CC BY
605
Профилактика преступлений в Российской Федерации Crime prevention in the Russian Federation
Новицкий Артем Александрович
Студент 2 курса магистратуры направления подготовки «Юриспруденция» (направленность - Уголовное право и уголовный процесс) ФГБОУ ВО Брянский государственный университет им. ак. И.Г. Петровского,
Россия, г. Брянск e-mail: artem. aleksandovich. nov@yandex. ru
Novitsky Artem Aleksandrovich
2 st year undergraduate direction of training «Jurisprudence» (focus-Criminal law and criminal procedure) Of the Bryansk state University. AK. I. G. Petrovsky,
Russia, Bryansk e-mail: artem. aleksandovich. nov@yandex. ru
Аннотация.
В работе раскрыто понятие профилактики преступлений. В рамках научной работы рассматриваются субъекты профилактической деятельности. Анализируется статистика преступности в РФ. Предлагается комплекс мер, направленных на профилактику и предупреждение преступлений. Подчеркивается важность реализации мер профилактики преступности на государственном уровне.
Annotation.
The paper reveals the concept of crime prevention. As part of the research, the subjects of preventive activities are considered. Crime statistics in the Russian Federation are analyzed. A set of measures aimed at the prevention and prevention of crimes is proposed. The importance of implementing crime prevention measures at the state level is emphasized.
Ключевые слова: профилактика преступлений, субъекты профилактики, меры по профилактике преступлений, правоохранительных органы.
Key words: crime prevention, subjects of prevention, crime prevention measures, law enforcement agencies.
В современном правовом государстве профилактика преступлений является одним из наиболее эффективных способов борьбы с преступностью. Любое преступление независимо от тяжести совершенного деяния наносит ущерб общественным интересам и ключевым ценностям социума. Экономические затраты государства с высоким уровнем преступности несопоставимы с уровнем затрат государства, в котором уровень преступной активности находится в пределах общепринятой нормы. Однако ущерб от преступной деятельности исчисляется не только финансовыми потерями, но и жизнями людей. «Разгул» преступности провоцирует рост социальной напряженности в обществе, а также общую неудовлетворенность социума правовой и карательной политикой государства.
Негативные последствия для экономики, рост социальной напряженности, формирования прослойки общества, для которой преступное поведение является нормой жизни и способом заработка, все это является прямым следствием преступной деятельности.
Как уже говорилось выше, одним из наиболее эффективных способов борьбы с преступностью, является профилактика. Профилактика - это осуществление мер по выявлению и устранению действия причин, условий и других детерминант преступлений. Основной целью профилактических мер является предотвращение совершения преступления либо его повторения. Суть профилактических мер заключается в целенаправленной деятельности государства, общественных объединений, отдельных граждан по обнаружению, изучению,
фиксации и устранению причин преступности. Также не менее важной частью профилактической деятельности является воспитание лиц, имеющих антиобщественную направленность.
В России круг субъектов, осуществляющих профилактическую деятельность, можно разделить на специализированные и неспециализированные. Например, к неспециализированным субъектам, осуществляющим деятельность по профилактике преступлений, можно отнести Президента РФ. Так на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно -эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУТО-19)» на территории РФ вводились нерабочие дни 4 по 30 апреля 2020 г [1]. Большинство граждан, за исключением работников организаций, перечень которых определен данным указом, обязаны были находиться дома и не покидать свои жилые помещения не иначе как по необходимости. Казалось бы, каким образом данный указ повлиял на состояние преступности в стране? Однако если обратиться к статистике о состоянии преступности в России за период январь-июнь 2020 года, то массив квартирных краж снизился почти на 20 % (до 18 574) [2].
Так наиболее распространены такие факты в первом полугодии 2020 г. в Московской области (-28,6 %, 963), Краснодарском крае (-32,6 %, 756) и Ростовской области (-18,7 %, 625). Наряду с этим в России на 11,4 % снизилось количество грабежей (20 508), на 20,2 % - разбоев (2 728). К примеру, в столице случаи грабежей сократились на треть (1 240), разбоев - более чем на четверть (243) [2].
В итоге мы имеем непрямое действие субъекта государственной власти по профилактике преступности, которое поспособствовало уменьшению уровня преступлений против собственности. Однако нельзя не отметить и негативную тенденцию, так уровень числа мелких хищений значительно вырос по сравнению с прошлым периодом (+31,3 %,12 736), каждый десятый такой факт выявлен в Кемеровской области - Кузбассе (1 330, +45,8 %) [2].
К специализированным субъектам профилактики преступлений можно отнести правоохранительные органы: суд, прокуратура, полиция и т.д. Органы полиции напрямую осуществляют профилактическую деятельность, в их компетенцию входит: выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению, а также выявление и постановка на профилактические учеты лиц, имеющих намерение совершить преступление. Расследование преступлений, патрулирование, постановка на учет, профилактические беседы в учебных заведениях, формирование базы данных определенного круга лиц, разработка методических программ по пресечению, расследованию и раскрытию преступлений, все вышеперечисленное входит в обязанности сотрудников полиции. Наличие материально обеспеченных и хорошо обученных сотрудников органов внутренних дел является залогом безопасности государства и общества в целом.
Хорошо развитая материально-техническая база правоохранительных органов (имеются в виду средства фиксации информации, спецсредства и т.д.) косвенно способствует проведению всего спектра профилактических действий возлагаемых на данные структуры. На мой взгляд, гораздо целесообразнее предупреждать преступную деятельность в государстве, нежели карать за ее последствия. Исходя из данной точки зрения, в дальнейшем будут изложены предложения, которые прямо или косвенно имеют своей целью профилактику преступлений.
