CC BY
41DOI 10.47576/2712-7516_2023_1_35 УДК 334
ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ИННОВАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Князева Вероника Адольфовна,
кандидат экономических наук, доцент, Орловский государственный университет им. И. С. Тургенева, г. Орел, Россия, e-mail: knyazeva_va@mail.ru
Андросова Анастасия Олеговна,
магистрант, Орловский государственный университет им. И. С. Тургенева, г. Орел, Россия, e-mail: anastasijandrosowa@mail.ru
В статье рассмотрены теоретические подходы к определению понятия экоинноваций, проанализирована инновационная активность в Российской Федерации в сравнении с зарубежными странами. Был выделен ряд проблем, сдерживающих инновационное развитие отечественной экономики в сфере экоинноваций, и даны рекомендации по преодолению ключевых барьеров в области эколо-гоориентированной инновационной деятельности и перехода нашей страны к зеленой экономике.
Ключевые слова: экоинновации; инновационная активность; зеленая экономика; рациональное природопользование.
UDC 334
PROBLEMS IN THE FIELD OF ENVIRONMENTAL INNOVATION
IN THE RUSSIAN FEDERATION
Knyazeva Veronica Adolfovna,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Orel State University Named after I. S. Turgeneva, Orel, Russia, e-mail: knyazeva_va@mail.ru
Androsova Anastasia Olegovna,
undergraduate, Oryol State University named after I. S. Turgenev, Orel, Russia, e-mail: anastasijandrosowa@mail.ru
The article considers theoretical approaches to the definition of the concept of eco-innovation, analyzes innovation activity in the Russian Federation in comparison with foreign countries. A number of problems were identified that hinder the innovative development of the domestic economy in the field of eco-innovations and recommendations were given to overcome key barriers in the field of environmentally oriented innovation and the transition of our country to a green economy.
Keywords: eco-innovations; innovative activity; green economy; rational environmental management.
Кризис, который переживает современный мир, побуждает все компании и организации предпринять глубокие изменения в своей экономической и социальной модели с целью обеспечения устойчивого развития. Этот сдвиг парадигмы предполагает разработку новых бизнес-моделей, которые будут более инклюзивными и устойчивыми за счет систематического учета экономических, социальных и экологических проблем нашего общества. Эти проблемы одновремен-
но становятся для компаний стимулом для создания большей экономической ценности и общей социальной ценности в сочетании с сильным воздействием на окружающую среду. Именно поэтому в последние десятилетия организации все чаще стали фокусироваться на экологических инновациях для достижения своих стратегических целей, что становится наиболее очевидным и актуальным ответом на постковидный кризис в России и во всем мире [1; 4].
Экологические инновации предполагают новые или улучшенные продукты, процессы и организационные практики. Экоинновации описывают те инновации, которые способствуют устойчивой окружающей среде, путем разработки экологических улучшений. Это включает в себя производство, применение или исследование продуктов, услуг, процессов, организационных или управленческих методов, новых для компании или потребителя.
Хотя важность инноваций для сохранения окружающей среды хорошо известна в научной литературе, концепция экологических инноваций остается расплывчатой и имеет неясные очертания, так как термин «экологические инновации» появился сравнительно недавно и пока не имеет общепринятого определения. Обобщая научную литературу, все имеющиеся трактовки данного понятия можно разделить на две группы:
Первая группа авторов рассматривает экологические инновации как подкласс инноваций, улучшающих как экономические, так и экологические показатели общества. Например, такие зарубежные авторы, как Питер Джеймс и Клод Фаслер, рассматривали экологические инновации как создание новых продуктов и процессов, которые обеспечивают ценность для клиентов и бизнеса, но значительно снижают воздействие на окружающую среду. Точно так же Кемп и Пирсон определили экологические инновации как совокупность новых или модифицированных продуктов, процессов, методы и системы, которые предотвращают или уменьшают ущерб окружающей среде и обеспечивают ту же потребительскую ценность при меньших экологических затратах. В эту группу можно также включить определения, которые фокусируются на некоторых конкретных характеристиках экологических инноваций, как в случае Норберга-Бома, который утверждал, что экологические инновации - это инновации, снижающие воздействие на окружающую среду за счет минимизации отходов.
