CC BY
42Петра Великого, Институт промышленного менеджмента, экономики и торговли. 2016. С. 414-417.
Makarevich Marina Leonidovna,
Cand.Hist.Sci., associate professor (e-mail: makarevichm@mail.ru) ButyrskayaKseniaEvgenevna, student (e-mail: ksubu96@mail.ru) Naumova Svetlana Igorevna, student (e-mail: svetaal1@bk.ru)
Peter the Great St.Petersburg Polytechnic University, St.Petersburg, Russia THE PROBLEM OF THE LEGAL PROTECTION OF THE PERSONAL DATA OF THE EMPLOYER IN CONTEMPORARY RUSSIA
Abstract: This article discloses the features of the legal protection of employees' personal data, guarantees for such protection, rules for the processing of personal data and the main types of liability for violating the rules governing the processing and protection of this data and problems of legal protection ofpersonal data of employees.
Keywords: personal data, legal protection, employee, processing of personal data, criminal liability, administrative responsibility.
УДК 349.2: 331.5
ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТОРГОВЛИ Макаревич Марина Леонидовна, к.и.н., доцент (e-mail: makarevichm@mail.ru) Митрофанова Мария Игоревна, студент Митрофанов Антон Алексеевич, студент Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого
В данной статье рассмотрены основные проблемы трудоустройства людей с ограниченными возможностями в Российской Федерации. Проведен анализ динамики трудоустройства инвалидов и выявлены основные причины низких показателей. В качестве результата исследования были предложены меры по устранению проблем реализации права на труд инвалидов.
Ключевые слова: трудоустройство, инвалидность, трудовая дискриминация, квотирование рабочих мест.
В современных условиях российской экономики к трудовой активности и профессиональной умелости предъявляются более высокие требования, что во многом затрудняет трудоустройство людей с ограниченными возможностями.
Минтруд России, считает, что первоочередной задачей субъектов Российской Федерации на период до 2018 года, является достижение показателей трудоустройства инвалидов в трудоспособном возрасте не менее
40% от общего числа таких инвалидов с последующим доведением этого показателя до конца 2020 года до 50% [1].
Примерами государств, в которых доля трудоустроенных инвалидов составляет больше 50% являются США, Канада, Германия, Великобритания, Китай. В этих странах труд инвалидов активно применяется на государственной службе и в сфере торговли. Таким образом, популяризация сведений о потенциальном вкладе труда инвалидов в сфере торговли возможно будет содействовать доведению показателей до плановых.
По данным Федеральной службы государственной статистики на 2016 год зафиксировано 3 741 тысяч человек с инвалидностью трудоспособного возраста. Доля работающих инвалидов в общей численности на 2016 год составила 20,5% [2]. Данный показатель имеет незначительную тенденцию к росту, доля за 2016 год выше прошлогодней на 0,7%. Так как рост показателя является невысоким, это дает нам право предположить, что плановое значение в 40% в 2018 году все же не будет достигнут.
На наш взгляд низкая динамика является следствием несовершенства социальной политики, проводимой в Российской Федерации. В этом направлении государство уже начало предпринимать меры. Так, обсуждается проект совершенствования квотирования рабочих мест для инвалидов. В частности, Минтруда предлагает увеличить сумму штрафа за отказ приема на работу инвалидов на квотируемые места. На наш взгляд такой подход стимулирования работодателей не будет эффективным.
Квотирование рабочих мест для людей с ограниченными возможностями предполагает, что предприятия в зависимости от среднесписочного числа собственных сотрудников обязаны выделить определенное количество рабочих мест для инвалидов. Данный процесс регулируется федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Квота для приема на работу лиц с инвалидностью устанавливается следующим образом:
- на предприятиях с численностью работников выше 100 человек - от 2 до 4 % ;
- на предприятиях с общим числом работников от 35 до 100 человек - не выше 3% [3].
Одним лишь предоставлением квот нельзя решить проблему безработицы среди инвалидов. Законодательством установлено, что труд данной категории лиц должен осуществлять в оптимальных и допустимых условиях. Таким образом, предприятия с вредными и опасными условиями труда априори не могут нанять на работу людей с инвалидностью. В связи с этим стоит обратить внимание на рынок труда в сфере торговли.
