CC BY
439
УДК 658.114
ПРОЕКТНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ В МАЛОМ БИЗНЕСЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Т.А. СУЕТИНА, кандидат экономических наук, доцент кафедры динамики процессов и управления E-mail: [email protected] Казанский национальный исследовательский технический университет им. А. Н. Туполева
Г. С. РАХИМОВА, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и управления на предприятиях Е-mail: [email protected] Казанский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации
Статья посвящена проблемам малого и среднего бизнеса в России. Малое предпринимательство является базисом экономической стабильности в стране и играет важную роль в ее развитии. Среди основных проблем малого бизнеса авторы рассматривают высокую конкуренцию, сложности в получении необходимого финансирования, проблемы освоения новых сфер деятельности. Одним из путей преодоления наиболее актуальных проблем предлагается использование методологии проектного управления при осуществлении деятельности в среде малого и среднего бизнеса. Проводится анализ конкурентных преимуществ, приобретаемых предприятиями малого и среднего бизнеса за счет применения методологии проектного менеджмента. В статье показывается, что использование методологии проектного управления позволит получить конкурентные преимущества на любых стадиях ведения бизнеса в любых сферах деятельности. Даются рекомендации по адаптации методов управления проектами к сфере малого бизнеса.
Ключевые слова: малый бизнес, проектный менеджмент, управление, проблемы, перспективы развития
Предприятия малого и среднего бизнеса1 являются основой функционирования региональной экономики России, обеспечивая значительное количество рабочих мест, занятость населения и снижение уровня безработицы в стране. Они являются источником налоговых поступлений и участвуют в формировании бюджетов различного уровня. Именно малое предпринимательство отличается высокой гибкостью и скоростью реагирования на любые изменения в социально-экономическом окружении, высоким уровнем социальной ответственности и экономической инициативы. Таким образом, малое предпринимательство является определенным базисом экономической стабильности страны и играет важную роль в ее развитии.
Вместе с тем предприятия, относящиеся к сфере малого и среднего предпринимательства, в настоящее время сталкиваются с большим количес-
1 О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ.
твом проблем, среди которых, по данным опроса, проведенного Союзом молодых предпринимателей совместно с Комитетом экономического развития Исполнительного комитета Казани2, ключевое место занимают проблемы высоких ставок налогообложения, высокая конкуренция, спад спроса на производимые товары (услуги) и недоступные условия кредитования.
В различных регионах России приняты специальные программы поддержки малого предпринимательства, суть которых сводится к оказанию материальной помощи в зависимости от сферы деятельности организации, количества лет функционирования и других критериев. Кроме того, сами предприниматели отмечают необходимость специализированной информационной поддержки (юридической, экономической, бухгалтерской), проведения семинаров, тренингов, а также комплексной базы, содержащей информацию о грантах, кредитных программах, инвесторах, проведении тендеров, аукционов, торгов. Все это может быть осуществлено в рамках муниципальных и региональных организаций поддержки бизнеса.
При проведении семинаров и тренингов для предпринимателей необходимо предусмотреть возможность их обучения методологии проектного управления как одной из основных составляющих современного бизнес-образования, обеспечивающих высокую эффективность управления на всех уровнях и масштабах производства и оказания услуг.
Проектное управление зарекомендовало себя как высокоэффективный способ осуществления деятельности, с успехом применяемый на крупных предприятиях и в государственных структурах, при проведении масштабных общегосударственных мероприятий: крупных спортивных соревнований, культурных и праздничных программ. Проектное управление год за годом занимает все более широкие позиции в России.
Однако до сих пор бытует мнение, что управление проектами - это привилегия крупных промышленных организаций и организациям малого бизнеса это не по карману. Многие предприниматели, не знакомые с управлением проектами, воспринимают проектную методологию как слишком сложную, трудоемкую, требующую серьезных финансовых вложений и времени на освоение. Они зачастую даже не
2 Результаты опроса предпринимателей на тему «Легко ли быть предпринимателем?» URL: http://www.kzn.ru/old/ page11338.htm.
подозревают, что при проектировании деятельности своей организации подсознательно выполняют большую часть процессов управления проектами. Проектное управление как нельзя лучше применимо к деятельности малого и среднего бизнеса на всех этапах его существования: как на этапе зарождения бизнес-идеи, так и на этапе осуществления стратегического плана развития организации.
Методология проектного управления обширна и включает в себя методы, позволяющие эффективно инициировать проекты, планировать их, исполнять и контролировать, анализировать [1, 3]. Именно широта методологии часто пугает предпринимателей. Но она обеспечивает нужными методами практически все этапы зарождения и становления нового бизнеса, а также его стратегического развития.
Применение методологии проектного управления в сфере малого предпринимательства способно если не решить, то оказать неоценимую помощь в решении трех из четырех ключевых проблем, обозначенных предпринимателями в ходе опроса:
- в преодолении высокой конкуренции;
- в разработке новых путей ведения бизнеса и освоении новых сфер деятельности;
- в получении необходимого финансирования, причем, не только в виде банковских кредитов, но и в виде частных и государственных инвестиций.
Наиболее острая проблема, стоящая перед малыми предприятиями, - это проблема финансирования. В настоящее время банковская система в отношении кредитования бизнеса предъявляет все более жесткие требования к бизнес-проектам. Несмотря на высокие ставки по кредитам, финансирование получить все сложнее. Банки стремятся свести собственные риски к минимуму. Следуя этому принципу, они завышают ставки, требуют представления проектов в виде, пригодном для применения различных методик, позволяющих специалистам банка рассчитать возможные последствия от изменения начальных условий осуществления бизнеса, например, в форме программы Project Expert. Некоторые банки для оценки эффективности использования кредитных ресурсов внедряют анализ освоенных объемов, применение которого возможно только при наличии подробного календарного плана и бюджета проекта, распределенного по периодам времени. Знание предпринимателями методологии управления проектами в области планирования позволит им составлять документацию
по проектам в соответствии с современными требованиями и получать конкурентные преимущества при рассмотрении вопросов их финансирования.
Авторами был проведен анализ кредитной практики за 2013 г. в отношении кредитования малого и среднего бизнеса одного из ведущих банков Татарстана ОАО «ИнтехБанк», занимающего третье место по кредитам, выданным предприятиям и организациям, отличающегося достаточно мягкими условиями кредитования и высокой степенью лояльности к заемщикам. Банк является участником Программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в соответствии с которой оказывает поддержку малому бизнесу. На основании проведенного анализа был сделан ряд выводов:
- на практике кредитованию подлежат не более 20% всех обращений малого и среднего бизнеса;
- основной причиной отказа в кредитовании (68%) является низкая платежеспособность заемщика;
- в 37% случаев отказов одной из причин отказа в кредитовании явилось некачественное представление бизнес-идеи.
Кроме того, в 14% обращений в кредитный отдел банка в 2013 г. предпринимателям было предложено представить заявку для кредитования по специальной программе целевого финансирования инвестиционных проектов, предлагающей предпринимателям индивидуальные схемы финансирования и более мягкое кредитование при условии, что источником возврата вложенных средств будут выступать денежные потоки, генерируемые инвестиционными проектами. Несмотря на явную выгодность предложения, им воспользовались только 1,5% предпринимателей. Необходимо отметить, что данная схема кредитования предполагает более жесткие требования к оформлению заявки, касающиеся представления проекта в соответствии с международными стандартами управления ими.
Авторами был проведен опрос предпринимателей, не принявших участие в данной программе. Основной причиной отказа (85% из числа опрошенных) в участии в данной программе была названа невозможность собственными силами представить проект в форме, требуемой банком, из-за незнания основ проектной методологии. Консалтинговые услуги в данной области в Республике Татарстан предоставляются ограниченным количеством фирм и требуют затрат, которые при негарантированном результате инвестирования представляются предпринимателям неэффективными.
