CC BY
16
УДК 004.9
Д.Н. Халиуллина1, С.Н. Малыгина12, В.В. Быстров1
1 Институт информатики и математического моделирования технологических процессов Кольского НЦ РАН
2 Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Мурманский арктический государственный университет» в г. Апатиты
ПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА МОНОГОРОДОВ АЗ РФ*
Аннотация
В статье рассматриваются специфические особенности и вытекающие из них проблемы моногородов АЗ РФ. Дается краткий обзор программных средств в области управления проектами. Приводится список требований к программному обеспечению, которое позволит решать задачи управления проектами с целью развития инновационного потенциала моногородов АЗ РФ.
Ключевые слова:
моногород, Арктическая зона РФ, управление проектами, системы управления проектами, инновации.
D.N. Khaliullina, S.N. Malygina, V.V. Bystrov
PROJECT ACTIVITIES IN THE FIELD OF DEVELOPMENT OF INNOVATIVE POTENTIAL OF SINGLE-INDUSTRY TOWNS IN THE ARCTIC ZONE OF THE RUSSIAN FEDERATION
Abstract
The article discusses the specific features and the resulting problems of single-industry towns in the Arctic zone of the Russian Federation. A brief overview of software tools in the field of project management is given. The list of software requirements is observed. Such software can solve tasks of project management to develop innovative potential of single-industry towns in the Arctic zone of the Russian Federation.
Keywords:
single-industry town, the Arctic zone of the Russian Federation, project management, system project management, innovation.
Введение
Одной из специфических особенностей развития Арктической зоны Российской Федерации (АЗ РФ) является функционирование на этой территории моногородов - населенных пунктов, отраслевая структура экономики которых определяется, в большей мере, доминирующей (чаще всего сырьевой) отраслью, в которой работает одно или несколько градообразующих предприятий.
По состоянию на 2015 год из 319 моногородов РФ 14 - находятся в Арктической зоне (рис.1) [1].
* Работа выполнена по программе ОНИТ 1 РАН «Интеллектуальные информационные технологии, системный анализ и автоматизация».
Рис. 1. Моногорода Арктической зоны РФ
Для монопрофильных городов (моногородов) АЗ РФ можно выделить ряд характерных особенностей:
• природно-климатические условия Арктической зоны (продолжительность светового дня, неплодородность почв, экстремальные климатические условия и др.);
• доминирование одного вида экономической деятельности, связанного с добычей, переработкой сырья и промышленным производством;
• профессиональная ориентация населения на конкретный вид экономической деятельности;
• сильная изношенность жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры;
• отрицательные показатели по основным демографическим характеристикам за последние 10 лет (снижение численности населения, миграционный отток и др.);
• территориальная удаленность большинства моногородов от основных экономических центров.
Из перечисленных особенностей непосредственно вытекают комплексные проблемы, оказывающие существенное влияние на развитие Арктической зоны РФ:
• кадровый голод, связанный со старением населения, оттоком кадров и однонаправленностью миграционных потоков и т.д.;
• сильные диспропорции в структуре занятости;
• снижение мощностей градообразующих предприятий;
• дефицит муниципального бюджета;
• ухудшение социально-экономических факторов проживания населения (старение жилищного фонда, неудовлетворенность условиями проживания, оптимизация системы здравоохранения, снижение уровня финансирования массовых спортивно-культурных мероприятий и т.д.).
Рассмотренные проблемы могут быть отнесены к классу общерегиональных, поскольку затрагивают разнообразные аспекты развития целого региона. Понятие развития региона непосредственно связано с термином региональной безопасности, под которым обычно понимают защищенность субъекта РФ от внутренних и внешних угроз [2].
Одним из возможных решений выше озвученных проблем может явиться разработка средств информационной поддержки обеспечения региональной безопасности, которые позволят не только отслеживать негативные явления в развитии монопрофильных образований АЗ РФ, предлагать меры по их устранению, а также участвовать в развитии дополнительных инновационных перспектив и возможностей моногородов. В основу разработки подобного класса информационно-аналитических систем могут быть положены технологии проектного менеджмента. Такой подход хорошо соотносится с развитием инновационного потенциала моногородов, поскольку данный процесс осуществляется за счет реализации отдельных инвестиционных проектов.
