CC BY
118
ПРОБЛЕМЫ ВЫСОТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рыжевская Я.А. ©
Студент ННГАСУ
Аннотация
В статье определено значение высотного строительства для государства и рассмотрены факторы, способствующие развитию строительства, выявлены основные проблемы высотного строительства и предложены рекомендации по их устранению.
Ключевые слова: строительство; нормативная база; инфраструктура; государственное регулирование; безопасность.
Keywords: building; normative base; infrastructure; government regulation; security.
ВВЕДЕНИЕ. На сегодняшний день развитие высотного строительства в РФ обусловлено высоким уровнем интереса местных и иностранных инвесторов к рынку недвижимости, в особенности инвестированию в строительство уникальных объектов. В условиях развивающейся экономики высотное строительство может стать двигателем в развитии различных отраслей экономики и в целом оказать положительный мультипликативный эффект на состояние экономики государства.
Учитывая динамику высотного строительства в России и его локальный характер, можно отметить, что большинство застройщиков сталкиваются с различными проблемами и препятствиями для строительства, еще на этапе проектировки высотных зданий. Поэтому, для развития уникального строительства в России актуальным является определение и анализ существующих проблем высотного строительства в настоящее время.
ЦЕЛЬЮ статьи является определение существующих проблем высотного строительства и разработка рекомендаций по их устранению.
ОСНОВНОЙ МАТЕРИАЛ. Современное градостроительство практически невозможно представить без высотного строительства. Наличие высотных зданий в городе формирует личный узнаваемый силуэт города и его престиж.
Способность возводить высотные здания является индикатором высокого уровня развития строительных технологий, наличия необходимой материально-технической базы для обеспечения этого строительства и интеллектуальной развитости персонала.
Высотное строительство оказывает влияние на развитие экономики по средствам развития образования и науки, разработки новых инновационных технологий, развития строительной промышленности и логистики. Все это является необходимыми факторами для высотного строительства, без которых оно невозможно. Получается взаимное влияние и зависимость развития экономики и развития высотного строительства в регионе [1].
География высотного строительства в России, охватывает не только мегаполисы, но и другие города, в которых плотность населения значительно меньше.
На строительство высотных зданий влияет множество факторов. Одним из наиболее важных факторов, является экономическая целесообразность строительства для определенной территории. Так же особое место занимает готовность местной власти к поддержке строительного процесса.
На развитие высотного строительства влияние оказывает дефицит территорий и высокая стоимость земли в государстве. В территориально маленьких государствах, таких как Япония, Германия, Италия и множество других стран, вопрос необходимости высотного строительства даже не стоит, что не скажешь про Россию [2].
© Рыжевская Я. А., 2016 г.
Россия является первой в мировом рейтинге стран по территориальной площади. Но в Росси актуальность высотного строительства определяется отсутствием возможности инфраструктурного обслуживания некоторых территорий.
В процессе высотного строительства, особое внимание необходимо уделить инфраструктурной обеспеченности территории. Так как, сейчас, новой тенденцией в строительстве высотных зданий, является не просто строение небоскребов, для организации в них деловых центров. Актуальным является создание многофункционального комплекса, который сможет включать в себя и деловой центр, и жилой комплекс. Применяя этот подход, возникает необходимость решать не только вопросы транспортной доступности комплекса, но и формирования социальных инфраструктурных объектов на территории, что является одной из проблем высотного строительства.
Для решения этой проблемы необходимо перед строительством, на уровне взаимодействия застройщика и местной власти, решить вопрос обеспечения функционального взаимодействия высотных построек с транспортной системой и обслуживающей инфраструктурой города [3;4].
Для обеспечения функционального взаимодействия высоток и транспортной инфраструктуры города, необходимо на региональном уровне для каждой территории разработать индивидуальную коммерческую программу строительства, которая будет включать рекомендации, предписания и мероприятия, направленные на решения вопроса транспортной доступности построек, благодаря их правильному размещению вблизи транспортных узлов, существующих или строящихся транспортных магистралей.
Высотные здания представляют собой уникальные и сложные объекты строительства, поэтому весь процесс от их проектирования до сдачи в эксплуатацию регулируется на государственном уровне и согласовывается с международными общественными организациями.
В процессе строительства высотных зданий, застройщики сталкиваются с недопустимостью отклонения от утвержденных проектных решений, что в случае необходимости обязательного изменения проекта в связи со сложившимися условиями, требует обращения в органы контроля, для утверждения изменений. В такой ситуации можно наблюдать значительные потери времени и соответствующие издержки [4].
Также застройщики сталкиваются с такими проблемами, как:
низкая квалификация кадров из-за недостатка опыта в строительстве высотных зданий;
техническое обеспечение проектирования, строения и эксплуатации зданий, которое включает в себя: оценку уровня вертикальной нагрузки здания на грунт; уровня горизонтальной нагрузки; обеспечение комплексной безопасности; управление соблюдением санитарно-гигиенических требований и др.;
принятие эффективных инженерных решений по жизнеобеспечению и оснащению зданий [3].
Особое внимание в ряде всех этих проблем необходимо уделить проблеме обеспечения требуемого уровня пожарной и эвакуационной безопасности людей, находящихся в высотных зданиях.
