CC BY
34
УДК 311.11:796
Шашлова Ю. А.
ПРОБЛЕМЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ФИЗИЧЕСКИ АКТИВНОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ: АКТУАЛЬНОСТЬ И ПУТИ РЕШЕНИЯ
Аннотация
В статье рассматривается определение физически активного образа жизни и его основные компоненты. Отмечены произошедшие изменения в сфере физической культуры и недостатки существующего статистического учета. Обозначена необходимость статистического исследования сферы физически активного образа жизни населения. Поставлены задачи статистического исследования физически активного образа жизни и определены актуальные источники статистической информации. Обоснована необходимость внедрения новой системы статистических показателей физически активного образа жизни: для получения адекватной статистической информации в сфере физической активности и ее дальнейшего использования органами власти для решения социально значимых задач. Предложена схема формирования новой системы показателей, которая сможет учесть особенности и произошедшие изменения в области физически активного образа жизни.
Ключевые слова
Здоровый образ жизни, физическая активность, физическая культура и спорт, физически активный образ жизни, статистический учет, система статистических показателей.
JEL: I12
Shashlova Yu. A.
PROBLEMS OF STATISTICAL ACCOUNTING OF PHYSICALLY ACTIVE LIFESTYLE OF POPULATION: URGENCY AND SOLUTIONS
Annotation
Article considers the definition of a physically active lifestyle and its main components. Changes in sphere of physical culture and disadvantages of existing statistical accounting are noted. Necessity of statistical research of sphere of physically active lifestyle of population is indicated. Tasks of statistical research of physically active lifestyle are set and actual sources of statistical information are determined. Necessity of introduction of a new statistical indicators system of a physically active lifestyle is substantiated. Importance of obtaining adequate statistical information in sphere of physical activity and its further usage by authorities for solving socially significant problems are indicated. Scheme is proposed for formation of a new indicators system that can take into account the features and changes that have occurred in sphere of physically active lifestyle.
Keywords
Healthy lifestyle, physical activity, physical culture and sports, physically active lifestyle, statistical accounting, statistical indicators system.
Актуальность статистического исследования физически активного образа жизни. Взрослое население все чаще осознает значимость физически активного образа жизни. Но для подобного образа жизни необходимы соответствующие условия. Важный вклад в развитие данного направления внесет совершенствование системы массовой физической культуры, в том числе развитие инфраструктуры для занятий физической активностью в образовательных учреждениях и по месту жительства, расширение количества спортивных сооружений. Так реализуется право каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности. Для реализации этого права Правительством Российской Федерации разрабатываются и внедряются законодательные акты и целевые программы: федеральный закон «О физической культуре и спорте», положение о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО), президентская программа «Здоровье нации», Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г. Для того чтобы эффективно выполнить установки перечисленных целевых программ, необходимо иметь полную информацию о структуре физически активного образа жизни как общественно значимого явления. Эту цель будет призвана реализовать новая система статистических показателей физически активного образа жизни населения.
Стратегически значимое состояние физической активности населения входит в сферу научных интересов многих исследователей. В частности, в ряде работ, посвященных здоровому образу жизни и его социально-культурному значению, физическая активность рассматривается как его важнейший элемент (Касимов Р. А. [1], Махиянова А. В. [2]). Особо отмечается необходимость воспитания осознанного
выбора в пользу здорового образа жизни и положительного отношения к физической активности у подростков (Никифоров Н. В. [3], Чухрова М. Г., Потапов А. С. [4]) и студентов (Засимова Л. С., Колосницына М. Г. [5], Кокшаров А. А., Орлов А. Н. [6], Сизоненко К. Н. [7]). Также рассматривается отношение различных слоев взрослого населения к физической активности и его связь с влияющими на него факторами (Акимов А. М. [8], Хоркина Н. А., Филиппова А. В. [9], Колесова А. Г., Федорова Х. А. [10]). Сравнительно недавно объектом научных исследований стал комплекс ГТО (Гала-гузова Ю. Н., Мясникова Т. И. [11], Ко-лодезникова С. И., Платонова Р. И. [12]): как элемент воспитательного процесса в различных возрастных группах комплекс преследует цель приобщения населения к физической активности и систематическим занятиям физической культурой. Другие авторы изучают физическую активность как биосоциальное явление и выявляют риски для здоровья наблюдаемых групп населения, связанные с низкой физической активностью (Амлаев К. Р., Койчуева С. М. [13], Гамзаев М. А. [14], Кочемирова Т. Н., Кичигин В. А. [15], Алексеенко С. Н. [16]). В целях исследований авторы используют данные статистической отчетности в области физической культуры и спорта, однако работ, посвященных именно проблемам статистического учета физически активного образа жизни, в настоящее время нет. Таким образом, проблема физически активного образа жизни населения находит отражение в работах различных авторов, но с точки зрения статистики этот вопрос слабо изучен.
Существующая система статистического учета не удовлетворяет текущим потребностям и не отражает произошедшие изменения в физически активном образе жизни. Это осложняет процесс принятия адекватных мер по повышению доступности и популяризации физической культуры.
Новая система статистических показателей будет призвана сформировать актуальные данные о численности и структуре физически активного образа жизни. Это даст представление о том, кто занимается физической культурой: на основе полученной информации возможно будет составить портрет человека, уделяющего время физической активности, а также поможет выявить проблемы, связанные с местами для занятий и кадровой оснащенностью.
Таким образом, новая система статистических показателей сможет учесть произошедшие изменения в явлении физически активного образа жизни, что повлияет на меры в отношении развития физической культуры. Но прежде необходимо внести ясность в категориальный аппарат физически активного образа жизни как объекта статистического исследования.
Понятие и характеристика физически активного образа жизни населения. Физическая активность - основной компонент активного образа жизни и важная составляющая здорового образа жизни. Наибольший интерес представляет такая физическая активность, к которой относятся физическая культура и спорт.
Физическая культура - часть общечеловеческой культуры, направленная на разностороннее укрепление и совершенствование организма человека посредством применения широкого круга средств: физических упражнений, естественных сил природы, гигиенических факторов.
Выделяется несколько форм физической культуры, которые связаны с физическими нагрузками, сопряженными с пользой для здоровья. Для целей нашего исследования наибольший интерес представляет активный досуг и оздоровительная физическая тренировка - эти виды физической активности охватывают условно здоровых взрослых людей, независимо от их профессиональной принадлежности.
Активный досуг - это отдых, восстановление сил после работы. Все большую популярность приобретает использование средств физической культуры в упрощенных формах только для активного отдыха.
Другим обширным пластом физической культуры является понятие «физическая оздоровительная тренировка» (рис. 1).
<м [ я t ч ecu I л кп!вныП оьрл 1 :u i m 11
Рисунок 1 - Структура физически активного образа жизни
Физическая оздоровительная тренировка обеспечивает общий эффект повышения жизнеспособности, увеличение двигательных способностей организма, его активности - общего потенциала здоровья.
Таким образом, физически активный образ жизни в контексте здоровья населения - это образ жизни человека, включающий использование средств физической культуры и активного досуга, направленных на поддержание здоровья организма, повышение мышечного тонуса и улучшение психо-эмоционального состояния, представляющий осознанный выбор человека, обусловленный заботой о своем здоровье.
Проблемы статистического учета физически активного образа жизни населения в настоящее время. В доперестроечный период в России сфера физической культуры и спорта находилась под централизованным государственным контролем. Но в последние годы структура физически активного образа жизни значительно изменилась: возникло частное предпринимательство и новые спортивные объекты, фитнес-клубы, появились новые виды спорта и системы тренировок. Значительно изменилась и возрастная структура занимающегося населения - все больше взрослых людей начинают уделять время физической активности.
С расширением сферы физически активного образа жизни и увеличением видов тренировок растет и потребность в профессиональных тренерских кадрах. По этой причине возникает необходимость системы обучения тренеров, отвечающей современным условиям. Кроме того, современные условия конкуренции в индустрии физически активного образа жизни требуют постоянного совершенствования коммуникативных навыков, знаний в области маркетинга и психологии.
Учитывая особенности современного состояния физически активного образа
жизни в нашей стране, можно сделать вывод, что данное явление стремительно развивается. Но на данный момент отсутствует адекватная система статистического учета этого явления, поскольку существующая система ориентирована на старую структуру физической культуры и не отражает аспектов и изменений новой.
Необходимость новых показателей физической культуры обусловлена тем, что уже существующие в официальной статистике показатели отражают состояние совмещенного понятия «физическая культура и спорт». Все расчеты производятся для объединенного явления, но не разрабатывается информация отдельно для спорта и отдельно для физической культуры. А выделение информации о физической культуре из общих показателей затруднительно. Кроме того, рассматривая существующие показатели статистики, можно выявить, что система показателей по спорту разработана лучше. Также существует проблема учета индивидов, которые занимаются самостоятельно на бесплатной основе. Однако для отслеживания результатов реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации необходимо иметь информацию не только о состоянии спорта, к которой относятся численность спортсменов, деятельность спортивных школ и школ высшего спортивного мастерства, но и о состоянии физической культуры. Особенно это важно в связи с тем, что тренировки взрослого индивида как часть физически активного образа жизни представляют собой осознанный выбор, результат заботы о своем здоровье. Индивид будет искать возможность заниматься физической культурой только при условии четкого понимания, что ему это действительно необходимо, и ярко выраженных мотивационных установок. Таким образом, отдельный учет физической культуры поможет понять, какая часть взрослого населения осознанно
выбирает физическую активность, с чем это связано и какова динамика данного явления. В связи с этим необходимо определить, каким образом и по каким показателям должен производиться учет занимающихся физической культурой.
