CC BY
14
3. Безуглий М.Д. Сучасний стан реформування аграрно-промис-лового комплексу Укра'ни / М.Д. Безуглий, М.В. Присяжнюк. - К.: Аграр. наука, 2012. - 48 с.
4. Данилв Б.В. 1нтенсифкаци свинарства на основ1 ¡ндустр^ль-ного розвитку галуз¡ : автореф. дис... канд. екон. наук : 08.00.04 / Б.В. Данилв Харювський нац¡ональний аграрний ун-т ¡м. В.В. Докучаева. - Х., 2009. - 20 с.
5. 1нтенсиф^аци [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http:// coolreferat.com/eto.
6. Мазур В.6. 1нтенсиф^ацт свинарства ¡ роль системи розве-дення свиней / В.6. Мазур, Г.М. Подрезко // В¡сник Степу : Науко-вий зб¡рник. Ювтейний випуск до 80-р¡ччя заснування Нацюналь-но''' академп аграрних наук та 100-рнчя K¡ровоградського ¡нституту АПВ. - Юровоград : КОД, 2011. - С. 164-167.
7. Мазур В.6. Пщвищення продуктивност свиноматок шляхом ¡нтен-сифкаци к використання / В.6. Мазур, Л.А. Геран¡на // Вюник Степу : Науковий зб¡рник. - Вип. 11. - Юровоград : КОД, 2014. - С. 165-170.
8. Мала прнича енциклопедт / За ред. В.С. Бтецького. - Т. 1. -Донецьк : Донбас, 2004. - 640 с.
9. Hауков¡ основи агропромислового виробництва в зон Степу Укра'ни / редкол.: М.В. Зубець (голова) та ¡н. - К.: Аграрна наука, 2010. - 986 с.
10. Нестеренко С.А. Економнна ефективнють ¡нтеграцп виробництва та переробки свинини в Запоркзькому регюы : автореферат дис... канд. екон. наук: 08.07.02 / С.А. Нестеренко / Микола'вська державна аграрна академт. - Микола'в, 2001. - 23 с.
11. Олядннук Н.В. 1нтенсифкаци галузей тваринництва в сть-ськогосподарських п¡дприeмствах : автореферат дис... канд. екон. наук: 08.00.04 / Н.В. Олядннук // Бтоцерювський нацюнальний аграрний ун¡верситет. - Бта Церква, 2009. - 20 с.
1 2. Органкзацт та планування виробництва в агропромислових пщприемствах : Навч. посВ. / за заг. ред. проф. Дусановського С.Л. [Електронний ресурс]. - Тернопть : ТНЕУ, 2011. - 241 с.
13. Прюритет-л завдання аграрно' науки Укра'ни / [М.В. Зубець, В.П. Ситник, М.Д. Безуглий та ¡н.]. - К. : ННЦ «1нститут аграрно''' еко-номйки», 2008. - 32 с.
14. Стратепчы напрями розвитку стьського господарства Укра'ни на перюд до 2020 року /за ред. Ю.О. Лупенка, В.Я. Месель-Ве-селяка. - К. : ННЦ «1АЕ», 2012. - 182 с.
1 5. Стратеги розвитку м'ясного скотарства в Украй-й у контекст нацюнально''' продовольчо''' безпеки / М.В. Зубець [та ¡н.]. - К. : Аграрна наука, 2005. - 176 с.
16. Топка В. Шляхи пщвищення ¡нтенсифкаци свинарства / В. Топка, А. Волков, С. Гнатюк // Тваринництво Укра'ни. - 2001. - № 8. - С. 9-10.
УДК 636.03
ВАНГ ТАО,
к.е.н., асистент, Одеський нацюнальний пол'пехнЫний университет
Л1ЗЯАНГЕ,
к.е.н., Пекнський Транспортний Университет
Продовольча безпека в контекст виробництва зерна
Досл'джено сучасний стан виробництва зерна, проблеми, що його супроводжують. Наведено основн напрямки по-дальшого зростання виробництва зерна.
Ключов1 слова: аграрний сектор, рослинництво, виробництво зерна, проблеми розвитку, перспективи
ВАНГ ТАО,
к.з.н., ассистент, Одесский национальный политехнический университет
ЛИ ЗЯАНГЭ,
к.з.н., Пекинский Транспортный Университет
Продовольственная безопасность в контексте производства зерна
Исследовано современное состояние производства зерна, проблемы, сопровождающие его. Приведены основные направления дальнейшего роста производства зерна.
