Научная статья на тему 'ПРОЕКТ НОВОГО УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ГЛАВА XV. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВА'

ПРОЕКТ НОВОГО УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ГЛАВА XV. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВА Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
79
7
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРОЕКТ ПЯТНАДЦАТОЙ ГЛАВЫ НОВОГО УГОЛОВНОГО КОДЕКСА / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИЗМЕНА / ШПИОНАЖ / ДИВЕРСИЯ И ДР / DRAFT OF THE FIFTEENTH CHAPTER OF THE NEW CRIMINAL CODE / HIGH TREASON / ESPIONAGE / SABOTAGE / ETC

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Малинин Василий Борисович

Данная статья является продолжением цикла статей по проекту нового Уголовного кодекса, разработанного автором на основании издаваемой нами «Энциклопедии уголовного права» в 35 томах, в написании которой принимают участие более 300 ученых из России и других стран, и изучения автором более 100 зарубежных кодексов. Концепция проекта нового кодекса и первые пять глав были опубликованы в номерах 4,5,6 за 2017 год и 1,2,3 за 2018 год журнала «Библиотека уголовного права и криминологии», шестая глава - во 2-м номере, седьмая - в 3-м и 4-м номерах за 2018 год, восьмая глава - в 1-м и 2-м номерах за 2019 год «Журнала правовых и экономических исследований», 3-7 за 2019, 1-5 за 2020 год. Указанная статья посвящена пятнадцатой главе Проекта нового уголовного кодекса. В ней рассматриваются преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Малинин Василий Борисович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DRAFT NEW CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION. SPECIAL PART. CHAPTER XV. CRIMES AGAINST THE STATE

This article is a continuation of the series of articles on the draft of the new Criminal Code, developed by the author on the basis of the 35-volume Encyclopedia of Criminal Law published by us, in the writing of which more than 300 scientists from Russia and other countries take part, and the author's study of more than 100 foreign codes ... The concept of the draft of the new code and the first five chapters were published in numbers 4,5,6 for 2017 and 1,2,3 for 2018 of the journal "Library of Criminal Law and Criminology", the sixth chapter - in the 2nd issue, the seventh - in the 3rd and 4th issues for 2018, the eighth chapter - in the 1st and 2nd issues for 2019 of the "Journal of Legal and Economic Research", 3-7 for 2019, 1-3, 4 -5 for 2020. This article is devoted to the fifteenth chapter of the Draft of the new criminal code. It examines crimes against the foundations of the constitutional order and state security.

Текст научной работы на тему «ПРОЕКТ НОВОГО УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. ГЛАВА XV. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВА»

5.6. Проект нового уголовного кодекса Российской Федерации. Особенная часть. Глава XV. Преступления против государства

©Малинин Василий Борисович

Российский государственный университет правосудия, Крымский филиал, г.Симферополь, Россия E-mail: Malininvasily@mail.ru

Аннотация

Данная статья является продолжением цикла статей по проекту нового Уголовного кодекса, разработанного автором на основании издаваемой нами «Энциклопедии уголовного права» в 35 томах, в написании которой принимают участие более 300 ученых из России и других стран, и изучения автором более 100 зарубежных кодексов. Концепция проекта нового кодекса и первые пять глав были опубликованы в номерах 4,5,6 за 2017 год и 1,2,3 за 2018 год журнала «Библиотека уголовного права и криминологии», шестая глава - во 2-м номере, седьмая - в 3-м и 4-м номерах за 2018 год, восьмая глава - в 1-м и 2-м номерах за 2019 год «Журнала правовых и экономических исследований», 3-7 за 2019, 1-5 за 2020 год. Указанная статья посвящена пятнадцатой главе Проекта нового уголовного кодекса. В ней рассматриваются преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.

Ключевые слова: проект пятнадцатой главы нового уголовного кодекса, государственная измена, шпионаж, диверсия и др.

