CC BY
120
концепции описаны международным коллективом авторов [1, с. 151] и сводятся к рассмотрению состава преступления как органического единства, который существует не обособленно, а находится в определенной среде. Между составом преступления и средой существует взаимосвязанное и взаимодейственное отношение. У него со средой проводится обмен энергией, информацией. В результате образуется целостное свойство. Состав преступления является и открытой, и динами системой, поэтому он существует как процесс, находится в беспрерывном изменении.
Такой подход позволяет рассматривать мошенничество как некую взаимообусловленную систему признаков, специфичную для каждого вида мошеннических преступлений.
Очевидно, что, исходя из интересов и принципов уголовной политики, законодатель привносит в уголовный закон в момент криминализации деяния свое субъективное представление о том, как должен выглядеть конструируемый им состав преступления. В результате этого состав преступления, установленный в уголовном законе, не только обладает строгими юридическими свойствами, но и имеет уголовно-политическую подоплеку [1, с. 156].
В заключение отметим, что одним из основных принципов уголовного права Китайской Народной Республики, закрепленных действующим Уголовным кодексом, является привлечение к уголовной ответственности и вынесение приговора только за
то деяние, которое названо как преступление в кодексе. Несмотря на отсутствие в китайском законодательстве названия этого принципа, он имеет явное сходство с принципом законности российского уголовного законодательства и основаниями уголовной ответственности.
«Системный» подход к понятию мошенничества или мошеннических деяний, активно использующегося в конструкциях правовых норм, на наш взгляд, пока оставляет этот принцип декларативным, и что еще более тревожно, - является корруп-циогенным фактором в деятельности правоохранительных органов Китая. Отмечающееся активное развитие уголовного законодательства сопредельного государства и тенденция сближения по принципиальным уголовно-правовым установкам образуют благоприятную почву для взаимообогащения уголовно-правовых систем России и Китая.
Список литературы:
1. Коллектив авторов. Учение о составе преступления в уголовном праве России и Китая. Электронная книга. URL: http://www.litres.ru/pages/bib-lio_book/?art=11285026.
2. Медведев С.Н. Уголовный кодекс Китайской народной республики 1997 года // Юридические исследования. 2013. № 2. С. 58 - 61.
3. Прасолов В.И., Вторушина А. С. Сравнительная уголовно-правовая характеристика мошенничества в России и в Китае // Новая наука: современное состояние и пути развития. 2016. № 4-3. С. 204 - 208.
ПРОФАЙЛИНГ КАК СПОСОБ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ В _СОВРЕМЕННОМ МИРЕ_
Селивановский Дмитрий Олегович
Преподаватель кафедры специальных дисциплин, Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации»,
г. Краснодар Сенченко Виктория Вадимовна Старший преподаватель кафедры специальных дисциплин, Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации»,
г. Краснодар Скобликов Роман Вячеславович Старший преподаватель кафедры огневой подготовки, Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации»,
г. Краснодар
АННОТАЦИЯ
Терроризм является одной из острейших проблем современности. Десятки терактов совершаются ежегодно. Достаточно вспомнить теракты в Норвегии, России, Индии, Пакистане, Марокко, Казахстане, Франции, Боснии Герцеговине, Афганистане, взрыв на станции метро «Октябрьская» в Минске (Беларусь), чтобы оценить масштабы происходящего. Сегодня ни одна страна не может чувствовать себя в безопасности от террористов. Следовательно, вопросы упреждающего выявления потенциальных террористов представляются более чем актуальными.
ABSTRACT
The Terrorism is one of the sharpest problems to contemporaneity. The Groups of ten terrorist act are made annually. It is enough to recall terrorist act in Norway, Russia, India, Pakistan, Maroc, Kazakhstan, France, Bosnia Gercegovine, Afghanistan, blast on stations metro "October" in Minsk (Belarus) to value the scales occurring.
48_Евразийский Союз Ученых (ЕСУ) #3 (36), 2017\ ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Today nor one country can feel itself from terrorist on the safe side. Consequently, questions warning discovery potential terrorist introduce more than actual.
Ключевые слова: терроризм, дестабилизация, визуальная диагностика, террористический акт, психоэмоциональное состояние, профайлинг, возбужденность, отрешенность.
Keywords: terrorism, destabilization, visual diagnostics, terrorist act, emotional condition, profiling, anxiety, detachment.
Терроризм относится к числу самых опасных явлений современности, которое приобретает все более угрожающие масштабы. Он представляет угрозу государственной и личной безопасности, становится причиной значительных политических, социальных и экономических последствий, выражающихся в дестабилизации общественно-политической системы отдельных государств и в деструктивном влиянии на глобальную систему международных отношений. Признаком повышения уровня угрозы терроризма на современном этапе стала тенденция к проведению терактов, масштаб и интенсивность которых по своей бесчеловечности и жестокости становится одной из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости.
