Научная статья на тему 'Проблемы уголовно-правовой охраны нефтяной отрасли Российской Федерации'

Проблемы уголовно-правовой охраны нефтяной отрасли Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
328
50
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НЕФТЯНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ / НЕФТЬ / НЕФТЕПРОДУКТЫ / ХИЩЕНИЯ / НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ / УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ / OIL INDUSTRY / OIL / OIL PRODUCTS / STEALING / ILLICIT TRAFFICKING / CRIMINAL LIABILITY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Вележев Сергей Иванович, Седогин Антон Михайлович

В статье рассмотрены актуальные вопросы уголовно-правовой охраны нефтяной отрасли Российской Федерации от преступных посягательств корыстной направленности. Иллюстрирован существенный ущерб, причиняемый преступными группами охраняемым общественным отношениям на национальном и международном уровнях. Проведен статистический и сравнительно-правовой анализ наиболее эффективных норм законодательства России и Казахстана, применяемых в ходе борьбы с подобной противоправной деятельностью. Предложено направление дальнейшего совершенствования российского уголовного закона. Нефтяная промышленность является одной из ведущих отраслей Российской Федерации, структурными сегментами которой являются в том числе объекты добычи, хранения, переработки и транспортировки нефти, а также объекты транспортировки, хранения и сбыта нефтепродуктов. Данные обстоятельства требуют принятия мер по ее защите от противоправных действий по хищению нефти и нефтепродуктов. Наряду с охранными, режимными и организационными мерами, которые осуществляют хозяйствующие субъекты, немаловажное значение имеет защита отрасли от преступных посягательств уголовно-правовым способом. В статье указывается необходимость совершенствования законодательства по обеспечению безопасности деятельности нефтяной отрасли, учитывая ее значение для экономики страны. Отмечается, что положительные результаты в поиске возможных путей совершенствования законодательства дает применение сравнительно-правового анализа уголовных норм СНГ по борьбе с преступностью в этой сфере деятельности.The article examines current issues of the criminal law protection of the oil industry of the Russian Federation from criminal attacks for mercenary reasons. The considerable damage caused by criminal groups to protected public relations at the national and international levels is illustrated. A statistical and comparative legal analysis of the most effective norms of the legislation of Russia and the Republic of Kazakhstan applied in the fight against such illegal activities has been carried out. The direction of further improvement of the Russian criminal law is proposed. The oil industry is one of the leading industries of the Russian Federation, the structural segments of that are the objects of oil production, storage, refining and transportation, as well as the objects of transportation, storage and marketing of oil product. Under these circumstances it is required totake measures for protection it from unlawful actions connected with stealing of oil and oil products. Along with security, safeguards and organizational measures that are implemented by business entities, protection of the industry from criminal attacks by a criminal law method is of no small importance. The article indicates the need to improve legislation to ensure the safety of the oil industry, based on its importance for the country's economy. It is noted that positive results in the search for possible ways to improve the legislation are provided by the use of a comparative legal analysis of the criminal norms of the CIS in the fight against crime in this area of activity.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Проблемы уголовно-правовой охраны нефтяной отрасли Российской Федерации»

DOI 10.37523/SUI.2020.38.2.002 УДК 340.1

Вележев Сергей Иванович

доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права, Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: science@samlawin.ru

Sergey I. Velezhev

Doctor of Law, Associate Professor,

Professor of the Department of criminal and penal law,

Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia,

Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022,

e-mail: science@samlawin.ru

Седогин Антон Михайлович

магистрант 2-го курса,

Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: science@samlawin.ru

Anton M. Sedogin

2 year Master's Degree student,

Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022, e-mail: science@samlawin.ru

проблемы уголовно-правовой охраны нефтяной отрасли

российской федерации

Аннотация. В статье рассмотрены актуальные вопросы уголовно-правовой охраны нефтяной отрасли Российской Федерации от преступных посягательств корыстной направленности. Иллюстрирован существенный ущерб, причиняемый преступными группами охраняемым общественным отношениям на национальном и международном уровнях. Проведен статистический и сравнительно-правовой анализ наиболее эффективных норм законодательства России и Казахстана, применяемых в ходе борьбы с подобной противоправной деятельностью. Предложено направление дальнейшего совершенствования российского уголовного закона.