Для цитирования: Малинин В.Б. Проект нового уголовного кодекса Российской Федерации. Особенная часть. Глава XV. Преступления против государства // Пробелы в российском законодательстве. 2020. Т. 13. №6. С. 114-119.

Draft new criminal code of the Russian Federation. Special part. Chapter XV. Crimes against the state

©Malinin Vasiliy Borisovich

Russian state university of justice, Crimean branch, Simferopol, Russia E-mail: Malininvasily@mail.ru

Abstract

This article is a continuation of the series of articles on the draft of the new Criminal Code, developed by the author on the basis of the 35-volume Encyclopedia of Criminal Law published by us, in the writing of which more than 300 scientists from Russia and other countries take part, and the author's study of more than 100 foreign codes ... The concept of the draft of the new code and the first five chapters were published in numbers 4,5,6 for 2017 and 1,2,3 for 2018 of the journal "Library of Criminal Law and Criminology", the sixth chapter - in the 2nd issue, the seventh - in the 3rd and 4th issues for

2018, the eighth chapter - in the 1st and 2nd issues for 2019 of the "Journal of Legal and Economic Research", 3-7 for

2019, 1-3, 4 -5 for 2020. This article is devoted to the fifteenth chapter of the Draft of the new criminal code. It examines crimes against the foundations of the constitutional order and state security.

Keywords: draft of the fifteenth chapter of the new criminal code, high treason, espionage, sabotage, etc.

For citation: Malinin V.B. Draft new criminal code of the Russian Federation. Special part. Chapter XV. Crimes against the state // Gaps in Russian legislation. 2020. Vol. 13. №6. Pp. 114-119. (in Russ.).

Посягательство на насильственный захват власти заключается в вооруженном мятеже, революции и заговоре с целью захвата власти. Эти понятия, как и другие, расшифрованы в понятии терминов в конце статьи.

Захват власти означает лишение властных полномочий Президента, Федерального собрания, правительства, Конституционного суда и иных властных органов.

Горелик А.С. пишет: «Незаконное удержание власти, относится к этому преступлению, если удержание власти заключается в том, что высшие органы власти или высшие лица государства продолжают осуществлять свои полномочия после того, как истекли предусмотренные законом порядке [25, с.553]».

«Захват власти - приход к ней лица, который не имеет на нее права. А удержание власти - который уже ее имеет. Янукович В.Ф. не решился на это, и что стало с Украиной?

Посягательство на насильственный захват власти может выражаться в мятеже.

1. Вооруженный мятеж.

а) Организаторы вооруженного мятежа - наказываются смертной казнью.

б) Рядовые участники вооруженного мятежа, не посягавшие на жизнь человека - наказываются пятью годами лишения свободы.

Н.А. Бобраков определяет «Вооруженный мятеж как насильственные действия с применением оружия группой лиц, отказывающихся повиноваться законам и совершающих действия, направленные на свержение власти, насильственное изменение конституционного строя или нарушение территориальной целостности России» [2, с.467]».

Под организацией вооруженного мятежа понимается деятельность лица или нескольких лиц, умышленно поднявших людей на вооруженное восстание (мятеж) против законной власти, а также действия по руководству мятежом.

Данная статья рассмотрена в следующих зарубежных кодексах: Азербайджана, Армении, Латвии, Литвы, Таиланда, Турции, Украины, Японии и др.

УК Франции определяет восстание (мятеж) как «любое коллективное насилие, способное поставить в опасность институты Республики» [20, ст.412-3]».

Ближе всех формулировка УК Аргентины: «Наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет тюремного заключения тот, кто с оружием в руках восстал с целью изменить Конституцию, ограничить государственную власть национального правительства, добиться от него принятия определенных мер или предоставления уступок, или воспрепятствовать, хотя бы временно, свободному пользованию им своими конституционными правами, его формированию или обновлению согласно установленным законом срокам м формам» [8, ст.226]».

Но сразу обращает внимание мягкая санкция за столь тяжкое преступление.

2. Революция.

а) Организаторы революции - наказываются смертной казнью.

