучение; профессиональное образование
Article info
Received
2019 December 23 Accepted
2020 February 10 Available online 2020 February 28
Keywords
Criminology; women sentenced to imprisonment; prevention of recidivism; means of correction of prisoners; socially useful work; vocational training; vocational education
Abstract. Recidivism is a rather complicated social and criminal law phenomenon, a special type of crime that threatens the national security of the country. It is characterized by a considerable level of public danger. The society is seriously worried by the recidivism of former inmates. In this connection, the prevention of repeat offences is one of the key tasks of the society and the law enforcement bodies. Public attention is drawn to the prevention of recidivism among, primarily, the most vulnerable groups, including women. In the last decade we have been witnessing a worrying steady trend for recidivism among former female inmates. On the whole, crimes of women act as an indicator of the moral condition of the society, they influence underage crime and have a negative impact on families. This situation requires the development and implementation of a complex of measures and activities to prevent recidivism among female inmates. The authors examine the possibility of reducing the level of such crimes by improving the effectiveness of the work of correctional institutions in the area of vocational training and involvement of female inmates in work; they highlight the issues connected with enrolling female inmates in vocational training programs and socially useful work; they also analyze the specific features of work adaptation of this category of convicts in penitentiary institutions of other countries, specifically, in Switzerland and Germany. It should be noted that foreign penitentiary systems put an emphasis on professional development as a method of preventing repeat offences. The main goal of professional training of inmates is to help them prepare for an independent life as law-abiding citizens after release. Instilling in inmates a habit of viewing work as a basis of their lives is an important factor of their post-penitentiary adaptation. In this connection, foreign penitentiary systems develop and implement programs that prepare inmates for life after the release, which include various variants of vocational training, professional development and work placement. The authors suggest introducing some amendments to the current Russian penitentiary legislation and the practice of its enforcement in the sphere of involving female convicts in professional training and work.
Совершение повторных преступлений женщинами представляет для общества серьезную проблему. Рецидивная преступность женщин, освободившихся из исправительных учреждений, является социально значимой, поскольку оказывает существенное воздействие на криминогенную обстановку в стране [1, с. 3].
Одно из распространенных видов наказаний, которые применяются к женщинам, — лишение свободы. Предупреждение совершения новых преступлений осужденными представляет собой одну из задач уголовно-исполнительного законодательства РФ. По состоянию на 1 сентября 2019 г. в исправительных колониях России содержалось 34 127 осужденных женщин1, что предопределяет серьезное внимание к поиску оптимальных путей преодоления повторного совершения преступлений данной категорией заключенных. Одна из задач государственной пенитенциарной политики заключается в сокращении рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы, развития системы постпенитенциарной помощи.
1 URL: 1"|Н:р://фсин.рф.
Реализация мероприятий, направленных на предупреждение рецидивной преступности женщин, должна предусматривать два этапа — пенитенциарный и постпенитенциарный [2, с. 190]. При этом пенитенциарная криминологическая профилактика имеет первостепенное значение. Именно в условиях исправительного учреждения должны быть сформированы необходимые навыки и умения женщины к постпенитенциарному периоду.
Исправительные учреждения, в которых содержатся осужденные женщины, не всегда учитывают их особенности, специфические физиологические нужды, чувство материнства и т.п. [3-10]. Осужденные женщины более, чем мужчины, эмоциональны, чувствительны к взаимоотношениям с окружающими, обладают повышенной внушаемостью, что затрудняет процесс их социализации [11]. Практика показывает, что осужденные женщины тяжелее мужчин переживают условия изоляции, у них быстрее проходит процесс распада социально полезных связей [12, с. 31], что указывает на необходимость и особого подхода к их ресоциализации.
Профессиональное обучение и трудовая адаптация осужденных к лишению свободы женщин могут рассматриваться как профилактика рецидивной преступности. Значимость
проблемы определяется тем, что каждый год из исправительных учреждений освобождаются тысячи женщин. Многие из них, к сожалению, не обладают средствами к существованию, имеющиеся у них профессиональные умения не совпадают с потребностями рынка труда. В этой связи данные лица подчас не могут справиться с возникающими проблемами, не прибегая к криминальным средствам их разрешения.
Общественно полезный труд относится к одному из средств исправления осужденных. Отвечая на вопрос, что наиболее эффективно влияет на исправление осужденных, 93,2 % сотрудников воспитательных отделов исправительных учреждений указали, что профессиональное обучение и общественно полезный труд. Важной проблемой является трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы. По результатам анкетирования сотрудников пенитенциарной системы, 62,9 % лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, нуждаются в том, чтобы им оказали помощь в трудоустройстве. По итогам опроса осужденных, 61,5 % из них намерены после отбытия наказания в исправительном учреждении трудоустроиться, 46,8 % нуждаются в оказании содействия в трудоустройстве [13, с. 11]. Отметим, что приведенные данные получены без учета пола осужденного.
