CC BY
13УДК 338.43
doi:10.52210/2224669X_2021_1_...
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В КОНТЕКСТЕ МЯСОМОЛОЧНОЙ ОТРАСЛИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ
А.А. Арский
Аннотация. В исследовании представлены результаты анализа производства и потребления мясомолочной продукции РФ, анализируемой в контексте обеспечения продовольственной безопасности, как на внутреннем рынке, так и на рынке интеграционного объединения ЕАЭС. Делается вывод о необходимости учета факторов макро- и микросреды при формировании моделей импортозамещения как инструментов повышения продовольственной безопасности РФ.
Ключевые слова: продовольственная безопасность, импортозамещение, агропромышленный комплекс
FOOD SECURITY OF THE EAEU IN THE CONTEXT
OF THE MEAT AND DAIRY INDUSTRY
OF THE RUSSIAN AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX
A.A. Arskiy
Abstract. The study presents the results of the analysis of the production and consumption of meat and dairy products in the Russian Federation, analyzed in the context of ensuring food security, both in the domestic market and in the market of the EAEU integration association. It is concluded that it is necessary to take into account the factors of the macro- and microenvironment in the formation of models of import substitution as tools for increasing the food security of the Russian Federation.
Keywords: food security, import substitution, agro-industrial complex
Продовольственная безопасность РФ и стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) является одним из важнейших аспектов суверенного и эффективного развития этого интеграционного объединения. Удовлетворение потребительского спроса товарами отечественного производства формирует массу положительных эффектов, предваряющих потребление отечественных товаров, среди них - развитие перерабатывающей отрасли и отраслей производства,
создание рабочих мест и увеличение налогооблагаемой базы бизнеса. Только при условии динамического развития агропромышленного комплекса стран-членов ЕАЭС возможно эффективное импортоза-мещение и, как следствие, достижение высокого уровня их продовольственной безопасности. Актуальной задачей является поиск путей повышения качества производства продовольственных товаров при сокращении операционных издержек производства. Вопросами продовольственной безопасности, успешно занимаются крупнейшие партнеры ЕАЭС - КНР и Евросоюз [3]. В условиях пандемии СОУГО-19 актуальность продовольственной безопасности возросла во всем мире [4]. И в РФ, и в странах-членах ЕАЭС, государственные органы и научное сообщество также активно ищут пути достижения максимального уровня продовольственной безопасности [1].
В контексте данного исследования, под продовольственной безопасностью понимается способность государства и группы государств, объединенных в интеграционное объединение, обеспечивать удовлетворение потребительского спроса внутри страны (внутри интеграционного объединения) за счет собственного производства основных видов продовольствия.
РФ в формате ЕАЭС сохраняет лидирующие позиции по производству продукции животноводческого происхождения - мяса и мясопродуктов, а также молока и молокопродуктов (рисунок 1).
В связи с этим в контексте данного исследования верным будет принимать во внимание внутреннее производство и объемы торговли исследуемыми группами товаров именно РФ. Также необходимо учесть, что искусственное санкционное давление на экономику РФ
83,5% 84,1% 82,4%
Рисунок 1. Вклады стран-членов ЕАЭС в совокупные показатели внешней торговли (в процентах к итогу по ЕАЭС) [8]
отражается и на прочих странах-членах ЕАЭС. На основании данных Федеральной службы государственной статистики России, представленных в таблицах 1 и 2, возможно сформировать следующие выводы:
Таблица 1
Ресурсы и использование мяса и мясопродуктов по РФ (тыс. т) [8]
2018 г. 2019 г. Январь - сентябрь 2020 г. 2019 в % к 2018 г. Январь - сентябрь 2020 г. в % к январю - сентябрю 2019 г. В % к ресурсам
2018 г. 2019 г. Январь - сентябрь 2019 г. Январь - сентябрь 2020 г.
I. РЕСУРСЫ
Запасы на начало года 862,0 912,0 977,6 105,8 107,2 7,0 7,3 10,1 10,5
Производство 10629,7 10866,5 7848,9 102,2 104,0 85,9 86,6 83,6 84,4
Импорт 879,7 771,8 475,9 87,7 83,9 7,1 6,1 6,3 5,1
Итого ресурсов 12371,4 12550,3 9302,4 101,4 103,1 100 100 100 100
II. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Производственное потребление 29,1 26,9 23,3 92,4 111,0 0,2 0,2 0,2 0,3
Потери 18,3 20,5 8,3 112,0 103,8 0,1 0,2 0,1 0,1
Экспорт 354,4 415,3 439,8 117,2 158,1 2,9 3,3 3,1 4,7
Личное потребление 11057,6 11110,0 8018,9 100,5 99,3 89,4 88,5 89,4 86,2
Запасы на конец отчетного периода 912,0 977,6 812,1 107,2 125,8 7,4 7,8 7,2 8,7
1. Сальдо внешнеторгового баланса по товарным номенклатурам мяса и мясопродуктов - положительное.
2. Динамика импорта, соответственно п. 1, отрицательная, при том, что объемы внутреннего производства в 2019 г. возрастали опережающими темпами относительно снижения доли импорта.