Нефтяная промышленность является одной из ведущих отраслей Российской Федерации, структурными сегментами которой являются в том числе объекты добычи, хранения, переработки и транспортировки нефти, а также объекты транспортировки, хранения и сбыта нефтепродуктов. Данные обстоятельства требуют принятия мер по ее защите от противоправных действий по хищению нефти и нефтепродуктов. Наряду с охранными, режимными и организационными мерами, которые осуществляют хозяйствующие субъекты, немаловажное значение имеет защита отрасли от преступных посягательств уголовно-правовым способом. В статье указывается необходимость совершенствования законодательства по обеспечению безопасности деятельности нефтяной отрасли, учитывая ее значение для экономики страны. Отмечается, что положительные результаты в поиске возможных путей совершенствования законодательства дает применение сравнительно-правового анализа уголовных норм СНГ по борьбе с преступностью в этой сфере деятельности.

Ключевые слова: нефтяная промышленность, нефть, нефтепродукты, хищения, незаконный оборот, уголовная ответственность.

Summary. The article examines current issues of the criminal law protection of the oil industry of the Russian Federation from criminal attacks for mercenary reasons. The considerable damage caused by criminal groups to protected public relations at the national and international levels is illustrated. A statistical and comparative legal analysis of the most effective norms of the legislation of Russia and the Republic of Kazakhstan applied in the fight against such illegal activities has been carried out. The direction offurther improvement of the Russian criminal law is proposed.

The oil industry is one of the leading industries of the Russian Federation, the structural segments of that are the objects of oil production, storage, refining and transportation, as well as the objects of transportation, storage and marketing of oil product. Under these circumstances it is required totake measures for protection it from unlawful actions connected with stealing of oil and oil products. Along with security, safeguards and organizational measures that are implemented by business entities, protection of the industry from criminal attacks by a criminal law method is of no small importance. The article indicates the need to improve legislation to ensure the safety of the oil industry, based on its importance for the country's economy. It is noted that positive results in the search for possible ways to improve the legislation are provided by the use of a comparative legal analysis of the criminal norms of the CIS in the fight against crime in this area of activity.

the problems of criminal law protection of the oil industry of the russian federation

© 2020 Вележев С. И., Седогин А. М.

Keywords: oil industry, oil, oil products, stealing, illicit trafficking, criminal liability.

Одной из ведущих отраслей экономики Российской Федерации является нефтяная промышленность, структурными сегментами которой являются в том числе объекты добычи, хранения, переработки и транспортировки нефти, а также объекты транспортировки, хранения и сбыта нефтепродуктов. По данным Национального исследовательского института ВШЭ, доля нефтяной промышленности в структуре ВВП России по состоянию на 2019 г. составляет около 12 процентов [1]. Кроме того, нефтяная отрасль наряду с газовой является основой внешнеэкономических связей Российской Федерации. Следует также отметить высокое значение нефтяной промышленности в обеспечении обороноспособности государства и поддержании нормального функционирования объектов жизнеобеспечения, а также наличия существенных рисков причинения ущерба окружающей среде и возникновения ЧС техногенного характера.

Таким образом, одной из актуальных задач как правоохранительных органов, так и самих хозяйствующих субъектов является защита предприятий и объектов отрасли от широкого круга угроз. Наряду с охранными, режимными, организационными и иными мерами важной и неотъемлемой частью системы защиты отрасли от противоправных посягательств является ее уголовно-правовая охрана.

На протяжении всего постсоветского периода на территории Российской Федерации одними из наиболее актуальных угроз объектам отрасли остаются хищения нефти и нефтепродуктов с предприятий, осуществляющих добычу, хранение и транспортировку нефти и нефтепродуктов, сопряженные с ними виды противоправной деятельности по дальнейшему вовлечению указанных товаров в торговый оборот, а также незаконной переработке углеводородного сырья с последующим сбытом ее суррогатных продуктов.

Так, по данным руководства ПАО «Транснефть», за 11 месяцев 2019 г. только на магистральных трубопроводах компании были выявлены 183 факта несанкционированных врезок, а существенную часть углеводородного сырья, сдаваемого в транспортную систему компании малыми нефтедобывающими компаниями, продолжает составлять нефть, похищенная из промысловых трубопроводов и легализуемая с помощью имеющихся лицензий на нефтедобычу [2]. Следует отметить, что постепенное снижение количества выявленных врезок в магистральные трубопроводы в значительной степени компенсируется ростом их качества, средней продолжительности эксплуатации и соответственно удельных объемов похищаемого сырья.