В международных нормативных правовых актах, в частности в правиле 71.1 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными (МСП), указано, что все осужденные обязаны трудиться. В международных документах, касающихся обращения с осужденными, например в Европейских пенитенциарных правилах (ЕПП), Минимальных стандартных правилах ООН в отношении обращения с заключенными, известных как Правила Нельсона Манделы (ПНМ), отмечается, что предлагаемая осужденным работа должна быть по возможности такой, чтобы повышать или давать им квалификацию, навыки, которые позволят им заняться честным трудом после освобождения (правило 71.4 МСП, правило 26.3 ЕПП, правило 98.1 ПНМ). При этом полностью исключаются дискриминационные условия по признаку пола при предоставлении работы (правило 26.4 ЕПП). Осужденные должны иметь возможность трудиться по своему выбору (правило 71.6 МСП, правило 26.6 ЕПП, правило 98.3 ПНМ) в пределах имеющихся возможностей. Организация и методы работы в учреждении должны быть максимально при-
ближены к условиям труда на свободе (правило 72.1 МСП, правило 26.7 ЕПП, правило 99.1 ПНМ). Работа может предоставляться администрацией пенитенциарного учреждения самостоятельно или совместно с частными подрядными фирмами (внутри или за пределами учреждения).
В российских исправительных учреждениях определенное внимание уделяется трудовой адаптации осужденных женщин. Так, изучаются их намерения по поводу трудоустройства после отбытия наказания; анализируются обращения в службу занятости для получения профессии, переквалификации; осуществляются консультации по правовому вопросу трудоустройства; проводятся ярмарки вакансий.
Производственно-хозяйственная деятельность организуется в центрах трудовой адаптации осужденных, где они могут освоить новую профессию или закрепить имеющиеся у них трудовые навыки. Как правило, основной вид производства — швейное, как, например, в ИК 3 УФСИН России по Костромской области [14, с. 8]. При этом ассортиментный ряд выпускаемой продукции достаточно широк. Например, в ИК 35 ГУФСИН России по Кемеровской области швейной фабрикой выпускается до 250 изделий. Предприятием ИК 7 УФСИН России по Ивановской области в год осваивается до 29 новых видов изделий. В ИК 4 УФСИН России по Курганской области имеются сертификаты на пошив специализированной одежды (для пониженных температур, для защиты от общепроизводственных загрязнений и др.).
В то же время развиваются и другие виды производств. Например, в ИК 22 ГУФСИН России по Красноярскому краю изготавливаются рыболовные сети, мягкие контейнеры для сыпучих товаров, строительных и химических веществ, хозяйственные и овощные сетки. В некоторых учреждениях среди видов внебюджетной деятельности развивается хлебопечение. Производство различной продукции женскими колониями позволит обеспечить осужденных работой, соответствующей их уровню подготовки и квалификации.
Наиболее привлекательным представляется развитие сельскохозяйственного направления. Во многих пенитенциарных учреждениях осуществляется выращивание овощных, злаковых культур, функционируют участки сушки овощей для нужд уголовно-исполнительной системы, а также для населения соответствую-
щего региона России. Развиваются птицеводство, пчеловодство, кролиководство. Интересен проект, который реализуется ГУФСИН России по Красноярскому краю. На базе агрохолдинга «Сибирская губерния» функционирует колония-поселение (КП) № 39. Здесь осужденные женщины трудятся на различных производствах (на хлебозаводе, кондитерском производстве, в птичниках) с хорошей оплатой труда. Некоторым осужденным после освобождения предлагается продолжить трудовую деятельность на других предприятиях этого агрохолдинга. Осужденные, которые работают на птицефабрике, проживают в специальном здании «Дом птицевода», где лучше бытовые условия содержания. КП 45 ГУФСИН России по Свердловской области функционирует как сельскохозяйственное предприятие уголовно-исполнительной системы, которое производит мясо, молоко и овощи. Подготовка осужденных осуществляется в филиале профессионального училища г. Каменск-Уральский. Продукция позволяет обеспечить потребности как осужденных, так и нужды различных социальных учреждений, в частности детских домов, больниц и т.д. КП 17 УФСИН России по Республике Татарстан называется главной сельскохозяйственной колонией республики. Осужденные выращивают овощи, зерновые и кормовые культуры. В учреждении имеется пасека, крупный рогатый скот, свиноводческий комплекс и пруд. Продукция реализуется как в колонии, так и в других учреждениях уголовно-исполнительной системы республики [15, с. 47].