б) Рядовые участники революции, посягавшие на жизнь человека - наказываются тридцатью годами лишения свободы, а при других отягчающих обстоятельствах, превышающих тридцать лет лишения свободы - смертной казнью.

в) Рядовые участники революции, не посягавшие на жизнь человека - наказываются пятью годами лишения свободы.

Революция - свержение какой-либо партией существующего строя и агитация населения на это под благовидными лозунгами «свобода, равенство, братство», или «землю крестьянам, заводы рабочим».

Организацией запрещенной партии является партия, которая преследует антиконституционные цели и выполняет задачи партии, запрещенные Федеральным Конституционным Судом.

Вспомним Великую октябрьскую революцию. Партия большевиков свергла законное правительство и уничтожала людей во имя светлого будущего. Красный террор возвышался в сознании народа до уровня геройства, патриотизма. Все силы террора обрушились на «бывших», истреблялись инакомыслящая интеллигенция, уничтожались члены всех партий, кроме одной -партии большевиков.

Согласно статьи 334 УК Итальянской Республики революция провоцирует гражданскую войну [22, ст. 335]», как было в России после Октябрьской революции.

В УК Бельгии дается такое определение: «Революция, целью которой является гражданская война, вооружая или призывая горожан и других жителей вооружаться одни против других» [10, ст.124].

3. Заговор с целью захвата власти.

УК РФ 1996 отказался от использования термина «заговор», под которым понималось устойчивое объединение круга лиц в форме преступного сообщества. Мы же предлагаем возвратить это понятие.

а) Участники заговора с целью захвата власти или насильственного нарушения территориальной целостности Российской Республики - наказываются двадцатью пятью годами лишения свободы.

В ч.1 ст.300 УК Республики Армения расшифровывается такой признак, как «Заговор с целью захвата власти» под названием «Узурпация государственной власти»: «Узурпация государственной власти, то есть действия, направленные на насильственный захват государственной власти или насильственное удержание с нарушением Конституции Республики Армения, а

также на насильственное свержение конституционного строя Республики Армения, насильственные нарушения территориальной целостности Республики Армения - наказывается лишением свободы на срок от 10 до 15 лет» [12, ч.1 ст. 300]».

В УК Грузии имеется статья, относящаяся к данной главе: «Заговор или мятеж в целях насильственного изменения конституционного строя Грузии наказывается лишением свободы на срок до двадцати лет» [11, ст.315].

б) Государственный переворот наказывается тридцатью годами лишения свободы.

Следует признать правильным понятие «Государственный переворот» в статье 114 УК Литовской Республики. Она сформулирована следующим образом: «Государственный переворот».

1. Тот, кто организовал либо участвовал в заговоре в целях осуществления государственного переворота или участвовал в перевороте, - наказывается лишением свободы на срок от 4 до 20 лет.

2. Тот, кто, совершая деяние, предусмотренное частью 1 настоящее статьи, применил вооруженную силу либо такие деяния повлекли тяжкие последствия, -наказывается до 20 лет [13, ч. 1 ст.114]».

Наказание все-таки маловато за столь тяжкое преступление.

Статья 112. Посягательство на диверсию и вредительство

а) диверсии со смертью хотя бы одного человека - наказывается смертной казнью.

б) Организатор диверсии не повлекшее смерть человека - наказывается тридцатью годами лишения свободы.

г) Организатор вредительства - наказывается двадцатью пятью годами лишения свободы.

д) Рядовые участники вредительства - наказывается десятью годами лишения свободы.

Так, п. с целю ослабления экономической основы государства перед уходом со смены домой, ночью, накануне праздника 1 мая подготовил короткое замыкание в угольном штреке одной из шахт. Когда под утро один из шахтеров новой смены включил ток, в шахте произошел взрыв газа и обвал, погибло несколько шахтеров [30].

