CC BY
39
JURISPRUDENCE
Научная статья УДК 347.78.01
https://doi.org/10.24412/2414-3995-2022-6-237-240 NIION: 2015-0066-6/22-567 MOSURED: 77/27-011-2022-06-766
Проблемы защиты интеллектуальной собственности в России
Светлана Александровна Устимова1, Екатерина Николаевна Рассказова2
1 2 Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия
1 7791sveta@mail.ru
2 stepanovakatya@yandex.ru
Аннотация. Рассмотрена проблематика защиты интеллектуальной собственности в Российской Федерации в условиях формирования цифрового общества и развития гражданского законодательства. Особое внимание уделено развитию подходов по защите интеллектуальных прав в условиях рыночной экономики и формирования Евразийского экономического союза. Сделан вывод о необходимости дальнейшего развития судебных инструментов защиты авторских прав на результаты интеллектуальной деятельности, формировании единого национального органа на базе Минцифры России по охране и защите прав на объект интеллектуальной собственности в Интернете, объединении усилий по защите интеллектуальных прав в рамках функционирования Евразийского экономического союза.
Ключевые слова: гражданское законодательство, авторское право, защита интеллектуальной собственности, Суд по интеллектуальным правам, Евразийский экономический союз
Для цитирования: Устимова С. А., Рассказова Е. Н. Проблемы защиты интеллектуальной собственности в России // Вестник экономической безопасности. 2022. № 6. С. 237-240. https://doi.org/10.24412/2414-3995-2022-6-237-240.
Original article
Problems of intellectual property protection in Russia
Svetlana A. Ustimova1, Ekaterina N. Rasskazova2
1 2 Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after VYa. Kikot', Moscow, Russia
1 7791sveta@mail.ru
2 stepanovakatya@yandex.ru
Abstract. The problems of protecting intellectual property in the Russian Federation in the context of the formation of a digital society and the development of civil law are considered. Particular attention is paid to the development of approaches to the protection of intellectual property rights in a market economy and the formation of the Eurasian Economic Union. It is concluded that it is necessary to further develop judicial instruments for protecting copyrights to the results of intellectual activity, to form a single national body on the basis of the Ministry of Digital Development of Russia for the protection and protection of rights to an object of intellectual property on the Internet, to combine efforts to protect intellectual property rights within the framework of the functioning of the Eurasian Economic Union.
Keywords: civil law, copyright, intellectual property protection, Intellectual Property Court, Eurasian Economic Union
For citation: Ustimova S. A., Rasskazova E. N. Problems of intellectual property protection in Russia. Bulletin of economic security. 2022;(6):237-40. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2414-3995-2022-6-237-240.
Интеллектуальная собственность представляет собой особый объект гражданских прав, имеющий специфический правовой режим регулирования, характерный исключительно ему. В российском законодательном поле вопросы интеллектуальной собственности изложены, прежде всего, в Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) [1].
Сформулировать определение интеллектуальной собственности можно как совокупность прав и привилегий юридических и физических лиц на продукты интеллектуальной творческой деятельности. Объекты интеллектуальных прав разделены на две группы: материальные и нематериальные. Согласно ст. 128 ГК РФ интеллектуальная собственность причислена к группе
© Устимова С. А. Рассказова Е. Н., 2022
№ 6 / 2022 Bulletin of economic security
237
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
нематериальных объектов. Объектами в данном случае являются результаты этого интеллектуального творчества. Согласно нормативам любые публикации, независимо от их вида и способа опубликования, должны защищаться законом [7, с. 16].
Из анализа содержания защиты авторских прав можно сделать вывод, что нельзя вторично использовать ту или иную информацию, вместе с тем, Интернет именно для этих целей и предназначен. Пользователи сети копируют музыку, фильмы, пересылают их своим друзьям, знакомым, сохраняют на компьютер. В результате нарушений в данной области с каждым днем становится все больше и больше [2, с. 420].
