CC BY
0
2023
ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Т. 16. Вып. 4
РЕЦЕНЗИИ
УДК 327
Продвижение демократии и внешняя политика США: идеологические принципы, стратегический подход и историческая динамика*
Н. А. Цветкова
Санкт-Петербургский государственный университет,
Российская Федерация, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7-9
Для цитирования: Цветкова Н. А. Продвижение демократии и внешняя политика США: идеологические принципы, стратегический подход и историческая динамика // Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения. 2023. Т. 16. Вып. 4. С. 445-448. https://doi.org/10.21638/spbu06.2023.408
Российские и зарубежные исследования аспектов международных отношений, таких как «продвижение демократии», «электоральные революции», «цветные революции», «движение сопротивления», «транснациональное движение кибердиссидентов» и пр., долгое время не имели ясной теоретической и методологической базы. Имеющиеся научные изыскания можно объединить в двух концептуальных направлениях. Первое направление рассматривает политику США по продвижению либеральных групп в зарубежных странах как часть защиты универсальных ценностей во имя всеобщего блага. Второе направление — это критический взгляд на американскую политику с позиций империи, или гегемонии Вашингтона. Между этими научными школами нет территориальных границ. Исследователи из самых разных стран, включая США, Европу, Африку и Азию, очень часто оценивают концепцию «продвижение демократии» и практические подходы американского правительства с противоположных позиций. Однако подобные исследования игнорируют отдельные корпусы источников, методы анализа и факты. В монографии А. А. Давыдова сформирована единая концептуальная база, объединяющая предшествующие исследования, обобщены факты по данной теме за многие десятилетия и предложена всеобъемлющая картина данного направления внешней политики США.
* [Рец. на кн.:] Давыдов, А. А. (2022), «Прагматический идеализм»: Продвижение демократии во внешней политике США, М.: Аспект пресс. 248 с.
© Санкт-Петербургский государственный университет, 2023
Автор монографии проводит глубокое обобщение предыдущей историографии и показывает эволюцию американских подходов по реализации задач, связанных с продвижением демократии. Эти аспекты делают книгу новой и актуальной с точки зрения теоретического понимания и реальной практики подобной внешней политики США. Монография синтезирует предыдущий научный опыт, предоставляя будущим исследователям ценный теоретический и эмпирический материал. Объем представленных данных, включая статистику и учет всех соответствующих правительственных документов, связанных с реализацией программ политического строительства в зарубежных странах, делает данную монографию незаменимым источником для проведения новых исследований по данной тематике. Автор обощает материалы исследовательской службы конгресса США начиная с 1990-х годов, что имеет большое значение для понимания места и роли законодательной ветви власти в процессе принятия решений по внешней политике США.
Книга «Прагматический идеализм» представляет читателям исследование важнейших регионов, которые стали реципиентами политики «продвижения демократии»: постсоветского пространства и государств Большого Ближнего Востока. Страны этих регионов привлекли наибольшее внимание американского правительства в контексте создания демократических партий, институтов гражданского общества, независимых СМИ и проектов по проведению многопартийных выборов.
Книга хорошо структурирована, что облегчает чтение и понимание рассматриваемых тем. В первом разделе под названием «Концепция, стратегия и механизм» автор подробно рассматривает теоретико-методологические основы термина «продвижение демократия». А. А. Давыдов представляет читателю методы и подходы, используемые в анализе данной политики, а также обсуждает ее базовые принципы и цели. Более того, автор исследует взаимосвязь политики «продвижения демократии» с геополитическими интересами США. Аппарат «продвижения демократии», включая правительственные ведомства и неправительственные организации, подлежит тщательному анализу. Следует отметить, что автору удалось систематизировать и объективно представить широкий спектр организаций, вовлеченных в реализацию политического строительства в зарубежных странах. Часто исследователи ограничиваются рассмотрением лишь небольшой части акторов, которые разрабатывают стратегии, осуществляют проекты в зарубежных странах и оценивают эффективность данной политики. Кроме того, важным вкладом в изучение данной темы является авторский подход, основанный на анализе эволюции научного понимания (дискурса) политики, а также выявлении трансформации предыдущих трактовок. Этот анализ охватывает период с середины XIX в. до современности (с. 51-74).
Второй раздел книги «Прагматический идеализм» обращается к региональным и страновым практикам политики «продвижения демократии». Раздел включает четыре главы, которые предлагают детальный анализ американского опыта на постсоветском пространстве и Большом Ближнем Востоке. Глава под названием «Декомпозиция советского пространства» рассматривает процесс изменений, которые произошли в странах, ранее составлявших Советский Союз. Автор анализирует роль политики «продвижения демократии» в распространении западных моделей, исследуя создание институтов выборов, партийных систем и гражданского общества. В отличие от предыдущих исследователей данной темы, автор представляет выводы, основанные на статистических данных. В книге выявляется роль американских непра-
вительственных организаций, которые начиная с 1980-х годов активизировали свою деятельность в Восточной Европе в соответствии с внешнеполитической стратегией Р. Рейгана. Автор также показывает, как распад СССР в 1991 г. повлиял на дальнейшее развитие американской политики по распространению демократии и как локальные проекты были связаны с внешнеполитическими интересами США (с. 127-133).