Вторая группа авторов расширяет понятие экологические инновации, которые рассматриваются не просто как подкласс инноваций, а скорее, в более общем плане, как внедрение экологических аспектов в экономические стратегии. Например, Н. Андреева и Е. Мартынюк утверждали, что наряду с про -
цессными, продуктовыми и организационными изменениями в управлении компаниями экологические инновации включают также изменения на социальном и политическом уровнях, а также изменения в экологически контрпродуктивных нормах и законодательных органах, потребительском поведении и образе жизни в целом. Точно так же в проекте «Инновационные воздействия инструментов экологической политики» (ПФР, 1998 г.) экологические инновации определяются как все меры, предпринимаемые соответствующими субъектами (компаниями, политиками, союзами, ассоциациями, церквями, частными домохозяйствами), которые развивают новые идеи, поведение, продукты и процессы, применяют или внедряют их и способ-ствовую снижению нагрузки на окружающую среду или достижению экологически определенных целей устойчивости. Кроме того, А. Рейд определил экологические инновации как организационно-технические, социальные и институциональные изменения, ведущие к улучшению качества окружающей среды [3; 5; 7-9].
Развитие зеленых технологий и экологические инновации имеют решающее значение для сокращения глобальных выбросов парниковых газов, смягчения последствий изменения климата, предотвращения истощения ресурсов и предложения решений для управления отходами. Более того, инновации являются стимулирующим фактором.
Для анализа инновационной деятельности в сфере экоинноваций был использован системный подход к изучению основных теоретических аспектов данного понятия и инновационной активности страны в целом и выявления существующих проблем, а также метод структурно-морфологического анализа, который предполагает разработку рекомендаций по преодолению разрывов инновационной активности отечественной экономики в сфере внедрения зеленых технологий, рационального использования природных ресурсов и защиты окружающей сре -ды.
Экоинновации означают внедрение нового или значительно улучшенного продукта (изделия или услуги), процесса, организационных изменений или маркетингового решения, которое сокращает использование природных ресурсов (включая материалы,
энергию, воду и землю) и ограничивает выброс вредных веществ на протяжении всего жизненного цикла [2]. Инновационность сама по себе является характеристикой экономических субъектов или экономик, что означает способность создавать и внедрять инновации. Экоинновации являются частью понимания инноваций с той разницей, что
они также способствуют снижению нагрузки на окружающую среду и неразрывно связаны с устойчивым развитием. При этом экоинновации относятся ко всем сферам деятельности предприятия, от технологий, продуктов и услуг до институциональных и юридических решений. Виды экоинноваций представлены на рис. 1.
Рисунок 1 - Виды экоинноваций
Применение экоинноваций, способствующих разработке новых процессов, технологий и услуг, которые делают бизнес более экологичным, способствует экономическому росту страны в целом при одновременном решении таких проблем, как изменение климата, нехватка природных ресурсов, утрата биоразнообразия и т. д. Экоинновации также открывают дополнительные возможности и преимущества для предприятий. Их внедрение способствует снижению затрат на ведение бизнеса, позволяет воспользоваться новыми возможностями развития и оказывает положительное влияние на имидж компании, а также позволяют повысить производительность труда. По этой причине процесс практической реализации инициатив, связанных с экоинновациями и промышленным развитием, должен быть ускорен путем устранения экономических и правовых барьеров наряду с поощрением инвестиций, стимулированием спроса и распространением знаний в области устойчивого развития со стороны государства.
Говоря о развитии экоинноваций в Российской Федерации, стоит подчеркнуть, что
этой области инновационной деятельности должно уделяться особое внимание. Это обусловлено тем, что достаточно сильная зависимость экономики страны от использования природных ресурсов делает проблему рационального ресурсопользования одной из самых актуальных наряду с обеспечением экологической безопасности в целом.
Ключевую роль в развитии экоинноваций и защиты окружающей среды играет государственная политика страны в сфере зеленых инноваций и поддержки инновационного развития в целом. Главная задача государства заключается в поддержке разработки финансовых инструментов стимулирования экологической инновационной деятельности и универсальных технологий, которые могут использовать предпринимательские фирмы. Государственная поддержка НИОКР и софи-нансирование пилотных и демонстрационных установок помогают создавать вариации решения тех или иных экологических проблем и позволяют проверять, оптимизировать и масштабировать новые изобретения.
