CC BY
7
DOI 10.26105/SSPU.2021.73.4.024
УДК 94(571.6).084.8
ББК 63.3(2Рос-4Дал)622-33-9
А.В. ЖАДАН ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
СОТРУДНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ НКВД ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА: 1941-1945 ГОДЫ
A.V. ZHADAN TRAINING OF EMPLOYEES
OF TERRITORIAL BODIES OF THE NKVD IN THE FAR EAST: 1941-1945
В статье на основе документальных источников, основная часть которых вводится в научный оборот впервые, анализируется исторический опыт организации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов НКВД Дальнего Востока в условиях военного времени 1941-1945 годов, характеризующихся массовым притоком неподготовленных кадров и слабым материально-финансовым обеспечением. Делается вывод, что сложившаяся в рассматриваемый период система профессионального обучения и служебной подготовки, хотя и не давала глубокого, системного образования, была адаптирована к региональным условиям правоохранительной деятельности и позволяла в короткие сроки, с минимальным отрывом сотрудников от работы, обеспечивать у них необходимый уровень теоретических знаний и практических навыков.
The article analyzes the historical experience of organizing professional training of employees of the territorial bodies of the NKVD of the Far East in the wartime conditions of 1941-1945, characterized by a massive influx of untrained personnel and weak material and financial support, based on documentary sources, the main part of which is introduced into scientific circulation for the first time. It is concluded that the system of professional training and service training developed during the period under review was adapted to the regional conditions of law enforcement activities and allowed them to provide the necessary level of theoretical knowledge and practical skills in a short time, with minimal separation of employees from work.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: Дальний Восток; Великая Отечественная война; органы НКВД; военная подготовка; профессиональная подготовка.
KEY WORDS:: Far East; Great Patriotic war; NKVD bodies; military training; professional training.
ВВЕДЕНИЕ. Профессиональное обучение и служебная подготовка личного состава, являясь факторами, непосредственно детерминирующими качество кадров и эффективность реализации поставленных задач, одновременно выступают также отражением тех внешних обстоятельств и условий, в которых органы внутренних дел развиваются как часть социальной системы. Данная проблематика занимает важное место среди исторических исследований, посвященных правоохранительным органам [25, с. 135-145; 30, с. 182-185]. В последние годы растет внимание историков и к региональной специфике деятельности органов правопорядка на Дальнем Востоке, в том числе осуществляемой в условиях военного времени [29, с. 20-27].
Особый интерес представляют вопросы реорганизации системы профессиональной подготовки кадров для органов НКВД в чрезвычайных условиях 1941-1945 годов [1, с. 146-149]. Ведутся исследования, посвященные обучению входивших в состав НКВД военизированных формирований, диверсионно-разведывательных подразделений, истребительных батальонов [26, с. 51-55; 27, с. 29-32].
Однако до настоящего времени не был проведен комплексный анализ развития организационных форм профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов НКВД Дальнего Востока в период Великой Отечественной и советско-японской войн, что послужило основанием к проведению данного исследования.
ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ — проанализировать исторический опыт организации профессионального обучения и служебной подготовки в территориальных органах НКВД Дальнего Востока в условиях военного времени 1941-1945 годов.
МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Источниковой базой исследования являются документы НКВД, хранящиеся в Государственном архиве РФ и архивах УМВД Приморского и Хабаровского краев, значительная часть которых вводится в научный оборот впервые. В исследовании использованы принципы историзма и системности, а также общенаучные исторический и логический методы.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Период Великой Отечественной войны стал временем, потребовавшим от органов внутренних дел не только усиления работы по традиционным направлениям деятельности, но и решения целого ряда новых, детерминированных военной обстановкой задач, что объективно требовало наличия достаточного количества квалифицированных сотрудников.
Однако условия военного времени одновременно активизировали целый ряд факторов, негативно влиявших на качественный состав кадров в территориальных органах НКВД.
В первые месяцы войны мобилизации на фронт подверглась значительная часть рядового и младшего начальствующего состава. Ряд опытных оперативных работников был передан для укомплектования особых органов НКВД. Так, УНКВД по Хабаровскому краю (УНКВД по ХК) направило в распоряжение особых отделов Забайкальского и Дальневосточного (ДВ) фронтов 82 сотрудника [28, с. 76]. После реорганизации НКВД СССР в 1943 году произошел еще один переток квалифицированных оперативников в органы госбезопасности [22, л. 1].