Ключевые слова: аграрный сектор, растениеводство, производство зерна, проблемы развития, перспективы
WANG TAO,
PhD, assistant, Odessa National Polytechnic University
JIANGE LI,
PhD, Beijing Jiaotong University
Food security in the context of the production of grain
Investigated the current state of grain production, the problems that accompany it. Given the main directions of the further growth of grain production.
Keywords: agriculture, crop, grain production, development problems and prospects
Постановка проблемы. Производство зерна в Украине является ведущим видом деятельности большинства аграрных предприятий разных форм собственности. В структуре посевов большинства товаропроизводителей зерновой клин занимает более 50%. Поэтому украинские аграрии занимают лидирующие позиции по объемам реализации зерна на экспорт в странах Европы.
Большой потенциал роста производства зерна стимулирует развитие смежных отраслей, в частности животноводство, перерабатывающую, кондитерскую, спиртовую и другие отрасли. Таким образом, обеспечение населения страны продуктами переработки зерна и загрузка производственных мощностей других сфер есть главным заданием в условиях открытости украинской экономики.
© ВАНГ ТАО, Л1 ЗЯАНГЕ, 2016
Формування ринкових вщносин в УкраУнл № 1 (176)/2016 1 1 1
Анализ последних исследований и публикаций. Производство зерновых культур в Украине является одним из проблемных и спорных вопросов, поднимающихся в исследованиях таких ученых как С.Е. Амонс и В.Я. Мельник [2], М.В. Присяжнюк, М.В. Зубец, В.Я. Месель-Веселяк и М.М. Федоров [1], О.М. Шпичак и Ю.О. Лупенко [3], В.С. Ни-ценко [7; 8], О.В. Лавринчук [4], С.В. Майстро и М.Г. Хирама-гомедов [5], О.В. Томчук [11], В.П. Мартинов [6] и др.
Нерешенные части общей проблемы. Монопроизводство и сырьевой экспортный потенциал не повышают уровень эффективности производства зерна, а формирование добавленной стоимости происходит на территории других государств.
Цель исследования - изучение состояния, проблем и перспектив развития отрасли зернопроизводства в Украине.
Основная часть. Производство зерна является доминирующим звеном в отрасли растениеводства. Об этом свидетельствует тот факт, что в 2014 г. в зерновом клине доля площадей под озимыми культурами составила 48,6% (7,2 млн га), из которых под пшеницей было занято 82% площадей (5,9 млн га); под яровыми культурами - 51,4% (7,6 млн га). Среди яровых зерновых культур наиболее распространенными были кукуруза (4,7 млн га) и ячмень (почти 2,0 млн га). В целом на зерновую группу приходилось 41,5% всей пашни.
На 34,4 тысяч сельскохозяйственных предприятий, занимающихся выращиванием зерновых и зернобобовых культур, приходилось 56,5% (около 9 млн га) всех посевов.
Высокий урожай зерновых и зернобобовых культур в 2014 г. (63,9 млн т в весе после доработки) получено за счет повышения их урожайности до среднемирового уровня (табл. 1). За 24 года прирост валового производства зерна составил 25,2%, а урожайности - 24,5% (т.е. около 1% в год). По сравнению с 2013 г. производство зерна увеличилось на 2,5% при росте урожайности зерновых культур на 3,1 ц/га (или на 7,6%), даже несмотря на сокращение площади сбора на 0,7 млн га (или на 4,6%). Продовольственного зерна получено 25,1 млн т (39% общего объема), фуражных зерновых культур - 38,8 млн т (61%).
Рентабельность зерновой продукции в 2014 г. составила 25,8%. В 2014 г. на одного жителя Украины произведено 1485 кг зерновых культур, что существенно выше всех предыдущих периодов.
Необходимо отметить, что рост валовых сборов зерновых культур последние годы осуществляется на интенсивной основе с применением ресурсо- и энергоэффективных технологий. Внедряются технологии минимальной и нулевой обработки почвы, что существенно снижает издержки на 1 га обрабатываемой площади.
