CC BY
43
УДК 661.338.33
Е. А. Заводова, А. А. Разбиралова*
Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева, Москва, Россия 125147, Москва, Миусская пл., д. 9 * e-mail: razbiralova@mail.ru
ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
Статья посвящена анализу современного состояния и проблемам устойчивого развития химического комплекса.
Ключевые слова: химический комплекс, устойчивое развитие, государственное управление.
Химический комплекс — это один из самых важных сегментов российской промышленности, без успешного развития которого невозможно долгосрочной и стабильное развитие экономики. Практически все отрасли индустрии, транспорта, сельского хозяйства, оборонный и топливно-энергетический комплексы, а также сфера услуг, торговля, наука, культура и образование являются его потребителями. В России производится около 1,1 % мирового объема химической продукции. По общему выпуску химической продукции Россия в настоящее время занимает 20-е место в мире, находясь на уровне Канады, а по объему производства на душу населения - на 11-м.
Химический комплекс относится к числу отраслей, определяющих научно-технический прогресс. Является одним из наиболее сложных по составу межотраслевых комплексов
отечественной экономики, включает десятки подотраслей и самостоятельных производств. Однозначно очертить границы данного комплекса достаточно сложно, т.к. химические процессы и производства в той или иной мере представлены во многих отраслях (доменное производство в черной металлургии, выплавка многих видов цветных металлов, химическая переработка древесного сырья, производство целлюлозы и т.д.).
Сегодня в химической и нефтехимической промышленности сосредоточено около 4,7% основных производственных фондов. Доля химического комплекса в общем объеме промышленного производства составляет 4,5%, доля валютных поступлений от российского экспорта - 4,8 %. Мощный производственный и научно-технический потенциал позволяет российским предприятиям производить около 2% мирового объема химической продукции. По отдельным ее видам, например, по выпуску аммиака и карбамида, российские компании контролируют 15% мирового рынка, а также треть международной торговли этими продуктами.
Химический комплекс имеет не только важное экономическое и оборонное, но и социальное значение. В отрасли занято более 791 тыс. человек, в том числе в химическом производстве - около 536 тыс. человек и в производстве резиновых и пластмассовых изделий - свыше 255 тыс. человек.
В химической индустрии насчитывается около 1000 крупных и средних промышленных предприятий и около 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных и экспериментальных заводов.
Во многих отраслях химического комплекса основались такие корпорации и холдинги, как «Сибур -Холдинг», «Татнефть», «Лукойл-Нефткехим», «Фосагро», «Еврохим», «Акрон» и другие, на которых выпускается более 50% минеральных удобрений, около 40% полимерных материалов, от 50 до 70% синтетических каучуков, 82% легковых и 95% грузовых автомобильных шин. Однако, структура российского химического комплекса пока далека от структуры современной химической промышленности развитых стран.
Необходимо учитывать, что химический комплекс является стратегической составляющей промышленности России, имеющей огромное общехозяйственное и оборонное значение для развития экономики страны. Производительность труда в этой отрасли - одна из наиболее высоких в промышленности. От эффективной
производственно-хозяйственной деятельности химического комплекса зависит
конкурентоспособность и других промышленных секторов. Поэтому, имеется объективная необходимость новых подходов к управлению с целью разрешения противоречий между требованиями изменившейся внешней среды и устаревшей системы управления, а также внутренних противоречий между интересами государства, собственников, регионов и экономическими процессами, происходящими на самих предприятиях.
На данном этапе развития химический комплекс России претерпевает целый ряд проблем, которые находят свое отражение как во многих смежных отраслях, так и на уровне экономики страны в целом.
Наибольшую долю структуры производства в отечественном химическом комплексе составляет продукция низкой степени передела первичного сырья, поэтому потребность в
высокотехнологичной продукции удовлетворяется в основном за счет импорта.
В секторах высокотехнологичных химических продуктов отечественные
производители не выдержали конкурентной борьбы с зарубежными производителями. Активная деятельность иностранных компаний на российском рынке привела к тому, что выпуск продукции либо сокращался, либо рос незначительно. Это характерно для производства синтетических волокон, красок и лаков.
Удельное производство и потребление химической продукции на душу населения в России существенно отстает от развитых стран. В индустриально развитых странах производство важнейших видов продукции (пластических масс и синтетических смол, химических волокон и нитей) значительно превышают отечественные показатели. Производство на душу населения пластических масс и синтетических смол в России составляет 25,9 кг/чел. (в 2005 г. и к 2012 г. увеличился всего на 8-9%), а в США - 276,4 кг/чел., в среднем по группе стран ЕС - 200 кг/чел., в Японии - 104,5 кг/чел., химических волокон и нитей в России - 1,1 кг/чел., в США - 13,5 кг/чел., в Японии - 10,3 кг/чел.