Периодически возникала необходимость укомплектования новых органов и подразделений, формируемых в годы войны: истребительных батальонов, отделов по борьбе с бандитизмом, отделов по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью, трудовых воспитательных колоний для несовершеннолетних, лагерей для японских военнопленных, территориальных органов, присоединенного к СССР Южного Сахалина и др.
Кроме того, все военные годы имела место высокая текучесть кадров. Так, по стране в 1943 году из органов милиции выбыло 13,4% личного состава, а число вновь принятых составило 27,6% к общему числу работавших [22, л. 11-12].
В сложившихся условиях органы НКВД вынуждены были быстро восполнять кадровый состав, зачастую набирая людей, не обладающих даже минимальными профессиональными компетенциями. В целом по стране основными источниками пополнения органов правопорядка в годы войны являлись граждане, принимаемые на службу по личным заявлениям (53,2%), направлениям военкоматов (23,9%) и партийно-комсомольских органов (9,5%). Лица, окончившие школы и курсы НКВД, составляли 3,4%; из НКГБ пришло 0,01% [24, л. 12]. Таким образом, лишь ничтожное меньшинство принимаемых на службу граждан имело профессиональное милицейское образование или опыт правоохранительной деятельности.
На Дальнем Востоке ситуацию осложнял традиционный для региона дефицит квалифицированных кадров и отсутствие развитой системы милицейского образования. Единственное ведомственное образовательное учреждение на Дальнем Востоке, пережившее в 1920-30-е
годы ряд реорганизаций и кадровых «чисток»,—Хабаровская школа усовершенствования оперативного состава (УОС) — с 22 июля 1941 года была законсервирована, ее личный состав был прикомандирован к различным отделам УНКВД по ХК [28, с. 69].
В мае 1942 года школа УОС возобновила свою работу (отбор абитуриентов начался в феврале 1942 года [7, л. 115]). Курсанты (в основном, действующие сотрудники НКВД) изучали здесь специальные, социально-экономические, военные дисциплины, русский язык, проходили огневую и физическую подготовку. Школа была рассчитана на 250 человек переменного состава [5, л. 296-298; 6, л. 184], набирались и женские учебные группы [28, с. 77]. К проведению лекционных занятий, помимо штатных преподавателей, привлекался руководящий состав краевых органов НКВД, в частности, заместитель начальника особого отдела ДВ фронта, начальник Управления милиции (УМ) УНКВД по ХК, начальник 4 отдела УНКВД по ХК и др. [7, л. 10-12]
Помимо теоретических занятий, курсанты проходили практику в оперативных аппаратах УНКВД Хабаровского, Приморского краев и ДВ фронта [8, л. 45-48]. Однако уже в декабре 1942 года курс практики был сокращен с 3-х до 1 месяца. Программа практики включала изучение агентурно-оперативной (подготовку к вербовке и вербовку агента, прием агентуры, осуществление агентурной разработки) и следственной работы. Каждый курсант обязан был принимать участие в составлении указаний периферийным органам НКВД, подготовке сообщений и докладных записок информационного характера по вопросам оперативного характера. Также практиканты участвовали в подготовке, проведении следственных действий (арест, обыск, допрос, очная ставка) и оформлении необходимых процессуальных документов [8, л. 131-134].
Школа УОС имела узкоспециализированный, оперативно-розыскной профиль подготовки курсантов. Основной ее задачей была подготовка и повышение профессиональной квалификации руководящего состава оперативных аппаратов органов внутренних дел и государственной безопасности, соединенных в июле 1941 года в рамках единого комиссариата.
Очевидно, что единственное образовательное учреждение не могло обеспечить массовую подготовку кадров для всех территориальных органов НКВД огромного региона. Поэтому основными формами профессионального обучения сотрудников в рассматриваемый нами период стали: служебная подготовка (командирская учеба, подготовка рядового и младшего начсостава), курсы (семинары, сборы) повышения квалификации и общеобразовательная подготовка.
Командирская учеба как форма служебной подготовки начальствующего состава органов НКВД осуществлялась и в предвоенный период. Порядок организации занятий регламентировался указаниями центрального аппарата НКВД СССР и конкретизировался на местах приказами начальников УНКВД. Сотрудники повышали свой идейно-политический уровень в рамках марксистско-ленинской подготовки, которую осуществляли на платной основе «квалифицированные лекторы из партийных органов». Также проводились занятия по правовым дисциплинам и отдельным направлениям правоохранительной деятельности, отрабатывались навыки огневой и строевой подготовки. Занятия проводились в территориальных подразделениях органов НКВД, для чего по служебно-отраслевому принципу формировались учебные группы по 25-30 человек. В группах назначались старосты, в обязанности которых входил контроль за посещаемостью занятий и успеваемостью. Организационно-методическое обеспечение командирской учебы возлагалось на учебные отделы при отделах кадров и отделы службы и боевой подготовки, а материальное обеспечение на хозяйственные отделы краевых УНКВД. Полученные знания оценивались ежегодно по четырехбалльной системе, полученный результат имел значение при прохождении очередной аттестации [2, л. 26-28].
Примечательно, что проведение занятий в рамках командирской учебы возлагалось, в значительной степени, на руководящий состав органов НКВД — начальников управле-
ний, отделов и их заместителей как наиболее опытных и профессионально компетентных сотрудников. На занятиях по командирской учебе сотрудники должны были соблюдать установленную форму одежды [12, л. 54], за пропуск занятий по неуважительным причинам грозили дисциплинарные взыскания [3, л. 53].
С началом войны в системе командирской учебы начали происходить существенные изменения. Время обучения было увеличено с 6 до 7 часов в неделю. Например, в территориальных подразделениях НКВД Приморского края занятия проводились два раза в неделю: во вторник с 10-00 до 14-00 и в пятницу с 10-00 до 13-00 [3, л. 19].
В небольших периферийных органах вводилась практика формирования смешанных групп из сотрудников начальствующего и рядового состава. Если количество рядовых сотрудников в органе превышало 10 человек — из них формировалась отдельная учебная группа [3, л. 19]. С целью экономии денежных средств, лекции по марксистско-ленинской подготовке прослушивались во всех группах совместно [3, л. 19; 11, л. 358-360].
С 28 июня 1941 года в дальневосточных органах НКВД отменялись вечера самоподготовки (время, обычно вечер субботы, которое отводилось для самостоятельного повышения своего «идейно-политического и культурного уровня») [2, л. 113]. Время для самообразования стало вновь предоставляться сотрудникам лишь в декабре 1945 года, в связи с переходом к мирным условиям работы [20, л. 99].
С учетом военной обстановки и оперативной специфики дальневосточного региона изменилось содержание программ обучения. Например, курс чекистской подготовки оперативного состава УНКВД по ХК (октябрь 1942 года) содержал лекции на тему: «Особенности Маньчжурского прикордона»; «Особенности деятельности японской разведки на территории Приморского и Хабаровского краев»; «Задачи органов НКВД по борьбе с антисоветской деятельностью зарубежных белоэмигрантских организаций на Дальнем Востоке в период Отечественной войны»; «Деятельность английской и американской разведок и польских представительств на территории СССР, и в частности, на Дальнем Востоке в настоящее время»; «Агентурно-оперативная работа органов НКВД на территории временно захваченной противником»; «Порядок организации агентурно-оперативной работы в воинских соединениях в условиях боевой обстановки»; «Характер воинских преступлений в условиях военного времени и задачи особых органов НКВД по борьбе с ними»; «Борьба с деятельностью остатков бывших антисоветских политпартий в условиях военного времени»; «Агентурное изучение политического настроения населения в дни Отечественной войны»; «Особенности агентурно-оперативной работы среди народов Севера» [8, л. 28-29].
Повышению профессиональных компетенций оперативных работников вообще уделялось повышенное внимание, что объясняется заметным снижением качества агентурно-оперативной работы дальневосточных органов НКВД в 1941-1943 годах. Для оперативного состава вводятся дополнительные курсы лекций [5, л. 282-284], с вновь пришедшими на работу сотрудниками дополнительно, по особому плану проводятся беседы-консультации [8, л. 27].
Особенностью рассматриваемого периода стала массовая (включая женщин [4, л. 178] и сотрудников хозяйственных отделов [9, л. 122-123]), углубленная военная подготовка личного состава территориальных органов НКВД Дальнего Востока, обусловленная напряженными отношениями с союзником фашистской коалиции — Японией. Первоначально она преследовала цель ликвидировать пробелы в основах военных знаний [23, л. 18], имевшиеся у значительной части сотрудников, и осуществлялась в рамках учебных подразделений (батальонов, рот) [3, л. 20; 9, л. 15-17]. С повышением уровня подготовленности обучаемых задачи усложнялись: происходил переход к отработке тактических действий на местности [11, л. 41-42, 221, 231-233, 301-302].
Учебный материал включал базовые знания о приемах и методах наземной разведки, организации огня стрелкового подразделения, проведении диверсий, взаимодействии
с артиллерией, а также огневую и лыжную подготовку [10, л. 180-181]. Очевидно, что на содержание военной подготовки сотрудников НКВД существенное влияние оказал опыт боев советско-финляндской войны и партизанских действий против японских интервентов в период Гражданской войны на Дальнем Востоке. Региональной особенностью стало включение в программу военной подготовки изучения образцов японского вооружения. Эта специфика объясняется не только потребностью в изучении оружия потенциального противника, но и чисто практическими соображениями, поскольку у дальневосточных органов НКВД имелись значительные запасы трофейного японского оружия, которым, в частности, частично вооружались формируемые здесь истребительные батальоны.
Большое значение придавалось физической подготовке сотрудников, чему в немалой степени способствовала деятельность общества «Динамо».
В мае — июле 1942 года во всех территориальных органах НКВД Дальнего Востока вводится обязательная ежедневная утренняя зарядка, включающая элементы военно-прикладного характера (гранатометание, преодоление препятствий, лазание по канату и т.п.) [4, л. 124]. В 1944 году в содержание зарядки вводятся упражнения по комплексу ГТО [13, л. 17].
Физическая подготовка сотрудников тюрем включала изучение приемов самообороны без оружия (самбо). 4 апреля 1945 года Тюремного управление НКВД СССР издает указание № 30/4683, предусматривающее подготовку помощников инструкторов из числа сотрудников тюрем, что способствовало более широкому внедрению самбо в практику служебной подготовки [16, л. 73]. Огневая подготовка включала самостоятельные занятия с личным оружием (извлечение из кобуры и наведение пистолета или револьвера на цель в течение 15 минут ежедневно), занятия по изучению оружия и практической стрельбе в учебных группах, подготовку и участие в соревнованиях, организуемых обществом «Динамо» [12, л. 32; 15, л. 15-16; 19,л. 100-102].
Под руководством сотрудников ГАИ, проводились занятия по изучению автодела [2, л. 147].
В военные годы распространенной формой организации профессиональной подготовки, позволявшей формировать новые компетенции в максимально короткие сроки, стали разнообразные курсы (семинары, сборы) повышения квалификации: для работников военной цензуры, бухгалтерий, ОБХСС, спецкомендатур, спецпоселений, архивов, местной противовоздушной обороны, начальников райотделов милиции и их заместителей, участковых уполномоченных, дежурных горотделений милиции и др. [5, л. 102-103; 13, л. 55; 14, л. 26; 18, л. 112] В конце 1943 года, в соответствии с указанием НКВД СССР № 274 от 26 мая 1943 года, на Дальнем Востоке были организованы курсы по подготовке сверхштатного резерва оперативных работников для укомплектования органов милиции республик и областей, освобожденных от оккупации [12, л. 70].
Как правило, курсы повышения квалификации были связаны с формированием новых структурных подразделений или появлением новых служебных задач. Продолжительность курсов обычно составляла от 7 дней до месяца. Слушатели обеспечивались общежитием, питанием в столовой, учебной литературой, письменными принадлежностями и стипендией.
В учебных группах назначались старосты, которые вели учет посещаемости занятий, докладывая рапортом в политотделы о случаях неявки слушателей [11, л. 358-360]. Руководство краевых УНКВД, в рамках периодических проверок, контролировало успеваемость учащихся и соблюдение ими дисциплины на занятиях и в общежитии. Например, в 1945 году к уголовной ответственности за нарушение трудовой дисциплины была привлечена курсант Душечкина, самовольно бросившая бухгалтерские курсы при УНКВД по ХК [18, л. 188].