В последние годы в Украине сформировалась устойчивая тенденция к укрупнению хозяйств и увеличению количества агрохолдингов, которые применяют интенсивные методы хо-
зяйствования, в которых выращивание сельхозкультур осуществляется по новейшим технологиям, что позволяет наращивать их производство. Это свидетельствует о том, что украинское сельское хозяйство хоть медленно, но уверенно движется к цивилизованному агропроизводству [7, с. 23].
В начале 2013 г. зарегистрировано 400 товарных и товарно-сырьевых и 24 агропромышленные биржи. Большая часть бирж не выполняют в полной мере возложенные на них функции. Объем договоров, заключенных на всех биржах составил 118,5 млрд грн, в т.ч. 54% приходится на сельскохозяйственную продукцию, чего явно недостаточно в условиях рыночной экономики.
С.В. Майстро и М.Г. Хирамагомедов [5] в своих исследованиях приходят к выводу, что на глобальном уровне на рынок зерна в Украине влияют следующие факторы: 1) демографический - рост населения планеты; 2) энергетический - производство биотоплива; 3) транснациональный - присутствием ТНК на отечественном рынке зерна.
Рынок зерновых продолжает оставаться рынком покупателей (спроса), которые из-за значительного предложения зерновых диктуют ценовую политику зерно производителям [11, с. 140].
Специалисты отрасли считают, что повышение цен возможно либо в случае сокращения предложения, либо при повышении спроса. Ясно также, что проведением залоговых закупок тенденцию на снижение цен не остановить, так как предложенный правительством механизм все еще далек от совершенства. Скорее всего, рынок сам внесет свои коррективы. Многое зависит и от международных компаний. Они заинтересованы в экспорте зерна осенью, особенно в октябре, когда на фоне сезонного роста цен на мировом рынке доходность экспортных операций заметно увеличивается [6].
Причинами сдерживания развития экспорта зерна Украины, по исследованиям С.Е. Амонс и В.Я. Мельник, определено неразвитость портовой инфраструктуры, монопольное положение железнодорожного транспорта, бездействие аграрных бирж, рыночная власть влиятельных экспортеров зерна (как правило, транснациональных компаний), отсутствие государственного контроля и механизма регулирования ежемесячного движения запасов зерна [2, с. 73].
На территории Украины функционируют крупные мировые зерновые трейдеры: Cargill (с 1991 г.), Alfred C.Toepfer (с 1993 г.), Louis Dreyfus (с 1998 г.), Bunge (с 2002 г.), влияние которых на начальном этапе развития рынка зерна было существенным. После 2007 г. образовываются отечественные компании-трейдеры. Так, например, за 2014/2015 маркетинговый год крупнейшим экспортером зерна стала украинская компания «Нибулон», отгрузившая более 1,1 млн т зерновых и масличных культур (10,5% от общего объема экспорта пшеницы, 46,2% -сорго, 6,5% - кукурузы, 10% - ячменя). В целом на зерновом рынке Украины задействовано 34 крупных трейдера.
Таблица 1. Динамика производства зерна в Украине за 1990-2014 гг.*
Показатели Года
1990 1995 2000 2005 2010 2013 2014
Посевные площади, млн га 14583 14152 13646 15005 15090 16210 14801
Производство зерновых культур, тыс. т 51009 33930 24459 38016 39271 63051 63859
Урожайность, ц/га 35,1 24,3 19,4 26,0 26,9 39,9 43,7
*Источник: составлено на основе данных Госкомстата Украины
В Украине на посев зерна пшеницы и ячменя используются, в основном, семена украинской селекции (95-96% от общей массы). Хуже ситуация с зерном кукурузы, импорт гибридов которой составляет около 70%, а также ярых зерновых и зернобобовых культур - 40-45%.
Структура зернопроизводства по территориальному аспекту требует решения трех заданий [1, с .102]:
- во-первых, усовершенствование размещения зерновых культур по природно-экономическим зонам, с учетом имеющихся эродированных, малопродуктивных или экологически загрязненных земель;
- во-вторых, внедрение глубокой специализации базовых областей относительно производства зерна;
- в-третьих, рациональное размещение мощностей за-готовительно-перерабатывающей сферы с целью оптимизации объемов длительного хранения зерна, транспортных издержек и т.п.