В статье А.Г. Богданова и С.В. Украинского «Понятие и сущность терроризма в историческом аспекте» отмечено, что «...терроризм имеет политическую направленность и обслуживает интересы определенных социальных сил и организаций в их борьбе за власть, за ослабление позиций своих политических противников и укрепления собственных, являясь в настоящее время одной из основных угроз национальной безопасности отдельных государств и международной безопасности в целом» [1, с. 152].
Террористические акты, произошедшие за последнее время в России и в мире, расширение масштаба преступной деятельности и терроризма заставляют общественность искать новые подходы к проблеме предупреждения и защиты от акций террористического характера во всех сферах жизнедеятельности людей.
Решение проблемы выявления и предотвращения противоправных действий с максимальной эффективностью во многом зависит от применения широкого спектра научно-практических методик, охватывающих различные области человеческих знаний.
Опыт осуществления защиты от актов незаконного вмешательства свидетельствует, что применение только высокотехнологичной досмотровой техники не может решить проблему выявления потенциального террориста. В этой связи одним из ведущих направлений является применение технологии профайлинга, позволяющей выявить потенциально опасных граждан на ранних этапах [2, с. 134].
В настоящее время в крупных аэропортах мира наряду с применением современных технических средств досмотра пассажиров, их ручной клади и багажа уже используется технология профайлинга.
Профайлинг обозначает совокупность психологических методов оценки и прогнозирования по-
ведения человека на основе характеристик внешности, анализа наиболее информативных частных признаков личности. Заслуживает внимания определение профайлинга как технологии предотвращения противоправных действий посредством выявления потенциально опасных лиц и ситуаций с использованием методов прикладной психологии, а в более узком значении слова - как системы установления вероятностной причастности определенного субъекта к планируемому противоправному действию [3, с. 21].
Изначально термин «профайлинг» (профилирование) употреблялся в контексте составления поискового психологического портрета (профиля) неизвестного лица по следам на месте преступления.
Основной целью профайлинга является выявление потенциально опасных лиц, а его основой -визуальная диагностика психоэмоционального состояния человека (наблюдение и специальный опрос, фиксация психологических поведенческих реакций при ответах - невербальных и вербальных).
Выявление поведенческих признаков индивидуумов с деструктивными намерениями в местах массового пребывания людей (аэропорты, вокзалы, метро, учебные заведения, театры, крупные торговые центры, дискотеки, клубы и т.д.) и своевременная локализация потенциального очага конфликта, составляет основное содержание работы профайле-ров, работающих в общественных местах. Эту технологию много лет применяет израильская авиакомпания «Эль-Аль», одна из самых безопасных в мире. В 1968 году именно ее сотрудники разработали данный метод борьбы с терроризмом. В США, также действуют профайлинговые программы, в рамках которых ведется поиск и накопление статистических данных по подозрительным моделям поведения [4, с. 49].
В основе израильской концепции профайлинга лежит положение о том, что каждый пассажир может оказаться террористом, а каждый предмет -взрывным устройством. Поэтому все мероприятия, проводимые в рамках рассматриваемой технологии, призваны подтвердить или опровергнуть данное утверждение.
Система профайлинга позволяет делать только предположение о возможной причастности пассажира к акту незаконного вмешательства. Действительная же угроза может быть выявлена лишь на основании углубленного личного досмотра пассажира и перевозимых им вещей.
Сегодня профайлинг успешно используется в ряде авиакомпаний для обеспечения безопасности в аэропортах европейских стран, РФ, в частности,
на международных рейсах в аэропортах Пулково, Шереметьево, Домодедово и др.
Специфика профайлинга в российских аэропортах заключается в том, что вместо тотальной проверки всех пассажиров проводится выборочный контроль.
Профайлинг использует два основных диагностических метода - метод психологического наблюдения (смотреть и находить несоответствие) и метод опроса (спрашивать и наблюдать за реакцией) [3, с. 20].
Концепция профайлинга базируется на том, что противоправное действие и его подготовка могут быть обнаружены путем анализа определенного набора физических, психологических, поведенческих признаков, составляющих характеристику подозреваемых лиц, с позиций их потенциальной опасности. Существуют индикаторы, которые являются критическими для отнесения человека к группе риска (демонстрируемая агрессия, скрытая агрессия, возбужденность, отрешенность). Эмоциональное состояние человека, которое оценивается по признакам тревоги, страха, волнения и прочее, рассматривается в профайлинге как дополнительный фактор при анализе выявленных доминирующих признаков. Существует ключевые признаки в невербальном и вербальном поведении человека, которые позволяют профайлерам выявить его в людском потоке и отнести к категории потенциально опасных.