Контроль за преподавателями и качеством преподаваемого материала осуществляли политчасти (политотделы) органов НКВД, куда заранее предоставлялись конспекты занятий [17, л. 1-3]. Частью профессиональной подготовки сотрудников НКВД в рассматриваемый
период стала общеобразовательная подготовка. В группы общеобразовательной подготовки включались сотрудники, не имевшие семилетнего образования. Для проведения занятий привлекались работники народного образования [3, л. 36; 21, л. 38].
ВЫВОДЫ. В 1941-1945 годах территориальные органы НКВД на Дальнем Востоке столкнулись с проблемой «кадрового голода», в его количественном и качественном аспектах. По причине отсутствия развитой системы ведомственного образования задача профессиональной подготовки сотрудников решалась по месту работы, в рамках служебной подготовки. В необходимых случаях организовывались краткосрочные курсы (семинары, сборы) повышения квалификации. Несмотря на неукомплектованность штатов и возросший объем задач, время, отводимое на обучение сотрудников, увеличилось, по сравнению с довоенным периодом, что подчеркивает важность данного вопроса.
В содержании обучения сотрудников существенное место заняли основы военного дела, физическая, огневая и автотехническая подготовка. Программы обучения сочетали теоретическую подготовку с отработкой практических навыков, последним придавалось ключевое значение. Эффективность педагогического процесса, безусловно, повышало вовлечение руководящего состава в преподавательскую работу со своими подчиненными. Большое внимание уделялось повышению общеобразовательного и культурного уровня сотрудников.
Адаптированная к условиям военного времени система профессиональной подготовки, хотя и не закладывала глубокого, системного образования, однако позволяла гибко (учитывая быстро меняющиеся потребности и региональную специфику) и в короткие сроки решать проблему дефицита квалифицированных кадров, обеспечивая необходимый уровень теоретических знаний и практических навыков у сотрудников при их минимальном отрыве от работы и материально-финансовых затратах.
ЛИТЕРАТУРА
1. Грачев А.В. Подготовка кадров для подразделений НКВД, НКГБ и Красной Армии на территории Хабаровского края в годы Великой Отечественной войны // Власть. 2011. № 11. С. 146-149.
2. Дело с приказами начальника УНКВД Приморского края за 1941 г. // Архив УМВД по Приморскому краю (АУМВД по ПК). Ф. 12. Оп. 1. Ед. хр. 60. 240 л.
3. Дело с приказами начальника УНКВД Приморского края за 1942 г. // АУМВД по ПК. Ф. 12. Оп. 1. Ед. хр. 66. 266 л.
4. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1941 г. // Архив УМВД по Хабаровскому краю (АУМВД по ХК). Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 74. 220 л.
5. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1942 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 75. 310 л.
6. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1942 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 76. 300 л.
7. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1942 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 78. 300 л.
8. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1942 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 79. 244 л.
9. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1942 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 83. 290 л.
10. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1942 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 84. 296 л.
11. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1942 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 91. 366 л.
12. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1943 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 101. 114 л.
13. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1944 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 111. 220 л.
14. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1944 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Д. 114. 310 л.
15. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1944 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 122. 300 л.
16. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1945 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 127. 370 л.
17. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1945 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 128. 388 л.
18. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1945 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 129. 264 л.
19. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1945 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 130. 250 л.
20. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1945 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 131. 284 л.
21. Дело с приказами начальника УНКВД Хабаровского края за 1945 г. // АУМВД по ХК. Ф. 40. Оп. 1. Ед. хр. 132. 340 л.
22. Доклад о качественном составе кадров НКВД СССР на 8 июля 1944 г. // ГА РФ. Ф. Р-9401. Оп. 8. Ед. хр. 74. 80 л.
23. Доклады начальника политотдела ГУМ НКВД СССР о партийно-политической работе, политико-моральном состоянии и служебной дисциплине в органах милиции за 1940-1944 годы // ГА РФ. Ф. Р-9415. Оп. 3. Ед. хр. 383. 120 л.