В Украине принято много различных законодательных и нормативно-правовых актов, среди которых следует отметить Закон Украины «0 зерне и рынке зерна в Украине», Программа «Зерно Украины - 2015».
Согласно с Законом № 37-!У определяется государственная политика по развитию рынка зерна как приоритетного сектора экономики агропромышленного комплекса Украины. Закон направлен на создание правовых, экономических и организационных условий конкурентоспособного производства и формирования рынка зерна для обеспечения внутренних потребностей государства в продовольственном, семенном и фуражном зерне, наращивание его экспортного потенциала [9].
Аграрная политика по созданию условий для эффективного функционирования зернового рынка сконцентрируется на таких основных направлениях:
• создание системы мониторинга и прогнозирования рынка, поиск перспективных рынков и продвижения зерна на внешние рынки;
• стимулирование рыночного спроса и предложения на зерно;
• формирование и функционирование инфраструктуры рынка, системные и программные подходы к развитию рынка; Таблица 2. Прогнозные показатели производства зерна
• защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
• научно-техническое и информационное обеспечение развития рынка;
• формирование необходимой законодательной и нормативно-правовой базы;
• защите экономической конкуренции;
• обеспечение прозрачности рынка [10].
Для обеспечения эффективного функционирования зернового рынка в перспективе, необходимо внести изменения в Налоговый кодекс Украины в части:
- введение ежегодных изменений по взысканию НДС и экспертной пошлины в зависимости от изменения ценовой конъюнктуры на мировом рынке зерна;
- упорядочить правила и механизмы регулирования экспорта зерновых культур. 0боснованным является введение пошлины не на календарные периоды, а на маркетинговые года;
- при определении размеров таможенных тарифов необходимо оперативно учитывать конъюнктуру мирового и отечественного рынков зерна с целью извлечения сверхприбылей и компенсации потерь. Для этого необходимо усилить отраслевым представительством состав Таможенно-тарифного совета при Кабинете Министров Украины и сформировать в ближайший период при Министерстве аграрной политики и продовольствия Украины центр мониторинга аграрного рынка;
- учитывая выше сказанное наиболее обоснованным подходом к регулирования рынка зерна и его экспорта является направление поступлений таможенных платежей в специальный фонд государственного бюджета с последующим их использованием исключено на развитие аграрной отрасли. 0риентировоч-ный объем поступлений при экспорте 20 млн т составляет 4 млрд грн. Таким образом, будет осуществляться перераспределение доходов от зернотрейдеров к зернопроизводителей. 0правдано принятие такого решения Правительством немедленно;
- льготного налогообложения экспорта продуктов переработки зерна и предприятий переработки зерна на биоэтанол;
- отмены налога на прибыль для предприятий, перерабатывающих зерно на биоэтанол [4].
в 2015 и 2017 годах
Культура 2015 год 2017 год
Площадь посева, тыс. га Урожайность, ц / га Валовой сбор, тыс. тонн Площадь посева, тыс. га Урожайность, ц / га Валовой сбор, тыс. тонн
Зерновые - всего 16209 43,8 71006,0 16209 49,4 80000,0
Пшеница озимая 6000 45,2 27121 6000 51,6 30960
Тритикале 500 46,6 2330 500 52,1 2605
Рожь озимая 300 39,8 1194 300 44,6 1338
Ячмень озимый 1200 40,8 4901 1200 42,8 5136
Ячмень яровой 2200 36,0 7926 2200 37,6 8272
0вес 320 30,7 982,4 320 34,3 1097,6
Пшеница яровая 300 34,6 1038 300 38,7 1161
Горох 320 32,8 1049,6 320 36,6 1171,2
Кукуруза 4000 54,7 21863 4000 60,7 24280
Гречка 300 19,9 597 300 22,3 669
Просо, сорго 500 42,1 2105 500 47,3 2365
Другие зерновые и зернобобовые 269 31,9 858,1 269 35,2 946,9
Источник: [10]
Coглacнo Пpoгpaммe «Pepino Укpaины - 2015» плaниpy-eTC3 дoвecти oбъeмы пpoизвoдcтвa зepнa в 2017 г. дo B0 млн т ^бл. 2].