При всей сложности ситуации в химической промышленности, имеется ряд возможностей для стабилизации ее работы и переходу отрасли к устойчивому экономическому развитию. Основными предпосылками для этого являются:
- наличие в отрасли достаточно мощного производственного и научно-технического потенциала;
- значительные ресурсы сырья, прежде всего минерального и углеводородного, на которых базируется развитие химической индустрии;
- наличие в перспективе достаточно емкого внутрироссийского рынка химической продукции;
- активизация предприятиями поиска и внедрения новых форм и методов работы, мобилизация имеющихся ресурсов в целях стабилизации своей работы.
В рамках позитивных процессов в экономике страны в химической промышленности достигнуты положительные результаты. Рост объема производства химический продукции в 2013 г. составил 4,5%. Следует напомнить, что в
2012 году рост производства в отрасли составлял всего 1.3%. Таким образом, химическая промышленность стала одной из немногих отраслей, которая улучшила динамику производства в 2013 году.
В химическом комплексе, как и в экономике страны в целом, еще не проявляется действие новых реальных стимулирующих факторов (инновационная составляющая развития, расширение платежеспособной емкости важнейших сегментов внутреннего рынка, слабое участие банковской сферы в инвестировании реального сектора и т.д.), которые в ближайшей перспективе будут в решающей степени определять темпы и возможность устойчивого экономического роста.
Для обеспечения стабилизации работы предприятий химического комплекса и его устойчивого экономического развития в перспективе требуется решение целого ряда вопросов и, прежде всего, повышения технической и ценовой конкурентоспособности химического комплекса. Это обусловлено значительным отставанием уровня технической и экономической конкурентоспособности многих производств и продукции химического комплекса от зарубежного уровня.
Значительная часть производственного потенциала отрасли характеризуется низким техническим уровнем, не обеспечивающим необходимых предпосылок для выпуска конкурентоспособной (по качественным и ценовым параметрам) продукции, что уже в ближайшей перспективе серьезно осложнит ситуацию для российских предприятий не только на внешнем, но и на внутрироссийском рынках.
Тенденция снижения технологического уровня приобрела устойчивый характер, и изменить ее пока не удалось. Большинство предприятий придерживается в своей инновационной деятельности в основном имитационной, догоняющей стратегии, внедряют уже существующую продукцию.
Наблюдается снижение темпов и масштабов решения важнейших проблем структурно-технологического характера: перевооружение технической базы отрасли за счет создания экологически чистых безотходных технологий замкнутого цикла на основе энергосберегающих процессов, комплексного использования сырья и вторичных энергетических ресурсов; увеличение объема наукоемкой продукции; улучшение структуры внешнеторгового оборота.
Актуальность скорейшего решения проблем структурно-технологической перестройки отрасли диктуется следующими обстоятельствами:
— во-первых, в долгосрочной стратегии социально-экономического развития России в качестве одной из главных задач ставится обеспечение высоких и стабильных темпов роста. При этом необходим не просто экономический рост - нужно новое качество роста, т. е. создание и освоение современных технологий, позволяющих нашей стране занять достойное место в мировом разделении труда;
— во-вторых, вступление России в ВТО выявило проблему низкой конкурентоспособности отечественной продукции, при нерешенности которой в среднесрочной перспективе, проявятся результаты усиления конкуренции со стороны зарубежных производителей не только на внешнем, но и на внутреннем рынках.
Уровень использования возможностей действующей технологической базы в значительной мере исчерпан, и требуется реализовать широкую программу ее технологической модернизации.
Необходимо выделить ряд серьезных ограничений развития отрасли, без нейтрализации которых ее устойчивое развитие с поддержанием необходимых темпов в 5-7% в среднегодовом исчислении и проведение масштабной структурно-технологической перестройки будет серьезно осложнено.
Главными из них являются:
— Во-первых, научно-техническая составляющая.
Снизилась фондовооруженность работников институтов, ускорились темпы старения технологического оборудования научных организаций и их экспериментальных баз. Развиваются такие негативные тенденции, как сужение или ликвидация перспективных направлений научной деятельности.
— Во-вторых, инвестиционная составляющая. Объем инвестиций в развитие отрасли из года
в год снижается. Уменьшение объемов инвестиций в производственное строительство привело к консервации, замедлению или прекращению строительства производственных мощностей. В этой связи, важнейшей задачей является закрепление и развитие положительных тенденций в инвестиционной сфере химической индустрии и, в частности, ускорение строительства и ввод в действие важнейших объектов, в том числе мощностей, для которых имеется в наличии оборудование, в первую очередь, комплектное импортное, что обеспечит потребности внутреннего рынка, повысит экспортный потенциал отрасли, а также решит ряд сырьевых проблем химических производств.