И при этом все больше проблем, связанных с защитой интеллектуальной собственности возникает в сети Интернет, несмотря на то, что сегодня значение уровня защиты и уникальности интеллектуальной собственности постоянно растет. Углубление данной тенденции связано с распространением информационных технологий и постоянной потребности в инновациях в самых различных сферах общества [5, с. 79].
Необходимо признать, что сегодня в России разработаны и интегрированы для широкого применения глобальные инструменты проверки информации, например, база данных по брендам ВОИС и система TMclass, функционал которой позволяет находить зарегистрированные торговые марки. Технологии блокчейн позволяют подтверждать авторство, а в реестре интеллектуальной собственности фиксировать все стадии жизненного цикла объекта с момента его создания до каждого случая использования в правоприменительной практике. На сегодняшний день утверждена и реализуется Стратегия научно-технологического развития России, цель которой - обеспечить планомерный трансфер, управление и защиту интеллектуальной собственности, разработана дорожная карта IPNet и сетевая платформа, позволяющая на базе использования технологии блокчейн, управлять объектами интеллектуальной собственности [3, с. 45].
Вместе с тем, информационные технологии постоянно совершенствуются и каждый раз государству и общественным объединениям авторов приходится создавать все новые инструменты контроля соблюдения прав на интеллектуальную собственность и ее защиты. Считаем, что сегодня необходима централизация и объединение функций в отношении охраны и защиты прав на объект интеллектуальной собственности в Интернет в рамках единого национального органа, который может быть создан на базе Минцифры России.
Основой для процесса охраны и защиты прав на объект интеллектуальной собственности являются конституционные нормы и положения гражданского законодательства. Анализ нормативных подходов позволяет выделить использование двух форм защиты прав на использование интеллектуальной собственности, а именно: юрисдикционная форма и неюрисдикционная. В первой ситуации процесс защиты осуществляется
имеющими полномочия в сфере применения прав государственными органами в общем или особом порядке проведения соответствующих процедур. Деятельность по защите прав на интеллектуальную собственность в общем порядке реализуется судебными инстанциями, в то время как при особом порядке выстраивается защита прав в административной форме. Очевидно, что общий порядок защиты подразумевает обращение в суд [6, с. 246].
В процессе административной защиты прав на использование интеллектуальной собственности усилия правообладателей направлены на получение патента, по этой причине обращения происходят в Роспатент. В случае разбирательства на тему засекреченных разработок и прочего к данному процессу присоединяются представители правоохранительных органов, связываясь с Роспатентом и другими государственными инстанциями. В ситуации правонарушения, которая связана с проявлениями нечестной конкуренции, защитой интеллектуальной собственности занимается Федеральная антимонопольная служба (далее -ФАС России).
Если Роспатент, а также другие уполномоченные государственные инстанции бездействуют, то требуется обратиться за квалифицированной помощью в суд. Особенностями такого судебного процесса можно считать: первоначальное обращение лица, права которого подверглись нарушению, в судебную инстанцию, а затем на основании п. 2 ст. 11 ГК РФ реализация защиты гражданских прав в административной форме. В ст. 1248 ГК РФ представлен перечень нормативных положений о процессе защиты в суде и в административной форме нарушенного или оспоренного права на интеллектуальную собственность. Разбирательства на тему защиты интеллектуальной собственности в суде могут происходить для любого рода отношений, касающихся интеллектуальной собственности.
Процесс обжалования решения Роспатента относительно споров, связанных с нарушением прав на интеллектуальную собственность, рассмотренных в административной форме, реализуется в специальной судебной инстанции, а именно в Суде по интеллектуальным правам. Данный орган является первой и кассационной инстанцией в рассмотрении разбирательств в сфере защиты интеллектуальной собственности в отношении ноу-хау и патентов, как наиболее сложных областей авторского права.