24. Краткий обзор о качественном составе кадров территориальных и транспортных органов милиции НКВД СССР по состоянию на 1 января 1944 г. // Государственный архив РФ (ГА РФ). Ф. Р-9401. Оп. 8. Ед. хр. 71. 55 л.
25. Милежик А.В. Деятельность Центральной школы подготовки комсостава народной милиции ДВР: опыт организации профессионального образования на Дальнем Востоке России // Гуманитарные исследования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 2018. № 2 (44). С. 135-145.
26. Орнацкая Т.А. Деятельность 4 отдела Управления НКВД по Хабаровскому краю в первый период Великой Отечественной войны // Войны и военные конфликты XX в. в судьбах дальневосточников. Дальневосточное общество в годы второй мировой войны (1939-1945). Хабаровск: Изд-во ДВО РАН, 2013. С. 51-55.
27. Суверов Е.В., Фризен П.Д. Истребительные батальоны на Дальнем Востоке в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) // Алтайский юридический вестник. 2018. № 3 (23). С. 29-32.
28. Худяков П.П, Швец А.В. Становление и развитие организационно-правовых основ и структуры аппарата милиции Приамурья (1917-1982 гг.). Благовещенск: Изд-во Благовещенского филиала ДВЮИ МВД России, 2008. 208 с.
29. Шабельникова Н.А. На страже правопорядка: история органов внутренних дел России в современной дальневосточной историографии // Клио. 2020. № 5 (161). С. 20-27.
30. Шабельникова Н.А., Бакшутов С.Н. Формирование системы профессионального обучения кадров милиции на Дальнем Востоке России в 1920-е гг. // Теория и практика общественного развития. 2015. № 21. С. 182-185.
REFERENCES
1. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1941 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1941] // AUMVD po Kh K.F. 40. Op. 1. Ed. xr. 74. 220 l. (In Russian).
2. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1942 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1942] // AUMVD po Kh K.F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 75. 310 l. (In Russian).
3. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1942 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1942] // AUMVD po Kh K.F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 76. 300 l. (In Russian).
4. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1942 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1942] // AUMVD po Kh K.F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 78. 300 l. (In Russian).
5. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1942 g. [] // AUMVD po Kh K.F. 40. Op. 1. Ed. xr. 79. 244 l. (In Russian).
6. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1942 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1942] // AUMVD po Kh K.F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 83. 290 l. (In Russian).
7. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1942 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1942] // AUMVD po Kh K.F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 84. 296 l. (In Russian).
8. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1942 g. [] // AUMVD po Kh K. F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 91. 366 l. (In Russian).
9. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1943 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1943] // AUMVD po Kh K. F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 101. 114 l. (In Russian).
10. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1944 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1944] // AUMVD po Kh K. F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 111. 220 l. (In Russian).
11. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1944 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1944] // AUMVD po Kh K.F. 40. Op. 1. 1. D. 114. 310 l. (In Russian).
12. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1944 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1944] // AUMVD po Kh K. F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 122. 300 l. (In Russian).
13. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1945 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1945] // AUMVD po Kh K. F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 127. 370 l. (In Russian).
14. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1945 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1945] // AUMVD po Kh K. F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 128. 388 l. (In Russian).
15. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1945 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1945] // AUMVD po Kh K. F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 129. 264 l. (In Russian).
16. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1945 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1945] // AUMVD po Kh K. F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 130. 250 l. (In Russian).
17. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1945 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1945] // AUMVD po Kh K. F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 131. 284 l. (In Russian).
18. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Khabarovskogo kraya za 1945 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Khabarovsk Territory for 1945] // AUMVD po Kh K. F. 40. Op. 1. 1. Ed. xr. 132. 340 l. (In Russian).
19. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Primorskogo kraya za 1941 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Primorsky Territory for 1941] // Arkhiv UMVD po Primorskomu krayu (AUMVD po PK). F. 12. Op. 1. 1. Ed. xr. 60. 240 l. (In Russian).
20. Delo s prikazami nachal'nika UNKVD Primorskogo kraya za 1942 g. [The case with the orders of the head of the NKVD of the Primorsky Territory for 1942] // AUMVD po PK. F. 12. Op. 1. 1. Ed. xr. 66. 266 l. (In Russian).