Обеспечение пожарной безопасности в высотных зданиях достаточно сложный и трудоемкий процесс, требуемый больших ресурсных затрат. Неблагоприятным фактором при пожарной защите высотных зданий является отсутствие конкретных единых требований к этому типу зданий. Это обусловлено тем, то в РФ на сегодняшний день нет нормативных документов по проектированию высотных зданий, а точнее, зданий, высота которых превышает 75 м. В связи с этим возникает еще одна проблема в строительстве высотных зданий это отсутствие нормативной базы [5].
Для решения проблемы эффективного обеспечения пожарной безопасности необходимо решить вопрос трудности эвакуации людей при пожаре.
В современных небоскребах основным путем эвакуации в высотных зданиях служат лестницы, в которых с увеличением количества этажей увеличивается опасность задымления. Другим, путем, который применяется реже, являются пожарные лифты, которые делаются незадымляемыми в случае пожара. И третий вариант предполагает наличие плоских крыш высотных зданий, на которые должен быть обеспечен доступ, и крыши должны быть оборудованы специальными посадочными площадками для вертолетов
[5; 6].
Выделив три основных способа эвакуации людей можно предложить еще один способ - построение переходов из одного высотного здания в другое. Внедрение горизонтальных переходов может решить ряд проблем высотных зданий, основной и очень важной из которых является возможность эвакуации людей в случае пожара не только вверх и вниз, но и в стороны, то есть переход в другое здание. Данная задача достаточно сложная, но в Москве уже существует несколько примеров таких переходов, а это значит, что есть специальная технология по их конструкции. Правда, реализация этого метода возможна лишь в случае использования в процессе строительства высотных зданий принципа интегрированного урбанизма. Данный принцип предполагает, что высотные здания будут возводиться не поодиночке, а входить в целый высотный комплекс. Как пример интегрированного урбанизма можно привести строящийся «Большой Сити» в Москве, в который будет входить, уже существующий «Москва Сити» [6].
Для решения вопроса нормативного и технического регулирования высотного строительства необходимо разработать специальные технические условия (далее - СТУ) и нормативные документы. Специальные технические условия дают возможность применения новых технологий в строительстве, но для массового строительства высотных зданий необходимо разработать своды правил по каждому типовому виду конструкций.
В настоящий момент для каждого объекта строительства высотой более 100 м, необходимо индивидуально разработать специальные технические условия, на основе которых разрабатывается проектная документация по строительству. СТУ рассматриваются и согласовываются Министерством строительства России, а в случае принятия сводов правил, появиться возможность упорядочить проектирование и существенно упростить процесс прохождения государственной экспертизы [3;6].
В этом направлении государством предприняты некоторые действия. В 2014 году была принята дорожная карта «Улучшение предпринимательского климата в строительстве уникальных зданий и сооружений, в том числе высотных», которая включала в себя вопросы, касающиеся формирования нормативной базы, разработки типовых решений и формирования порядка применения инновационных технологий.
Создание дорожной карты это важный шаг в формировании нормативной базы, которую предполагалось создать до конца 2016 года. Но по информации, полученной из анализа результатов прошедшего Международного форума высотного и уникального строительства 100+ Forum Russia в октябре этого года, можно говорить о том, что создание нормативной базы, регулирующей высотное строительство, находится на этапе разработки. Выбранный путь долгий, но правильный [6].
Министерством строительства России было принято решение о выработке нормативно-технической документации, которая позволит снять административные барьеры и оперативно решать вопросы территориального планирования при строительстве объектов высотой 100 м и более.
Реализовать это решение удалось благодаря переводу документооборота Главгосэкспертизы в электронную форму и открытию региональных представительств, что существенно сократило время прохождения экспертизы [4].
Таким образом, в процессе формирования нормативно-технической документации регулирующей высотное строительство, на государственном уровне рациональным было бы обеспечение возможности подачи проектов высотного строительства на рассмотрение не в
Москве, а в региональных отделениях Главгосэкспертизы, что существенно упростит процесс прохождения экспертизы.
ВЫВОДЫ. Процесс высотного строительства, сегодня сталкивается с большим количеством объективных проблем, требующих их обязательного решения. Но, не смотря на возникающие трудности и отсутствие достаточного опыта, интерес к строительству высотных зданий только растет. Внедрению высотного строительства в большинстве городов России способствует миграционный поток граждан в мегаполисы, желание населения жить в больших городах, а наряду с этим дефицит территорий в больших городах и высокая стоимость земли. Данные тенденции обуславливают необходимость регулирования вопроса высотного строительства и устранения существующих проблем.
Литература
1. Анисимов А.Г. Анализ современных тенденций развития территориальных рынков доступного жилья в РФ// Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 6. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.science-education.ru/ru/article/view?id=10855.
2. Генералов В.П. «Особенности проектирования высотных зданий»: учеб.пособие / В.П. Генералов; Самарск. гос. арх.-строит, ун-т. - Самара, 2009. - 296 с.
3. Колесников С. А. Градо-экологический прогноз развития высокоурбанизированных многофункциональных узлов городской структуры крупнейших российских городов // Вестник МГСУ. 2015. № 1. С. 7-15.
4. Перспективы строительства и эксплуатации небоскребов в 21 веке [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://regrazvitie.ru/perspektivy-stroitelstva-i-ekspluatatsii-neboskrebov-v-21 -veke/.
5. Проблемы пожарной безопасности высотных зданий и пути их решения [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://academygps.ru /^/ШК^й/йЬ/2013-4/05-04-13.йЬ^£
6. Современные тенденции проектирования офисов в Москве [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://archi.ru/lib/publication.html?id =1850569517&fl=5&sl=1.