Bыпoлнeниe Пpoгpaммы дacт вoзмoжнocть пoлyчить вa-лoвoй c6op зepнa в 2015 г. в oбъeмe 71 млн т. Tarae npo-извoдcтвo пoлнocтью oбecпeчaт пoтpeбнocть гocyдapcтвa в пpoдoвoльcтвeннoм и фypaжнoм зepнe, a тaкжe в cb^e для пpoмышлeннoй пepepaбoтки. Знaчитeльнaя чacть зepнa (35 млн т] бyдeт иcпoльзoвaтьcя для экcпopтныx пocтaвoк.
B cвязи c этим oбocнoвaнным являeтcя yлyчшeниe лoгиcти-ки, в пepвyю oчepeдь, oбecпeчeниe coвpeмeнными элeвaтo-paми для xpaнeния выpaщeннoй пpoдyкции. ño pacчeтaм B.C. Hицeнкo, инвecтиции в cтpoитeльcтвo oднoй тoнны зepнoвoгo элeвaтopa cocтaвляют oкoлo 200 дoлл. Пocкoлькy в Укpaинe нacчитывaeтcя 31,б млн т ООЗ, тo нyжнo инвecтиpoвaть eщe 13,б млpд дoлл. Для выпoлнeния пpoгpaммы «Зepнo Укpaины - 2015» нeoбxoдимo имeть 100 млн т элeвaтopныx мoщнo-CTe^ тaк кaк 15% cocтaвляют пepexoдящиe зaпacы. Taкжe нe-oбxoдимo yчecть ООЗ для xpaнeния мacличныx кyльтyp (15-20 млн т] - 4 млpд дoлл. Taким oбpaзoм, инвecтиции в paзвитиe элeвaтopнoй инфpacтpyктypы cocтaвят 17,б млpд дoлл [B].
Пpoгнoз экcпopтa зepнoвoй пpoдyкции cвидeтeльcтвyeт, что Укpaинa вxoдит в гpyппy чистые экcпopтepoв. Haпpимep, pocт экcпopтa потницы зa 2015-201б И - 2021/2022 IVT cocтaвит 20,б% и дocтигнeт 12,1 млн т, ячмeня - 5,б% и 5,9 млн т, ку^узы - 2% и B,5 млн т cooтвeтcтвeннo [3].
Для oтгpyзки пpoгнoзиpoвaнныx oбъeмoв зepнoвыx и тex-ничecкиx кyльтyp тpeбyeтcя paзвитaя cиcтeмa пopтoвcкиx элeвaтopoв. Coглacнo пpoeктным дaнным плaниpyeтcя no-cтpoить б мopcкиx пopтoвыx элeвaтopa, oбщeй мoщнocтью 9 млн т нa экcпopт; для цeлeй внyтpeннeгo пoтpeблeния бу-дeт peкoнcтpyиpoвaнo или пocтpoeнo линeйныe элeвaтopы мoщнocтью oкoлo 10 млн т.
Эгаюмия cpeдcтв oт peaлизaции зaплaниpoвaнныx npo-eктoв cocтaвит oкoлo 3 млpд гpн eжeгoднo.
Въ^ды
B peзyльтaтe пpoвeдeннoгo иccлeдoвaния мoжнo cдeлaть cлeдyющиe вывoды.
1. B Укpaинe нaблюдaeтcя тeндeнция yвeличeния oбъeмoв пpoизвoдcтвa зepнa, чтo cвязaнo c ycтoйчивым pocтoм ypo-жaйнocти и дoминиpoвaниeм зepнoвыx кyльтyp в плoщaди пoceвoв ceльxoзтoвapoпpoизвoдитeлeй.
2. Oбecпeчeниe xpaнeния зepнa coвpeмeнными элeвaтo-paми, пoзвoлит peaлизoвывaть зepнo в пepиoды, ra^a цeны дocтигaют cвoeгo мaкcимyмa.
3. Paзвитиe лoгиcтики пoзвoлит нapacтить экcпopт зep-нa и ycилить пoзиции oтeчecтвeнныx кoмпaний-тpeйдepoв и Укpaины в цeлoм нa миpoвoй apeнe.
