Applied Economic Researches 5 (9), Published by Scientific Adviser, 2015 Prevention of economic crimes Babanskaya A.S, Suricova.T.M.
_Russian Timiryazev Stale Agrarian University_
Аннотация: the article considers various issues on economic crime prevent and according preventive measures via the system of regulation's tendency of economic security increase. Ключевые слова: economic crime; bribery; shadow economy; legal competence
Прикладные экономические исследования №5 (9), Издательство «Научный консультант», 2015
Профилактика экономической преступности
Бабанская А.С., Сурикова Т.М.
ФГБОУ ВО РГАУ- МСХА имени К. А. Тимирязева (г.Москва)
Аннотация: в статье рассматриваются проблемы предотвращения экономических преступлений и их профилактика посредством системы организационно-экономических и правовых мер по нивелированию угроз экономической безопасности.
Ключевые слова: Экономическая преступность; взятки; теневая экономика; правовые знания.
Экономическая преступность - одна из структурных частей преступности, включающая в себя совокупность всех совершенных в сфере экономики противоправных деяний, посягающих на отношения собственности, правомерность предпринимательства и свободу экономической деятельности [1].
В целом по стране в 2014 году выявлено свыше 60 тысяч тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности, в том числе только по городу Москве - 8602 преступления экономической направленности, их удельный вес в общей массе правонарушений составил 4,7%.
Сумма установленного в ходе расследования уголовных дел экономической направленности материального ущерба в г. Москве составила 48,0 млрд. рублей. На стадии окончания уголовных дел размер его возмещения составил 5,3 млрд. рублей (11,0%). В целом количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности по экономическим составам, возросло на 13,3% по сравнению с 2013г.
Аналогичная тенденция прослеживается в увеличении на 37% числа выяв-
ленных лиц по фактам получения взятки. Средняя сумма взятки в г. Москве по выявленным преступлениям осталась на уровне прошлого года - 327 тысяч рублей (в среднем по России - 139 т.р.)[2].
В ходе роста числа совершенных экономических преступлений, появление новых способов их совершения, а также усугубляющейся экономической ситуацией, остро встает вопрос о профилактики преступлений в сфере экономики. Так, главными направлениями борьбы с экономической преступностью являются:
применение комплекса оперативно-розыскных мероприятий;
борьба с незаконной предпринимательской деятельностью;
предупреждение совершения преступлений в бюджетной сфере;
привлечение к ответственности лиц, совершивших экономическое преступление;
- обеспечение возмещения государству, физическим и юридическим лицам убытков от экономических преступлений;
- информационная поддержка борьбы с экономической преступностью.
Данные преступления являются основой теневой экономики, поэтому проти-
Тема номера: отраслевая экономика
водействие им должно осуществляться в едином комплексе мер (правовых, экономических, социальных. политических реализации государственной политики в данной сфере общественных отношений^].
В предупреждении экономической преступности основная роль принадлежит системе мер обще социального уровня: стабилизация экономики, рост производства, обеспечение занятости населения, достижение баланса экономической эффективности и социальной справедливости. Неустойчивость экономики усугубляется введением санкций против России, а также снижением цен на нефть, что влечет за собой целый ряд проблем.
К экономическим мерам предупреждения относят: стимуляция честного предпринимательского поведения, установление ответственности за использование недобросовестной конкуренции, дискредитация «нечестных» экономических и финансовых партнеров, исключение клановых проявлений монополизма, связанные с коррупцией, недопущение получения сверхприбылей противоправными способами, повышение ответственности за невыполнение экономических обязательств, несоблюдение финансово-кредитной, платежной и договорной дисциплины.
Но если оздоровление экономики возможно лишь в долгосрочной перспективе, то правовые меры способны снизить уровень совершения преступлений в сфере экономики сразу же после их принятия и реализации. Прежде всего, это изменения в законодательстве, причем не однократные, а систематические, ведь с развитием науки и техники появляются все новые и новые виды и способы совершения прс-ступлений[3]. К примеру, в российском законодательстве отсутствует сам термин «экономическое преступление», что затрудняет его квалификацию. Должны быть устранены все недостатки и пробелы законодательства о предпринимательской деятельности, законодательства о банках и банковской деятельности, законодательства о деятельности небанковских финансовых учреждений и т.д.
Особое внимание стоит уделить отсутствующей в России уголовной ответственности юридических лиц. Угроза применения мер уголовного характера сделает более строгим внутренний контроль в коммерческих структурах и предприятиях, и это усилит их заинтересованность в соблюдении требований закона, даже вопреки экономическим интересам. А угроза репутации компании поможет менеджерам справиться с соблазном обойти закон.