С территории приграничных субъектов нашего государства, в том числе Самарской области, находящиеся в теневом обороте нефть и нефтепродукты частично вывозятся на территорию Республики Казахстан, при этом отмечаются факты совершения сопутствующих правонарушений и преступлений при перемещении указанных товаров через Государственную границу России [3]. По данным иностранных партнеров, доходы от теневого оборота нефти и нефтепродуктов на территории Республики Казахстан могут использоваться в том числе для финансирования религиозных экстремистов [4], что создает прямую угрозу национальным интересам Российской Федерации в регионе.

Фиксируются факты и обратной трансграничной противоправной деятельности. Б. В. Пи-монов отмечает, что «например, в приграничных районах Сибирского и Уральского регионов подпольные коммерсанты в основном работают на контрабандном сырье из Республики Казахстан, где его качество ввиду высокого процента содержания парафина значительно хуже, что определяет невысокую по сравнению с российской нефтью стоимость» [5].

Кроме того, теневой оборот и незаконные операции с углеводородным сырьем и нефтепродуктами в отдельных случаях способен приводить к наступлению особо тяжких последствий для экономической и энергетической безопасности России и причинять ущерб ее внешнеполитическим интересам. Так, по предварительным данным следствия, в апреле 2019 г. в результате действий членов организованного преступного сообщества, направленных на вывод в незаконный оборот в целях последующей переработки углеводородного сырья и реализации произведенных нефтепродуктов, поставляемых добывающими компаниями для дальнейшей транспортировки посредством нефтепровода «Дружба», а также сокрытия указанной деятельности, произошло загрязнение транспортируемой нефти хлорорганическими соединения [6], что в свою очередь повлекло за собой поставку зарубежным партнерам продукции, не отвечающей требованиям качества, что привело не только к причинению компании с госучастием ПАО «Транснефть» ущерба в особо

крупном размере, но и к существенному осложнению внешнеторговых связей и нанесению урона имиджу Российской Федерации на международной арене.

Следует также отметить существенное негативное влияние вышеописанных явлений на розничный рынок моторного топлива. Так, несмотря на крайне ограниченные в силу законодательных причин возможности Росстандарта по проверке деятельности АЗС, в 2019 г. ведомством выявлены 157 АЗС, на которых осуществлялась реализация некачественного моторного топлива [7].

Органами внутренних дел, ФСБ, Следственным комитетом России и подразделениями прокуратуры во взаимодействии с иными органами государственной власти и предприятиями нефтяной отрасли на постоянной основе реализуется эффективный комплекс мероприятий, направленных на борьбу со всеми противоправными формами оборота нефти и нефтепродуктов.

Наиболее простым, эффективным и проработанным в плане судебно-следственной практики методом борьбы с проявлениями вышеуказанной преступной деятельности является пресечение в ходе оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий прямых хищений нефти и нефтепродуктов из трубопроводов, с мест их добычи или хранения.

В соответствии с нормами уголовного закона хищение нефти либо нефтепродуктов из нефтепровода либо нефтепродуктопровода подлежит квалификации в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ либо при наличии соответствующих квалифицирующих признаков в соответствии с ч. 4 данной статьи. В оперативно-следственной практике, учитывая высокую стоимость углеводородного сырья и нефтепродуктов, а также высокие удельные объемы незаконного отбора данных товаров из трубопроводов, в большинстве случаев в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ квалифицируются (со ссылкой на ст. 30 УК РФ) деяния, пресеченные правоохранительными органами на стадии приготовления либо покушения на преступление, так как в случае оконченных деяний размер ущерба чаще всего признается особо крупным. Хищения, совершенные из иных объектов (нефтебазы, цистерны, подвижной состав и т. д.), подлежат квалификации в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ либо при наличии соответствующих квалифицирующих признаков в соответствии с ч. ч. 3, 4 той же статьи.

Рядом юристов-исследователей, в частности А. М. Плешаковым и В. А. Осиповым, указывается на отдельные недостатки юридической техники при формулировании квалифицирующих признаков ч. ч. 2, 3 ст. 158 УК РФ и п. 3 примечания к ней, а также ст. 215.3 УК РФ, связанные с неполной взаимной согласованностью бланкетных дефиниций «трубопровод», «нефтепровод», «нефтепродуктопровод» и «магистральный нефтепровод» [8], однако существенного негативного влияния на судебно-следственную практику на территории Самарской области данные обстоятельства не оказывают.