На основании проведенных исследований можно сделать вывод, что существование в рамках Программы поддержки малого и среднего предпринимательства возможности обучения методологии проектного менеджмента с использованием современных информационных технологий позволило бы повысить количество положительных заявок на инвестирование малого бизнеса. Необходимо также отметить, что подобным видам кредитования обычно подвергаются наиболее перспективные направления деятельности, способные принести существенную прибыль и способствовать созданию дополнительных рабочих мест, что должно вызывать заинтересованность у региональных и местных органов власти.
Знание и применение анализа освоенных объемов поможет предпринимателям не только привлечь необходимые финансовые ресурсы, но и лучше контролировать достижение поставленных целей, используя разработанный календарный план и бюджет проекта.
Неотъемлемым условием функционирования системы рыночной экономики, а следовательно, и неизбежным окружением предприятий малого и среднего бизнеса является конкуренция, которая обеспечивает сдерживание роста цен на товары и услуги, является стимулом для повышения качества продукции и внедрения новых технологий.
Для того чтобы быть конкурентоспособными, малые и средние предприятия должны при открытии нового бизнеса максимально быстро реализовывать идею и как можно раньше достигать поставленных результатов. Неэффективное управление и недостигнутые цели бизнеса в этом случае могут обернуться потерями дохода, части рынка или прибыли. Это наиболее актуально при наличии инновационной составляющей в идее. В этом случае может потребоваться представление проектов не в кредитные организации, заинтересованные в экономической эффективности и залоговом обеспечении, а частным или венчурным инвесторам, склонным совершать более рискованные инвестиции. Чем тщательнее будут разработаны пути достижения целей реализации бизнес-идеи, тем выше вероятность получения такого рода инвестиций. Основное подспорье при этом - календарно-сетевое планирование, обеспечивающее достижение целей и результатов проекта.
Непосредственно с проблемой высокой конкуренции связана проблема постоянного поиска новых сфер деятельности для субъектов малого предпринимательства, так как неизбежно наступает момент,
когда начинается спад спроса на производимую продукцию или оказываемую услугу. Это обусловлено как высокой конкуренцией, так и насыщением рынка. И здесь важно всегда находиться в поиске новых идей, от недостатка которых малый бизнес никогда не страдал, так как основу малого предпринимательства составляют наиболее пассионарные и творческие личности.
Для обеспечения конкурентоспособности на стадии развивающегося или стабильного бизнеса предприятия должны обладать высокой гибкостью для быстрого реагирования на изменяющиеся условия. Именно проектно-ориентированные структуры обладают наибольшей гибкостью системы управления. При этом эффективно работает метод «набегающей волны», в соответствии с которым следующие бизнес-идеи начинают разрабатываться до окончания предыдущего проекта. Причем это не обязательно должен быть большой новый проект, а может быть проект развития продукта, проект расширения бизнеса, проект совершенствования отдельных сторон деятельности. Управлять персоналом организации малого бизнеса как проектной командой проще, чем просто функциональной структурой. В этом случае также увеличивается вероятность получения своевременного финансирования.
Проектное управление в малом бизнесе может быть использовано в любых сферах деятельности и на любых стадиях ведения бизнеса. И везде оно позволит предпринимателю получить конкурентные преимущества (см. таблицу).