Таким образом, в некоторых исправительных колониях для женщин функционируют различные виды производств, что позволяет обеспечить осужденных работой, дает им возможность получить профессиональные навыки, умения, которыми они смогут воспользоваться после освобождения.
Акцент необходимо сделать на привлечении осужденных к работам как в период отбывания наказания, так и после освобождения. Бытовое устройство освободившихся из мест лишения свободы женщин в сельской местности с привлечением их в сферу сельхозпроиз-водства является важным антикриминогенным фактором. Социальный эффект данного направления заключается в предупреждении рецидивных преступлений со стороны лиц, отбывших наказание в исправительном учреждении. Данный вид организации труда представляет собой вид социальной помощи [16, с. 19].
В ряде регионов осужденные женщины трудятся за пределами исправительного учреждения. Так, многие осужденные КП 5 УФСИН России по Смоленской области работают за пределами колонии на контрагентских объектах (пекарня и др.) [17, с. 38]. Все осужденные КП 15 УФСИН России по Кировской области трудятся на расположенном рядом с колонией федеральном государственном унитарном предприятии «Сельскохозяйственное предприятие «Нива» ФСИН России». Данное хозяйство — основной производитель и поставщик сельхозпродукции для уголовно-исполнительной системы Кировской области [18, с. 20]. В целях развития этого направления ресоциализации осужденных субъектам Российской Федерации целесообразно, на наш взгляд, выделять исправительным учреждениям свободные земельные участки для создания сельскохозяйственных комплексов, что позволит снизить уровень рецидивной преступности в соответствующем субъекте страны. При этом большинство пенитенциарных учреждений находится в регионах, где есть избыток свободных земель.
В некоторых исправительных учреждениях в трудовой адаптации осужденных принимают участие предприниматели. Например, в ИК 10 УФСИН России по Ивановской области развито сотрудничество с индивидуальными предпринимателями по выпуску небольших партий товаров. В ИК 7 УФСИН России по Ивановской области принимаются индивидуальные заказы от населения на пошив и ремонт одежды для малообеспеченных семей. В ИК 5 УФСИН России по Тверской области принимаются заказы на пошив спецодежды для крупных фирм Москвы. Эти фирмы оказывают содействие и в обучении осужденных женщин узкопрофильным специальностям. На наш взгляд, проблема организации трудовой занятости осужденных женщин эффективно решается при объединении усилий уголовно-исполнительной системы и региональных органов власти, местного самоуправления, негосударственных структур.
Важным признаком ресоциализации женщин, освободившихся из мест лишения свободы, является их трудоустройство, поскольку женщинам после выхода на свободу трудоустроиться зачастую бывает проблематично [19].
Лишь несколько исправительных учреждений эффективно взаимодействуют с муниципальными органами в плане увеличения количества рабочих мест для осужденных. Такая практика существует в ГУФСИН России по Перм-
скому краю [20]. В целях информирования осужденных о ситуации на рынке труда в колониях действуют справочно-информационные терминалы. Следует обратить внимание, что спектр специальностей, которым обучают осужденных, достаточно широк. В частности, на базе одного профессионального училища могут обучать сразу нескольким востребованным на рынке труда профессиям.
В Красноярском крае функционирует служба социального сопровождения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с целью оказания им помощи в трудоустройстве. Сотрудники службы социального сопровождения взаимодействуют с сотрудниками групп социальной защиты осужденных исправительных учреждений ГУФСИН края для сбора информации на тех лиц, кто нуждается в помощи после освобождения. На осужденных готовятся характеристики, в которых указываются имеющиеся специальности, трудовые навыки и квалификация. С помощью представителей службы осуществляется взаимодействие между бывшими осужденными и работодателями. С этой целью в рамках службы создано специализированное кадровое агентство, сотрудники которого занимаются трудоустройством лиц, отбывших наказание.
Достаточный опыт в сфере трудовой адаптации осужденных женщин накоплен зарубежными пенитенциарными системами. Следует отметить, что отличительной чертой зарубежных, например европейских, женских тюрем является наличие в них нескольких видов производств, и осужденные могут выбрать по желанию вид трудовой деятельности. Например, в швейцарском учреждении «Хиндельбанк» функционируют внутренние предприятия: мастерская по производству текстиля, предметов декора; гончарная, швейная и ткацкая мастерские; биопредприятие, включающее садоводческое хозяйство и содержание животных; прачечная и др. [21, с. 89]. В учреждении можно получить профессию в соответствии с предлагаемыми рабочими местами.
В женских пенитенциарных учреждениях Германии развитие получили различные виды производств, главная задача которых — включение осужденных в трудовую деятельность. Это осуществление отделочных работ, деятельность в целлюлозно-бумажном и деревообрабатывающем секторах экономики и т.д.2 Под
2 Lohnarbeiten JVA für Frauen Vechta. URL: https:// www.jva-shop-business.de.
руководством квалифицированных мастеров осужденные производят полуфабрикаты, изделия по заказу клиента с использованием современного оборудования3, что позволяет им получать различные специальности для трудоустройства после освобождения.