Программные решения в области управления проектами
Проектный менеджмент широко применяется для управления хозяйственной деятельностью отдельных предприятий. Авторами статьи предлагается использовать принципы данного подхода для решения задач обеспечения региональной безопасности. Такая позиция обоснована тем, что изменения, происходящие в монопрофильных образованиях АЗ РФ, могут быть представлены в виде отдельных программ проектов. При этом проект будет рассматриваться как мероприятие, оказывающее влияние на состояние региональной безопасности.
В настоящее время для автоматизации процессов управления проектами разработаны различные программные средства, которые можно разделить на отдельные категории в зависимости от решаемых задач. В качестве таких задач можно выделить:
1. Календарное планирование проекта (определение полного перечня работ, дат начала и окончания для каждой работы проекта, определение последовательности работ и т.п.).
2. Финансовое планирование проекта (определение стоимости каждой работы, с учетом назначенных ресурсов и их расценок, распределение стоимости проекта по времени и статьям затрат, определение объемов финансирования проекта и т. п.).
3. Управление ресурсами проекта (ведение перечня ресурсов (сотрудников, производственных мощностей, материалов и т. д.), календарей ресурсов, назначение ресурсов на работы и т.д.).
4. Управление рисками проекта.
5. Ведение документации по проекту.
6. Обеспечение необходимых коммуникаций между участниками проекта.
Рассмотрим наиболее часто используемые программные средства управления проектами с учетом выделенных задач.
Программный комплекс Project Expert
Программный комплекс Project Expert [3, 15] является разработкой российской компании "Про-Инвест Консалтинг" и предназначен для финансового анализа проектов. Комплекс позволяет описать окружение проекта и его возможное изменение в процессе реализации проекта; разработать инвестиционный план проекта; описать прямые и общие издержки проекта; определить потребности в финансировании и разработать схему финансирования проекта; определить чувствительность показателей эффективности инвестиций на изменение различных факторов проекта. Программное средство предоставляет возможность проводить анализ группы проектов (ограничение - суммарная длительность проектов не должна превышать 100 лет).
К основным недостаткам системы можно отнести ее «закрытость», что проявляется в необходимости постоянного обновления при меняющихся условиях реализации проектов. При анализе рисков отсутствует возможность количественной оценки показателей рисков.
Достоинствами Project Expert являются: возможность оценки эффективности проекта всеми участниками; выявление возможных угроз и принятие решений для минимизации их негативных последствий; поддержка сценарного подхода.
Программный комплекс "Бизнес-аналитик"
Программный комплекс "Бизнес-аналитик" [4] разработан отечественной компанией ИНЭК и предназначен для финансового анализа проектов в сфере производства и оказания услуг. Позволяет разработать бизнес-план инвестиционного проекта, провести анализ эффективности инвестиционного проекта, анализ чувствительности бизнес-плана к колебаниям конъюнктуры рынка и изменениям макроэкономических условий деятельности, провести план-фактный контроль.
Основным недостатком системы является строгая ориентация на инвестиционный тип проектов. В то же время предоставляемые инструменты для работы являются достаточно гибкими, что может быть отмечено, как достоинство данного продукта.
Программный комплекс Альт-Инвест
Программный комплекс Альт-Инвест [5] разработан российской компанией ООО «Альт-Инвест» и предназначен для финансового анализа проекта. Позволяет разработать бизнес-план, провести анализ инвестиционного проекта, сравнить разные сценарии развития инвестиционного проекта, есть возможность создания портфеля проектов.
В качестве достоинств комплекса можно отметить возможность создания внутренними средствами собственных инструментов анализа, дополняющих стандартный набор.
По совокупности реализуемых функций данный продукт в большей степени относится к средствам проведения финансового анализа деятельности предприятия, а не к управлению проектами.