«В качестве предметов преступления могут выступать предприятия, сооружения, объекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства, средства связи, а также объекты жизнеобеспечения населения, независимо от формы собственности. Указанные материальные объекты должны иметь важное значение с точки зрения защиты непосредственного объекта преступления - экономической безопасности и обороноспособности страны» - пишет в «Энциклопедии уголовного права» И.С. Яцута [29, с.391]. Статья 281УК РФ содержит указание только на активные действия, вполне возможны ситуации, когда диверсия может совершается и путем бездействия, например, неперевод стрелки с целью вызвать крушение поезда. Поэтому нужно добавить, что это преступление может совершаться и путем допущения.

Диверсия предусмотрено УК Азербайджана, Турция, вредительство - в УК Латвии, диверсия и вредительство в УК Болгарии.

Понятие вредительства дано в Понятии некоторых терминов, используемых в данной главе, взятое из УК Болгарии.

Статья 113. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля

а) Посягательство на жизнь государственного деятеля в целях прекращения его государственной или политической деятельности либо из мести за такую деятельность - наказывается тридцатью годами лишения свободы, а при лишении жизни или при других отягчающих обстоятельствах в совокупность превышающих тридцать лет - смертной казнью.

б) Посягательство на жизнь общественного деятеля в целях прекращения его политической деятельности либо из мести за такую деятельность -наказывается также как при лишении жизни.

Понятие государственного или общественного деятеля дано в Понятии некоторых терминов, используемых в данной главе.

Посягательство означает покушение и убийство. С.А Борисихина также ставит знак равенства между терминами посягательство и убийство [23, с.10-11].

В Общей части мы уже писали, что при посягательстве на жизнь смерть может не наступить из-за промаха стрелявского, крепкого здоровья потерпевшего, быстрого приезда скорой помощи и т.п. Главное - прямой умысел на лишение жизни.

Необходимо определить цель этого преступления.

«Цель прекращения государственной или иной политической деятельности потерпевшего - пишет А.И. Ра-рог - означает стремление физически устранить политического противника либо реального конкурента в борьбе за высшие посты в органах, государственной власти, в иных государственных органах и учреждениях, а также в руководящих органах политических партий, общественных движений и объединений» [23, с.545].

Подобное преступление имеется в УК Армении, Латвии, Норвегии, Таджикистана, Турции, Украины, и др.

Статья 114 Посягательство на государственную измену

а) Посягательство на государственную измену гражданином Российской Федерации, то есть шпионажа, выдачи иностранному государству, международной или государственной тайны, либо оказание финансовой, материально - технической, консультационной или иной помощи указанным организациям, направленной против Российской Федерации - наказывается двадцатью пятью годами лишения свободы, а приведшее к лишению жизни - смертной казнью.

Суть государственной измены заключается в акте предательства, то есть оказания гражданином Российской Федерации помощи иностранному государству, организации, или их представителям в проведении враждебной деятельности против нашего государства.

Шпионаж рассмотрен в части б) данной статьи.

Выдача рассмотрена в статье 283 Проекта.

Иная помощь может состоять в разведывательных данных, сообщаемых указанным организациям, укрывательство или вербовка агентов иностранных спецслужб. Мы не согласны с, что «иными признаются сведения, не составляющие государственную тайну, а получаемые из открытых источников» [23, с.1236].

Так, представители защиты И.В. Сутягина, обвиняемого в государственной измене, просили суд оправдать своего подзащитного на основании того, что предметом

преступления были сведения, полученные из открытых источников» [26].

Субъект преступления специальный - гражданин Российской Федерации, в том числе обладающий двойным гражданством.

Измена государству и шпионаж предусмотрены почти во всех зарубежных уголовных кодексах.

Статья 115 Посягательство на шпионаж

а) Организация посягательств на шпионаж, то есть собирание, похищение, хранение или передача иностранному государству, международной организации государственной тайны, либо оказание финансовой, материально - технической, консультационной или иной помощи указанным организациям, направленной против Российской Федерации иностранным гражданином или апатридом - наказывается двадцатью пятью годами лишения свободы, а приведшее к лишению жизни - смертной казнью.