Вместе с тем, по данной причине существуют вопросы методологического и практического характера относительно отсутствия апелляционной инстанции, так как такая ситуация стимулирует процесс выхода за границы классических процессуальных процессов. Считаем, что необходимо изменение действующих норм и определение апелляционной инстанции в вопросах защиты интеллектуальной собственности. При этом необходимо исходить из того, что один судебный орган не может являться одновременно первой инстанцией
JURISPRUDENCE
и кассационной, полностью объединяя весь судебный процесс на различных стадиях разбирательства. В качестве апелляционной или кассационной инстанций в делах, которые изначально рассматривались Судом по интеллектуальным правам может выступать Верховный Суд РФ. Целесообразно рассматривать Суд по интеллектуальным правам в статусе суда апелляционной или кассационной инстанции только по тем спорам, которые уже рассматривались арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции или же апелляционными судами.
Особенно многоступенчатый характер защиты необходим в условиях приспособления к вызовам глобальной цифровой экономики, когда постоянно увеличивается скорость аккумулирования, распространения, обмена информацией, активизируется поток создания новых приложений, электронных пособий, онлайн-игр. Информационные площадки в виде социальных мес-сенджеров, медиапространств, сайтов-агрегаторов и магазинов могут содержать значительное число уникальных идей и инноваций, что требует решения вопроса не только об их последующей коммерциализации, но и правовой защите в структуре перманентно меняющейся информационной среды [4, с. 43].
Еще одним важным аспектом в защите интеллектуальных прав выступает ее обеспечение в рамах Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Согласно нормативным требованиям таможенные органы предпринимают предусмотренные законодательством стран-участниц ЕАЭС меры, направленные на защиту интеллектуальных прав в отношении группы объектов, помещенных под таможенную процедуру. Для реализации мер защиты важно, чтобы объекты интеллектуальной собственности, в контексте которых применяется таможенная процедура, входили в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, систематизированный в рамках либо мирового сообщества, либо составленный компетентными органами публичной власти национального государства-члена [8, с. 61].
В отдельных случаях допускается применение мер защиты со стороны таможенных органов в отношении объектов интеллектуальной собственности, не включенных в реестр, если это предусмотрено государством-членом ЕАЭС. Правообладателю при этом не запрещено самостоятельно предпринимать ряд действий, направленных на защиту своих интеллектуальных прав с учетом соблюдения норм законодательства, предусмотренного государством-членом ЕАЭС.
Отметим, что меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности не распространяются на следующие товары:
- товары, которые будут использоваться дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями;
- товары, которые необходимы для международных организаций;
- товары, которые являются принципиальными при представительстве государств в рамках международных организаций.
С учетом вышесказанного вопрос всестороннего регулирования и контроля защиты прав на объекты интеллектуальной собственности видится неоспоримым, что признается как мировым сообществом, так и непосредственно системой государственных органов власти Российской Федерации, предусмотревших ряд механизмов, направленных на защиту данных прав. В этом смысле эффективное функционирование института таможенного регулирования выступает одним их ключевых аспектов, поскольку позволяет обеспечить права и интересы правообладателя в рамках евразийской интеграции. Именно поэтому является важным детерминировать взаимоотношения не только внутри российского пространства, которые возникают на базе использования объектов интеллектуальной собственности, но и при их перемещении через границы Российской Федерации с тем, чтобы защита прав и свобод всех участников таможенных процедур были максимально соблюдены с учетом имеющегося законодательства.
Таким образом, правоотношения, возникающие на базе создания, распространения и использования объектов интеллектуальной собственности, носят сложный и многоступенчатый характер, поскольку в условиях распространения информационно-технологических процессов и средств цифровизации вопрос защиты и грамотного управления объектами интеллектуальной собственности приобретают особую роль. Несмотря на определенные успехи в отношении создания нормативной правовой базы, формирования судебных органов по защите прав интеллектуальной собственности, использования инновационных технологий, необходимо выделить следующие направления для совершенствования в рассматриваемой сфере: дальнейшее развитие судебных инструментов защиты авторских прав на результаты интеллектуальной деятельности, формирование единого национального органа на базе Минцифры России по охране и защите прав на объект интеллектуальной собственности в Интернет, объединение усилий по защите интеллектуальных прав в рамках функционирования ЕАЭС.
