CC BY
32Информационное право
DOI 10.47643/1815-1329_2022_5_137 УДК 349
ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ ISSUES OF LEGISLATION ON CYBERCRIME
ШУМИЛИН Владимир Петрович,
старший преподаватель кафедры информационных технологий в деятельности ОВД,
Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова.
302025, Россия, Орловская обл., г. Орел, ул. Игнатова, 2.
E-mail: itdovd@gmail.com;
ЛЫСЕНКО Евгений Сергеевич,
кандидат юридических наук, доцент,
начальник кафедры информационных технологий и организации расследования киберпреступлений,
Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации.
190000, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. наб. реки Мойки, 96.
E-mail: gheka@inbox.ru;
ОСТРЯКОВА Аида Фильгатовна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры управления в ОВД, Уфимский юридический институт МВД России. 450091, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Муксинова, 2. E-mail: aida-kh@mail.ru; SHUMILIN Vladimir Petrovich,
Oryol Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.V. Lukyanova, lecturer of the department of information technologies in the activities of the Internal Affairs Bodies. 2, Ignatova str., Orel, Orel region, 302025, Russia. E-mail: itdovd@gmail.com; LYSENKO Evgeniy Sergeevich,
candidate of law, associate professor, Academy of the Investigative Committee of Russian Federation, head of the department of information technology and organization of cybercrime investigation. 96, Moika River Embankment, St. Petersburg, 190000, Russia. E-mail: gheka@inbox.ru; OSTRYAKOVA Aida Filgatovna,
candidate of economic sciences, Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, assistant professor of the department of management in Internal Affairs Bodies. 2, Muksinova str., Ufa, Republic of Bashkortostan, 450091. E-mail: gheka@inbox.ru
Краткая аннотация. В настоящее время проблема организации борьбы с киберпреступлениями является актуальным направлением. Следует отметить, что сейчас преступления в сфере компьютерных технологий совершаются очень часто в связи развитием этой сферы. Связано это с тем, что сейчас распространение сети интернет распространилось на весь мир, и соответственно сама киберпреступность стала мировой проблемой, для борьбы с которой применяются серьезные меры.
Abstract. Currently, the problem of organizing the fight against cybercrimes is an urgent area. It should be noted that now crimes in the field of computer technology are committed very often in connection with the development of this area. This is due to the fact that now the spread of the Internet has spread to the whole world, and, accordingly, cybercrime itself has become a global problem, to combat which serious measures are being taken.
Ключевые слова: информационные технологии, кибербезопасность, киберпреступность, киберата-ка, уголовное законодательство.
Keywords: information technology, cybersecurity, cybercrime, cyberattack, criminal law.
Для цитирования: Шумилин В.П., Лысенко Е.С., Острякова А.Ф. Проблемы законодательства о ки-берпреступности // Аграрное и земельное право. 2022. № 5(209). С. 137-140. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2022_5_137.
For citation: Shumilin V.P., Lysenko E.S., Ostryakova A.F. Issues of legislation on cybercrime // Agrarian and Land Law. 2022. No. 5(209). pp. 137-140. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2022_5_137.
Статья поступила в редакцию: 20.02.2022
Современное общество стоит на пороге повсеместной цифровизации, но уже сейчас значительный оборот цифровой информации, широкое внедрение информационно-телекоммуникационных технологий во все сферы функционирования общества сделали возможным аккумулирование значительного объема персональной информации на различных цифровых носителях мобильных телефонах, персональных компьютерах, навигаторах, видеорегистраторах и других девайсах.
Несмотря на то, что цифровое право (название является общим для той сферы регулирования, которая связана с информационно-телекоммуникационными технологиями и соответствующего их применения) является новой формой права, оно все же имеет характерные признаки, классического права, на основе которых и будет рассматриваться проблематика совершенствования законодательства.
По результатам анализа нормативно-правовых актов самого различного уровня (начиная от национального законодательства и заканчивая международными нормативно-правовыми актами), материалов периодической литературы, а также информации из СМИ можно сделать вывод о мировом масштабе киберпреступности.
Кроме того, вместе со созданием новых информационно- телекоммуникационных технологий также напрашивается на вывод о том, что в перспективе мировое не только правоохранительное сообщество, но и гражданское общество, ждёт усложнение оперативной ситуации в связи с созданием и улучшением вышеуказанных технологий.