В пенитенциарном учреждении «Фехта» (Нижняя Саксония) функционирует питомник по выращиванию облепихи4. Осужденные занимаются переработкой ягод и листьев облепихи. Вручную производят джем, облепиховое желе, ликер из облепихи, восточно-фризский облепиховый чай. На предприятии учреждения осуществляется пошив одежды. Осужденные занимаются резьбой, живописью, лазерной гравировкой, обработкой пластиковых деталей, материалов для изготовления кухонной утвари, лакокрасочными, упаковочными работами. Продукция производится для конкретного заказчика или реализуется через интернет-магазин. Проводятся и ярмарки товаров «Осенний рынок за решеткой». Подобный опыт реализации продукции является весьма перспективным, позволяет повысить заработную плату осужденным, улучшить условия их содержания.
Как и в российских колониях, спектр производимой здесь продукции достаточно широк. Так, осужденные изготавливают товары для дома (аксессуары для сада, растений, игрушки, женские сумки, сумки для ноутбуков, сумки для официантов, кобуры, постельное белье, натуральные ленты для ремней, снабженные металлической скользящей пряжкой (для крепления файловых папок и их удобной транспортировки), ремешки для файлов), фартуки для барбекю из натуральной кожи, мантии для юристов, мантии для судей, прокуроров и адвокатов с бархатной отделкой, мантии для секретарей судебных заседаний и др. Следует отметить, что производимая продукция изготавливается вручную по индивидуальным заказам.
Осужденными женщинами также изготавливается текстиль (хлопковые карманы для столовой посуды, хлопчатобумажные чайные полотенца, настольные салфетки, сумки, кухонные фартуки, держатели для цветочных горшков и т.д.). Производимая продукция отличается высоким качеством, надежностью и конкурен-
3 Die Arbeitsbetriebe der niedersächsischen Justiz — Partner der Wirtschaft jva-shop-business. URL: https:// www.jva-shop-business.de.
4 Gärtnerei JVA für Frauen Vechta. URL: https://www. jva-shop-business.de.
тоспособностью, широким ассортиментом, доступна в различной цветовой гамме. А полученные умения и навыки осужденные смогут применить и в постпенитенциарный период. В Германии считается, что эффективная подготовка осужденных к жизни после отбывания наказания возможна путем развития имеющихся у них профессиональных знаний и умений и приобретения новых. Важным является и то, что женщина после освобождения должна как можно скорее устроиться на работу, поэтому в ФРГ освобождение осужденных осуществляется через пенитенциарное учреждение открытого (переходного) типа с возможностью трудиться за пределами пенитенциарного учреждения.
Также в Германии в целях оказания помощи осужденным в трудоустройстве после освобождения осуществляются разнообразные проекты по их трудовой адаптации в период отбывания наказания и после него. Лицам, освободившимся из учреждения, оказывается содействие в трудоустройстве после освобождения, в повышении их квалификации. Федеральное агентство по труду ориентирует органы, которые исполняют уголовные наказания, на расширение предложений по профессиональной подготовке женщин для повышения возможности их трудоустройства после освобождения.
О.М. Чернышева приводит данные о том, что в законе об исполнении наказаний Баварии указано, что осужденным с учетом их навыков, умений и способностей должна быть предоставлена эффективная работа. При этом большое значение придается связям с внешними службами и организациями. В этой связи в Германии, в частности в Баварии, заключаются контракты между органами, исполняющими наказание, и торгово-промышленными палатами, профессиональными объединениями ремесленников и частными объединениями образования, предприятиями свободной экономики [22, с. 100]. Осужденные женщины трудятся на частные фирмы и получают заработную плату, которая передается им в момент освобождения. Многие осужденные работают на крупные концерны [23, с. 38].
Пенитенциарные учреждения Швейцарии и Германии приучают осужденных к регулярной, содержательной и эффективной работе [24-27].
Итак, привлечение осужденных женщин к труду, их соответствующая профессиональная подготовка являются важным фактором их реабилитации, а также профилактики рецидивной
преступности. Профессиональное образование и общественно полезный труд взаимосвязаны в процессе исправления осужденных женщин. В этой связи в рамках исправительного учреждения предлагается применять трехуровневую систему организации профессионального обучения и трудовой занятости осужденных женщин:
1. Первый уровень — подготовительный, который подразумевает профориентационную работу с осужденными женщинами, определение специальностей и профессий, востребованных на рынке труда, установление перечня организаций, которые смогут оказать помощь в трудоустройстве осужденных.