На сегодняшний день торговые предприятия способны предложить множество профессий и должностей, на которые рекомендовано трудоустройство людей с ограниченными возможностями. Согласно данным медико-социальной экспертизы наниматься на работу могут граждане с III и II группами инвалидности. Так, в сфере торговли для инвалидов II группы
рекомендованы такие профессии, как подсобный рабочий, торговый представитель, фасовщик и online-продавец. Данные наименования профессий также актуальны и для людей с III группой инвалидности. Среди других есть такие профессии, которые требуют наличие высшего профессионального образования, к ним относятся агент по снабжению и закупкам, товаровед, менеджер по продажам и менеджер по оптовым продажам. Среди прочих - администратор торгового зала, кассир, курьер, продавец, экспедитор, мерчендайзер, стендист, супервайзер, online-продавец [4]. Таким образом, торговые предприятия могут предложить довольно обширный список профессий для трудоустройства людей с ограниченными возможностями.
Нами был проведен мониторинг вакансий для людей с ограниченными возможностями по Санкт-Петербургу. Данные анализа были взяты с Общероссийской базы вакансий [5]. Выяснилось, что на предприятиях торговли востребован труд инвалидов по таким профессиям, как продавец, кассир, подсобный рабочий, торговый агент. Нами также был составлен рейтинг торговых предприятий, предлагающих вакантные места для людей с ограниченными возможностями. Так, наибольшее количество рабочих мест предлагает ЗАО "ТД Перекресток". На втором месте ООО "ГПК Лэнд". Третье место по количеству предлагаемых мест занимает ОАО "Ладога Дистрибьшен". И завершают список данного рейтинга ООО "Буквоед", ООО "О'кей", ООО "Метро Кэш Энд Керри" и ООО "Леруа Мерлен Восток". Таким образом, наметилась определенная тенденция, связанная с предоставление рабочих мест для инвалидов исключительно в крупных предприятиях торговли. Предложения малого и среднего бизнеса ничтожно малы.
Низкая заинтересованность малого и среднего бизнеса объясняется нежеланием обустраивать за свой счет рабочее место для граждан с инвалидностью [6-10]. Поэтому многие работодатели специально на заявленные квотируемые места, предъявляют завышенные требования к инвалидам, как по здоровью, так и по уровню профессионального образования, что является уже проявлением трудовой дискриминации.
На сегодняшний день, штраф за несоблюдение квоты рабочих мест варьируется от 5 000 до 10 000 рублей. А к примеру наем на предприятие торговли инвалида с ограниченными функциями движения нижних конечностей требует не только перепланировки рабочего места, но и создания комфортной для него инфраструктуры. Нами был проведен мониторинг цен специализированного оборудования. Выяснилось, что стоимость такой перепланировки для одной торговой точки варьируется от 100 000 до 170 000. В этих условиях работодатель скорее всего откажет инвалиду в трудоустройстве и заплатит штраф за несоблюдение квоты.
Таким образом, в Российской Федерации серьезной проблемой стоит трудоустройство инвалидов. На сегодняшний день, люди с ограниченными возможностями подвержены трудовой дискриминации по отношению к
ним. Все чаще инвалиды сталкиваются с необоснованными отказами при приеме на работу. Основной причиной тому является нежелание самих работодателей брать на работу людей с ограниченными возможностями. Нам видится два основных пути преодоления данной проблемы. Первый заключается в введении субсидирования работодателей, нанимающих инвалидов. Суть данного метода заключается в осуществлении государством компенсационных выплат работодателю за обустройство им специального рабочего места. В этом же направлении можно предусмотреть другое решение, которое заключается в изменении налоговой базы. Снижение ставки налога за трудоустройство и обустройство рабочих мест для инвалидов будет стимулировать бизнес. Второй же путь, который видится нам, заключается в уничтожении предрассудков и стереотипов об инвалидах. Необходимо проводить различные мероприятия по признанию потенциального вклада людей с ограниченными возможностями в развитие общества. Для достижения синергетического эффекта важно проводить мероприятия по уничтожению предрассудков одновременно с программами поддержки бизнеса, осуществляющего найм людей с ограниченными возможностями.