При наличии соответствующих признаков составов преступлений преступная деятельность может дополнительно квалифицироваться в соответствии с иными нормами УК РФ, в частности ст. ст. 210, 247, 254 (в случае причинения ущерба окружающей среде в связи с разливами нефти), 174 УК РФ и др.

Кроме того, с 2018 г. ч. ч. 1, 2 ст. 215.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий по самовольному подключению к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам лицами, привлекавшимися к административной ответственности за аналогичные деяния. Указанная норма позволяет привлекать к уголовной ответственности в том числе лиц, систематически оказывающих преступным группировкам услуги по фактическому изготовлению врезок в тело трубопровода и отводов от них при отсутствии объективных доказательств наличия у них умысла на совершение хищения углеводородного сырья либо нефтепродуктов. Анализ судебной статистики показывает, что указанная норма УК РФ активно применяется на практике. Так, по данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, за I полугодие 2019 г. по ч. ч. 1, 2 ст. 215.3 УК РФ осуждено 227 лиц [9]. Принимая во внимание отсутствие раздельной статистики по предмету указанного преступления, можно предположить, что подавляющее большинство указанных лиц осуждены за посягательства на газопроводы.

Вместе с тем, учитывая существенный размах преступной деятельности и ее латентность, а также большую протяженность нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, пресечь все противоправные посягательства в их отношении не представляется возможным. Кроме того, существует и ряд иных форм вовлечения углеводородного сырья и нефтепродуктов в незаконный оборот, пресечение которых вызывает существенно большие затруднения. К таким деяниям следует относить

непосредственное хищение рассматриваемых товаров с мест добычи, незаконную добычу, контрабандный ввоз, откачку жидкого горючего слоя из шламонакопителей и т. д.

Таким образом, не вызывает сомнений необходимость эффективного пресечения такого противоправного оборота, в том числе и уголовно-правовыми средствами.

Наибольшее распространение получили факты привлечения лиц, причастных к теневому обороту нефти и нефтепродуктов, к уголовной ответственности за осуществление незаконной предпринимательской деятельности, связанной с безлицензионной эксплуатацией опасных производственных объектов, к числу которых относятся и нефтеперерабатывающее оборудование, объекты хранения горючих веществ (нефтебазы), в случаях, когда наличие лицензии необходимо. Нередко деятельность осуществляется вообще без государственной регистрации. Подобные деяния при условии извлечения дохода либо причинения ущерба в крупном и выше размере подлежат квалификации по соответствующей части ст. 171 УК РФ.

Следует отметить, что борьба с данными явлениями достаточно активно ведется правоохранительными органами во взаимодействии с органами Ростехнадзора. В большинстве субъектов Российской Федерации данная деятельность координируется межведомственными рабочими группами, создаваемыми по инициативе вышеуказанных органов правоохраны либо иных органов власти.

Вместе с тем ввиду либерализации национального законодательства, в той или иной степени регулирующего предпринимательскую деятельность, эффективность такой борьбы снижается (всего по ч. 1 ст. 171 УК РФ осуждено: в I полугодии 2018 г. - 38 человек, в I полугодии 2019 г. -21 человек; по ч. 2 ст. 171 УК РФ: 86 и 75 человек соответственно) [10]. В частности, в период с 2010 по 2020 г. неоднократно смягчались критерии отнесения объектов к опасным производственным, а деятельности по их эксплуатации - к лицензируемой, что выражалось в первую очередь в увеличении законодательных пределов масс горючих веществ, единовременно находящихся в емкостях или производственных установках, ниже которого оформление лицензии не требуется. Организованные преступные группы, привлекая лиц, обладающих специальными познаниями, нередко в целях избежания ответственности целенаправленно конструируют используемые ими объекты с параметрами, не превышающими данные критерии. Кроме того, путем внесения изменений в Примечание к ст. 170.2 УК РФ увеличивались значения крупного и особо крупного размеров дохода либо ущерба, применяемые, в том числе для целей ст. 171 УК РФ. Следует также отметить, что лица, осуществляющие незаконную предпринимательскую деятельность, прибегают к целому ряду ухищрений, направленных на воспрепятствование ее документированию, например, организуют бухгалтерский учет посредством удаленного доступа к серверам, расположенным за рубежом, применяют меры конспирации, используют фирмы-«однодневки», привлекают неосведомленный в преступной деятельности персонал и т. д. [11]

Продукция указанных выше объектов нефтепереработки, а именно моторные, печные топлива и мазуты, в дальнейшем является предметом рыночного оборота и в общем случае не является предметом какой-либо деятельности, запрещенной уголовным законом.

В ряде случаев лица, причастные к теневому обороту нефти и нефтепродуктов, также привлекаются к ответственности за приобретение или сбыт такого имущества, добытого преступным путем, в том числе на основании специальной нормы - п. «б» ч. 2 ст. 175 УК РФ, одними из альтернативных предметов которой, наряду с автомобилями, являются нефть и продукты ее переработки. Однако анализ имеющей статистики (по указанной норме в I полугодии 2019 г. осуждено 45 лиц, большинство из которых осуществляли скупку угнанного автотранспорта [9]) показывает крайне низкую эффективность такого метода борьбы с противоправной деятельностью в сфере нефтяной промышленности, что объясняется затруднениями при доказывании умысла.

Таким образом, можно утверждать, что приведенный выше анализ показывает недостаточность уголовно-правового регулирования рассматриваемой сферы для эффективного пресечения преступной деятельности.

В целях поиска возможных путей совершенствования уголовного закона в рассматриваемой отрасли проведен сравнительно-правовой анализ норм уголовного права стран СНГ, в результате которого установлено, что в Республике Казахстан, сталкивающейся со сходным спектром преступной деятельности в сфере нефтяной промышленности, выработан положительный опыт борьбы с ней с применением специальных норм УК РК, отсутствующих в российском законодательстве.

В частности, ст. 197 УК РК (ранее аналогичную диспозицию имела ст. 183-3 предыдущей редакции УК РК) предусматривает ответственность за транспортировку, приобретение, реализацию, хранение нефти и нефтепродуктов, а также переработку нефти без документов, подтверждающих законность их происхождения. Данная норма УК РК успешно применяется правоохранительными органами Казахстана с возрастающей эффективностью. Так, по данным, приведенным Н. К. Имангалиевым и А. Т. Завотпаевой, «в период с 2014 по 2018 гг. в суд поступило 457 уголовных дел по ст. 197 УК (в 2014 г. - 29, 2015 г. - 50, 2016 г. - 88, 2017 г. - 93, 2018 г. - 197), из них по 279 делам судами страны вынесены приговоры (в 2014 г. - 17, в 2015 г. - 45, в 2016 г. - 81, в 2017 г. - 93, 2018 г. - 149), 22 дела прекращены, 35 - возвращены на дополнительное расследование, в производстве осталось 33 дел» [12].

Исходя из изложенного представляется целесообразным рассмотрение вопроса о внесении аналогичной нормы в гл. 22 УК РФ, что могло бы существенно повысить эффективность борьбы с преступлениями в сфере теневого оборота нефти и нефтепродуктов, предупредить наступление тяжких последствий от такой деятельности, а также существенно затруднить преступную деятельность, связанную с хищением данного имущества.

Библиографический список

1. Комментарии о государстве и бизнесе: обозрение. М., 2019. № 190. С. 2 [Электронный ресурс] // Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Институт «Центр развития»: официальный сайт. URL: www.dcenter.hse.ru/mirror/pubs/share/direct/244877266 (дата обращения: 30.01.2020).

2. Вице-президент «Транснефти»: после ЧП на «Дружбе» будем тщательнее проверять недропользователей-«малышей» [Электронный ресурс] // ПАО «Транснефть»: официальный сайт. URL: www.transneft.ru/pressReleases/view/id/12603 (дата обращения: 01.02.2020).

3. Новые схемы уклонения от уплат налогов при вывозе нефти в ТС выявила финполи-ция Казахстана [Электронный ресурс] // СИ «Zakon.kz»: официальный сайт. URL: www.zakon.kz/4564015-novye-skhemy-uklonenija-ot-uplat.html (дата обращения: 01.02.2020).

4. Незаконный оборот нефти является источником финансирования радикальных религиозных течений [Электронный ресурс] // СИ «Zakon.kz»: официальный сайт. URL: https://www.zakon.kz/4563983-nezakonnyjj-oborot-nefti-javljaetsja.html (дата обращения: 01.02.2020).