Программный комплекс Spider Project
Программный комплекс Spider Project [6] разработан Spider Technologies Group (Россия) и предназначен для управления проектами на всем жизненном цикле. Spider Project позволяет разработать календарный план проекта, провести распределения ресурсов и материалов, формировать бюджет проекта. В пакете предусмотрена возможность моделировать риски двумя способами: метод трех сценариев и метод Монте-Карло. Имеется возможность разграничения прав доступа при групповой работе, создания мультипроектов (группа проектов, которые используют одни и те же ресурсы), программы проектов (долгосрочное предприятие, которое включает в себя два или более проектов, требующих тесной координации) и портфеля проектов (группа проектов, направленных на достижение общих стратегических целей, имеющих общее финансирование). Также система позволяет составить расписание проекта с учетом поставок и финансирования, ограничений по поставкам и финансированию, провести расчет экономической эффективности проекта.
Достоинствами программного продукта являются: возможность расчета критических параметров реализации проекта и его отдельных фаз; определение степени свободы для каждой характеристики проекта в ограниченных условиях. Также при оценке эффективности проекта применяется вероятностная аналитическая модель.
Главными недостатками являются: отсутствие возможности территориально разнесенного управления корпоративными проектами, невозможность расширения системы собственными функциями и отсутствие интерфейсов для интеграции со сторонними программными продуктами.
Программный комплекс ELMA Проекты+
Производителем пакета ELMA Проекты+ [7] является отечественная фирма ООО «ELMA». Система предназначена для планирования и контроля выполнения проектов, управления имеющимися ресурсами (временными, финансовыми, человеческими) и организации взаимодействия между участниками проектов. Данный продукт дает возможность составить календарный план проекта, управлять бюджетом проекта, распределением ресурсов, составить список рисков проектов и возможностей их устранения.
В качестве достоинства системы можно отметить набор инструментов для управления бизнес-процессами, а также гибкую настройку пользовательского интерфейса.
Программный комплекс Адванта
Программный комплекс Адванта [8] - это Web-базированная платформа, позволяющая управлять проектами и портфелями проектов. Разработана отечественной компанией ООО «Адванта Консалтинг». В системе предусмотрено: разработка календарного плана проекта, управление стоимостью, управление ресурсами, учет рабочего времени, управление рисками, формирование портфеля проектов. Система предоставляет возможность работать по следующим направлениям: управление проектами (Project Management), управление портфелями проектов (Project Portfolio Management), совместная работа и электронный документооборот (Collaboration).
Основным достоинством продукта является наличие мощного инструментария визуализации, с помощью которого могут быть разработаны аналитические функции системы без применения программирования.
В качестве недостатка системы можно отметить отсутствие контроля целостности проекта в случаях использования межпроектных связей.
Программный комплекс Project Kaiser
Программный комплекс Project Kaiser [9] - веб-ориентированная система управления проектами производства российской компании ООО «Тринифорс». Работа с программой осуществляется с помощью браузера с любого компьютера. Дает возможность разработки календарного плана, контроль выполнения проекта, обмен информацией между сотрудниками.
Недостатком системы является ее ориентация на организацию эффективной коммуникации между исполнителями проекта в ущерб остальным задачам управления проектами. Наличие пробелов в реализации бизнес-логики программного комплекса снижает оперативность процессов управления проектом.
Положительным моментом при работе с данным продуктом является отсутствие громоздкого пользовательского интерфейса, характерного для многих систем такого класса.
Программный комплекс Wrike
Программный комплекс Wrike [10] - это проприетарная система компании Wrike (США) для управления проектами и совместной работы. Сервис представляет собой онлайн-среду для рабочего взаимодействия как в локальной, так и распределенной команде. Возможности Wrike включают планирование и управление бизнес-процессами, обмен информацией между сотрудниками, анализ данных и формирование отчетов, устанавливать приоритет задачам, а также отслеживать график их выполнения.
К основным достоинствам системы можно отнести: возможность мониторинга и анализа деятельности каждого исполнителя проекта; простой и понятный пользовательский интерфейс; кроссплатформенная архитектура.
Наиболее явным недостатком продукта является отсутствие инструментов учета и анализа финансовой деятельности проекта.