Таблица 2
Ресурсы и использование молока и молокопродуктов по РФ (тыс. т) [8]
2018 г 2019 г Январь - сентябрь 2020 г 2019 в % к 2018 г. Январь - сентябрь 2020 г. в % к январю - сентябрю 2019 г В % к ресурсам
2018 г. 2019 г. Январь - сентябрь 2019 г. Январь - сентябрь 2020 г.
I. РЕСУРСЫ
Запасы на начало года 1638,9 1680,1 1798,9 102,5 107,1 4,2 4,2 5,5 5,6
Производство 30611,1 31360,4 24910,1 102,4 102,7 79,0 78,9 78,7 78,3
Импорт 6493,0 6727,8 5122,8 103,6 105,3 16,8 16,9 15,8 16,1
Итого ресурсов 38743,0 39768,3 31831,8 102,6 103,4 100 100 100 100
II. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Производственное потребление 2903,3 2992,3 2352,5 103,1 101,6 7,5 7,5 7,5 7,4
Потери 31,3 38,0 16,3 121,4 105,8 0,1 0,1 0,1 0,1
Экспорт 576,3 611,0 506,0 106,0 112,7 1,5 1,5 1,5 1,6
Личное потребление 33552,0 34328,1 26735,5 102,3 103,4 86,6 86,4 83,9 83,9
Запасы на конец отчетного периода 1680,1 1798,9 2221,5 107,1 102,6 4,3 4,5 7,0 7,0
1. Сальдо внешнеторгового баланса по товарным номенклатурам молока и молокопродуктов - положительное.
2. Динамика импорта, соответственно п. 1, отрицательная, при том, что объемы внутреннего производства в 2019 г. незначительно возрастали относительно снижения доли импорта.
3. Рост внутреннего потребления коррелирует с динамикой производства, что обусловлено возрастанием потребительского спроса на молоко и молокопродукты.
Основываясь на данной информации и выводах, возможно, сформировать следующие результаты анализа:
- РФ в полной мере последовательно реализует программы им-портозамещения с 2014 г.;
- принимая во внимание технологический цикл производства мяса, а именно 4-5 летний период роста мясомолочного скота, темпы и объемы производства будут расти в перспективе до 2025 г.;
- полного замещения импорта достичь невозможно, что обусловлено спросом на мясопродукты по некоторым категориям, которые не производятся на территории РФ и ЕАЭС;
- динамика производства молока и молокопродуктов пропорциональна росту внутреннего потребления, наблюдается устойчивый тренд на увеличение объемов экспорта на внешние рынки.
В целях сохранения положительной динамики реализации программ импортозамещения, являющихся инструментом достижения продовольственной безопасности как таковой, необходимо уделять внимание современным практикам в области обеспечения продовольственной безопасности и строить такие модели импортозамеще-ния, которые могли бы гибко реагировать на изменение внутренней и внешней конъюнктуры [7; 5]. На микроуровне, субъектам малого и среднего бизнеса, специализирующимся на производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, необходимо осваивать информационные площадки для продвижения производимой продукции, возможно по принципу «от двери до двери», а также искать возможности для кооперации [2; 6].
На основании результатов исследования возможно сформировать рекомендации по направлениям интенсификации усилий РФ и стран-членов ЕАЭС, направленных на повышение уровня продовольственной безопасности:
1. Кооперация сельхозпроизводителей ЕАЭС в агропромышленные кластеры, обеспечивающие производство сельскохозяйственной продукции ее переработку и распределение в торговых сетях.
2. Стимулирование инновационных направлений производства и переработки органической сельхозпродукции, ее экспансия на внешние рынки продовольствия.
3. Закрепление результатов, достигнутых в области производства, переработки и реализации зерна на внешние рынки продовольствия.
Не случайно в приведенных рекомендациях ставится планка по экспансии на внешние рынки продовольствия с классическими и новыми номенклатурами продовольственных товаров, ведь такая экспансия возможна только при достижении высокого уровня продовольственной безопасности по данным номенклатурам на внутреннем рынке.
Библиографический список
1. Арский А.А. Исследование проблем импортозамещения в курсовых и дипломных работах студентов вузов // Мир современной науки. 2016. № 1 (35).
2. Арский А.А. Проблемы применения информационных технологий в агропромышленном комплексе // Маркетинг и логистика. 2019. № 1 (21).
3. Ерохин В.Л., Гао Тяньмин. Продовольственная безопасность Китая: современное состояние и стратегические ориентиры // Маркетинг и логистика. 2019. № 5 (25).
4. Ерохин В.Л. Возможные сценарии изменения объемов мировой торговли вследствие влияния пандемии COVID-19 // Маркетинг и логистика. 2020. № 2 (28).
5. Ерохин В.Л. Мировое производство и торговля основными видами зерновых // Маркетинг и логистика. 2020. № 4 (30).
6. Ерохин В.Л. Торговля сельскохозяйственной продукцией между Россией и Китаем: история, современное состояние и перспективы развития // Маркетинг и логистика. 2019. № 6 (26).
7. Худжатов М.Б. Перспективы развития внешней торговли между Российской Федерацией и КНР // Маркетинг и логистика. 2020. № 2 (28).
<g!fc>
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА
8. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: http:// www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/ publications/Documents/Ext_2019.pdf (дата обращения: 25.01.2021).
А.А. Арский
кандидат экономических наук, доцент
доцент кафедры таможенной и товароведческой экспертизы Московский государственный университет пищевых производств
E-mail: arskiy@list.ru