б) Посягательство на шпионаж иностранным гражданином, лицом без гражданства или апатридом -наказывается двадцатью пятью годами лишения свободы, а приведшее к лишению жизни - смертной казнью.

Понятие шпионажа дано в Понятии некоторых терминах, используемых в данной главе.

Как правильно пишет А.Г. Кулев, «передача сведений, составляющую государственную тайну, как и выдача, предполагает фактическое представление сведений иностранному субъекту любым способом. Таким образом, термины "выдача" и "передача" являются синонимами» [27, с.608].

Собирание есть любая, кроме похищения, форма получения сведений, составляющих государственную тайну для передачи их иностранным лицам.

Похищение сведений, как разновидность их собирания, может осуществляться и тайно, и открыто.

Хранение сведений означает любой способ их сбережения, обеспечивающий сохранность и неизменность информации при ее последующей передаче [28, с.656].

Субъект преступления специальный - иностранец или апатрид.

Статья 117 Публичные призывы к осуществлению преступлений, предусмотренных ст. ст. 111- п. б) 121 УК РФ - наказывается двумя годами и шестью месяцами лишением свободы.

Наказываются публичные призывы к осуществлению преступлений против государственной власти, перечисленных в диспозиции данной статьи [29, с.643.]

Статья 121 Возбуждение ненависти или вражды против государственных деятелей или организаций.

Опасность данного преступление определяется тем, что национализм, расизм, религиозная нетерпимость является тем, что национализм, расизм, религиозная нетерпимость являются причинами многочисленных конфликтов между отдельными людьми, группами населения, целыми регионами и даже государствами. Эти конфликты нередко вызывают войны, гибель людей, изгнание их с места постоянного жительства, причиняют огромный материальный и моральный ущерб. Расовое или межнациональное противостояние может привести к еще более опасному преступлению против мира и безопасности человечества [28, с.577].

Статья 122 Посягательство на государственную тайну

а) Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну - наказывается пятью годами лишения свободы.

Данное преступление состоит в получение сведений, составляющих государственную тайну, путем обмана, шантажа, хищения, принуждения, насилия или угрозы применения насилия либо иным незаконным способом.

Обман состоит в намеренном введении лица в заблуждении с целью получении сведений, составляющих государственную тайну.

При использовании шантажа виновный для получения сведений, составляющих государственную тайну, угрожает лицу, располагающему такими сведениями, оглашением нежелательном информации об этом лице или о близких ему людях. При этом такая информации может быть, как соответствующей действительности, так и вымышленной.

Хищение состоит в незаконном изъятии любым способом материальных носителей сведений, составляющих государственной тайны.

Принуждение осуществляется путем требования предоставить сведения, составляющих государственную тайну.

Насилие - воздействие на организм человека, в результате которого лицу причиняется вред здоровью.

б) Разглашение государственной тайны - наказывается двумя годами и шестью месяцами лишением свободы.

Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российский Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц [29, ст. 255].

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Разглашение - это предание огласке, сообщение посторонним лицам. Способы разглашения могут быть различными: устные сообщения, показ, документов, чертежей, образцов продукции. Это преступление отличается от государственной измены тем, что при измене государственная тайна передается представителям иностранного государства, а при разглашении сведений сообщаются российским гражданам [29, с. 630-631].

в) Утрата документов, содержащих сведения, составляющих государственную тайну - наказывается годом лишением свободы.

Утрата документов, содержащих сведения, составляющих государственную тайну есть нарушение лицом, имеющим доступ к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведениями составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий [29, ст. 643].

Статья 123 Публичные призывы к осуществлению преступлений, предусмотренных ст. ст. 111 - п. б) 121 УК РФ - наказывается двумя годами и шестью месяцами годами лишением свободы.

1. Наказываются публичные призывы к осуществлению наиболее тяжких преступлений против государственной власти, перечисленных в диспозиции данной статьи. Эти конфликты приобретают затяжной характер (иногда длятся на протяжении веков), нередко вызывают войны, гибель людей, изгнание их с места постоянно жительства, причиняют огромный материальный и моральный ущерб. Расовое [28, с. 454].