Глобальный инновационный индекс (ГИИ) 2021 г. показывает, что Россия на протяжении
последних пяти лет не имеет прогрессивного инновационного развития. При этом, казалось бы, что позиции нашей страны стабильны и варьируются в интервале от 45-го до 47-го места (табл. 1), однако развитие отечественной экономики находится в некой стагнации и сильно отстает от мировых лидеров,
хотя и отметим, что в 2021 г. позиции России на два уровня выше уровня предыдущего года, а позиция по субиндексу «ресурсы инноваций» традиционно оказалась выше, чем по субиндексу «результаты инноваций» (43-е место против 52-го).
Таблица 1 - Динамика изменений позиций России в глобальном инновационном индексе в 2017-2021 гг. [6]
Показатель 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г.
Глобальный инновационный индекс 45 46 46 47 45
Ресурсы инноваций 43 43 41 42 43
Результаты инноваций 51 56 59 58 52
Как уже было отмечено выше, особую роль в развитии экологических инноваций страны играют инвестиции в развитие технологий по защите окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. В табл. 2 представлены инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в России
за 2018-2020 гг. Мы видим, что совокупный показатель инвестиций в основной капитал имеет тенденцию к увеличению в каждом отчетном периоде, по сравнению с предыдущим. Также отметим, что наименьший удельный вес инвестиций на всем рассматриваемом периоде занимают инвестиции на охрану и рациональное использование земель.
Таблица 2 - Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное
использование природных ресурсов, в млн руб. [6]
2018 г 2019 г. 2020 г.
% к итогу % к итогу % к итогу
Инвестиции в основной капитал - всего из них: 157651 100 175029 100 195962 100
на охрану и рациональное использование водных ресурсов 62750 39,8 71805 41,0 91275 46,6
на охрану атмосферного воздуха 65475 41,5 70250 40,1 69560 35,5
на охрану и рациональное использование земель 10011 6,4 12158 6,9 15303 7,8
Однако несмотря на положительную динамику инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, позиции России, по сравнению с мировыми лидерами (рис. 2), также остаются максимально низкими, что свидетельствует о том, что в нашей стране существует ряд проблем, сдерживающих инновационное развитие в сфере экологии и разработки зеленых технологий.
Рассмотрим основные проблемы низкой инновационной активности в сфере экоинно-ваций в России:
Во-первых, в области инновационной активности российских предприятий наблюдается значительный недостаток инвестиционных ресурсов. Длительный срок окупаемости и высокая стоимость экологических ново-
введений способствуют восприятию экоин-новаций как экономически невыгодных технологий, которые организации не стремятся реализовывать, предпочитая потратить ограниченные инвестиционные ресурсы на иные улучшения. При этом отметим, что в России практически не производится природоохранное оборудование по причине отсутствия финансирования. Однако закупаемое за рубежом такое оборудование является очень дорогостоящим и создает дополнительные трудности по решению экологических проблем.
Во-вторых, наблюдается низкая экологическая осознанность и ответственность со стороны как производителей, так и потребителей. Большинство отечественных производителей не в полной мере учитывают тот факт, что внедрение экоинноваций создает
США
Германия Франция
Китай Нидерланды Россия
■ млрд доли.
Рисунок 2 - Российские и мировые объемы инвестиций в зеленые технологии в 2020 г.
дополнительные конкурентные преимущества для бизнеса. Российские предприятия закрыты к каким-либо нововведениям в экологической сфере и не заинтересованы во внедрении экологических инноваций, однако их внедрение позволяет предприятиям в долгосрочной перспективе сократить реальные издержки, повысить производительность труда и материало- и энергоемкость.
В свою очередь, потребители не понимают, какие выгоды несет в себе экопродукция как непосредственно для удовлетворения их личных потребностей, так и для окружающей среды. Именно отсутствие экологической культуры в России тормозит инновационное развитие страны в сфере экоинноваций. Отчасти на данный аспект влияет низкая осведомленность россиян о реальной экологической обстановке в стране, что связано с отсутствием систематизированной информации об этом.