Учитывая возросшую важность учета физической культуры, мы предлагаем новые показатели, не включающие информацию о спорте и учитывающие только занятия физической культурой. Однако сфера физически активного образа жизни индивида включает в себя не только занятия физической культурой, но и активный досуг. Необходимость исследования актуального состояния активного досуга населения важна в связи с тем, что активное времяпрепровождение может являться своеобразным индикатором образа жизни людей и косвенной характеристикой качества жизни.
Для формирования информации о численности и структуре активного досуга будут необходимы адекватные источники статистической информации. Стоит отметить, что официальная статистика не ведет учет физически активного досуга населения, по этой причине статистическую информацию для данной составляющей физически активного образа жизни мы можем получить только из комплексных обследований населения и самостоятельно организованных выборочных опросов.
Пути решения: задачи статистического исследования физически активного образа жизни. Задачами статистического исследования является изучение физически активного образа жизни с разных сторон.
1. Анализ распространенности физически активного образа жизни среди взрослого, условно здорового населения России. Это даст понимание успешности осуществляемых мер в области пропаганды здорового образа жизни и физической активности. В рамках этой задачи предлагается решить вопрос отсутствия количественных показателей по самостоятель-
ным формам занятий физической культурой и активному досугу.
2. Выявление части населения, ведущей физически активный образ жизни. В рамках этой задачи интересует половозрастной состав физически активного населения, а также другие отдельные его характеристики. Полученные данные помогут создать портрет индивида, ведущего физически активный образ жизни, а также понять существующие диспропорции в распределении численности занимающихся и их причины. Это предоставит информацию, которая может являться основанием для корректировки существующих мер в области популяризации физической культуры и спорта.
3. Выявление того, каким видам физической активности население отдает предпочтение. Также необходимо понять, что влияет на выбор конкретного вида тренировок.
4. Характеристика мест занятий физической культурой и активным досугом. В рамках этой задачи необходимо ответить на вопросы, достаточно ли имеющихся спортивных сооружений и какова обеспеченность населения местами для занятий.
5. Характеристика тренерского состава, в том числе половозрастная, квалификационная и информация по другим интересующим нас разрезам, а также оценка обеспеченности населения тренерами. Полученные результаты послужат отображением реального состояния профессионализма и занятости тренерских кадров с выявлением диспропорций по регионам страны, а также помогут понять, необходимы ли меры улучшения профессиональной подготовки тренеров и увеличение количества курсов повышения квалификации и дополнительного образования.
Выполнение перечисленных задач требует соответствующих источников статистической информации. В настоящее время официальная статистика формирует показатели физической
культуры и спорта на основе статистической формы отчетности 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте». Однако состав упомянутой формы не является исчерпывающим: показатели физической культуры не разработаны в той степени, чтобы отражать произошедшие в ее структуре изменения.
Дополнительными источниками недостающей информации относительно физической активности населения являются целевые опросы, которые проводятся как Федеральной службой государственной статистики, так и другими ведомствами. К таким опросам относятся, в частности, Комплексное наблюдение условий жизни населения, Выборочное наблюдение поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения, Опросный лист для выявления отношения населения страны к занятиям физической культурой и спортом.
Учет активного досуга невозможен с помощью официальных статистических форм. Слабо вопрос активного досуга разработан и в целевых опросах. По этой причине недостающую информацию мы можем извлечь из самостоятельно проводимых выборочных опросов.
Предлагаемые подходы к статистическому учету физически активного образа жизни населения. Объектом статистического исследования является совокупность людей, ведущих физически активный образ жизни. Изучение количественной стороны физической активности дает возможность выявить причинно-следственные связи изучаемого явления и проверить выдвигаемые в процессе анализа гипотезы о тенденциях и закономерностях его развития.
Решение этих проблем требует адекватного информационного обеспечения, то есть разработанной системы статистических показателей, которая позволила бы оценить уровень, масштаб и распространенность явления. В составе разработанной системы показателей мы предлагаем следующие.