21. Doklad o kachestvennom sostave kadrov NKVD SSSR na 8 iyulya 1944 g. [Report on the quality of the personnel of the NKVD of the USSR on July 8, 1944] // GARF. F. R-9401. Op. 1. 8. Ed. xr. 74. 80 l. (In Russian).
22. Doklady nachal'nika politotdela GUM NKVD SSSR o partiino-politicheskoi rabote, politiko-moral'nom sostoyanii i sluzhebnoi distsipline v organakh militsii za 1940-1944 gody [Reports of the head of the political department of the GUM of the NKVD of the USSR on party and political work, political and moral state and service discipline in the police for 1940-1944] // GARF. F. R-9415. Op. 1. 3. Ed. xr. 383. 120 l. (In Russian).
23. Grachev A.V. Podgotovka kadrov dlya podrazdelenii NKVD, NKGB i Krasnoi Armii na territorii Khabarovskogo kraya v gody Velikoi Otechestvennoi voiny [Training of personnel for the NKVD, NKGB and Red Army units in the Khabarovsk Territory during the Great Patriotic War] // Vlast'. 2011. № 11. S. 146-149. (In Russian).
24. Khudyakov P.P, Shvets A.V. Stanovlenie i razvitie organizatsionno-pravovykh osnov i struktury appa-rata militsii Priamur'ya (1917-1982 gg.) [Formation and development of the organizational and legal foundations and structure of the police apparatus of the Amur region (1917-1982)]. Blagoveshchensk: Izd-vo Blagoveshchenskogo filiala DVYul MVD Rossii, 2008. 208 s. (In Russian).
25. Kratkii obzor o kachestvennom sostave kadrov territorial'nykh i transportnykh organov militsii NKVD SSSR po sostoyaniyu na 1 yanvarya 1944 g. [A brief overview of the qualitative composition of the personnel of the territorial and transport police bodies of the NKVD of the USSR as of January 1, 1944] // GARF. F. R-9401. Op. 1. 8. Ed. xr. 71. 55 l. (In Russian).
26. Milezhik A.V Deyatel'nost' Tsentral'noi shkoly podgotovki komsostava narodnoi militsii DVR: opyt or-ganizatsii professional'nogo obrazovaniya na Dal'nem Vostoke Rossii [Activities of the Central Training School of the People's Militia Command Staff of the Far Eastern Republic: experience in organizing professional education in the Russian Far East] // Gumanitarnye issledovaniya v Vostochnoi Sibiri i na Dal'nem Vostoke. 2018. № 2 (44). S. 135-145. (In Russian).
27. Ornatskaya T.A. Deyatel'nost'4 otdela Upravleniya NKVD po Khabarovskomu krayu v pervyi period Velikoi Otechestvennoi voiny [Activity of the 4th Department of the NKVD Department for the Khabarovsk Territory in the first period of the Great Patriotic War] // Voiny i voennye konflikty XX v. v sud'bakh dal'nevostochnikov. Dal'nevostochnoe obshchestvo v gody vtoroi mirovoi voiny (1939-1945). Khabarovsk: Izd-vo DVO RAN, 2013. S. 51-55. (In Russian).
28. Shabel'nikova N.A. Na strazhe pravoporyadka: istoriya organov vnutrennikh del Rossii v sovremennoi dal'nevostochnoiistoriografii [On the Guard of Law and Order: the History of the Internal affairs bodies of Russia in modern Far Eastern Historiography] // Klio. 2020. № 5 (161). S. 20-27. (In Russian).
29. Shabel'nikova N.A., Bakshutov S.N. Formirovanie sistemy professional'nogo obucheniya kadrov militsii na Dal'nem Vostoke Rossii v 1920-e gg. [Formation of the system of professional training of police personnel in the Russian Far East in the 1920s.] // Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya. 2015. № 21. S. 182-185. (In Russian).
30. Suverov E.V., Frizen P.D. Istrebitel'nye batal'ony na Dal'nem Vostoke v gody Velikoi Otechestvennoi voiny (1941-1945 gg.) [Fighter battalions in the Far East during the Great Patriotic War (1941-1945)] // Altaiskii yuridicheskii vestnik. 2018. № 3 (23). S. 29-32. (In Russian).