Программный комплекс Open Plan
Open Plan [11] разработан компанией Welcom Corp (США). Дает возможность разработки календарного плана проекта, управления ресурсами внутри и между отдельными проектами. В Open Plan могут быть использованы трудовые, материальные ресурсы или прямые затраты, связанные с работами проекта. При этом прямые затраты могут вводиться в различных валютах с учетом инфляции.
В системе есть возможность провести расчет средних отклонений для ранних, поздних дат, резервов времени; ввода вероятностных характеристик выполнения отдельных работ; рассчитать оптимистические, пессимистические и ожидаемые длительности работ.
Достоинствами программы являются: интеграция неограниченного числа независимых проектов в один мультипроект, а также наличие встроенных механизмов защиты информации.
К недостаткам можно отнести высокую стоимость программного продукта и сложность его освоения.
Программный комплекс Oracle Primavera
Программные продукты Primavera [12] компании Primavera Systems, Inc (США) позволяют вести учет и управление всеми массивами данных по проектам и финансовым возможностям организации. Программное обеспечение ориентировано на руководителей проектов, осуществляющих свою деятельность в различных отраслях промышленности. Комплекс дает возможность разработки календарного плана проекта, управление ресурсами, провести оценку существующих рисков, прогнозирование и анализ рыночных трендов; анализ групп проектов и распределение бюджета между ними.
К основным недостаткам программного решения можно отнести относительно высокую стоимость продукта и его технической поддержки, а также узкую ориентацию на применение в машиностроении и строительстве.
Наличие мощной аналитической подсистемы, которая обеспечивает возможность глубокого анализа производительности портфеля проектов, является несомненным преимуществом данного программного продукта.
Программный комплекс Microsoft Project2016
Microsoft Project [13, 15] производства фирмы Microsoft Corp (США) позволяет управлять проектом на различных этапах его реализации. Пакет дает возможность выполнить структуризацию проекта путем разделения его на этапы, задачи и подзадачи, выявить задачи критического пути, получить график реализации проекта, осуществить назначение ресурсов задачам проекта, эффективно контролировать загрузку ресурсов, также позволяет провести оценку состояния проекта и провести распределение ресурсов между подпроектами.
В качестве преимуществ системы можно отнести глубокую интеграцию с офисными приложениями компании Microsoft, а также наличие широкого инструментария для конфигурирования системы под решаемые задачи.
Несмотря на представленные достоинства продукта, в ходе работы пользователь может столкнуться с проблемами при поддержке отраслевых проектов с динамичной структурой задач и высоким уровнем многофакторности.
Программный комплекс RiskyProject
Программный комплекс RiskyProject [14] разработан в Intaver Institute Inc (США, Канада) и предназначен для управления рисками проектов. Дает возможность разработать календарное планирование проекта, провести количественный анализ риска на основе метода Монте-Карло, измерение степени исполнения проекта. RiskyProject позволяет определить наиболее важные риски и важнейшие задачи, вероятность успеха проекта.
Достоинство рассматриваемой системы заключается в наличии богатого набора инструментов для анализа разнообразных рисков. Из указанного преимущества вытекает и главный недостаток - скудность функционала для решения других типовых задач проектного менеджмента.
На рынке программного обеспечения представлен большой спектр продуктов (как отечественных, так и зарубежных), позиционирующих себя как полноценная система управления проектами. Несмотря на это, стоит отметить,
что лишь незначительная часть из них позволяет в полной мере выполнять все основные задачи проектного менеджмента. Подавляющее большинство программных продуктов нацелены на реализацию отдельных аспектов управления проектами.
Требования к системе управления проектами в сфере региональной безопасности
По мнению авторов, реализация разнообразных проектов, в частности, осуществляющихся в моногородах АЗ РФ, является, неотъемлемой частью управления региональной безопасностью. Для организации информационной поддержки обеспечения региональной безопасности необходимо использовать соответствующие информационные средства и технологии управления проектами. Учитывая специфику поставленной задачи, такой класс программного обеспечения должен удовлетворять следующим требованиям:
• наличие функций по управлению разнообразными параметрами проекта на всех фазах жизненного цикла проекта;
• возможность оперировать программами проектов - совокупностью проектов, сгруппированных по определенным критериям;
• выявление противоречий и конфликтов между проектами;
• наличие системы разграничения прав доступа и механизмов защиты информации;
• возможность гибкой настройки пользовательского интерфейса, в особенности, представления результатов анализа реализации проектов;
• наличие инструментов выявления потенциальных угроз и управления рисками;
• возможность организации распределенной работы и наличие средств электронной коммуникации между участниками;
• интеграция с различными офисными приложениями.