Преступность в киберпространстве приобретает все более трудноопределимый и изощренный характер. Для решения данной программы необходимо подходить комплексно.
Таким образом, типичные признаки права для классического понимания и составляют основу цифрового права. Встает закономерный вопрос: нужно ли использовать новые способы и методы борьбы с киберпреступно-стью, посягающие на область общественных отношений, аналогично классическому праву, имеет схожие признаки?
Черкасов Д.Ю., Иванов В.В. и Лубова Е.С. в своей работе под киберпреступностью понимают такой вид противоправной деятельности, совершаемую в сети Интернет, локальных сетях (частных и публичных) как в отношении этих сетей, так и с помощью них. Исходя из трактовки УК РФ, а также материалов научной литературы, можно сделать вывод, что большинство преступлений, происходящих в виртуальном пространстве, связаны с похищением частной информации как физических лиц (переписки, телефонные разговоры, пароли и т.д.), так и юридических лиц (информация о платежах, об обороте, о сотрудниках и т.д.). К данному выводу подталкивает и уголовно- правовая интерпретация киберпреступности. Все статьи, предусмотренные главой 28 УК РФ, так или иначе связаны с «хищением» компьютерной информации. Даже статья 273 УК РФ подразумевает , что создание вредоносных программ происходит с целью либо повреждения, либо «хищения» данного вида информации.
Как уже отмечалось ранее, киберпреступность сегодня приобретает всё большие и большие масштабы, на что прямо реагируют международное правовое регулирование, создающее специальные механизмы для решения данной проблемы [1].
Большая экономическая и социальная опасность киберпреступности обусловлено самой её сущностью. Транснациональность для киберпреступности естественная вещь, так как коммуникация между субъектами преступления происходит виртуально, заочно, откуда следует, что преступники могут обмениваться информацией за доли секунды, «не выходя из дома» на огромные расстояния (в другие города, страны). Сюда же добавляется использование криптовалюты для операций расчета преступниками. Несомненно, криптовалюта (ВйСЫп, ЕШеп-ит и т.д.) имеют свои преимущества, но в то же время на технологическом уровне не позволяет отследить преступника так же легко, как и с обычными банковскими или в крайнем случае наличным расчетом.
В настоящий момент ни одно даже из самых сильных государств не имеет возможность противодействовать этому состоянию в одиночку, в связи с чем важной задачей в работе государств является активизации
Информационное право
сотрудничества международных государств.
Национальная система борьбы с киберпреступностью в Российской Федерации, как и в любой другой стране не является совершенной, а имеет большое количество проблемных вопросов, которые необходимо в кратчайшее время разрешить. Киберпреступность в настоящее время превратилась в международную проблему. Проблема киберпреступности стала актуальной, когда компьютеры и информационные технологии охватили все сферы жизнедеятельности человека, общества и государства.
Такой вид преступности как киберпреступность, т.е. посягательства на общественно важные отношения, связанные с информационно-телекоммуникационной сетью Интернет, посягательства на информацию, хранящейся в электронной форме как в физических носителях информации, так и в облачной форме, а также посягательства на отдельные сети, например локальные сети каких-либо предприятий.
Как говорилось выше совершенствование законодательства невозможно без комплексного анализа путем разложения объекта исследования настоящей статьи на более простые объекты. Проведенный анализ взаимосвязи технических составляющих и правовых сложностей, с которыми сталкиваются органы правопорядка и законодатель, выступает существенным шагом на пути выработки механизмов реагирования на развитие и большой рост количества киберпреступлений [2].
Следует отметить, что большинство стран СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ в том числе и Россия, до настоящего времени не имеют структурного законодательства, регулирующее указанную сферу общественных отношений, что соответственно не позволяет правоохранительным органам использовать весь инструментарий в этой борьбе. Масштабность киберпреступлений, связанных с технологиями коммуникаций, позволяет сделать вывод о том, что эффективность борьбы с новыми криминальными угрозами будет зависеть от совместных усилий правоохранителей всего мира.
Проблема преступности в глобальных информационных сетях имеет два компонента.