Часто инициаторами открытия бизнеса являются люди с техническим образованием, незнакомые с современными методами в области управления. Как и при внедрении других инновационных управленческих технологий, первый опыт внедрения проектного управления часто оказывается неудачным, финансовые и человеческие затраты кажутся неоправданными, наступает разочарование в идее проектного подхода. Основной причиной этого является недостаточная компетенция как руководителя организации, так и персонала, а также недостаточная разработка методических аспектов управления проектами на малых предприятиях. Поэтому органам поддержки малого предпринимательства следует сделать акцент на разработку стандарта проектного управления на малом предприятии как аналога корпоративных стандартов проектного управления [1]. Цель такой системы -формализация процессов и процедур достижения поставленных результатов предприятиями малого и среднего бизнеса, а также повышение эффектив-
Преимущества малого бизнеса от использования проектного менеджмента
Этап ведения бизнеса Рекомендуемые методы проектного управления Возможные преимущества от использования методов
Появление идеи нового бизнеса - инициация проекта Экспертиза проекта. Оценка финансовой эффективности бизнеса. Расчет интегральных показателей доходности Установление конкретных и достижимых целей. Тщательная оценка возможности создаваемого бизнеса или планируемых мероприятий в рамках его развития. Оценка возможных способов финансирования. Поиск партнеров по бизнесу
Поиск средств для реализации идеи -. планирование проекта Построение иерархической структуры работ проекта. Календарно-сетевое планирование проекта. Бюджетирование проекта. Планирование ресурсов. Информационные технологии управления проектами Упрощение доступа к кредитным финансовым ресурсам и государственному финансированию. Появление возможностей частного инвестирования. Открытие возможностей для взаимодействия с крупными российскими или зарубежными партнерами. Установление контрольных точек
Реализация идеи -исполнение проекта Управление ресурсами. Периодический контроль и учет проекта. Анализ освоенных объемов. Информационные технологии управления проектами Сокращение стоимости и сроков достижения целей. Снижение вероятности срыва и переноса сроков. Повышение степени соблюдения бюджета. Улучшение координации людей и других ресурсов для реализации идеи. Повышение контролируемости процесса достижения целей. Эффективная оценка процесса достижения целей. Раннее выявление отклонений от намеченного плана
Стратегическое развитие бизнеса Стратегическое планирование. Метод «набегающей волны», поиск альтернативных вариантов развития Своевременное переориентирование бизнеса. Повышение гибкости управления. Опережение конкурентов
ности управления финансовыми и материальными ресурсами в сфере малого предпринимательства.
Необходимость такого стандарта связана еще и с тем, что на малых и средних предприятиях отсутствует возможность привлечения консультантов в области проектного менеджмента на коммерческой основе. Поэтому разработанный стандарт будет крайне востребованным, особенно при условии оказания информационно-консультативной поддержки со стороны государственных органов поддержки предпринимательства.
Так как проекты в малом бизнесе имеют свои особенности, то и методология проектного менеджмента должна претерпеть определенные изменения. В малом предпринимательстве далеко не все методики проектного управления будут иметь такую же эффективность, как в крупных проектах. Необходимо находить компромисс между эффективностью той или иной методики и трудоемкостью ее использования. Для малого бизнеса можно рекомендовать внедрение определенного каркаса проектной методологии, включающего в себя следующие наиболее эффективные и доступные методики:
- инициации проектов, связанные с оценкой коммерческой и иной эффективности планируемых проектов;
- планирования и декомпозиции целей;
- регламентации деятельности исполнителей и учета фактических результатов исполнения проекта;
- эффективного анализа хода исполнения проектов, в том числе анализа освоенных объемов [1-3].
Кроме того, можно рекомендовать комплекс методов планирования, позволяющих определить минимальные сроки и стоимость проекта, а также обеспечивающих проект базой для контроля и анализа хода исполнения.
По мере развития предприятия и повышения уровня зрелости используемая методическая база может расширяться и усложняться.