5. Пимонов Б. В. Либерализация законодательства, регламентирующего оборот нефти и нефтепродуктов [Электронный ресурс] // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2014. Т. 20. С. 2853. URL: http://e-koncept.ru/2014/54834.htm (дата обращения: 20.01.2020).

6. Хлор поставили на место [Электронный ресурс] // Российская газета: официальный сайт. 2019. № 159 (7917). URL: www.rg.ru/2019/07/22/kak-zagriaznennaia-neft-popala-v-truboprovod-druzhba.html (дата обращения: 01.02.2020).

7. Сведения об автозаправочных станциях, допустивших в 2019 г. нарушения требований технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» в части несоответствия физико-химических показателей топлива [Электронный ресурс] // Росстандарт: официальный сайт. URL: www.gost.ru/documentManager/rest/file/load/1578665383707 (дата обращения: 01.02.2020).

8. Плешаков А. М., Осипов В. А. Уголовная ответственность за хищение нефти или нефтепродуктов и за их незаконное приобретение: вопросы квалификации // Вестник экономической безопасности. 2018. № 3. С. 155-159.

9. Отчет о числе осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации и иных лиц, в отношении которых вынесены судебные акты по уголовным делам за 6 месяцев 2019 г. (форма 10а) [Электронный ресурс] // Судебный департамент при ВС РФ: официальный сайт. URL: www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_statistika/2019/k3-svod_vse_sudy-1-2019.xls (дата обращения: 01.02.2020).

10. Отчет о числе осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации и иных лиц, в отношении которых вынесены судебные акты по уголовным делам за 6 месяцев 2018 г. (форма 10а) [Электронный ресурс] // Судебный департамент при ВС РФ: официальный сайт. URL: www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_statistika/2018/k3-svod_vse_sudy-1-2018.xls (дата обращения: 01.02.2020).

11. Пимонов Б. В. Содержание криминалистической характеристики незаконного предпринимательства в сфере оборота нефти и нефтепродуктов // Пробелы в российском законодательстве. 2009. № 4. С. 265-269.

12. Имангалиев Н. К., Завотпаева А. Т. О совершенствовании уголовно-правовых норм об ответственности за хищение нефти // Вестник Института законодательства Республики Казахстан. 2019. № 1 (55). С. 89.

References

1. Kommentarii o gosudarstve i biznese: obozrenie [Comments on the state and business]. Moscow, 2019. № 190. P. 2. Nacional'nyj issledovatel'skij universitet «Vysshaya shkola ekonomiki» Institut «Centr razvitiya»: oficial'nyj sajt [National research University «Higher school of Economics «Institute» development Center»: official website]. URL: www.dcenter.hse.ru/mirror/pubs/share/direct/244877266 (Accessed: 30.01.2020) [in Russian].

2. Vice-prezident «Transnefti»: posle CHP na «Druzhbe» budem tshchatel'nee proveryat' nedropol'zovatelej-«malyshej» [Vice-President of Transneft: after the emergency at Druzhba, we will carefully check the subsoil users-the «kids»]. PAO «Transneft'»: oficial'nyj sajt [PJSC «Transneft»: official website]. URL: www.transneft.ru/pressReleases/view/id/12603 (Accessed: 01.02.2020) [in Russian].

3. Novye skhemy ukloneniya ot uplat nalogov pri vyvoze nefti v TS vyyavila finpoliciya Kazahstana [New schemes of tax evasion when exporting oil to the customs Union revealed the financial police of Kazakhstan]. SI «Zakon.kz»: oficial'nyj sajt [SI «Zakon.kz»: official website]. URL: www.zakon.kz/4564015-novye-skhemy-uklonenija-ot-uplat.html (Accessed: 01.02.2020) [in Russian].

4. Nezakonnyj oborot nefti yavlyaetsya istochnikom finansirovaniya radikal'nyh religioznyh techenij [Illegal oil trafficking is a source of financing for radical religious movements]. SI «Zakon.kz»: oficial'nyj sajt [SI «Zakon.kz»: official website]. URL: https://www.zakon.kz/4563983-nezakonnyjj-oborot-nefti-javljaetsja.html (Accessed: 01.02.2020) [in Russian].