В-третьих, в России слабо проработана законодательная и правовая база в сфере регулирования в области как экологических нововведений, так и инновационной деятельности в целом. При этом также существуют несовершенства в механизме стимулирования соблюдения природоохранных мероприятий. Это выражается в несопоставимости размера штрафов за нарушение норм экологической безопасности с реальным ущербом окружающей среде, наносимым организациями. Например, птицефабрикам и фермам становится выгоднее вывезти биологические отходы за пределы предприятия и оставить
их перегнивать естественным путем, заплатив приемлемый штраф за нанесение вреда экологии, чем потратить внушительные суммы на внедрение экологических инновационных технологий по переработке и утилизации биомассы.
В-четвертых, существуют существенные проблемы диффузных загрязнений. В настоящее время в России, как и во всех других странах, есть определенные регламенты в отношении выбросов загрязняющих веществ в воздух и воду. Однако основное внимание уделяется стационарным источникам загрязнения, то есть промышленным предприятиям, выбросы от которых относительно легко контролировать и регулировать, например с помощью стандартов выбросов для конкретных предприятий. Однако сегодня все острее встают экологические проблемы рассеянных выбросов, которые возникают из разрозненных источников, таких как автомобильный транспорт, судоходство, авиация и сельское хозяйство. Загрязнение из рассеянных источников происходит на больших территориях, и по отдельности они могут не вызывать беспокойства, но в сочетании с другими рассеянными источниками они могут вызвать серьезные общие последствия. Диффузные выбросы, как правило, трудно контролировать, а следовательно, и регулировать. К примеру, пластиковые отходы образуются из миллионов потребительских товаров, разносятся по всему миру течениями и ветрами и образуют микропластики, особенно в море. Многие опасные вещества, в том числе та-
кие химические вещества, как растворители и фталаты, содержатся в потребительских товарах, многие из которых импортируются. Мониторинг потенциального распространения этих веществ среди людей и окружающей среды также остается сложным. Поэтому нужны технологические экоинновации, позволяющие лучше отслеживать материалы изготовления той или иной продукции.
Для производственных фирм экоинно-вации играют ключевую роль в переходе к устойчивому производству и развитии эко-инновационных инициатив от традиционной борьбы с загрязнением к более чистому производству. Такой переход открывает новые возможности для бизнеса и позволяет производственным фирмам расти за счет выпуска
новых продуктов, выхода на новые рынки, получения экономических выгод и стратегического влияния на деятельность фирмы. Показатели, благодаря которым можно оценить экологические инновации, представлены на рис. 3.
Зеленый рост обеспечивает средство, с помощью которого экономические, экологические и социальные цели могут быть достигнуты одновременно. Это дает возможность сделать существующие отрасли более устойчивыми, одновременно поощряя новые отрасли и диверсифицируя экономику. Технологические инновации необходимы для этого перехода, без инноваций будет очень сложно и дорого решать серьезные экологические проблемы.
Показатели экологических инноваций
Рисунок 3 - Показатели экологических инноваций
Для решения представленных проблем в ряд мероприятий, которые будут способст-области экоинноваций в России предлагаем вовать их преодолению (табл. 3).
Таблица 3 - Варианты мер преодоления проблем в сфере экоинноваций в Российской Федерации
Тип Возможные варианты мер
Рыночные инструменты Создание дополнительных налогов, таких как налог на энергоресурсы, налоговые льготы и проведение НИОКР в области экологических инноваций
Законодательные и другие нормативные рамки Разработка правил, стандартов, нормативов и рамочных конвенций и других типов рамочных документов, которые позволяют регулировать деятельность в сфере экоинноваций, сюда же относятся экологическая маркировка и другие инструменты экологического менеджмента, ограничивающиеся рамками стандарта
Поддержка инновационной деятельности Займы и кредиты для осуществления инновационной деятельности, а также такие механизмы, как субсидирование деятельности, венчурные фонды, создание экологических кластеров
Государственные закупки Осуществление зеленых закупок, в таких областях, как транспорт, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство
Стратегическое планирование Применение форсайт-технологий для перспективного планирования и стратегических подходов к процессам планирования
Таким образом, с точки зрения поддержки деятельности, ориентированной на экоинно-вации, можно выделить несколько ключевых областей, таких как, например, использование экологической политики и законодательства для продвижения экоинноваций; поддержка демонстрационных проектов и установление партнерских отношений для внедрения на рынок перспективных, интеллектуальных и амбициозных операционных технологий; разработка новых стандартов для стимулирования развития экоинноваций и дальнейшего их продвижения; мобилиза-
ция финансовых инструментов и услуг поддержки для инновационной деятельности в сфере инноваций; содействие международному сотрудничеству в области экоиннова-ций; поддержка развития новых навыков и открытия новых рабочих мест, а также соответствующих программ обучения, направленных на адаптацию к потребностям рынка труда с учетом экологических аспектов; поддержка экоинноваций посредством эндогенных местных и региональных процессов; активный международный обмен опытом в сфере экологических инноваций.