Одним из важнейших факторов, определяющих эффективность применения проектного подхода, является использование в проектной деятельности специализированных информационных технологий, к которым относятся программные продукты Microsoft Office Project, Primavera, Open Plan Professional, Spider Project, Artemis Views и др. [1]. Проблемы малого бизнеса в области использования специализированного программного обеспечения
управления проектами связаны с недостаточными знаниями о самих программных продуктах, их возможностях и способах использования, а также с высокой стоимостью таких продуктов, относящихся к классу профессиональных. При этом необходимо знать, что на рынке программного обеспечения представлены версии профессиональных программных продуктов с ограниченными функциональными возможностями и сниженной стоимостью, которых может оказаться вполне достаточно для нужд малого предпринимательства. А для изучения функциональных возможностей существуют также бесплатные демо-версии ряда программ. В силу занятости и необходимости решения многих других вопросов, касающихся бизнеса, предпринимателям достаточно сложно оценить возможности и научиться работать с подобным программным обеспечением. Однако использование специализированных информационных систем в разы повышает эффективность выполнения проектов. Поэтому органам поддержки следует обратить особое внимание на повышение грамотности предпринимателей в данной области.
Для оценки практики применения проектной методологии авторами статьи был проведен анализ деятельности малых инновационных предприятий (МИП), организованных при вузах Татарстана, с точки зрения использования проектной методологии. В анкетном опросе приняли участие руководители 52 МИП, действующих при ведущих вузах республики:
- Казанском (Приволжском) федеральном университете;
- Казанском государственном техническом университете им. А.Н. Туполева;
- Казанском государственном технологическом университете;
- Казанском государственном архитектурно-строительном университете;
- Камской государственной инженерно-экономической академии;
- Казанском государственном энергетическом университете.
Для верификации ответов респондентов использовались сведения, полученные в ходе экспертных интервью и личных наблюдений авторов. Применение этих подходов позволило получить существенные с точки зрения данного исследования сведения о состоянии, успехах и проблемах применения проектной методологии.
В той или иной степени проектная методология в соответствии с современными стандартами используется на 42 из 52 исследованных предприятий, шесть респондентов отметили заведомую неэффективность проектного менеджмента применительно к их деятельности, четыре респондента выразили желание использовать проектную методологию, но отметили необходимость предварительного обучения. В целом положительный эффект от использования проектной методологии отметили 28 из 42 респондентов (66%), при этом отрицательный эффект отмечен не был. Только на двух МИП из 42 (4%) считают, что проектная методология на их предприятии соответствует отечественным и международным стандартам, причем необходимость соответствия стандартам отмечают менее половины опрошенных (18 из 42 МИП).
Респондентами, использующими проектную методологию, были отмечены следующие положительные стороны ее применения:
- более тщательное планирование достижения целей деятельности (94%);
- более точная формулировка целей и задач деятельности (92%);
- более успешный поиск партнеров по бизнесу (88%);
- повышение возможности взаимодействия с крупными партнерами (81%);
- облегчение контрольных и учетных функций (78%);
- повышение возможности взаимодействия с зарубежными партнерами (64%);
- повышение управляемости в достижении целей (61%);
- повышение сплоченности работы коллектива (38%);
- получение более выгодных условий финансирования (33%);
- облегчение доступа к венчурному и частному финансированию (19%).
В качестве основных проблем применения проектной методологии были отмечены:
- отсутствие образования в данной сфере у сотрудников предприятия;
- необходимость получения специального образования (92%);
- дороговизна программного и консалтингового сопровождения в области проектного менеджмента (95%).
Подавляющее количество респондентов (88%), использующих проектную методологию, считают
необходимым рекомендовать ее использование предприятиям малого и среднего бизнеса в повседневной практике.
Таким образом, очевидно, что проектный менеджмент в малом бизнесе может дать серьезные конкурентные преимущества перед подобными фирмами и бизнес-идеями. Причем эти преимущества могут быть получены практически на всех стадиях ведения бизнеса: от зарождения идеи и ее планирования, исполнения и контроля до логического завершения проектов.
Разработка идей в соответствии со стандартами проектного менеджмента позволит предпринимателям более тщательно оценивать возможности создаваемого ими бизнеса или планируемых мероприятий в рамках его развития, устанавливая конкретные и достижимые цели и разрабатывая подробный план их достижения по содержанию, стоимости и срокам. Это увеличит вероятность получения финансирования и обеспечит эффективный контроль процесса достижения целей, руководствуясь четкими стоимостными и временными критериями.
За счет планирования мероприятий по завершению проектов на начальных этапах разработки и закладывания необходимого финансирования это будет способствовать доведению бизнес-идей до логического завершения.
Кроме того, применение в своей деятельности методологии управления проектами открывает перед предпринимателями дополнительные возможности в виде взаимодействия с крупными промышленными и государственными организациями, а также зарубежными партнерами, для которых проектная методология является определенной гарантией достижения поставленных целей и результатов.
Необходимо видоизменить методологию проектного менеджмента применительно к малому предпринимательству, разработать стандарт управления проектами в малом бизнесе по аналогии с корпоративными стандартами.
В рамках поддержки малого предпринимательства необходимо организовать функционирование специальных курсов по управлению проектами, которые позволили бы предпринимателям познакомиться с основами проектной методологии.
Также малому предпринимательству необходимо предоставить возможность использования информационных технологий в области управления проектами на льготных условиях.
В целом можно рекомендовать расширение поддержки малого предпринимательства в следующих
направлениях:
- всесторонняя информационная поддержка;
- тренинги и семинары в области современных технологий управления, в том числе и проектного менеджмента;
- обучение информационным технологиям управления проектами;
- разработка стандартов управления проектами в малом бизнесе и оказание консультативной поддержки в области проектного менеджмента;
- предоставление информационных ресурсов и информационных технологий управления проектами на льготных условиях.
Эти меры должны привести к повышению эффективности деятельности в сфере малого предпринимательства.
Список литературы
1. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами. М.: Омега-Л, 2010. 960 с.
2. Родионов В. В., Суетина Т. А. Методика оценки затрат инновационного проекта // Вестник КГТУ им. А. Н. Туполева. 2002. № 4. С. 69-73.
3. Руководство к своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK). Московское отделение PMI. 2004. 238 с.
Regional economics: theory and practice Problem. Research. Solution
ISSN 2311-8725 (Online) ISSN 2073-039X (Print)
PROJECT MANAGEMENT IN SMALL BUSINESS: PROBLEMS AND PROSPECTS
Tat'yana A. SUETINA, Guzel' S. RAKHIMOVA
Abstract
The article deals with the problems of small and medium-sized businesses in Russia Small business is the basis of economic stability in the country and plays an important role in its development Among the major problems of small business, the authors consider the high competition, difficulties in obtaining the necessary funding, problems related to the development of new fields of activity As one way to overcome the most immediate problems, the article proposes to use the methodology of project management activities in the small and medium-sized businesses The authors analyze the competitive advantages of small and medium business through the application of the methodology of project management . The article shows the use of a project management methodology will provide competitive advantages at all stages of business in all areas of activity The authors provide recommendations on the adaptation of methods of project management for small businesses
Keywords: small business, project, management, problem, development, prospects
References
1. Mazur I.I., Shapiro V.D., Ol'derogge N.G. Upravlenieproektami [Project management]. Moscow, Omega-L Publ., 2010, 960 p.
2. Rodionov V.V., Suetina T.A. Metodika otsenki zatrat innovatsionnogo proekta [Methods of evaluating the cost of innovation project] . VestnikKGTUim. A.N. Tupoleva - Bulletin of KSTU named after A.N. Tupolev, 2002, no. 4, pp.69-73.
3. Rukovodstvo k svodu znanii po upravleniyu proektami (RukovodstvoPMBOK) [Project Management Body of Knowledge (a PMBOK Guide)]. Moscow, Moskovskoe otdelenie PMI Publ., 2004, 238 p.
Tat'yana A. SUETINA
Kazan State Technical University named after A.N. Tupolev, Kazan, Republic of Tatarstan, Russian Federation suetinat@mail ru
Guzel' S. RAKHIMOVA
Kazan Cooperative Institute (Branch) of Russian University of Cooperation, Kazan, Republic of Tatarstan, Russian Federation guzelrahimova@mail ru