4. Haибoлee эффeктивным cчитaeм экcпopт !e cыpья, a гoтoвoй пpoдyкции, что пoзвoлит yвeличить дeнeжныe no-токи внyтpи cтpaны и oбecпeчить oбopoтными cpeдcтвaми пpoцecc пpoизвoдcтвa, a тaкжe улучшить мaтepиaльнo-тex-ничecкoe cocтoяниe пapкa тexники.
Иcпoльзoвaннaя литeрaтyрa
1. Aгpapний ceктop eкoнoмiки Укpaïни (cтaн i пepcпeктиви poз-витку] / [Пpиcяжнюк M.B., Зyбeць M.B., Caблyк ПТ. тa ík] ; зa peд. M.B. Пpиcяжнюкa, M.B. Зубця, B^. Meceль-Beceлякa, M.M. Фeдo-poвa. - K. : HHЦ IAE, 2011. - 100B c.
2. Awio«: C.E Cтaн, зaвдaння i пepcпeктиви зepнoвoгo виpoбницт-вa в yмoвax pинкy / C.E. Aмoнc, B^. Meльник // Збipник нayкoвиx г^ць BHAУ. Cepiя: Eкoнoмiчнi нayки. - 2010. - № 3. - C. 6B-75.
3. Aнaлiз i npon-юз кoн'юнктypи cвiтoвиx pинкiв пpoдyкцiï pocлин-ництвa / [Шпичaк O.M., Лyпeнкo Ю.O., Пpиcяжнюк M.B. тa íK] ; зa peд. O.M. m^ara. - K. : HHЦ IAE, 2012. - 51б c.
4. Лaвpинчyк O.B. Пepcпeктиви poзвиткy pинкy зepнa Укpaïни / O.B. Лaвpинчyк // Oблiк i ф^нси AПK : нayкoвo-виpoбничий œyp-нтал. - 2011. - № 3. - C. 144-152.
5. Maйcтpo C.B. Pинoк зepнa в Укpaïнi: cyчacний cтaн тa нaпpям-ки дepжaвнoгo peгyлювaння [Eлeктpoнний pecypc] / C.B. Maйcтpo, M.Г. Xipaмaгoмeдoв // Дepжaвнe бyдiвництвo. - Xapкiв : XapPI HA-ДУ, 2012. - № 2. - Peжим дocтyпy : http://www.kbuapa.kharkov. ua/e-book/db/2012-2/doc/2/01.pdf.
6. Map™^ B.П. Ha eлeвaтopax зaшypxoтiли гpoшoвi знa-ки. Topгiвля зepнoм зa гoтiвкy знижуе i бeз того низьк цiни / B.П. Map™™ // Дзepкaлo тижня. - 2002. - №31. - C. B-12.
7. ^^нга B.C. Mиpoвoй pH!^ зepнa: cocтoяниe и пepcпeктивы paзвития / B.C. Hицeнкo, A.M. Capaeвa // Экoнoмикa и эффeктив-тость opгaнизaции пpoизвoдcтвa / Пoд oбщeй peд. E.A. Пaмфилoвa. Cбopник нayчныx тpyдoв no итoгaм мeждyнapoднoй нayчнo-тexничe-cкoй кoнфepeнции. Bыnycк 15. - Бpянcк: БГИTA, 2011. - C. 21-24.
B. H^e^o B.C. Зepнoвi eлeвaтopи : cтaн тa iнвecтицiйнi гopизoнти / B.C. Hiцeнкo // Bicник XHAУ [Cepiя «Eкoнoмiчнi нayки»]. - Xapкiв : XHAУ. - 2012. - № 10. - C. 122-133.
9. ^o зepнo тa pинoк зepнa в Укpaïнi : Зaкoн Укpaïни вiд 04.07.2002 № 37-IV // Biдoмocтi Bepxoвнoï Paди Укpaïни. -2002. - № 35. - От. 25B.
10 .Пpoгpaмa «Зepнo У^ни - 2015». - K. : Д№, 2011. - 4B c.
11. ^мчук O.B. Teндeнцiï poзвиткy pинкy зepнa Biнницькoï oблacтi : npoблeми тa nepcneктиви / O.B. ^мчук // Збipник нayкoвиx npaць BHAУ. Cepiя : Eкoнoмiчнi нayки. - 2011. — № 1. - C. 137-143.
114 Фopмyвaння pинкoвиx вiднocин в yKpai^i № 1 (176)/2016