2.Второй уровень — основной, предполагает профессиональное обучение осужденных, приобретение производственного оборудования в исправительное учреждение, обеспечение осужденных трудом.
3.Третий уровень — переходный, предусматривает привлечение осужденных, готовящихся к освобождению из исправительного учреждения, к труду за пределами мест лишения свободы.
Сучетом отечественного и зарубежного опыта обеспечения трудовой занятости осужденных администрации муниципальных образований региона предлагается передавать исправительным учреждениям в пользование неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения. Следует выстраивать сотрудничество с предприятиями, которые смогут оказывать необходимую материально-техническую поддержку, направлять в исправительные учреждения специалистов для организации работы по созданию новых рабочих мест и обучению осужденных, чтобы они могли овладеть практическими навыками и умениями. Следует предусмотреть для подобных организаций льготное кредитование на приобретение горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, сельскохозяйственной техники. Получаемая сельхозпродукция может использоваться для питания спецконтингента, реализовываться через торговую сеть, а вырученные деньги могут быть направлены на выплату заработной платы осужденным и иное их материальное поощрение, расширение материально-технической базы учреждения, развитие хозяйства в целом.
Также целесообразно открывать новые виды производств, привлекать к сотрудничеству субъектов малого и среднего бизнеса, расширять число специальностей, которым не-
обходимо обучать осужденных. В этой связи потребуется предоставлять осужденным женщинам различные варианты профессионального обучения и трудоустройства, например, в сфере легкой промышленности, садоводства и ландшафтного дизайна и т.д. Следует расширять хозяйственную деятельность в пенитенциарных условиях (пекарни, растениеводство, художественное ремесло и др.).
Вместе с тем нужно помнить, что некоторые нормы пенитенциарной науки, законодательства, появившиеся в начале XX в., утрачивают свое значение. Общество изменилось. Изменилось и положение женщины в этом обществе. Все меньше становится женщин, которые до осуждения не имели ни работы, ни среднего специального или высшего образования, и все больше тех, которые до осуждения работали (подчас на руководящих должностях), в том числе в сфере среднего или малого предпринимательства. Поэтому женщинам следует активно использовать профессиональные знания и трудовые навыки, полученные до осуждения. Если женщина имела, к примеру, высшее педагогическое или медицинское образование, среднее специальное образование штукатура-маляра или бухгалтера, медицинской сестры или пова-
ра, иной опыт трудовой деятельности, который можно применить в местах лишения свободы, то ей по возможности необходимо предоставить работу по специальности, чтобы осужденная не расценивала труд как дополнительное наказание, унижающее ее человеческое достоинство, что может затруднить достижение целей исправления. Правозащитники справедливо говорят в этой ситуации о нарушении правила 71.4 МСП, правила 26.3 ЕПП, правила 98.1 ПНМ, так как предлагаемая осужденным женщинам работа не повышает их квалификацию.
Учитывая отечественный и зарубежный опыт привлечения осужденных к труду, предлагаем дополнить ч. 1 ст. 103 УИК РФ пунктом следующего содержания: «Администрация исправительного учреждения должна предоставить осужденным возможность трудиться по своему выбору в пределах имеющихся возможностей с учетом требований профессионального отбора, порядка и дисциплины. Организация и методы работы в учреждении должны быть максимально приближены к условиям труда в рыночной экономике». Это позволит оптимизировать обеспечение осужденных женщин работой, соответствующей уровню их подготовки и квалификации, а также потребностям рынка труда.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Карпушина М.В. Рецидивная преступность женщин, освободившихся из мест лишения свободы, и ее предупреждение : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / М.В. Карпушина. — Рязань, 2013. — 25 с.
2. Курносова Г.С. Предупреждение женской рецидивной преступности / Г.С. Курносова // Молодой ученый. — 2019. — № 13 (251). — С. 189-192.
3. Спасенников Б.А. Охрана материнства и детства в уголовно-исполнительной системе России / Б.А. Спасенников, С.В. Воробей, С.Н. Черкасов // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. — 2016. — Т. 24, № 3. — С. 141-144.
4. Тюремная депривация в младенческом и раннем детском возрасте: постановка проблемы / Т.Л. Музычук, С.Б. Пономарев, А.А. Бурт, Б.А. Спасенников. — DOI: 10.17150/2411-6262.2019.10(1).10 // Baikal Research Journal. — 2019. — Т. 10, № 1. — URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=22705.
5. Медико-социальная эффективность совместного содержания матери и ребенка в местах лишения свободы / Б.А. Спасенников, А.А. Бурт, Н.В. Давыдова [и др.] // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. — 2018. — Т. 26, № 2. — С. 98-102.