1. Статистические показатели численности и состава занимающихся физической культурой:
- численность занимающихся физической культурой;
- доля занимающегося физической культурой населения в общей численности населения;
- доля населения, систематически занимающегося физической культурой, в численности населения, занятого в экономике;
- доля занимающегося физической культурой населения в численности условно здорового населения.
2. Статистический анализ типа тренировок:
- численность занимающихся по типам тренировок;
- доля занимающихся определенным типом тренировок в общей численности занимающихся физической культурой.
3. Статистический анализ состояния тренерских кадров:
- численность тренеров в зависимости от пола;
- доля тренеров соответствующего пола в общей численности тренеров;
- отношение числа тренеров-женщин к числу тренеров-мужчин.
4. Статистическая характеристика состояния спортивных сооружений в сфере физической культуры:
- число физкультурно-спортив-ных сооружений;
- обеспеченность населения физ-культурно-спортивными сооружениями.
Совокупность данных показателей позволит провести комплексный анализ физически активного образа жизни, отвечающий современным реалиям сферы физической культуры и активного досуга.
Таким образом, физически активный образ жизни - это один из элементов полноценной жизни индивида. Он представляет собой осознанный выбор человека, который носит здоровьесбере-гающий характер и включает в себя ис-
пользование средств физической культуры и активного досуга. Социальная направленность и стратегическая важность явления требует адекватной оценки и, следовательно, системы статистического учета физически активного образа жизни. За последние годы сфера физической культуры и активного досуга претерпела ряд существенных изменений, а современная система статистических показателей устарела и не позволяет проводить актуальный анализ состояния явления. Кроме того, отсутствуют обособленные данные по физической культуре: статистическая информация в официальных формах отчётности представлена для совмещенного явления «физическая культура и спорт». В связи с этим одна из главных задач совершенствования статистического учета физически активного образа жизни - формирование новой системы статистических показателей. Решение этой задачи требует актуальных источников статистической информации, в качестве которых определены официальные формы отчетности в рамках текущего наблюдения и как уже существующие, так и специально организуемые репрезентативные опросы населения. Предложенная система поможет отразить актуальное состояние физической активности населения с учетом изменений, что особенно актуально для органов власти в связи с необходимостью корректировки социальных целевых программ в сфере физической культуры и спорта.
Библиографический список
1. Касимов, Р. А. О нормативной модели здорового образа жизни // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2015. -№ 2. - С. 161-172.
2. Махиянова, А. В. Здоровый образ жизни населения: реальность и со-циализационные меры оптимизации //
Вестник экономики, права и социологии. - 2014. - № 2. - С. 171-174.
3. Никифоров, Н. В. Инновационные социально-культурные и педагогические технологии формирования здорового образа жизни подростков // Вестник Казанского государственного университета культуры и искусств. -2012. - № 1. - С. 80-85.
4. Психосоциальные детерминанты здорового образа жизни и роль образовательного процесса в формировании здоровья молодого поколения / М. Г. Чухрова, А. С. Потапов, В. В. Гафаров [и др.] // Мир науки, культуры, образования. -2009. - № 3. - С. 184-190.
5. Засимова, Л. С., Колосницы-на, М. Г. Формирование здорового образа жизни у российской молодежи: возможности и ограничения государственной политики // Вопросы государственного и муниципального управления. -2011. - № 4. - С. 116-129.
6. Кокшаров, А. А., Орлов, А. Н. Социально-педагогический мониторинг состояния здоровья, физической активности и образа жизни студентов // Мир науки, культуры, образования. - 2009. -№ 4. - С. 244-246.
7. Сизоненко, К. Н. Формирование теоретических знаний и методических умений физической активности и оценка их эффективности // Известия Тульского государственного университета. Физическая культура. Спорт. - 2014. -№ 4. - С. 48-53.
8. Акимов, А. М. Физическая активность и характер труда в популяции мужчин трудоспособного возраста // Омский научный вестник. - 2015. - № 2. -С. 238-240.
9. Хоркина, Н. А., Филиппова, А. В. Физическая активность пожилых людей как объект управляющего воздействия государства // Вопросы государственного и муниципального управления. -2015. - № 2. - С. 197-222.
10. Изучение отношения населения к физической активности / А. Г. Ко-
лесова, Х. А. Федерова, Е. В. Алексеева, С. И. Колодезникова // Вектор науки ТГУ. Серия: Педагогика, психология. -2015. - № 3. - С. 103-106.
11. Галагузова, Ю. Н., Мяснико-ва, Т. И. Воспитательная функция всероссийского физкультурно-спортивного комплекса (ГТО) // Педагогическое образование в России. - 2015. - № 1. -С. 70-75.
