CC BY
66Caucasian Science Bridge, 2022, Т. 5, №1 ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ПУТЬ В НАУКУ» doi: 10.18522/2658-5820.2022.1.21
Тезисы конференции
Проблемы трудовой миграции в современной России
Р. А. Симачев 1
Научный руководитель - к.ф.н., доцент И.Н. Богданова 1Южный федеральный университет, г. Ростов-на-Дону
Для цитирования
Симачев Р. А. (2022). Проблемы трудовой миграции в современной России. Caucasian Science Bridge, 5 (1), С. 109-111. https://doi.Org/10.18522/2658-5820.2022.1.21
В двадцатом веке человечество взяло курс на глобализацию, в двадцать первом эта тенденция всё еще продолжается. Одним из столпов глобализации является трудовая миграция. Большой актуальностью до сих пор пользуются вопросы, связанные с положительными и негативными аспектами этого процесса. В данной работе рассматриваются проблемы мировой миграции, в частности - в России (опорным регионом выбран Юг РФ).
Стоит начать с того, что в своей сущности «миграция» - это любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью перемены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учёбы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит - притягивающих или выталкивающих. Понятие миграции включает в себя два подпонятия - эмиграция («выезд») и иммиграция («въезд»).
В ходе работы была установлена цель: выявить и проанализировать динамику, особенности и основные проблемы, связанные с процессами трудовой миграции в современной России. Для её достижения был решен ряд задач. Во-первых, рассмотрены основные причины, виды и проблемы современных миграционных процессов. В-вторых, проанализированы особенности, аспекты законодательного регулирования и динамика трудовой миграции в современном российском обществе. В-третьих, представлена экспертная оценка миграционной обстановки на Юге России.
В качестве эмпирической базы исследования использован вторичный анализ социологических данных, Комплексный характер изучению такого явления, как миграция. обеспечивает статистический метод.
Миграция, как и ее аспекты, интересовала представителей различных научных сфер: экономистов, правоведов, политологов, культурологов, этнографов и 4 социологов. В своих работах этот процесс затрагивают: Денисова Г.С. [1], статьи которой посвящены миграционной ситуации на Юге России в призме демографии и социологии, Буданова Л.Ю. [2], проделавшая исторический и типологический анализ процессов миграции, Рыбаковский О.Л. [3], разобравший явление миграции с экономической точки зрения, Рязанцев С.Л. [4], затронувший правовой аспект Российской действительности в отношение труда иностранных граждан, Трюканова Е.Б. [5], которая начала одной из первых в России нулевых проводить серьезный статистический анализ миграционных потоков в Россию из других стран, Фокина Е.А. [6], выдвинувшая тезисы об основных экономических проблемах вызываемых миграцией рабочих в другую страну, Жулева
М.С [7], подошедшая к вопросу о проблемах миграции с позиции культурологии, и многие другие.
Миграция в представлениях ученых, которые впервые занялись ее теоретизаци-ей в 20-м веке, почти всегда обуславливается экономическими причинами: поисками «места под солнцем», стремлением устроиться получше на новой локации. Отсюда вытекает устойчивое утверждение: «амый популярный вид миграции - трудовая».
Российская Федерация совсем недавно вовлеклась в миграционный обмен - после распада СССР. В Россию приезжали и до сих пор приезжают жители менее экономически развитых соседних стран. Национальный состав прибывающих иностранных рабочих в Россию за последние двадцать лет значительно изменился: в начале двухтысячных первенство по количеству трудовых мигрантов удерживала Украина, но со временем, на фоне обострения политических отношений между ней и Россией, миграция из этой страны сошла на нет, однако ее место быстро заняли Таджикистан, Узбекистан и Азербайджан.
Пик по количеству трудовых мигрантов, прибывающих в РФ, был достигнут в 90-е годы прошлого века, в нулевых и десятых 21-го века этот показатель «вышел на плато». И в самые первые годы развертывания этого процесса на территории нашей страны обострился ключевой проблемный фактор - несовершенство паспортного контроля и правовой базы в сфере труда иностранных рабочих. Подавляющее количество иностранных граждан работало «по-серому». Стоит особо подчеркнуть следующие факторы, усугубляющие проблему нелегальной миграции - уязвимость границ государства; готовность мигрантов работать в плохих условиях с низкими заработными платами; заточенность некоторых секторов экономики под труд мигрантов (сельское хозяйство, строительство, работа на фермах, шахтах, производствах и т.д.) Необходимо отметить также тесную связь нелегальной миграции и преступности: мигранты часто бывают задействованы в наркоторговле, секс-индустрии и прочих нелегальных видах деятельности. Нелегальная миграция порождает новые преступления - развивается бизнес по переправке мигрантов, растёт уровень коррупции.
Законотворцы взяли курс на исправление этой ситуации. Были обновлены или приняты следующие документы, законы и положения: ТК РФ ст. 50.1, ФЗ №115, ФЗ №109, «Постановления правительства об установлении допустимой доли иностранных работников», ТК РФ ст. 327.2 и 327.3, постановление Правительства РФ от 07.10.2021 № 1706. На данный момент сектор трудовой миграции в РФ остается всё еще очень разобщенным и бюрократизированным, но есть и положительные результаты: у легальных трудовых мигрантов столько же трудовых прав и свобод, сколько и у граждан РФ, кроме того, была оптимизирована налоговая нагрузка. Все эти меры привели к тому, что уже ко второй половине десятых количество легально устроившихся на работу мигрантов возросло примерно в 9 раз по сравнению с девяностыми.
Юг России, как отдельный регион, рассмотренный в работе, остро нуждается в трудовых мигрантах, т. к. из-за демографических проблем и массового отъезда молодёжи из региона образуется большое количество свободных ниш на рынке труда. Но регион сталкивается с проблемой межэтнических конфликтов между мигрантами и коренным населением, т. к. местное население слабо информировано об экономической и демографической обстановке в регионе и считает политику по привлечению мигрантов мало необходимой.
Юг РФ не готов к принятию большого количества мигрантов, среди экспертов высказываются опасения, что усиление миграционных потоков негативно повлияет на социальную инфраструктуру и доступность медицины в регионах.
Литература
1. Денисова Г.С. Миграционная ситуация в регионах Юга России в 2019 г. В оценках экспертов // Гуманитарий Юга России. 2019. №6. С. 277-288.
2. Буданова Л.Ю. Исторические аспекты и проблемы миграции / / Научные сообщения. 2017. № 2. С. 34-39.
3. Рыбаковский О.Л., Судоплатова В.С., Таюнова О.А. Вопросы оценки миграционного потенциала // Научное обозрение. 2015. № 3. С. 169-173.
4. Рязанцев, С. В. Современная миграционная политика России: проблемы и подходы к совершенствованию // Социологические исследования. 2019. № 9. С. 117-126.
5. Тюрюканова Е.М. Миграционная ситуация в России // Отечественные записки. 2004. №4(19) 18-27.
6. Фокина Е.А. Проблема миграции трудовых ресурсов / / Экономические науки. 2013. №12. С. 12-15.
7. Жулева М.С. Проблема реализации принципа толерантности в современном обществе / / Межэтнические столкновения в поликультурной студенческой среде и пути их разрешения. 2013. №2. С. 13-14.
Дата получения рукописи: 26.04.2022 Дата окончания рецензирования: 13.05.2022 Дата принятия к публикации: 18.05.2022
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов
