CC BY
22
ПРОЕКТИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ К.Б. Герасимов, канд. экон. наук, доцент
Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С.П. Королёва (Россия, г. Самара)
Аннотация. Развитие предприятий на современном этапе обусловлено необходимостью реагировать на вызовы времени и тенденции изменения рынка. Для адекватного реагирования важно использовать эффективные средства для перестроения систем управления экономическими системами типа «предприятие». Представлена модель развития системы управления процессами предприятия. Рассмотрены отдельные этапы модели, которые включают как концептуальные, так и технологические аспекты развития предприятия на основе реинжиниринга.
Ключевые слова: предприятие, система управления, реинжиниринг, процессы, управленческие задачи, процедуры, инновационный потенциал.
Функционирование, а иногда и выживание предприятия в рыночных условиях, зависят от своевременности и глубины ее обновления. Важнейшую роль при этом играют, в первую очередь, перестройка и оптимизация системы управления предприятием (СУПР), разработка механизмов ее функционирования и развития в условиях конкуренции в рыночных условиях [1, 2].
Существует несколько концепций развития предприятий от последовательных преобразований до радикальных изменений систем управления и их составных частей. О реинжиниринге говорят, что это «самая пылкая управленческая концепция со времен движения за качество», а также «одна из ключевых управленческих концепций 1990-х гг.». Ее начало обычно относят к статье, написанной М. Хаммером [1]. Наиболее полно концепция реинжиниринга изложена в работе [3]. Затем эта концепция получила развитие в работах [4, 5]. Большой вклад в развитие этого направления внесли известные отечественные и зарубежные ученые М.Д. Аистова, Ф. Гуйяр, Т. Давенпорт, И.И. Мазур, Д. Нелли, Е.Г. Ойхман, М. Робсон, Ф. Уллах, Д. Харрингтон, В.Д. Шапиро, Д. Шорт.
Реинжиниринг - это перепроектирование предприятий, возможное при признании необходимости модернизации или развития, направленности на другие цен-
ностей при использовании достижений науки [3].
Реинжиниринг применяется в трех ситуациях [4]:
а) предприятие находится в состоянии глубокого кризиса, который может выражаться в очень высоком уровне издержек, массовом отказе потребителей от его продукции/услуг, снижении качества и конкурентоспособности продукции, оттока квалифицированных специалистов и т.п.;
б) положение предприятия может быть признано удовлетворительным, но прогнозы его деятельности на будущее являются неблагоприятными, поскольку предприятие сталкивается с нежелательными тенденциями в части конкурентоспособности, доходности и т.д.;
в) предприятие является благополучным и агрессивным, и, вследствие этого, быстрорастущим, и поэтому его стратегия состоит в ускоренном наращивании отрыва от конкурентов и создании уникальных конкурентных преимуществ.
Несмотря на наличие различных методов реформирования СУПР, тем не менее, существуют проблемы создания таких инструментов, которые не только должны соответствовать целям и задачам предприятия, но и способны гибко перестраиваться под влиянием рыночных факторов, а иногда и успешно противостоять им. Существующие модели систем управления развития СУПР ориентируются в основном на
бизнес-процессы и не касаются функциональных элементов предприятия.
Универсальная модель развития СУПР на базе реинжиниринга представлена в работах [5-8]. При этом необходимо использовать методологию построения СУПР и её основные элементы, которая используется, как с учетом ситуации, сложившейся на рынке, так и для решения проблем, сформулированных при диагностике предприятия. Данная модель реализована на основе программного подхода. Программный подход исходит из наличия проблем и возможностей их разрешения существующими инструментами. Если при проектном подходе исходят из должного, то при программном - из реального и выбирают такие изменения, чтобы получить максимальный результат.
Конкретные цели, механизмы их достижения и мероприятия определяются в ходе реализации программы, при этом цель каждого этапа определяется непосредственно перед его осуществлением на основе анализа текущей ситуации и результатов предыдущего этапа. Заранее определяются лишь концепция и стратегия программы. В рассматриваемой модели используется программный подход, так как направление развития СУПР на базе реинжиниринга определяется существующими проблемами, а программа их решения корректируется в соответствии с постоянной динамикой внешней среды и возможностями предприятия. Некоторые
этапы универсальной модели развития СУПР может быть выполнены на основе игрового моделирования. Разработанная автором игровая модель позволяет в кратчайшие сроки выполнить важнейшие этапы универсальной модели: формулирование проблемы, выбор критериев выбора альтернатив возможных решений сборка решения проблемы [5].
Система управления процессом (СУП) -это совокупность элементов, предназначенных для деятельности функциональных процессов предприятия для достижения поставленных целей. При этом объектом исследования являются функциональные процессы управления предприятием (управление финансами, управление операциями, управление качеством и т.д.), а субъектом управления - органы управления предприятием (собрание учредителей, топ-менеджмент и т.д.) [9].
