CC BY
9ПРОЕКТНЫЙ ПОДХОД В УПРАВЛЕНИИ ИННОВАЦИЯМИ PROJECT APPROACH IN INNOVATION MANAGEMENT
H. И. Усик UsikN.
Аннотация: Показано, что управление инновациями, как создаваемыми конкурентными преимуществами, использует проектный подход. Новая индустриализация реализуется с помощью внедрения результатов интеллектуальной деятельности с использованием неодирижизма. Управление инновациями из единого центра поможет сформировать рынок интеллектуальной собственности для реализации проектного подхода. Указывается на положительный опыт формирования рынка интеллектуальной собственности Китая, а также Казахстана. Управление инновациями в проектах по их внедрению в высокотехнологичных отраслях, инновационных проектах в энергетике, телекоммуникационном секторе, фармацевтике, а также других приоритетных отраслях, дает шанс для вхождения в пятый и шестой технологические уклады. Вопрос о работе с регламентами по интеллектуальной собственности для Университета ИТМО имеет большое значение и подлежит всестороннему обсуждению, чтобы прийти к согласованным резулыпа-
Abstract: It is shown that innovation management as a competitive advantage generated, uses the project approach. New industrialization is implemented through the introduction of results of intellectual activities using neodirizhizma. Innovation management from a single Center will help shape the intellectual property market to implement a project approach. Indicated on the positive experience of the formation of the intellectual property market in China as well as Kazakhstan. Managing innovation in their implementation projects in high-tech industries, innovative projects in energy, telecommunications, pharmaceuticals, as well as other priority areas, gives a chance for entering the fifth and sixth technological societies. Question about working with regulations on intellectual property for the University ITMO has great importance and subject to full discussion to arrive at agreed results.
Ключевые слова: Проектный подход, управление инновациями, неодирижизм, неоиндустриализация, интеллектуальная собственность, конкурентные преимущества.
Keywords: Project approach, innovation, neodirizhizm, neoindustrializacija, intellectual property, competitive advantage.
Введение
Новое управленческое направление связано с появлением Интернет, с помощью которого финансовый капитал приобрел возможность участвовать в финансировании различных проектов в любой точке мира с целью своего возрастания. Это управленческое направление возрастания финансового капитала получило название «проектный менеджмент». Его пытаются представить как дословный перевод «управление проектами». На самом деле произошел отказ от функционального подхода в управлении, когда применялось планирование, учет и анализ, контроль и координация. Для финансирования какого-либо проекта рассчитывается бизнес-план с показателями, характеризующими срок окупаемости, чистый дисконтированный доход, внутренняя норма доходности, норма рентабельности и проч. Расчеты стандартных показателей осуществляются в программном продукте Project management. Всё сложнее. Появился громадный глобальный финансовый (виртуальный) навес
над промышленным производством (материальным) из-за главенства финансового капитала, который правит миром!
В последние годы конкурентные преимущества кроме объемов продаж перемещаются в сторону разработки и внедрения инноваций. Этот процесс основывается на возможности доминирования в определенном секторе или территории, обладая результатами инновационной деятельности. Поэтому управление инновациями, как интеллектуальной собственностью инвестора или собственника, все более приобретает проектный подход, представляя новую форму создания конкурентных преимуществ и обеспечения конкурентоспособности.