— В-третьих, сырьевое обеспечение.
Состояние сырьевой базы отрасли является одной из критических проблем, которая во многом определяет важнейшие параметры ее функционирования.
Устойчивое развитие химической и нефтехимической промышленности невозможно без решения проблемы обеспечения предприятий отрасли углеводородным сырьем, на базе которого производится более 70% производимой химической продукции. Несмотря на принимаемые в последние годы меры, потребности отрасли в углеводородном сырье удовлетворяются далеко не в полной мере.
Стратегической целью развития отрасли в долгосрочной перспективе является ее структурная перестройка и формирование конкурентных производств на основе наукоемких технологий, способных удерживать позиции на внутреннем и внешнем рынке в условиях открытой экономики.
Анализ показывает, что дальнейшая стабилизация работы предприятий отрасли и переход к устойчивому экономическому развитию во многом будет определяться решением таких актуальных проблем, как:
— реализация комплекса мер по обеспечению повышения конкурентоспособности химической продукции на внешнем и внутреннем рынках;
— существенным повышением роли научных организаций и заводского сектора по научно-техническому обеспечению развития отрасли на инновационной основе;
— стабильность обеспечения химических предприятий основными видами сырья (природный газ, широкая фракция легких углеводородов, горнохимическое сырье, целлюлоза и др.);
— усилением роли государства в регулировании цен и тарифов на продукцию естественных монополий и защите интересов отечественных производителей на внешнем и внутреннем рынках.
Особая роль в решении проблемы повышения технической и ценовой конкурентоспособности продукции отрасли принадлежит научно-исследовательским организациям и заводскому сектору науки.
Приоритетной задачей отраслевой науки и ее заводского сектора является создание процессов и технологий для решения следующих приоритетных задач:
— ресурсосберегающие технологии, призванные компенсировать в значительной мере рост цен и тарифов на важнейшие виды сырья для химической индустрии и электроэнергию;
— существенное повышение глубины переработки углеводородного сырья, что
повысит рентабельность процесса замещения импортной химической продукции на внутреннем рынке.
Обеспечению устойчивого развития химического комплекса будет в полной мере способствовать принятие органами
государственного управления следующих мер:
- оказание избирательной государственной поддержки (финансовыми ресурсами и целевыми льготами), завершения строительства важнейших инвестиционных объектов, решающих проблемы импортозамещения и производства экспортируемой продукции;
- недопущение опережающих темпов роста цен и тарифов на продукцию естественных монополий по сравнению с ростом цен на химическую продукцию;
- обеспечение приоритетного снабжения химических предприятий основными видами сырья (природный газ, широкая фракция
легких углеводородов, продукты переработки нефти, целлюлоза, апатитовый концентрат), необходимого для его глубокой переработки в конкурентоспособную, наукоемкую продукцию;
- оказание финансовой поддержки
отечественным сельхозпроизводителям (в виде субсидий, кредитов под приемлемый процент, реструктуризации задолженностей и др.) для расширения их возможностей в закупке средств химизации (минеральных удобрений, химических средств защиты растений и др.).
Эксперты РИА Рейтинг прогнозируют, что в 2014 году в химической промышленности сохранится положительная динамика
производства. Инвестиционная активность в стране должна повыситься за счет новых масштабных госпроектов. По мнению экспертов, темп роста химического производства в 2014 году будет не ниже, чем в 2013 году.
Заводова Екатерина Александровна, студентка факультета инженерной химии РХТУ им. Д.И. Менделеева, Россия, Москва
Разбиралова Александра Андреевна, ассистент кафедры экономической теории РХТУ им. Д.И. Менделеева, Россия, Москва
Литература
1. Вдовенко З.В. Химический комплекс: анализ современного состояния и особенностей развития. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2005. - 202 с.
2. Стратегия развития химической и нефтехимической промышленности России на период до 2015 г, приказ Минпромэнерго от 14 марта 2008 г,№ 119 [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_98810/ (дата обращения: 06.04.14).
3. Перспективы развития российского химического комплекса [Электронный ресурс] - URL: http://protown.ru/information/hide/4488.html.
Zavodova Ekaterina Alexandrovna, Razbiralova Alexandra Andreevna* D.I. Mendeleev University of Chemical Technology of Russia, Moscow, Russia. * e-mail: razbiralova@mail.ru
PROBLEMS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF CHEMICAL COMPLEX Abstract
This article analyzes the current state and problems of sustainable development of the chemical complex. Key words: chemical complex, sustainable development, government.