Среди рассмотренных в статье систем управления проектами лишь малая часть удовлетворяет большинству заявленных требований. По мнению авторов, к таким системам можно отнести: Spider Project, Open Plan, Microsoft Project.
Заключение
В настоящее время, несмотря на сложившуюся традиционную экономическую инфраструктуру моногородов, актуальной задачей является развитие их инновационного потенциала. Одним из эффективных решений в данном вопросе может стать разработка и внедрение средств управления на основе современных информационных технологий. Авторы предлагают использовать для этих целей существующие подходы, в частности, проектный менеджмент и имитационное моделирование.
На сегодняшний день задачи управления проектами решаются на уровне отдельных предприятий, что не позволяет провести анализ всей проектной деятельности в масштабах целого региона. Этот факт говорит о том, что невозможно оценить общее влияние всех реализуемых проектов на состояние региональной безопасности.
По мнению авторов, одним из возможных решений данной проблемы является разработка системы информационной поддержки обеспечения региональной безопасности, в состав которой будет входить адаптированная версия программной системы управления проектами, удовлетворяющая сформулированным в статье требованиям.
Литература
1. Аналитический доклад «Моногорода Арктической зоны РФ: проблемы и возможности развития» - М.: ИППИ, 2016. - 46 с.
2. Общая теория национальной безопасности: учебник / под общ. ред. А.А. Прохожева. - 2-е изд. - М.: Изд-во РАГС, 2005. - 344 с.
3. Программный комплекс Project Expert. - Режим доступа: https://www.expert-systems.com/financial.
4. Программный комплекс "Бизнес-аналитик". - Режим доступа: http://inec.ru/it/automated-analysis/ba/.
5. Программный комплекс Альт-Инвест. - Режим доступа: http://www.alt-invest.ru/index.php/ru/programmy/opisaniya/alt-invest.
6. Программный комплекс Spider Project - Режим доступа: http://www.spiderproject.com/ru/index.php/sp-prof.
7. Программный комплекс ELMA Проекты+.- Режим доступа: https://www.elma-bpm.ru/product/proj ects/.
8. Программный комплекс Адванта. - Режим доступа: https://wiki.a2nta.ru/pages/viewpage.action?pageId=6 88130.
9. Программный комплекс Project Kaiser. - Режим доступа: https://www.projectkaiser.com/ru/.
10. Программный комплекс Wrike. - Режим доступа: https: //www .wrike.com/ru/.
11. Программный комплекс Open Plan. - Режим доступа: https://pmi.ru/infosystem/open_plan.php.
12. Программный комплекс Oracle Primavera. - Режим доступа: https://gantbpm.ru/oracle-primavera-programma/.
13. Программный комплекс Microsoft Project. - Режим доступа: https: //products.office .com/ru-RU/proj ect?tab=tabs-1.
14. Программный комплекс RiskyProject. - Режим доступа: http: //intaver.com/products/ (дата обращения - 10.11.2017).
15.Культин, Н.Б. Инструменты управления проектами: Project Expert и Microsoft® Project / Н.Б. Культин. - СПб.: БХВ-Петербург, 2009. - 160 с.
Сведения об авторах
Халиуллина Дарья Николаевна - к.т.н., научный сотрудник,
е-mail: khaliullina@iimm. ru
Darya N. Khaliullina - PhD (Tech. Sci.), researcher
Малыгина Светлана Николаевна - к.т.н., научный сотрудник, е-mail: maly gina@iimm. ru
Svetlana N. Malygina - PhD (Tech. Sci.), researcher
Быстров Виталий Викторович - к.т.н., старший научный сотрудник, е-mail: [email protected]
Vitaliy V. Bystrov - PhD (Tech. Sci.), senior researcher