Итак, для профилактики преступлений следует применить комплекс мер превентивной направленности, которые, конечно же, не искоренят преступность, но, по крайней мере, поспособствуют снижению криминогенности в обществе.
Во-первых, повышение уровня правовой грамотности населения. Каждый гражданин будь то водитель, механизатор, ветврач или учитель должен хотя бы поверхностно знать, исполнять и использовать основные права и обязанности, прописанные в ключевых НПА (Конституция РФ, ГК РФ, ГПК РФ, УК РФ и т.д.).
Во-вторых, обеспечение населения рабочими местами. Занятый и, что более важно, материально заинтересованный гражданин гораздо реже решится на совершение преступления или даже правонарушения. Наличие рабочих мест всегда служит своеобразным индексом благополучия и стабильности в государстве , а проблемы в сфере занятости населения отражались на криминогенной обстановке в обществе.
В-третьих, проведение профилактических лекций сотрудниками правоохранительных органов в учебных заведениях (школах, колледжах, институтах). Важно объяснить еще «неокрепшим умам», какие негативные последствия может принести обществу несоблюдение законов и противоправная деятельность. В настоящее время правоохранительные органы довольно серьезно подошли к решению проблемы, связанной с ростом уровня преступности среди несовершеннолетних.
Так, если обратиться к статистике о состояния преступности в России за январь - июнь 2020 года, подростковая преступность продолжает снижаться. Несовершеннолетними или при их соучастии совершено практически на 1 тыс. меньше преступлений, чем годом ранее (17,9 тыс. против 18,9 тыс.). Аналогичная тенденция наблюдается в большинстве регионов. Вместе с тем в Астраханской (+33,3 %, 164), Архангельской (+32,1 %, 288), Тверской (+27 %, 193) и Новгородской (+24,6 %, 157) областях их число заметно увеличилось. В целом снижается количество случаев вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий (-1,8 %, 902). Каждый третий такой факт приходится на Приволжский федеральный округ (+11,6 %, 278) [2].
Также нельзя забывать о деятельности отдельных лиц или даже групп лиц по романтизации «преступной жизни» среди подростков и молодежи. В юном возрасте у подростков ещё не до конца сформирована личность, отсутствуют моральные ориентиры и, кроме того, далеко не все молодые люди способны критически мыслить, чем и пользуются более взрослые ребята, познавшие «бандитскую жизнь». Под уговорами, обещаниями и даже угрозами, подростков втягивают в совершение противоправных действий. Столь несовместимый симбиоз является губительным и в перспективе может перерасти в «молодежное движение преступной направленности». В основном к участию в деятельности таких «молодежных движений» привлекаются несовершеннолетние из неблагополучных семей.
Необходима комплексная профилактическая работа среди несовершеннолетних и, что более важно, среди их родителей или близких к ним людей. Если говорить о недавно принятых мерах в области решения рассматриваемого вопроса, то 17 августа 2020 Верховный Суд РФ удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора РФ и признал движение АУЕ (аббревиатура расшифровывается как «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един») экстремистским, а также запретил его деятельность. Теперь публичная демонстрация принадлежности к АУЕ будет караться административной или уголовной ответственностью [3].
В-четвертых, это создание в субъектах РФ общественных организаций и объединений, структура которых будет состоять из отрядов дружинников. Формировать эти отряды предполагается той частью молодежи, которая активно занимается спортом, имеет хорошую успеваемость и неплохие ораторские способности. Юный возраст дружинников вызовет доверие у подростков, а их уважительное и объективное отношение к подрастающему поколению поспособствует профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
В-пятых, необходима разработка и дополнительное финансирование программ ресоциализации граждан, освободившихся из мест лишения свободы. Исходя из характеристики состояния преступности предоставленной генеральной прокуратурой РФ за январь-июнь 2020 года, практически каждый третий, нарушивший уголовный закон, был ранее судим (29,7 %, 130,5 тыс.), действия каждого седьмого признаны рецидивом (13,9 %, 61 тыс.)
[2]. Довольно большая прослойка лиц, освободившихся из мест лишения свободы, не находит места в постоянно меняющемся обществе, что побуждает их к совершению новых преступлений. Конечно, доля действительно желающих измениться освободившихся лиц невелика, однако, даже проведя профилактическую работу в столько малочисленности группе, можно добиться существенного снижения рецидива.
Естественно, все вышеизложенное не является исчерпывающим перечнем всех возможных мер профилактики преступлений, к ним можно добавить повышения жизненного уровня, формирования в обществе позитивного нравственного климата, подавление таких связанных с преступностью явлений, как пьянство и наркомания, бродяжничество, бедность, нелегальная миграция, межнациональные и прочие конфликты. Грамотная и системная работа в сфере профилактики преступности является залогом формирования современного правого государства. Необходима разработка и внедрение современных методов профилактики и борьбы с преступной деятельностью, однако не следует забывать, что рассматриваемая проблема может разрешиться только при всесторонней поддержке государства.
Список используемой литературы:
1. Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) // СПС «Гарант». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73735022/(дата обращения: 19.11.2020).
2. Генеральная прокуратура Российской Федерации. [Электронный ресурс] URL: https://genproc.gov.ru/upload/iblock/4fb/sbornik_6_2020.pdf (дата обращения: 18.11.2020).
3. Генеральная прокуратура Российской Федерации. [Электронный ресурс] URL: https://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1886554/ (дата обращения: 21.11.2020).