Список источников
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая. М. : Омега-Л, 2020. 624 с.
2. Александров А. Ю., Апухтин А. В. Проблемные аспекты защиты авторских прав на произведения интеллектуальной собственности, распространенные в сети Интернет // Заметки ученого. 2021. № 8. С. 419-423.
3. Гетман А. Г. Основные направления повышения эффективности защиты интеллектуальной собственности в деятельности бизнеса и государства на современном этапе // в сб. : Защита интеллектуальной собствен-
№ 6/2022
Bulletin of economic security
239
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ности в деятельности бизнеса и государства. Сборник докладов. СПб., 2021. С. 43-49.
4. Ефремова Т. Ю. Защита инноваций как объектов интеллектуальной собственности // Правовая позиция. 2021. № 12 (24). С. 42-46.
5. Камашева М. Г. Защита интеллектуальной собственности: правовые аспекты и значение для индустрии ИКТ // Человек. Социум. Общество. 2022. № 11. С. 78-82.
6. Рарова Е. С. Проблема защиты прав интеллектуальной собственности // Трибуна ученого. 2021. № 2. С. 245-250.
7. Хариков С. В. Конституционно-правовая защита интеллектуальной собственности в России // Юридический факт. 2021. № 138. С. 15-17.
8. Шугурова И. В., Шугуров М. В. Защита прав интеллектуальной собственности в контексте развития цифровых платформ: перспективы для ЕАЭС // Евразийский юридический журнал. 2021. № 8 (159). С. 60-63.
References
1. The Civil Code of the Russian Federation. Parts one, two, three, four. M. : Omega-L, 2020. 624 p.
2. Alexandrov A. Yu., Apukhtin A. V Problematic aspects of copyright protection for intellectual property
works distributed on the Internet // Notes of the scientist. 2021. No. 8. P. 419-423.
3. Hetman A. G. The main directions of increasing the effectiveness of intellectual property protection in the activities of business and the state at the present stage // in the collection: Protection of intellectual property in the activities of business and the state. Collection of reports. Saint Petersburg, 2021. P. 43-49.
4. Efremova T. Yu. Protection of innovations as objects of intellectual property // Legal position. 2021. No. 12 (24). P. 42-46.
5. Kamasheva M. G. Protection of intellectual property: legal aspects and significance for the ICT industry // Man. Society. Society. 2022. No. 11. P. 78-82.
6. Rarova E. S. The problem of intellectual property rights protection // Tribune of the scientist. 2021. No. 2. P. 245-250.
7. Kharikov S. V. Constitutional and legal protection of intellectual property in Russia // Legal fact. 2021. No. 138. P. 15-17.
8. Shugurova I. V., Shugurov M. V. Protection of intellectual property rights in the context of the development of digital platforms: prospects for the EAEU // Eurasian Legal magazine. 2021. No. 8 (159). P. 60-63.
Информация об авторах
С. А. Устимова — доцент кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук;
Е. Н. Рассказова - доцент кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук.
Information about the authors
S. A. Ustimova - Associate Professor of the Department of Civil and Labor Law, Civil Procedure of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Candidate of Legal Sciences;
E. N. Rasskazova - Associate Professor of the Department of Civil and Labor Law, Civil Procedure of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Candidate of Legal Sciences.
Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the authors: the authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Статья поступила в редакцию 28.10.2022; одобрена после рецензирования 29.11.2022; принята к публикации 19.12.2022.
The article was submitted 28.10.2022; approved after reviewing 29.11.2022; accepted for publication 19.12.2022.