Основная часть
Инновации в последнее время в большей степени участвуют в обеспечении передовых позиций в определенных отраслях или территориях. Так называемая товарная колонизация (объемы продаж) уже почти исчерпали ресурсы выхода на новые рынки. Кроме того, по-
вторяющиеся финансовые кризисы снижают покупательную способность, как населения, так и бизнеса. Вместе с тем, с появлением новых прорывных технологий в автомобилестроение, авиации и космоса, фармацевтики, биотехнологии, генной инженерии свидетельствуют о новой промышленной революции и так называемой неоиндустриализации (реиндустриализации). Ю.М. Осипов видит реализацию неоиндустриализации России с помощью неодирижизма, как функции хозяйственного центра, обеспечивающего приоритет государственных интересов и суверенитет. Ученый доказывает, что необходим контроль над открытой экономикой, локальным пространством общемировой экономики, что является возможным в «режиме центрового социального предпринимательства, подкрепляемого политической властью и государственной мощью... Ловкий дееспособный центр в открытом изменчивом пространстве — таков ныне самый привлекательный императив!» [1, 103]. Функции неодирижизма осущест-
вляют контроль экономического пространства с целью соблюдения национальных интересов, что может реализовываться в проектном подходе к управлению инновациями.
Ю.М. Осипов обосновал также системообразующую роль финансового капитала в глобальном мире как результат взаимосвязи рыночной трансформации и глобализации, когда хозяйство организуется ради денег, а не производства или потребления [2, 26]. Хозяйственный уклад жизни человека направлен на сохранение его жизни и связи между поколениями, он является первичным по отношению к юридическим и экономическим (рыночным) отношениям.
Процесс использования проектного подхода меняет систему государственного управления с 2014 г. Проектное управление появилось как новый институт в органах власти и бюджетных институтах, что связано с двумя направлениями: 1) из-за дискредитации предыдущих институтов, так как они поставленные задачи не решили; 2) целевое направление финансовых потоков (инвестиций) для стратегического планирования. Предполагается повышение эффективности деятельности органов государственной власти за счет внедрения проектного управления (используя передовые методы управления) с целью новой индустриализации российской экономики на инновационной основе. Поэтому и выдвигается требование в высших учебных заведениях обеспечения взаимодействия с бизнесом и по контролем со стороны бизнеса.
Инвестиционные проекты в госсекторе должны реализовываться с помощью проектных офисов, которые должны быть полностью исключены из операционной деятельности.
В рамках проектного управления должны решаться проблемы межведомственного взаимодействия. «Внедрение проектных офисов -это реформа госуправления, изменение системы деятельности органов государственной власти» [3].
Наряду с этим возникли и получают широкое распространение
технологические инновации для обеспечения конкурентоспособности (приобретения конкурентных преимуществ по сравнению с другими агентами глобального рынка). Как мы сейчас видим, монополизация всё увеличивается, так финансовому капиталу необходимы вложения по всему миру для своего возрастания, не зависимо от политического устройства. Для оправдания таких действий появилось научное обоснование протекционизма в глобальном масштабе: адвокати-рование конкуренции (антиконкурентный эффект). Конкурентоспособность или протекционизм?
Государство выступает основным источником роста, как ключевой инвестор, регулятор рыночной стихии, держатель важнейших институтов развития на основе проектного подхода. Проектный подход в прорывных технологиях обеспечит возможность частичного перехода экономики страны в шестой технологический уклад.
В рамках реализации проектов по внедрению результатов интеллектуальной деятельности (объектов интеллектуальной собственности) можно получать конкурентные преимущества. Но здесь видится несколько проблем, решение которых откладывается на перспективу из-за нежелания властных структур брать на себя ответственность за развитие экономики России даже на ближайшую перспективу.
Если же, как сейчас, все вопросы и полномочия по организации, координации работ и реализации приоритетных направлений развития науки, техники и технологий, перечня критических технологий РФ возложены на Министерство образования и науки РФ, которое в своих структурах и бюджете не имеет возможности внедрения и коммерциализации инноваций, за небольшим исключением, то и получить необходимые для страны результаты не представляется возможным.
Управление в инновационной сфере распределено между двумя государственными органами: Министерство образование и науки России рассматривает сферу инновационной деятельности как само-
стоятельную (отдельно от научной, научно-технической, нанотехно-логий, развития инфраструктуры и интеллектуальной собственности), а Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям - как объединяющую все указанные области.
Проблемы интеллектуальной собственности в России связаны также и с управлением в данной сфере, поскольку имеет большое значение разработка и реализация стандартов по интеллектуальной собственности.
Еще было в 2011 г. Программой национальной стандартизации РФ Росстандартом предусмотрено введение трех национальных стандартов («Интеллектуальная собственность. Термины и определения», «Интеллектуальная собственность. Научные произведения», «Интеллектуальная собственность. Научные открытия»), В условиях глобализации и возрастающей конкуренции необходимо применение единых мировых подходов и стандартов к созданию, учету и использованию результатов интеллектуальной деятельности, правовой охране, коммерциализации и защите прав на них.
Нормативное регламентирование, техническое регулирование определено в большом количестве документов. Однако, в международном сотрудничестве защита интеллектуальной собственности и национальных интересов России зачастую остается неурегулированной. Имеются нерешенные задачи к техническому комитету по стандартизации «Интеллектуальная собственность» (ТК-481), а Госстандарту желательно рассматривать интеллектуальную собственность в Программе национальной стандартизации в качестве приоритетного.
На Федеральную службу по интеллектуальной собственности РФ (Роспатент), а с 2012 г. — Минэкономразвития возложено решение задач по разработке стандартов в сфере управления интеллектуальной собственностью в образовательном учреждении, научном учреждении, в особой экономической зоне, в технопарке, в кредитном учреждении, в региональном
инновационном кластере, в государственной корпорации, в энергетических проектах, в сфере биотехнологий, в сфере здравоохранения, в сфере инфокоммуникационных услуг, при антикризисном управлении, при военно-техническом сотрудничестве, в международно -правовой защите интеллектуальной собственности, таможенной защите интеллектуальной собственности. В Университете ИТМО в инновационной деятельности обсуждается роль интеллектуальной собственности в реализуемых проектах. Вопрос о работе с регламентами по интеллектуальной собственности для университетов имеет большое значение и подлежит всестороннему обсуждению, чтобы прийти к согласованным результатам. На базе Института международного бизнеса и права Университета ИТМО создан Центр поддержки технологий и инноваций по организации и проведению мероприятий, способствующих формированию и развитию комплексной системы патентно-информационного обеспечения инновационного развития города Санкт-Петербурга [4].
Рынок интеллектуальной собственности помог эффективному развитию таких стран как Китай
и Казахстану, который использовал положительный китайский опыт.
Национальный проект РФ в сфере управления интеллектуальной собственностью в России предполагает решение многих задач, которые в значительной степени уже обозначены. Так, РФ на рынке результатов интеллектуальной деятельности по данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (по числу принятых патентных заявок) занимает восьмое место [5]. Проектное государство начало формироваться с инновационной системы на основе кластеров кооперации государства, науки и бизнеса.
Заключение
Проектный подход управления инновациями используется представителями финансового капитала, чтобы получать доход на вложенные инвестиции в инновационные проекты.
Проектный подход управления инновациями позволяет решать вопросы межведомственного взаимодействия.
Проектный подход в прорывных технологиях обеспечит частично переход экономики России в шестой технологический уклад.
Использование объектов интеллектуальной собственности в отраслях создают конкурентные преимущества путем реализации проектов.
Неодирижизм в рамках проектного подхода управления инновациями может решать вопросы неоиндустриализации России.
Литература:
1. Осипов Ю. М. Обретение. — М.: ТЕИС, 2011.
2. Осипов Ю. М. Экономика в лучах философии хозяйства / Ю. М. Осипов // Философия хозяйства. Альманах Центра общественных наук и экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. 2003. № 2.
3. Методические рекомендации по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти (утверждены споряжением Минэкономразвития России от 14 апреля 2014 года № 26Р-АУ).
4. Богданова Е. JI. Центры поддержки технологий и инноваций как инструмент повышения эффективности управления инновациями//Электрон-ный научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». 2015. Выпуск 2(21). С.194-200.
5. Всемирная организация интеллектуальной собственности. — URL: http//www.wipo.int/.