С точки зрения расширения понимания американской политики важно выделение следующих стандартных аспектов продвижения демократии на уровне отдельных стран-реципиентов: изменение местного законодательства в области проведения выборов, трансформация основных законов, создание новых политических партий, установление широкой сети неправительственных организаций и новых СМИ. Следующие главы книги («Композиция пространства Большого Ближнего Востока», «Опыт "продвижения демократии" в Ираке» и «Опыт "продвижения демократии" в Афганистане») рассматривают процессы, связанные с политическим строительством, развитием гражданских организаций и свободных СМИ, а также проведением выборов в государствах, ставших центром военных интервенций или идеологического влияния США. Автор исследует события «Арабской весны» и события, предшествовавшие им начиная с 1970-х годов, а также политическую и социальную ситуацию в Ираке после свержения режима С. Хусейна. Особое внимание уделяется проблеме Афганистана в американской стратегии продвижения демократии. Автор рассматривает период с 2000-х годов, представляет анализ различных проектов и геостратегических интересов США. Это является значимым вкладом в научное понимание происходящих событий. Однако было бы целесообразно рассмотреть истоки американской политики по продвижению демократии и обратить внимание на действия США в Афганистане в 1950-1970-е годы. Именно в тот период США заложили основу для первых попыток изменения внутриполитической ситуации в этой стране, осуществляя различные реформы в афганских школах и университетах, оказывая поддержку молодежи.
В монографии ясно просматривается авторский подход. А. А. Давыдов анализирует эволюционное развитие американской политики, учитывая механизмы, форматы финансирования и связь с геостратегическими интересами США. Такого исследования еще не было ни в российской, ни в зарубежной политологии и науке о международных отношениях. Представленные данные формируют основу для более глубокого понимания различий в стратегиях американской политики на страновом уровне. Автор также устанавливает источниковую базу, концептуальные основы и методологию для дальнейшей деконструкции американской политики с помощью макроанализа и микроанализа. В этом заключается основная ценность данной монографии.
А. А. Давыдову удалось выявить новые особенности политики продвижения демократии в США. Интересны трактовки автором того, как действия американских администраций были направлены на предотвращение возникновения аналога СССР, как не сумели или не захотели создать аналог «плана Маршалла» для экономического восстановления постсоветского пространства, что могло привести к укреплению лидерской роли России. Монография обогащена актуальными оценками недавних событий, которые представляют интерес для российского общества и американских экспертов. Основное значение этих оценок заключается в том, что они подтверждаются проверенными эмпирическими фактами, статистическими данными и анализом первоисточников.
Кроме того, А. А. Давыдов представляет новые факты, которые указывают на неэффективность односторонней политики США по продвижению демократии в зарубежных странах Ближнего Востока без учета социальных и культурных особенностей этих стран. Аргументация автора подтверждается статистическими данными, что вносит значительный вклад в историографию данного вопроса. На основе проведенного исследования автор приходит к нескольким значимым выводам. Во-первых, американская политика по продвижению демократии способствует укреплению контроля США над регионами и отдельными странами, однако она также имеет ограничения. Во-вторых, США не всегда учитывают уникальную природу социального и политического развития целевых стран, что может затруднять успешную реализацию политики продвижения демократии. В-третьих, американская политика в данной области основана на одностороннем подходе, не всегда учитывающем широкий спектр факторов и интересов различных стран. Автор книги утверждает, что интенсификация идей демократизации в странах Большого Ближнего Востока была следствием укрепления убеждения в превосходстве политической и экономической модели развития США над зарубежными моделями.
Монография А. А Давыдова вносит значительный вклад в развитие науки о международных отношениях. Ее содержание представляет интерес для экспертов и специалистов, занимающихся изучением внешней политики США, а также ее идеологической составляющей. Авторский подход, основанный на анализе верифицированных фактов, статистических данных и первоисточников, предлагает новые перспективы и освещает важные аспекты политики США по продвижению демократии.
Статья поступила в редакцию 18 августа 2023 г.; рекомендована к печати 28 сентября 2023 г.
Контактная информация:
Цветкова Наталья Александровна — д-р ист. наук, проф.; n.tsvetkova@spbu.ru
Democracy promotion and the United States' foreign policy: Ideological principles, strategic approach, and historical dynamics*
N. A. Tsvetkova
St. Petersburg State University,
7-9, Universitatskaya nab., Saint Petersburg, 199034, Russian Federation
For citation: Tsvetkova N. A. Democracy promotion and the United States' foreign policy: Ideological principles, strategic approach, and historical dynamics. Vestnik of Saint Petersburg University. International Relations, 2023, vol. 16, issue 4, pp. 445-448. https://doi.org/10.21638/spbu06.2023.408 (In Russian)
Recieved: August 18, 2023 Accepted: September 28, 2023
Author's Information:
Natalia A. Tsvetkova — Dr. Sci. in History, Professor; n.tsvetkova@spbu.ru
* [Book rev.:] Davydov, А. А. (2022), "Pragmatic Idealism": Democracy Promotion in US Foreign Policy, Moscow: Aspekt Press. 248 p.