Профайлеры учитывают многие психологические особенности террористов, адаптируя их к специфике своей деятельности. Дальнейшая работа в этом направлении, на наш взгляд, должна все больше двигаться в сторону слияния теоретических знаний и практических навыков, поскольку именно профайлинг является той областью антитеррористической деятельности, которая позволяет наиболее четко реализовать данный принцип. В этой связи следует также подчеркнуть, что система про-файлинга может послужить хорошей информационной базой для превентивных мер по предупреждению терроризма. В рамках указанной концепции тщательно изучаются общие вопросы, связанные с современным терроризмом, а также существующими экстремистскими организациями и основными тенденциями их деятельности, профай-лерами-практиками составляется описательная модель участника террористической угрозы. Такая информация является бесценным материалом для воссоздания модели террористической деятельности, опираясь на которую можно с высокой степенью вероятности прогнозировать осуществление террористических актов.
Одной из важнейших задач для эффективного использования профайл-программ в системе национальной безопасности является подготовка специалистов, предназначенных для осуществления указанных программ.
Большое достоинство методики профайлинга в гибкости и универсальности, что дает возможность применять ее как на любых объектахмассового пре-
бывания людей, так и в сфере деятельности полиции по охране общественного порядка, оперативно-розыскной деятельности, по противодействию незаконному обороту наркотиков и т.д. [3, с. 22].
Сегодня одной из важнейших задач для системы образования сотрудников ОВД является организация обучения технологии профайлинга. Эффективность применения технологии профайлинга во многом будет зависеть от уровня подготовленности и профессионального опыта самого сотрудника.
Соединение теоретической подготовки по системе профайлинга с практическим опытом сотрудников ОВД и других силовых ведомств может стать серьезным оружием в борьбе с терроризмом.
Методика профайлинга представляет практический интерес для всех подразделений ОВД, связанных с обеспечением безопасности людей, объектов и территорий. И, как следствие, основы профай-линга должен усвоить каждый сотрудник ОВД с учетом его профессиональной деятельности.
Обучение можно осуществлять как в высших учебных заведениях МВД, так и в рамках дополнительного профессионального обучения системы повышения квалификации. Изучение метода профай-линга также может быть представлено и как дополнительный курс по безопасности, являющийся органичным дополнением к базовой программе подготовки сотрудников ОВД.
Как отмечалось ранее, цель профайлинга -выявление потенциально опасных лиц, вынашивающих противоправные намерения. Сложность ситуации состоит в том, что в короткий срок сотрудник ОВД должен выявить возможность причастности гражданина к незаконному акту, оценить поведение человека на основе анализа вербальной и невербальной информации и принять решение. Для выполнения данной задачи от сотрудника требуется хорошая эрудиция, развитый интеллект, умение применять нестандартные решения.
Требования к подготовке по технологии про-файлинга сотрудников ОВД должны включать в себя обзорные занятия по вопросам действующих террористических организаций, профильных характеристик суицидального террориста. Особое внимание должно быть уделено подготовке по владению психологическими знаниями о психологии лжи, признаках лживого поведения, способность к выявлению вербальных и невербальных признаков обмана.
Профайлинг является одним из эффективных, безынструментальных способов обеспечения безопасности, так как позволяет предотвратить противоправное действие посредствам выявления потенциально опасных лиц и ситуаций. Хорошо подобранный, подготовленный и высококвалифицированный сотрудник полиции -ключ к успеху в обеспечении безопасности людей, объектов и территорий.
Список литературы:
1.Богданов А.Г., Украинский С.В. Понятие и сущность терроризма в историческом аспекте // Евразийский союз ученных (ЕСУ). 2016. № 2 (23).
Евразийский Союз Ученых (ЕСУ) #3 (36), 2017\ ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
_50_
Ч. 4. С. 152.
2. Волынский-Басманов Ю.М. Профайлинг. Технологии предотвращения противоправных действий: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» / Ю.М. Волынский-Басманов и др. ; под ред. Ю.М. Волынского-Басманова, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 223 с.
3. Пирогова Л.К. Актуальность обучения сотрудников ОВД технологии профайлинга как превентивной меры обеспечения безопасности граждан, объектов и территорий // Транспортное право. 2013. № 2. С. 20 - 22.
4. Терроризм и организованная преступность: монография / С.А. Солодовников и др.; под ред. С.А. Солодовникова. - 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. - 247 с.