На рисунке 1 представлена модель развития СУПР, которая представляет научно-обоснованную траекторию совершенствования процессов предприятия.
Ядром модели развития СУП предприятия является комплекс процедур структурирования подпроцессов, протекающих на предприятии, которые подвергаются декомпозиции вначале до подпроцессов а, в конечном счете, до функциональных задач управления (ФЗУ). На базе выявленных ФЗУ будет строиться взаимодействие всех составных частей процессов, а затем и самих процессов СУПР.
Рис. 1 Модель развития системы управления процессами предприятия
Модель развития СУП начинается с заказа на исследование предприятия и рассматривается как соподчиненность нескольких составляющих подлежащих изучению на предприятии [9]: формулирование направлений развития предприятия; определение состояния системы управления предприятием; определение состояний инновационного потенциала процессов предприятия; инжиниринг СУП на предприятии.
Формулирование направлений развития предприятия представляет собой определение основных параметров деятельности предприятия, которые могут быть определены до, во время и после реформирования предприятия.
Стратегия развития предприятия заключается в сосредоточении ресурсов на определенных процессах и/или их составных частей и поиску возможностей их реализации на высоком уровне [10].
Сущность диагностики деятельности предприятия на уровне процессов состоит в установлении и изучении признаков, измерении основных характеристик, отражающих состояние технических систем, экономики и финансов хозяйствующего субъекта, для предсказания возможных отклонений от устойчивых, средних, стандартных значений и предотвращения нарушений нормального режима работы. Диагностика деятельности предприятия включает определение оценочных признаков, выбор методов их измерения и харак-
теристику этих признаков по определенным принципам, оценку выявленных отклонений от стандартных, общепринятых значений.
Принципиально важным является определение состояний инновационного потенциала процессов предприятия. Понятие «инновационный потенциал» стало «концептуальным отражением феномена инновационной деятельности» [11].
На основании авторской методики происходит определение (измерение) инновационного потенциала конкретных процессов (подпроцессов) предприятия, необходимых для развития. Использование данной модели определить о недостатках работы СУПР и причинах их возникновения, что может стать исходной информацией для развития СУП на основе реинжиниринга.
При применении модели инжиниринга СУП за основу берутся элементы методологии построения экономических систем типа «предприятие» по работе [4], такие как: модель, механизм, концепция, метод, технология и т.д. Представление методологии управления наилучшим образом способствуют пониманию процессов, протекающих на предприятии, и позволяют проектировать системные совокупности [12]. Новая универсальная СУП может быть построена на уровне задач управления, либо на уровне подпроцессов. При этом обеспечивается функционально-полный состав ФЗУ, который охватывает выбранный процесс предприятия. Модель развития СУПР состоит из нескольких блоков. На вход модели поступает информация о концептуальных (методологических) параметрах предприятия, т.е. цели, миссии, стратегии и политики развития предприятия, а также перспективной программе его развития [1].
Развитие СУП на базе реинжиниринга представляет собой процесс выявления управленческих задач, которые совсем не решаются на предприятии или решаются некачественно. Выявление этих элементов является ключевым этапом представленной модели, так как именно они должны принести ожидаемые результаты развития
СУПР [13]. Прогноз результатов моделирования развития СУПР является важнейшим факторов определения и исследования основных показателей деятельности предприятия. Он может быть получен группой экспертов: сотрудников предприятия или специалистами консалтинговой фирмы.
Компетентные сотрудники шаг за шагом рассматривают все предыдущие этапы модели для определения адекватности самого процесса разработки СУП предприятия, а также мероприятий внедрения новых элементов в процессы предприятия. Если специалисты, не видя убедительных аргументов представленных вариантов развития СУПР на основе введения новых - управленческих подпроцессов и ФЗУ, то целесообразно вернуться к этапу «Построение универсальной СУП» или пересмотреть элементы методологии развития СУП, и смоделировать СУП в соответствии с предложениями экспертов.
В настоящее время вырабатываются новые подходы к управленческой деятельности. Одним из таких подходов является технологизация управленческих процессов. На современном этапе наиболее эффективным представляется использование технологий управления, включающей различные инструменты [3]. Осознание смысла технологизации приходит постепенно, когда предприятие сталкивается с необходимостью упорядочения управленческих и операционных процессов предприятия. В настоящее время практически отсутствуют типовые модели, которые формировали и развивали эти виды деятельность.
Решение о технологизации процессов управления предприятием может быть обусловлено необходимостью четкого выделения работ (управленческих задач), закрепления за ними конкретных исполнителей и стандартизации процедур их решения. Технология процессов обеспечивает выполнение требования, чтобы однотипные процедуры в процессах решения различных ФЗУ выполнялись одинаково. Это важно и для выбора круга средств обеспечения решения ФЗУ [3]. Кроме того, технологизация ФЗУ способствует
взаимозаменяемости специалистов предприятия.