Статья 124. Осуществление враждебной деятельности против Российской Федерации иностранным гражданином, апатридом или иностранной организацией.

1. Организатор осуществления враждебной деятельности против Российской Федерации - наказывается двадцатью годами лишением свободы.

2. Участник осуществления враждебной деятельности против Российской Федерации - наказывается пятнадцатью годами лишения свободы.

Мы изменяем 284.1 статью УК РФ потому, что в данной редакции она не может быть преступлением. В ней не сказано, какой деятельностью нельзя заниматься, даже благотворительной?

Руководство деятельностью, предусмотренной Проектом, предполагает действия управленческого характера, относящиеся к продолжению или возобновлению деятельность нежелательной организации. Участие -совершение действий нежелательной (кому? - В.Б.) организации (работа, проведение бесед, участие в проводимых мероприятиях и т.п.). И это преступление?

Теперь рассмотрим предлагаемые новшества и причины, по которым мы предлагаем исключить некоторые статьи, имеющие в УК РФ.

1. Мы предлагаем исключить все примечания из Особенной части УК РФ, так как в Общей части предусмотрен такой институт, как «добровольный отказ», который можно применять вместо всех этих примечаний.

2. Если статья 282 УК РФ никак не относится к преступлению против государственной власти, то добавление к ней этих слов «против государственных деятелей или организаций», делает ее легитимной.

3. Необходимо исключить статью об экстремизме (282.1 - 282.3).

а) потому само слово «экстремизм» непонятно, и ученые до сих пор спорят, что под ним понимать. Например, наш соавтор, А.А Арямов к экстремизму относит: насильственное изменение основ конституционного строя,

б) многие диспозиции этих статей уже предусмотрены В УК РФ, например, ч.1 ст. 282.1 - ч.1 ст. 205.4 «Организация экстремистского сообщества» и почти аналогична ч.1 ст.205.1 «Организация террористического сообщества и участие в нем»; ч.1 ст. 205.4 «Организация экстремистского сообщества»; ч.1.1. «Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение одного из преступлений, предусмотренным статьями 205, 205.4, 205, 206, ч.ч. 3 и 4 ст. 206 - ст.282.2 «Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества; ч.4 ст.205 - 282.3 «Финансирование экстремисткой деятельности» и др.

Наш соавтор А.А. Арямов расширяет признаки экстремизма.

в) «насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации», (но это дословно повторяет главу 29. УК РФ -В.Б.);

г) «публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность»;

д) «возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни»;

е) «пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношении к религии»;

ж) «нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношении к религии» (но это почти соответствует ст. 136 УК РФ - В.Б.);

з) «воспрепятствование осуществление гражданами их избирательных прав и права на участие в референдума или нарушение тайны голосованием, соединенные с насилием либо угрозой его применения» (но это почти соответствует ст. 141 УК РФ - В.Б.); и) «воспрепятствование законной деятельности государственной органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений, или иных организаций, соединённое с насилием угрозой его применения» (это почти соответствует той же ст. 141 УК РФ - В.Б.); к) «совершение преступлений по мотивам , указанных в пункте "е" 63 Уголовного кодекса Российской Федерации»; л) «пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символики до степени смешения, либо публичная демонстрирование атрибутики или символистики экстремистских организаций; м) публичные призывы к осуществлении указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения»; л) «публичная заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственного должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанности деяний, указанных настоящей статьи и являющих преступлений» (это почти соответствует ст. 306 УК РФ - В.Б.); м) «организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению»; н) «финансирование указанных деяний либо иное содействие, в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационной услуг»

4. Во-первых, некоторые авторы, например, А.Г. Хле-бушкин, считают, что экстремизм сам по себе не носит обязательного преступного характера, а если и носит, то предусмотрен в других статьях, предусмотрен в предыдущем пункте. Во-вторых, под участием в деятельности экстремисткой организации следует понимать совершение лицом умышленных действий, направленных на осуществление целей экстремисткой организации (проведение бесед в целях пропаганды деятельности запрещенной организации и т.п. [32, с. 583]. Так считаем и мы.