6. Спасенников Б.А. Актуальные проблемы совершенствования уголовно-исполнительного законодательства / Б.А. Спасенников, П.В. Голодов // Актуальные вопросы образования и науки. — 2015. — № 1-2 (47-48). — С. 56-62.
7. Sutherland E.H. Principles of Criminology / E.H. Sutherland, D.R. Cressey. — Chicago : Lippincott, 1960. — 646 p.
8. Knight M. The Outcomes of Pregnancy among Imprisoned Women: a Systematic Review / M. Knight, E. Plugge // BJOG: An International Journal of Obstetrics and Gynecology. — 2005. — Vol. 112, № 11. — P. 1467-1474.
9. Sleed M. New Beginnings for Mothers and Babies in Prison: a Cluster Randomized Controlled Trial / M. Sleed, T. Baradon, P. Fonagy // Attachment & Human Development. — 2013. — Vol. 15, № 4. — P. 349-367.
10. Bard E. Perinatal Health Care Services for Imprisoned Pregnant Women and Associated Outcomes: a Systematic Review / E. Bard, M. Knight, E. Plugge // BMC Pregnancy Childbirth. — 2016. — Vol. 16, № 1. — P. 285.
11. Spasennikov B.A. Cerebral Pathology and Criminal Behavior / B.A. Spasennikov, L.F. Pertly, M.A. Kaluzhina // Research Journal of Pharmaceutical, Biological and Chemical Sciences. — 2017. — Vol. 8, № 3. — P. 1109-1115.
12. Голодов П.В. Исполнение наказания в виде лишения свободы в отношении женщин: результаты эмпирического исследования / П.В. Голодов // Вестник Кузбасского института. — 2016. — № 3 (28). — С. 29-34.
13. Латышева Л.А. Проблемы ресоциализации осужденных к лишению свободы: уголовно-исполнительный и криминологический аспекты : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Л.А. Латышева. — Екатеринбург, 2015. — 29 с.
14. Юдина О. На волне модернизации / О. Юдина // Преступление и наказание. — 2015. — № 6. — С. 7-8.
15. Ларин А. Дигитли: сельхозпоселение в шишкинских местах / А. Ларин // Преступление и наказание. — 2011. — № 9. — С. 46-48.
16. Вагин О.А. О трудоустройстве и социальной адаптации лиц, отбывших наказания, в сельском хозяйстве / О.А. Вагин, Л.В. Кондратюк // Российский следователь. — 2007. — № 8. — С. 17-20.
17. Солодчук В. Движение вперед / В. Солодчук // Преступление и наказание. — 2012. — № 8. — С. 38-39.
18. Таиров В.Ю. УФСИН России по Кировской области / В.Ю. Таиров // Преступление и наказание. — 2012. — № 8. — С. 14-24.
19. Липатова Ю.А. Рецидивная преступность женщин, освободившихся из мест лишения свободы / Ю.А. Липатова // Синергия наук. — 2018. — № 24. — С. 846-855.
20. Игнатьева М. Ни один осужденный не останется без заработка / М. Игнатьева // Преступление и наказание. — 2011. — № 8. — С. 15-16.
21.Шмид М. Об особенностях исполнения наказания в виде лишения свободы и принудительных мер уголовно-правового характера в отношении женщин в Швейцарии / М. Шмид, Е.А. Огрохина // Вестник института: преступление, наказание, исправление. — 2015. — № 1 (29). — С. 87-91.
22. Чернышева О.М. Опыт трудового воспитания и социальной адаптации осужденных в Баварии (ФРГ) / О.М. Чернышева // Вестник института: преступление, наказание, исправление. — 2016. — № 2 (34). — С. 98-103.
23. Чернышева О.М. Труд осужденных в тюрьмах ФРГ: социально-правовой аспект / О.М. Чернышева // Вестник института: преступление, наказание, исправление. — 2015. — № 4 (32). — С. 37-40.
24. Maelicke B. Integrierte Resozialisierung — Krise und Zukunft der Straffälligenhilfe / B. Maelicke. — URL: https://doc-player.org/39042484-Integrierte-resozialisierung-krise-und-zukunft-der-straffaelligenhilfe.html.
25. Stelly W. Straffälligenhilfe in Zeiten der Privatisierung und Rationalisierung / W. Stelly, J. Thomas. — URL: www.uni-heidelberg.de/institute/fak2/krimi/DVJJ/Aufsaetze/Stelly%20Thomas%20 2006.pdf.
26. Arloth Fr. Übergangsmanagement — Brücke in die Freiheit? / Fr. Arloth. — URL: http://www.fews-bayern.de/ uploads/ media/090708_uebergangsmanagement_arloth_01.pdf.