5. Pimonov B. V. Liberalizaciya zakonodatel'stva, reglamentiruyushchego oborot nefti i nefteproduktov [Liberalization of legislation regulating the turnover of oil and petroleum products]. Nauchno-metodicheskij elektronnyj zhurnal «Koncept» [Scientific and methodological electronic journal «Concept»], 2014, t. 20, pp. 2851-2855. URL: http://e-koncept.ru/2014/54834.htm (Accessed: 20.01.2020) [in Russian].

6. Hlor postavili na mesto [Chlorine was put in place] Rossijskaya gazeta [Rossiyskaya Gazeta]: 2019 no. 159 (7917). URL: www.rg.ru/2019/07/22/kak-zagriaznennaia-neft-popala-v-truboprovod-druzhba.html (Accessed: 01.02.2020) [in Russian].

7. Svedeniya ob avtozapravochnyh stanciyah, dopustivshih v 2019 godu narusheniya trebovanij tekhnicheskogo reglamenta Tamozhennogo soyuza «O trebovaniyah k avtomobil'nomu i aviacionnomu benzinu, dizel'nomu i sudovomu toplivu, toplivu dlya reaktivnyh dvigatelej i mazutu» v chasti nesootvetstviya fiziko-himicheskih pokazatelej topliva [Information about gas stations that in 2019 violated the requirements of the technical regulations of the Customs Union «on requirements for automobile and aviation gasoline, diesel and marine fuel, jet fuel and fuel oil» in terms of non-compliance with the physical and chemical parameters of fuel]. Rosstandart: oficial'nyj sajt [Rosstandart: official website]. URL: www.gost.ru/documentManager/rest/file/load/1578665383707 (Accessed: 01.02.2020) [in Russian].

8. Pleshakov A. M., Osipov V. A. Ugolovnaya otvetstvennost' za hishchenie nefti ili nefteproduktov i za ih nezakonnoe priobretenie: voprosy kvalifikacii [Criminal liability for theft of oil or oil products and for their illegal acquisition: questions of qualification]. Vestnik ekonomicheskoj bezopasnosti: zhurnal [Bulletin of economic security: journal], 2018, no. 3, pp. 155-159 [in Russian].

becthhk cm

9. Otchet o chisle osuzhdennyh po vsem sostavam prestuplenij Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii i inyh lic, v otnoshenii kotoryh vyneseny sudebnye akty po ugolovnym delam za 6 mesyacev 2019 goda (forma 10a) [Report on the number of persons convicted of all types of crimes of the Criminal code of the Russian Federation and other persons against whom judicial acts on criminal cases were issued for 6 months of 2019 (form 10A)]. Sudebnyj departament pri VS RF: oficial'nyj sajt [Judicial Department of the armed forces of the Russian Federation: official website ]. URL: www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_statistika/2019/k3-svod_vse_sudy-1-2019.xls (Accessed: 01.02.2020) [in Russian].

10. Otchet o chisle osuzhdennyh po vsem sostavam prestuplenij Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii i inyh lic, v otnoshenii kotoryh vyneseny sudebnye akty po ugolovnym delam za 6 mesyacev 2018 goda (forma 10a) [Report on the number of persons convicted of all types of crimes of the Criminal code of the Russian Federation and other persons against whom judicial acts on criminal cases were issued for 6 months of 2018 (form 10A)]. Sudebnyj departament pri VS RF: oficial'nyj sajt [Judicial Department of the armedforces of the Russian Federation: official website]. URL: www.cdep.ru/userimages/sudebnaya_statistika/2018/k3-svod_vse_sudy-1-2018.xls (Accessed: 01.02.2020) [in Russian].

11. Pimonov B. V. Soderzhanie kriminalisticheskoj harakteristiki nezakonnogo predprinimatel'stva v sfere oborota nefti i nefteproduktov [The content of criminalistic characteristics of illegal business in the sphere of oil and oil products turnover]. Probely v Rossijskom zakonodatel'stve [The gaps in the Russian legislation], 2009, no. 4, pp. 265-269 (Accessed: 01.02.2020) [in Russian].

12. Imangaliev N. K., Zavotpaeva A. T. O sovershenstvovanii ugolovno-pravovyh norm ob otvetstvennosti za hishchenie nefti [On the improvement of criminal law on liability for oil theft]. Vestnik Instituta zakonodatel'stva Respubliki Kazahstan [Bulletin Of the Institute of legislation of the Republic of Kazakhstan], 2019, no. 1 (55), pp. 87-92 [in Russian].

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.