5. Нам неизвестен ни один зарубежный кодекс, в котором предусмотрены статьи об экстремизме.

6. Нужно убрать все примечания из Уголовного кодекса, так как в Общей части есть такой институт, как добровольный отказ, и его и надо применять во всех этих случаях.

Понятие некоторых терминов, используемых в данной главе

1. Вредительство - подрыв государственной промышленности, транспорта, торговли, денежного обращения или кредитной системы, а равно кооперации, совершенный путем соответствующего использования

государственных учреждений и предприятий или противодействия их нормальной деятельности, а равно использование государственных учреждений и предприятий или противодействие их деятельности, совершаемое в интересах бывших собственников или заинтересованных организаций.

2. Государственная измена - измена гражданином Российской Федерации, то есть шпионаж, выдача иностранному государству, международной или государственной тайны, либо оказание финансовой, материально - технической, консультационной или иной помощи указанным организациям, направленной против Российской Федерации.

3. Государственный деятель - политический деятель государственной власти.

4. Государственный переворот - свержение законной государственной власти.

5. Гражданине РФ -лицо, имеющее гражданство Российской Федерации.

6. Диверсия - действия общеопасного характера, которые способны повлечь масштабные разрушения или повреждения имущества, объектов жизнеобеспечения населения, гибель людей, причинением вреда здоровью.

7. Доступ к сведениям, составляющих государственную тайну - санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющих государственную тайну.

8. Заговор с целью захвата власти - устойчивое объединение круга лиц в форме преступного сообщества с целью захвата власти.

9. Захват власти означает лишение властных полномочий Президента, Федерального собрания, правительства, Конституционного суды и иных властных органов.

10. Лишение свободы -изоляция осужденного от общества путем направление его в исправительно-трудовое учреждение.

11. Мятеж есть насильственные действия с применением оружия группой лиц, отказывающихся повиноваться законам и совершающих действия, направленные на свержение власти, насильственное изменение конституционного строя или нарушение территориальной целостности России.

12. Незаконное удержание власти заключается в том, что высшие органы власти или высшие лица государства продолжают осуществлять свои полномочия после того, как истекли предусмотренные законом сроки.

13. Общественный деятель - это руководитель или видный функционер политических партий, других общественных объединений, массовых движений, профессиональных, религиозных организаций, иных общественных объединений федерального значения.

14. Посягательство на насильственный захват власти заключается в вооруженном мятеже, революции и заговоре с целью захвата власти.

15. Посягательство на убийство означает покушение и убийство.

16. Преступления против государственной власти

- деяния, причиняющие вред общественным отношениям, обеспечивающим безопасность функционирования государственной власти.

17. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну - лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе или учебе в

целях передачи иностранному государству, международной, либо иностранной организации.

18. Революция - свержение какой-либо партией существующего строя и агитация населения на это под благовидными лозунгами «свобода, равенство, братство», или «землю крестьянам, заводы рабочим».

19. Смертная казнь - казнь, назначаемая путем расстрела за посягательство на жизнь или за преступление, наказание за которое превышает 30 лет лишения свободы.

20. Тайна государственная -защищаемые государственном сведения в области военной, внешнеполити-

Список литературы:

1. Борисихина С.А. Уголовно - правовые и криминологические аспект борьбы с посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа - Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Краснодар, 2003 - 31 с.

2. Бобраков И.А. Уголовное право России. Общая и Особенная части. Изд-во БФ МосУ МВД РФ. - 536 с.

3. Комментарий к Уголовному кодексу (научно-практический) / Под ред. А.И. Чучаева. М: Изд.- во Проспект. 2019 - 1536 с. (автор главы А.А. Арямов).

4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М: Изд-во ИНФРА-Норма. 1997 - 832 с.