Список литературы
1. Министерство труда и социальной защиты РФ. Официальный сайт [Электронный ресурс] - код доступа: http://www.rosmintrud.ru. Дата обращения: 3.04.2017.
2. Федеральная служба государственной статистики - [Электронный ресурс] - код доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/ population/ disabilities/. Дата обращения: 27.03.2017.
3. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ (последняя редакция).
4. Примерный перечень профессий рабочих, должностей служащих, востребованных на рынке труда Санкт-Петербурга, на которые могут трудоустраиваться инвалиды [Электронный ресурс] - код доступа: http://www.spbgasu.ru/upload-files/trudoustroystvo/perechen_prof.pdf. Дата обращения: 6.04.2017.
5. Общероссийская база вакансий [Электронный ресурс] - код доступа: https://trudvsem.ru. Дата обращения: 8.04.2017.
6. Митрофанова М.И., Митрофанов А.А. Проблема реализации права на труд инвалидов // В сборнике «Кластерные инициативы в формировании прогрессивной структуры национальной экономики». ISBN 978-5-9908374-5-5, март 2017. с.175-177.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
8. Макаревич М.Л. Проблемы трудоустройства инвалидов и создания им благоприятных условий труда // Актуальные проблемы науки и практики. 2016. №1 (002). - С. 68-72.
9. Астафьева В.В., Васильева О.К., Зернина С.Г. Управление качеством и безопасностью продукции - основа современного производства //Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. 2015. № 39. С. 250-254.
10. Виноградов Г.А., Городний В.П., Иванов М.Н., Астафьева В.В. Ассортиментная стратегия предприятия //Кожевенно-обувная промышленность. 1995. №3-4. С.12-13.
Makarevich Marina Leonidovna
Associate Professor, candidate of historical Sciences
(e-mail: makarevichm@mail.ru) Mitrofanova Maria Igorevna, student Mitrofanov Anton Alexeevich, student Saint Petersburg Polytechnic University Peter the Great THE PROBLEM OF EMPLOYMENT OF DISABLED PERSONS IN ENTERPRISES OF TRADE
Abstract:: In this article the main problems of employment of people with disabilities in the Russian Federation. Made the analysis of dynamics of employment of people with disabilities and identified key reasons for the low figures. As a result of the study were proposed measures to address the problems of the realization of the right to work of persons with disabilities.
Key words: employment, disability, employment discrimination, workplace quotas.
УДК 347.7
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
Макаревич Марина Леонидовна, к.и.н., доцент (e-mail: makarevichm@mail.ru) Рыкова Анна Михайловна, студент (e-mail: rykova_19@mail.ru) Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого
В данной статье рассматриваются особенности правового регулирование трудовых отношений в области торговли и общественного питания, выдвигаются предположения о путях повышения ответственности и контроля за соблюдением установленных правил.
Ключевые слова: Правовое регулирование, работники торговли, малый бизнес, рынок труда
В последние годы торговля и общественное питание является одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики страны. Вклад отрасли в создание ВВП России сопоставим с вкладом промышленности. В 2016 году доля торговли, общественного питания в производстве ВВП составила 22,3%, а рост ВВП более чем на 30%. Объем товарооборота растет темпами, превышающими рост ВВП и рост инвестиций в Российской Федерации. Преобладают малые предприятия в сфере торговли и общественного питания, особенно среди оптовых организаций - более чем на 90%. Малый бизнес обеспечивает около половины оборота отрасли. Исключение составляют предприятия общественного питания, где малые предприятия обеспечивают только 21.2% от оборота. [7] несмотря на динамичное развитие торговли и общественного питания, большинство предприятий отрасли сталкиваются с рядом проблем, напрямую связанных или характеризующих ситуацию в сфере занятости в отрасли. По данным опроса руководителей предприятий торговли и общественного питания, проведенного Росстатом в 2015-16, ключевыми проблемами большинства предприятий