Список литературы _
1. Бурматова О. П. Инновационные аспекты развития в решении экологических проблем // Мир экономики и управления. 2017. № 9. С. 4-11.
2. Крюкова А. А., Кругова Ю. С. Развитие эко-инноваций в мире // Лучшая научная статья 2018 : сборник статей XXI Международного научно-исследовательского конкурса, Пенза, 30 ноября 2018 года / отв. ред. Г Ю. Гуляев. Пенза : Наука и Просвещение, 2018. С. 140-143.
3. Ларина Т. Е., Журба М. О. Эко-инновации как перспективное направление развития экономики // Инновации в науке. 2016. № 54. С. 230-235.
4. Марьев В. А., Смирнова Т. С. Факторы успеха экотехнопарков в мире // Твердые бытовые отходы. 2017. № 2(128). С. 14-17.
5. Макаев Р. Р. Философия и методология науки в поисках эко-инноваций и решения экологических проблем // Экология и культура : материалы международной научно-практической конференции, Тюмень, 15 декабря 2017 года / отв. ред. Н. В. Узлова. Тюмень : Тюменский индустриальный университет, 2018. С. 46-48.
6. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/ mediabank/Invest_2021.pdf (дата обращения: 01.12.2022).
7. Приходько И. В. Подходы к трактовке сущности понятия «эко-инновации» // Международный научный жур -нал Интернаука. 2018. Т. 2. № 2(42). С. 45-49.
8. Сотник И. Н., Чумакова М. Н. Тенденции и проблемы развития экологических инноваций в контексте модернизации экономики // Инновации: перспективы, проблемы, достижения. 2013. С. 137-143.
9. Хойник Я., Рузьер М., Манолова Т. Влияние экологических инноваций на эффективность компаний: опыт Словении // Форсайт. 2017. Т. 11. № 3. С. 103-111.
References_
1. Burmatova O. P. Innovative aspects of development in solving environmental problems. The world of economics and management. 2017. No. 9. pp. 4-11.
2. Kryukova A. A., Krugova Y. S. Development of eco-innovations in the world. The best scientific article 2018: collection of articles of the XXI International Research Competition, Penza, November 30, 2018 / ed. by G. Y. Gulyaev. Penza: Nauka i Prosveshchenie, 2018. Pp. 140-143.
3. Larina T. E., Zhurba M. O. Eco-innovations as a promising direction of economic development. Innovations in Science. 2016. No. 54. Pp. 230-235.
4. Maryev V. A., Smirnova T. S. Success factors of ecotechnoparks in the world. Solid household waste. 2017. No. 2(128). Pp. 14-17.
5. Makaev R. R. Philosophy and methodology of science in search of eco-innovations and solutions to environmental problems. Ecology and culture: materials of the International scientific and practical conference, Tyumen, December 15, 2017/ed. by N. V. Uzlov. Tyumen: Tyumen Industrial University, 2018. Pp. 46-48.
6. Official website of the Federal State Statistics Service. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Invest_2021. pdf (accessed: 01.12.2022).
7. Prikhodko I. V. Approaches to the interpretation of the essence of the concept of «eco-innovation». International Scientific Journal Internauka. 2018. Vol. 2. No. 2(42). Pp. 45-49.
8. Sotnik I. N., Chumakova M. N. Trends and problems of environmental innovation development in the context of economic modernization. Innovations: prospects, problems, achievements. 2013. Pp. 137-143.
9. Chojnik Ya., Ruzier M., Manolova T. The impact of environmental innovations on the efficiency of companies: the experience of Slovenia. Foresight. 2017. Vol. 11. No. 3. Pp. 103-111.
