CC BY
53
2. Молчаненко С.А. Основные показатели статистической идентификации социально-экономического развития региона // Актуальные вопросы экономических наук. - 2014. - № 41-1. - С. 109-114.
3. Молчаненко С.А. Оценка экономического развития совместных предприятий в регионе // Актуальные вопросы науки. - 2015. - № XVII. - С. 32-35.
4. Молчаненко С.А. Система показателей оценки социально-экономической эффективности предпринимательских структур // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. - 2015. - № 31. - С. 135-138.
5. Скрипниченко Ю.С., Молчаненко С.А., Барсуков М.Г. Формирование центров опережающего развития в аграрной экономике Ставропольского края // Экономика сельского хозяйства России. - 2015. - № 4. - С. 86-93.
6. Чернобай Н.Б. Место и роль управленческих решений в системе регулирования АПК // В сборнике: Информационные системы и технологии как фактор развития экономики региона. - 2013. - С. 180-184.
7. Чернобай Н.Б. Проблемы управления сельскохозяйственной кооперацией // Вестник Университета (Государственный университет управления). -2011. - № 16. - С. 225-226.
8. Чернобай Н.Б. Теоретические и прикладные аспекты управления персоналом организации // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. - 2011. - № 1. - С. 73-78.
9. Шуваев А.В. Кадровый рынок информационных услуг // В сборнике: Моделирование производственных процессов и развитие информационных систем. - 2012. - С. 122-125.
10. Шуваева С.А. Занятость и человеческий капитал в условиях развития аграрных отношений // Вестник Института дружбы народов Кавказа Теория экономики и управления народным хозяйством. - 2012. - № 2 (22). - С. 87-90.
11. Molchanenko S. Principal directions of tourism market development in rural région // Вестник АПК Ставрополья. - 2014. - № 1S. - С. 38-40.
ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВЫМИ РИСКАМИ В РЕГИОНЕ
© Каратеев Ю.П.*
Северо-Кавказский федеральный университет, г. Ставрополь
В статье представлен материал, посвященный теоретическим и прикладным аспектам исследования рисков на региональном рынке труда, уточнена классификация кадровых рисков, обоснована необходимость управления рисками на рынке труда.
Ключевые слова: регион, рынок труда, риски, кадровые риски, занятость, безработица, измерение рисков.
* Доцент кафедры Менеджмента, кандидат экономических наук.
В условиях формирования и развития рынка труда особую роль играет исследование проблем, связанных с изучением и измерением кадровых рисков. Адекватная статистическая оценка трудовых рисков является важнейшей предпосылкой эффективного управления рабочей силой и повышения качества ее использования.
Как правило, риски на рынке труда ассоциируются с предполагаемым недоиспользованием рабочей силы вследствие наличия высвобожденных и уволенных из организаций и предприятий, роста масштабов незанятых и увеличения численности безработных, продолжительности безработицы [5, с. 87; 8, с. 245].
Нередко кадровые риски обусловлены неэффективностью функционирования государственных служб занятости населения, вероятными трудовыми и материальными потерями по вине руководителей и специалистов предприятий. Чаще всего степень риска определяется мультипликативно, в зависимости от ожидаемого ущерба и вероятности того, что он произойдет.
По мнению некоторых ученых [2, с. 110; 7, с. 136], существуют определенные факторы и условия, повышающие риски на рынке труда в регионе. Они могут быть классифицированы на экономические и организационные, внутренние и внешние, объективные и субъективные. К ним относятся:
- рост масштабов и увеличение численности незанятых, безработных и вынужденных мигрантов;
- неэффективное функционирование служб занятости;
- проявление необъективности в сборе информации и последующей интерпретации результатов мониторинга рынка труда;
- дефицит квалификации и профессиональных навыков на рынке труда, в том числе - у молодежи;
- необоснованные масштабы привлечения к трудовой деятельности мигрантов, в том числе имеющих нелегальный статус;
- массовые увольнения работников из организаций и предприятий;
- усиление процессов нестабильности на рынке труда;
- проявление негибкой политики занятости на рынке рабочей силы;
- высокий уровень безработицы, в том числе длительной и застойной;
- ограничение количества вакансий, включая недостаток рабочих мест в сельской местности;
- рост доли выпускников учебных заведений в общей численности молодого поколения;
- повышение уровня нестабильности внешней среды: политической, экономической, международной, финансовой, социальной;
- перепроизводство специалистов экономических и юридических специальностей и их невостребованность на рынке труда.
С другой стороны, существуют определенные позитивные факторы и условия, понижающие риски на рынке труда. К ним относятся [3, с. 33]:
- высокий уровень квалификации и другие положительные качественные характеристики рабочей силы;
- численность дипломированных специалистов, пользующихся спросом на рынке труда;
- снижение предложения рабочей силы и повышение спроса на труд;
- развитой рынок альтернативных видов занятости;
- эффективная система трудоустройства и управления рисками в системе региональной занятости [1, с. 67];
- рост доли трудоспособного населения в общей численности экономически активного населения [4, с. 136];
- развитие системы дополнительного образования и переподготовки.