Основные проблемы правовой профилактики экономической преступности заключаются в большом распространении «серых» схем мошенничества. Именно они, балансируя на грани уголовно наказуемого деяния и спора хозяйствующих субъектов, вследствие несовершенства действующего законодательства, не нашли адекватной уголовно-правовой оценки и должного отражения в следственной практике. Поэтому необходимо совершенствовать российские правовые нормы и процедуры, вводить в гражданское и корпоративное законодательство РФ специализированную экономическую терминологию, что будет способствовать большей доказуемости экономических преступлений, соотнести наказание с причиненным ущербом.
Кроме того, наведение порядка в сфере бизнеса позволит повысить инвестиционную привлекательность российского рынка. Введение новых механизмов также облегчит применение правовых мер по отношению к организациям, причастным к незаконному выводу капиталов и активов за рубеж и ускорит их возвращение в Россию. Кроме того, это позволит эффективно бороться с фиктивными юридическими лицами [4,5].
К основным мерам профилактики экономических преступлений следует также отнести информирование граждан. Повышение знаний граждан в сфере экономики будет способствовать большей их защищенности от посягательств со стороны мошенников. В общегосударственном масштабе осуществлением данного направления уже занимается ЦБ РФ: ведется разработка сайта, на котором будут размещены аксиомы экономики.
Среди граждан должна идти активная пропаганда правовых знаний, необходимых для добросовестного и правомерного поведения в сфере экономических отношений, а также успехов предпринимателей, компаний, и других субъектов экономических отношений, добившихся их правомерным путем. Кроме того, население должно осознавать реальность наказания за совершенные экономические преступления.
Таким образом, в борьбе с экономической преступностью выделяют две группы взаимосвязанных проблем. С одной стороны, это обеспечение защиты
бизнеса ог преступных посягательств и от неправомерной и неразумной деятельности государственных институтов. С другой стороны, в защите от неэффективного и криминального бизнеса нуждаются отдельные граждане, государственные институты и государство в целом.
Экономическая безопасность общества напрямую зависит от количества совершенных преступлений экономической направленности. Для их профилактики требуется разработать ряд мер, включающий в себя, как государственный уровень, так и уровень предприятий и отдельных граждан.
Литература:
1. Волынский А.Ф., Лапин В.О. Расследование экономических преступлений. Учебное пособие. - М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2011 -124 с.
2. Бабанская A.C., Сулейманов P.A. Теневые процессы в экономике / Взаимодействие науки и бизнеса. Сборник научных статей по материалам международной научно-практической конференции. Лаборатория прикладных экономических исследований имени Ксйнса. - 2015, С.12-15.
3. Миронцева A.B. Миронцев Р.Н. Приватизация в России: перезагрузка / Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2015. - № 28 (262). - С. 30-38.
4. Тимошенко В. Уголовная ответственность юридических лиц: быть или не быть. - Гарант.ру (информационно-правовой портал), 2015[Элекгронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/article/621968/, свободный. - Загл. с экрана.
5. . Методика анализа и оценки инвестиционной привлекательности организаций/ Бухучет в сельском хозяйстве. 2015. - №2. С. 76-86.
References:
1. Volyinskiy A.F., Lapin V.O. Rassledovanie ekonomicheskih prestupleniy. Uchebnoe poso-bic. - M.: Akademiya ekonomichcskoy bezopasnosti MVD Rossii, 201 1 -124 s.
2. Babanskaya A.S., Suleymanov R.A. Tcnevyie protsessyi v ckonomike / Vzaimodeystvie nauki i biznesa. Sbornik nauchnyih statey po matcrialam mczhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. Laboratoriya prikladnyih ekonomicheskih isslcdovaniy imeni Kcynsa. -2015, S.12-15.
3. Mirontseva A.V. Mirontsev R.N. Privatizatsiya v Rossii: perezagruzka / Finansovaya ana-litika: problemyi i resheniya. - 2015. - # 28 (262). - S. 30-38.
4. Timoshenko V. Ugolovnaya otvetstvennost yuridicheskih lits: byit ili ne byit. - Ga-rant.ru (informatsionno-pravovoy portal), 2015[Elcktronnyiy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.garant.ru/article/621968/, svobodnyiy. - Zagl. s ekrana.
5. . Mctodika analiza i otsenki investitsionnoy privlckatclnosti organizatsiy/ Buhuchct v sels-kom hozyaystve. 2015. - #2. S. 76-86.