Во-первых, одни из критериев, предъявляемых к киберинформации как целостность, доступность, приватность, нарушаются преступными посягательствами на данную сферу общественных отношений вследствие развития киберметодики преступников.
Во-вторых, компьютерные сети, приобрётшие формат глобальных, используются в целях совершения противоправных деяний некиберпреступного характера, к примеру, распространение порнографических материалов, мошенничество, рабство, вербовка в террористическую организацию и т.д.
Сейчас же наблюдается осознанная тенденция, которая приводит к координации правоохранительной деятельности и унификации законодательства в мировом масштабе [2].
Проблемы киберпреступности охватывают все страны, которые являются пользователями сети интернет, независимо от места в рейтинге стран по числу пользователей компьютерами.
Для российского уголовного законодательства основной проблемой выступает понятийно-категориальный аппарат, который используется для описания киберпреступлений. Считаем, что закрепление в основном законе Российской Федерации предусматривающим уголовную ответственность, понятий, характеризующих киберпреступность является жизненно необходимым.
Для правильного понимания и применения уголовно-правовых норм, такие термины как «киберпреступ-ник», «кибератака» и другие требуют своего законодательного закрепления.
Уголовно-правовая борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации является глобальной проблемой. Поэтому эффективность борьбы с новыми видами преступлений будет зависеть и от принятия соответствующих нормативно-правовых актов с учетом разработки международных стандартов, включающих в себя
единый понятийный аппарат вместе со специфичной терминологией.
Еще одной проблемой является проблема имплементации норм международного права, направленного на борьбу с преступностью в киберпространстве, где происходит постепенный сдвиг в фокусе защиты информации от мира, где информационные системы, как правило, находились в изолированной среде или жестко контролируемом наборе сетевых систем, к миру, где почти каждая информационная система может быть подключена к Интернету или взаимозависима с другими системами, особенно с появлением интернета вещей и искусственного интеллекта. [3] Данная проблема состоит в необходимости определения и изучения допустимости способов воздействия на российское уголовное право международного права и использование строго определенных приемов юридической техники [4].
Кроме того, необходимо отметить, что к проблемам киберпреступлений следует отнести сокрытие и несообщение фактов, которые связаны с осуществлением кибератак. Связано это с тем, что организации боясь потерять свою деловую репутацию и авторитет о совершенном преступлении не сообщают. В связи с этим возникают проблемы с предотвращением и обнаружением киберпреступлений.
Таким образом, для эффективного противодействия киберпреступности необходимо устранить приведенные нами выше проблемы таких преступлений, а также учитывать особенности виртуального пространства, обусловливающих его развитие и формы всех внутренних конструкций: глобальность, трансграничность, открытость информации, интерактивность, анонимность, технологичность, отсутствие централизованного управления.
Библиография:
1. Черкасов Д.Ю., Иванов В.В., Лубова Е.С. Киберпреступность в современном мире. European Research. 2016. № 6 (17). С. 87-88.
2. Згадзай О.Э., Казанцев С.Я. Киберпреступность: факторы риска и проблемы борьбы // Вестник Научного центра безопасности жизнедеятельности НЦБЖД. Казань. 2013. № 4 (18). С. 80-86.
3. Митряев, И. С. Разграничение понятий информационной безопасности и кибербезопасности как элементов информационного пространства / И. С. Митряев, Н. Р. Калимуллин // Аграрное и земельное право. - 2021. - № 9(201). - С. 158-161.
4. Побегайло А.Э. Киберпреступность. Учеб. пособие (для бакалавров). М., 2014. С. 96.
References:
1. Cherkasov D.Yu., Ivanov V.V., Lubova E.S. Cybercrime in the modern world. European Research. 2016. No. 6 (17). pp. 87-88.
2. Zgadzai O.E., Kazantsev S.Ya. Cybercrime: risk factors and problems of struggle // Bulletin of the Scientific Center for Life Safety of the Belarusian Railways. Kazan. 2013. No. 4 (18). pp. 80-86.
3. Mitryaev, I. S. Differentiation of concepts of information security and cybersecurity as elements of the information space / I. S. Mitryaev, N. R. Kalimullin // Agrarian and land law. - 2021. - № 9(201). - Pp. 158-161.
4. Pobegailo A.E. Cybercrime. Study guide (for bachelors). M., 2014. p. 96.