Как показали проведенные нами исследования, на рынке труда Ставропольского края в ближайшей перспективе (в 2015-2017 гг.), кадровым рискам будут подвержены следующие категории экономически активного населения:
1. Безработные, зарегистрированные в службе занятости, в том числе:
- молодежь в возрасте до 30 лет (27-29 % численности зарегистрированных безработных) и женщины (71-73 %);
- жители монопрофильных городов (населенных пунктов) и сельской местности [9, с. 236] - более 70 %;
- не получающие пособие по безработице и другие социальные выплаты, установленные законом (11-13 %);
- указанные ранее категории, состоящие на регистрационном учете более 1 года (6-7 %);
- уволенные за нарушения трудовой дисциплины и другие виновные действия (0,1 %);
- имеющие преимущественно основное общее образование или не имеющие такового (19-22 %);
- одинокие и многодетные безработные родители (11 -12 %), а также воспитывающие детей-инвалидов и несовершеннолетних (1,4 %);
- испытывающие трудности в поиске работы, направленные для временного трудоустройства (2-3 % численности зарегистрированных безработных);
2. Обратившиеся в государственную службу занятости за содействием в поиске подходящей работы:
- незанятые граждане, в том числе ранее не работавшие (83-85 % численности обратившихся);
- те же категории ЭАН в возрасте от 14 до 29 лет (34-36 %), в том числе молодежь 14-17 лет и выпускники учебных заведений 18-20 лет, впервые приступающие к работе (13-16 %);
- граждане предпенсионного возраста и инвалиды (4-6 %);
- освобожденные из учреждений, исполняющих наказание (0,2 %);
- беженцы и вынужденные переселенцы (0,1 %);
- лица, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе (2-3 % численности обратившихся);
3. Лица, подлежащие увольнению и высвобождению в связи с ликвидацией организаций и предприятий, в том числе из производственного сектора экономики, включая отрасли сельского хозяйства (по нашим расчетам, доля таковых составит в среднем по региону 0,4-0,5 % рабочей силы).
4. Работники, находящиеся в простое по вине работодателя, в том числе -в отпусках без сохранения заработной платы, а также работающие в режиме неполной занятости (0,2-0,3 % численности занятых).
Исходя из того, что степень риска на рынке труда может быть определена в количественном измерении как произведение ожидаемого ущерба на вероятность того, что он будет иметь место, были выполнены необходимые расчеты для 2016 г. Так, прогнозируемые финансовые потери от риска на региональном рынке труда могут составить более 3,9 млрд. руб.
Многомерный анализ уровня общей и зарегистрированной безработицы в муниципальных образованиях края, проведенный нами на основе данных регионального рынка труда за 2011-2014 гг., показал, что особое внимание следует обратить на наличие повышенного риска на рынке труда в таких сельских районах, как Кировский, Красногвардейский, Курский, Нефтекум-ский, Степновский, Труновский. В данном кластере средний уровень зарегистрированной безработицы составил 8,1 %, общей - 20,9 %, что соответственно в 3,7 и 2,6 раза выше, чем в целом по региону. Относительно «благоприятное» положение с напряженностью на рынке труда наблюдается в городах Пятигорске, Железноводске, Кисловодске, Ессентуках, Лермонтове, а также в Буденновском и Изобильненском районах. В этом кластере зарегистрирован наиболее низкий уровень безработицы (0,7 %), а общий ее уровень составил в среднем 6,9 %.
В целях снижения рисков на рынке труда рекомендованы следующие мероприятия:
- создание при краевом управлении государственной службы занятости населения межведомственного штаба по вопросам занятости населения и обеспечения стабильной ситуации на рынке труда;
- предоставление возможности региональным органам государственной власти разрабатывать и реализовывать системы адаптации населения к ситуации риска;
- внедрение и реализация экономически обоснованной стратегии и тактики системы риск-менеджмента на региональном рынке рабочей силы [6, с. 209];
- разработка региональных программ занятости населения с учетом обоснования кадровых рисков;
- дополнительное обучение как возможность свести кризисные риски к минимуму и повысить свою конкурентоспособность и стоимость на рынке труда;
- усовершенствование системы предотвращения рисков на рынке труда, в том числе путем разработки и внедрения социальных карт занятости и безработицы, а также на основе построения муниципальных карт кадровых рисков. Это позволит систематизировать риски на рынке труда по факторам их возникновения, объектам, видам, а также величине материальных и трудовых потерь.
Список литературы:
1. Барсуков М.Г., Молчаненко С.А. Особенности и направления государственного регулирования сельского хозяйства в Российской Федерации // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 12-2 (53-2). - С. 66-72.
2. Молчаненко С.А. Основные показатели статистической идентификации социально-экономического развития региона // Актуальные вопросы экономических наук. - 2014. - № 41-1. - С. 109-114.
3. Молчаненко С.А. Оценка экономического развития совместных предприятий в регионе // Актуальные вопросы науки. - 2015. - № XVII. - С. 32-35.
4. Молчаненко С.А. Система показателей оценки социально-экономической эффективности предпринимательских структур // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. - 2015. - № 31. - С. 135-138.
5. Скрипниченко Ю.С., Молчаненко С.А., Барсуков М.Г. Формирование центров опережающего развития в аграрной экономике Ставропольского края // Экономика сельского хозяйства России. - 2015. - № 4. - С. 86-93.
6. Чернобай Н.Б. Тенденции управления кадровыми процессами в регионах // Вестник СевКавГТИ. - 2012. - № 13. - С. 209-212.
7. Чернобай Н.Б. Аграрный менеджмент в системе управления сельскохозяйственными кооперативами // Вестник АПК Ставрополья. -2011. - № 3 (3). - С. 136-139.
8. Шуваев А.В. Управление организацией как социально-экономической системой // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2011. - № 24. - С. 244-249.
9. Шуваев А.В. Управление экономическими системами с учетом экологических факторов // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2011. - № 23. - С. 235-237.
10. Шуваев А.В. Концептуальные вопросы аграрного реформирования // Аграрная наука. - 2003. - № 12. - С. 2-3.
11. Шуваев А.В. Кадровый рынок информационных услуг / В сборнике: Моделирование производственных процессов и развитие информационных систем. - 2012. - С. 122-125.