27. Hollmer K. Vom Koks-Dealer zum Start-Up-Gründer: Ein Gefängniskurs macht aus Häftlingen Unternehme / K. Hollmer. — URL: http://www.jetzt.de/hauptsache-reset/haeftlinge-als-unternehmensgruender.
REFERENCES
1. Karpushina M.V. Retsidivnaya prestupnost' zhenshchin, osvobodivshikhsya iz mest lisheniya svobody, i ee preduprezhde-nie. Avtoref. Kand. Diss. [Recidivism of former female inmates and its prevention. Cand. Diss. Thesis]. Ryazan, 2013. 25 p.
2. Kurnosova G.S. Prevention of Women's Recidivism. Molodoi uchenyi = Young Scientist, 2019, no. 13 (251), pp. 189-192. (In Russian).
3. Spasennikov B.A., Vorobeii S.V., Cherkasov S.N. The Maternity and Childhood Care in Penal Executive System of Russia. Problemy sotsial'noi gigieny, zdravookhraneniya i istorii meditsiny = Problems of Social Hygiene, Public Health and History of Medicine, 2016, vol. 24, no. 3, pp. 141-144. (In Russian).
4. Muzychuk T.L., Ponomarev S.B., Burt A.A., Spasennikov B.A. Prison Deprivation in the Infant and Early Childhood: Problem Statement. Baikal Research Journal, 2019, vol. 10, no. 1. DOI: 10.17150/2411-6262.2019.10(1).10. Available at: http://brj-bguep. ru/reader/article.aspx?id=22705. (In Russian).
5. Spasennikov B.A., Burt A.A., Davydova N.V., Cherkasov S.N., Bezmelnitsyna L.Yu. The Medical Social Efficiency of Joint Confinement of Mother and Child in Place of Imprisonment. Problemy sotsial'noi gigieny, zdravookhraneniya i istorii meditsiny = Problems of Social Hygiene, Public Health and History of Medicine, 2018, vol. 26, no. 2, pp. 98-102. (In Russian).
6. Spasennikov B.A., Golodov P.V. Actual Problems of Improving the Penal Legislation. Aktual'nye voprosy obrazovaniya i nauki = Topical Issues of Education and Science, 2015, no. 1-2 (47-48), pp. 56-62. (In Russian).
7. Sutherland E.H., Cressey D.R. Principles of Criminology. Chicago, Lippincott, 1960. 646 p.
8. Knight M., Plugge E. The Outcomes of Pregnancy among Imprisoned Women: a Systematic Review. BJOG:An International Journal of Obstetrics and Gynecology, 2005, vol. 112, no. 11, pp. 1467-1474.
9. Sleed M., Baradon T., Fonagy P. New Beginnings for Mothers and Babies in Prison: a Cluster Randomized Controlled Trial. Attachment & Human Development, 2013, vol. 15, no. 4, pp. 349-367.
10. Bard E., Knight M., Plugge E. Perinatal Health Care Services for Imprisoned Pregnant Women and Associated Outcomes: a Systematic Review. BMC Pregnancy Childbirth, 2016, vol. 16 no. 1, pp. 285.
11. Spasennikov B.A., Pertly L.F., Kaluzhina M.A. Cerebral Pathology and Criminal Behavior. Research Journal of Pharmaceutical, Biological and Chemical Sciences, 2017, vol. 8, no. 3, pp. 1109-1115.
12. Golodov P.V. Execution of Imprisonment of Women: Results of Empirical Research. Vestnik Kuzbasskogo instituta = Bulletin of the Kuzbass Institute, 2016, no. 3 (28), pp. 29-34. (In Russian).
13. Latysheva L.A. Problemy resotsializatsii osuzhdennykh k lisheniiu svobody: ugolovno-ispolnitelnyi i kriminologicheskii as-pekty. Avtoref. Kand. Diss. [Problems of Resocialization of Prisoners to the Deprivation of Liberty: Criminal-Executive and Criminological Aspects. Cand. Diss. Thesis]. Ekaterinburg, 2015, 29 p.
14. Yudina O. On the Wave of Modernization. Prestuplenie i nakazanie = Crime and Punishment, 2015, no. 6, pp. 7-8. (In Russian).
15. Larin A. Digitli: an agricultural settlement in Shishkin's places. Prestuplenie i nakazanie = Crime and Punishment, 2011, no. 9, pp. 46-48. (In Russian).
16. Vagin O.A., Kondratyuk L.V. On job placement and social adaptation of former inmates in agricultural companies. Ros-siiskiisledovatel' = Russian Investigator, 2007, no. 8, pp. 17-20. (In Russian).
17. Solodchuk V. Moving Forward. Prestuplenie i nakazanie = Crime and Punishment, 2012, no. 8, pp. 38-39. (In Russian).
18. Tairov V.Yu. Department of the Federal Penitentiary Service of Russia in the Kirov Region. Prestuplenie i nakazanie = Crime and Punishment, 2012, no. 8, pp. 14-24. (In Russian).