5. Преступления и наказания в Российской Федерации / Отв. ред. А.Л.Цветинович, А.С. Горелик. Изд-во БЕК. 1997 (автор главы Б.В. Волженкин) - С. 694.

6. Преступления и наказания в Российской Федерации / Отв. ред. А.Л. Цветинович, А.С. Горелик. Изд-во БЕК. 1997 (автор главы А.С. Горелик) - С. 694.

7. Максимов С.В. Вступительная статья к УК Сан - Ма-рино. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2002 - 253 с.

8. Уголовный кодекс Аргентины. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2003 - 240 с.

9. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2001 -325 с.

10. Уголовный кодекс Бельгии. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2004 - 561 с.

11. Уголовный кодекс Грузии. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2002 - 409 с.

12. Уголовный кодекс Латвийской Республики. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2001 - 313 с.

13. Уголовный кодекс Литовской Республики. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2001. - 470 с.

14. Уголовный кодекс Российской Федерации. М: Изд-во Гарант.2020 320 с.

15. Уголовный кодекс Республики Сан-Марино. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс», СПб, 2002 - 253 с.

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ

Малинин Василий Борисович, д-р юрид. наук, профессор, академик РАМ, академик РОАН, действительный член (академик) Петровской академии наук и искусств, профессор кафедры уголовного права Крымского фили-ала Российского государственного университета право-судия, г. Симферополь, Россия. E-mail: Malinin-vasi-ly@mail.ru

ческой, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

21. Шпионаж - собирание, передача, похищение или хранение иностранным гражданином или апатридом иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в интересах, иных сведений для использования их против безопасности РФ.

16. Уголовный кодекс Украины. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2001. - 393 с.

17. Уголовный кодекс Республики Таджикистан. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2001 - 410 с.

18. Уголовный кодекс Турции. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2003 - 374 с.

19. Уголовный кодекс Швейцарии. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2002 - 350 с.

20. Уголовный кодекс Франции. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб., 2002 - 650 с.

21.Уголовный кодекс Японии. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс». СПб, 2002 - 226 с.

22. Уголовное право зарубежных стран Т.3 Особенная часть / Отв. ред. Н.Е. Крылова. Изд-во Юрайт. 2017 -397 с.

23. Комментарий к Уголовному кодексу (научно-практический) / Под ред. А.И. Чучаева. М: Изд.- во Проспект. 2019 - 1536 с. (автор главы Ф.Р. Сундуров) - 1534 с.

24. Преступления и наказания в Российской Федерации / Отв. ред. А.Л.Цветинович, А.С. Горелик. Изд-во БЕК. 1997 (автор главы Б.В. Волженкин) - С. 694.

25. Преступления и наказания в Российской Федерации / Отв. ред. А.Л. Цветинович, А.С. Горелик. Изд-во БЕК. 1997 (автор главы А.С. Горелик) - С. 553.

26. Цит. по Клягин В.С. Ответственность за особо опасные государственные преступления. Минск: Изд-во Вышэйш.шк. 1973 - 27 с.

27. Энциклопедии уголовного права. Т.26. СПб: Издание профессора Малинина. 2015 (автор главы А.Г. Ку-лев) - 664 с.

28. Энциклопедии уголовного права. Т.26. СПб: Издание профессора Малинина. 2015 (автор главы А.Г. Хле-бушкина) - 664 с.

29. Энциклопедии уголовного права. Т.26. Издание профессора Малинина. СПб., 2015 (автор главы В.И. Рябчук).

30.http//www.bellona/no/ru/intemational/envirorights/nikit ^^112000/17382.

- 80,91%

ABOUT THE AUTHOR

Vasiliy B.Malinin, Dr of law, professor, academician of RAM, academician of ROAN, Full member (academician) of the Petrovsky Academy of Sciences and Arts, professor of Criminal law chair of Crimean branch of Russian state uni-versity of justice, Simferopol, Russia. E-mail: Malininva-sily@mail.ru

Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.