Главным направлением управленческих решений на высшем уровне является определение основных объектов технологи-зации на предприятии и закрепление ответственных лиц за это направление проектной деятельности.
Так как реформирование СУП для развития СУПР будет осуществляться на уровне ФЗУ, производится нормирование параметров задач. Это необходимо для определения численности и квалификации специалистов при выполнении различных работ в свете управления, в т.ч. нормы времени решения ФЗУ.
Процесс разработки и введения норм времени решения ФЗУ включает расчёт, обсуждение, доработку и утверждение. Это длительный процесс, но он может быть сокращен благодаря открытой публикации всех материалов, как исходных данных для расчёта, так и содержания норм времени. Важную роль при этом могут сыграть нормы прототипов или аналогичных ФЗУ, функционирующие на ведущих предприятиях страны [9].
Разработка инструментария развития СУП на предприятии достигается привлечением средств реализации. К таким средствам относятся методы выполнения процедур, элементы менеджмента и методы принятия управленческих решений ФЗУ и виды обеспечения. После внедрения новых
деятельности предприятия могут не устраивать его руководство. Тогда механизм построения СУП может быть подвергнут модернизации [9].
Использование процессного и функционального подходов предполагает возможность включения оригинальных элементов или новых технологических операций, которые существенно обогатят настоящую работу и внесут дополнительный орнамент для научных исследований и практических разработок. Это может оказаться необходимым при проектировании систем или процессов или его части, также при проектировании каких-либо новых операций, необходимость в которых может возникнуть в каком-либо процессе [13]. Предложенные модели и технологии применены при реформировании ряда предприятий.
Разработанные модели и технологии развития СУПР на основе реинжиниринга позволяют структурировать элементы процессов управления, повысить ответственность за решение управленческих задач, установить нормы их решения, что, в конечном итоге, повышает производительность и качество деятельности управленцев. Это дает возможность рекомендовать их использование для широкого круга экономических систем, особенно крупных предприятий, реализующих в своей деятельности множество различных управленческих функций.
элементов СУП фактические результаты
Библиографический список
1. Hammer M., Champy J. Reengineering the corporation: A Manifesto for business revolution. New York: HarperBusiness, 1993. 223 р.
2. Герасимов Б.Н. Содержание управленческой деятельности // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2013. -№ 8 (106). - С. 33-37.
3. Harrington J. Business Process Improvement. New York: McGran Hill, 1991. 324 p.
4. Davenport Т.Н. Process innovation: reengineering work through information technology. Boston: Harvard Business School Press, 1993. 337 р.
5. Jeston J., Nelis J. Business Process Management: Practical Guidelines to Successful Implementations. Oxford: Butterworth-Heinemann, 2008. 469 p.
6. Герасимов Б.Н. Универсальная модель организационного реинжиниринга // Вестник Самарского государственного аэрокосмического университета им. академика С.П. Королёва (национального исследовательского университета). - 2003. - № 2 (4). - С. 21-28.
7. Gerasimov B.N., Gerasimov K.B. Modeling the development of organization management system // Asian Social Science. 2015. Т. 11. № 20. С. 82-89.
8. Kaufmann A., Henry-Labordère A. Méthodes et modèles de la recherche opérationnelle.
Бипоё, 1974. - 398 р.
9. Герасимов Б.Н. Технологии управления. - Самара: Изд-во НОАНО ВПО СИБиУ, 2010. - 472 с.
10. Герасимов Б.Н. Инновационный менеджмент. - Самара: МГПУ, 2007. - 298 с.
11. Российский менеджмент: технологии успеха / Б.Н. Герасимов и др. - М.: Муниципальный мир, 2005. - 400 с.
12. Герасимов Б.Н. Развитие функциональной структуры организации. - Самара: СГЭА, 2003. - 164 с.
13. Герасимов Б.Н. Проектирование экономических систем. - Самара: Изд-во СИБиУ, 2014. - 383 с.
DESIGN DEVELOPMENT OF ENTERPRISE MANAGEMENT SYSTEM
K.B. Gerasimov, candidate of economic sciences, associated professor Samara state aerospace university (Russia, Samara)
Abstract. Enterprise development at the present stage due to the need to respond to the challenges and trends of the market changes. For an adequate response is important to use effective means to rebuild the economic systems of management systems such as "enterprise". The model of development of process control systems of the enterprise. We consider the individual steps model, which includes both conceptual and technological aspects of enterprise development based on reengineering.
Keywords: enterprise, system of control, reengineering, processes, managerial tasks, procedures, innovative potential.