19. Lipatova Yu.A. Reconstructive Crime of Women Released from the Place of Deprivation of Freedom. Sinergiya nauk = Synergy of Sciences, 2018, no. 24, pp. 846-855. (In Russian).
20. Ignatieva M. No inmate will be left without earnings. Prestuplenie i nakazanie = Crime and Punishment, 2011, no. 8, pp. 15-16. (In Russian).
21. Schmid M., Ogrokhina E.A. On the Peculiarities of the Penalty of Deprivation of Liberty and Enforcement Measures under the Criminal Law against Women in Switzerland. Vestnik instituta: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie = Bulletin of the Institute: Crime, Punishment, Correction, 2015, no. 1 (29), pp. 87-91. (In Russian).
22. Chernysheva O.M. Experience of Labor Education and Social Adaptation of Convicts in Bavaria (Germany). Vestnik instituta: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie = Bulletin of the Institute: Crime, Punishment, Correction, 2016, no. 2 (34), pp. 98-103. (In Russian).
23. Chernysheva O.M. Work of inmates in the prisons of the FRG: social and legal aspect. Vestnik instituta: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie = Bulletin of the Institute: Crime, Punishment, Correction, 2015, no. 4 (32), pp. 37-40. (In Russian).
24. Maelicke B. Integrierte Resozialisierung — Krise und Zukunft der Straffälligenhilfe. Available at: https://docplayer. org/39042484-Integrierte-resozialisierung-krise-und-zukunft-der-straffaelligenhilfe.html. (In German).
25. Stelly W., Thomas J. Straffälligenhilfe in Zeiten der Privatisierung und Rationalisierung. Available at: www.uni-heidelberg. de/institute/fak2/krimi/DVJJ/Aufsaetze/Stelly%20Thomas%20 2006.pdf. (In German).
26. Arloth Fr. Übergangsmanagement — Brücke in die Freiheit? Available at: http://www.fews-bayern.de/uploads/me-dia/090708_uebergangsmanagement_arloth_01.pdf. (In German).
27. Hollmer K. Vom Koks-Dealer zum Start-Up-Gründer: Ein Gefängniskurs macht aus Häftlingen Unternehme. Available at: http://www.jetzt.de/hauptsache-reset/haeftlinge-als-unternehmensgruender. (In German).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
Латышева Людмила Александровна — старший преподаватель кафедры уголовно-исполнительного права и организации воспитательной работы с осужденными Вологодского института права и экономики ФСИН России, кандидат юридических наук, г. Вологда, Российская Федерация; e-mail: [email protected].
Музычук Татьяна Леонидовна — заместитель председателя комитета Общественной палаты Иркутской области, доктор филологических наук, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация; e-mail: [email protected].
Спасенникова Марина Геннадьевна — ведущий научный сотрудник Национального научно-исследовательского института общественного здоровья им. Н.А. Семашко, кандидат медицинских наук, доцент, г. Москва, Российская Федерация; e-mail: [email protected].
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ
Латышева Л.А. Профилактика рецидивной преступности женщин с помощью профессионального обучения и общественно полезного труда в исправительных учреждениях России, ФРГ и Швейцарии / Л.А. Латышева, Т.Л. Музычук, М.Г. Спасенникова. — DOI: 10.17150/2500-4255.2020.14(1).67-75 // Всероссийский криминологический журнал. — 2020. — Т. 14, № 1. — С. 67-75.
INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
Latysheva, Lyudmila A. — Senior Lecturer, Chair of the Penal Law and the Organization of Educational Work with Inmates, Vologda Institute of Law and Economics of the Federal Penitentiary Service of Russia, Ph.D. in Law, Vologda, the Russian Federation; e-mail: [email protected].
Muzychuk, Tatiana L. — Deputy Head, Committee of Irkutsk Region's Civic Chamber, Doctor of Philology, Baikal State University, Irkutsk, the Russian Federation; e-mail: [email protected].
Spasennikova, Marina G. — Leading Researcher, N.A. Semashko National Research Institute of Public Health, Ph.D. in Medicine, Ass. Professor, Moscow, the Russian Federation; e-mail: [email protected].
FOR CITATION Latysheva L.A., Muzychuk T.L., Spasennikova M.G. Prevention of female offender recidivism through vocational training and socially useful work in the correctional institutions of Russia, Germany and Switzerland. Vserossiiskii kriminologicheskii zhurnal = Russian Journal of Criminology, 2020, vol. 14, no. 1, pp. 67-75. DOI: 10.17150/2500-4255.2020.14(1).67-75. (In Russian).