12. Платонова, Р. И., Колодезникова, С. И., Халыев, С. Д. Социальный потенциал комплекса ГТО в формировании физически активного населения // Вектор науки ТГУ. Серия: Педагогика, психология. - 2014. - № 3. - С. 169-171.
13. Гиподинамия: как переломить ситуацию. Современные рекомендации по планированию физической активности (обзор) / К. Р. Амлаев, С. М. Койчу-ева, А. А. Койчуев, Е. Ю. Хорошилова // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. - 2012. -№ 5. - С. 518-522.
14. Гамзаев, М. А. Оценка состояния физической активности женщин и их репродуктивного возраста // Здравоохранение Российской Федерации. -2015. - № 1. - С. 25-29.
15. Кочемирова, Т. Н., Кичигин, В. А., Маркова, Т. Н. Роль нарушений пищевого поведения, низкой физической активности, наследственной предрасположенности и возраста в формировании ожирения в различных этнических группах // Вестник Чувашского университета. - 2014. - № 2. - С. 276-280.
16. Алексеенко, С. Н. Роль медицинского университета в формировании культуры физической активности населения // Кубанский научный медицинский вестник. - 2013. - № 1. - С. 10-15.
Bibliographic list
1. Kasimov, R A. About normative model of a healthy lifestyle // Economic and social changes: facts, trends, forecast. -2015. - № 2. - Р. 161-172.
2. Makhiyanova, A. V. Healthy lifestyle of population: reality and socialization measures of optimization // Bulletin of Economics, Law and Sociology. - 2014. -№ 2. - P. 171-174.
3. Nikiforov, N. V. Innovative socio-cultural and pedagogical technologies for the formation of a healthy lifestyle of adolescents // Bulletin of Kazan State University of Culture and Arts. - 2012. - № 1. -P. 80-85.
4. Psychosocial determinants of a healthy lifestyle and role of educational process in shaping the health of younger generation / Chukhrova M. G., Potapov A. S., Gafarov V. V., Kabanov Yu. N. [etc.] // World of science, culture, education. -2009. - № 3. - P. 184-190.
5. Zasimova, L. S., Kolosnitsy-na, M. G. Formation of healthy lifestyle for Russian youth: opportunities and limitations of public policy // Issues of state and municipal management. - 2011. - № 4. - P. 116-129.
6. Koksharov, A. A., Orlov, A. N. So-cio-pedagogical monitoring of state of health, physical activity and lifestyle of students // World of science, culture, education. - 2009. - № 4. - P. 244-246.
7. Sizonenko, K. N. Formation of theoretical knowledge and methodical abilities of physical activity and evaluation of their effectiveness // Izvestiya of Tula State University. Physical Culture. Sport. -2014. - № 4. - P. 48-53.
8. Akimov, A. M. Physical activity and the nature of labor in the population of men of working age // Omsk Scientific Bulletin. - 2015. - № 2. - P. 238-240.
9. Khorkina, N. A., Filippova, A. V. Physical activity of elderly people as an object of state control influence // Issues of state and municipal management. - 2015. -№ 2. - P. 197-222.
10. Studying the attitude of population to physical activity / Kolesova A. G., Fedorova Kh. A., Alekseeva E. V., Ko-lodeznikova S. I. // Vector of science TSU. Series: Pedagogy, psychology. - 2015. -№ 3. - P. 103-106.
11. Galaguzova, Yu. N., Myasniko-va, T. I. Educational function of All-Russia sports and sports complex // Pedagogical education in Russia. - 2015. - № 1. - P. 70-75.
12. Platonova, R I., Kolodezniko-va, S. I., Khaliev, S. D. Social potential of TRP complex in formation of a physically active population // Vector of science TSU. -2014. - № 3. - P. 169-171.
13. Hypodynamics: how to reverse the situation. Modern recommendations for physical activity planning / K. R. Amlaev, S. M. Koychueva, A. A. Koychuev, E. Yu. Khoroshilova // Izvestiya of Samara Scientific Center of Russian Academy of Sciences. - 2012. - № 5. - P. 518-522.
14. Gamzayev, M. A. Assessment of state of physical activity of women and their reproductive age // Health care of Russian Federation. - 2015. - № 1. -P. 25-29.
15. Kochemirova, T. N., Kichigin, V. A., Markova, T. N. Role of eating disorders, low physical activity, hereditary predisposition and age in formation of obesity in various ethnic groups // Bulletin of Chuvash University. - 2014. - № 2. - P. 276-280.
16. Alekseenko, S. N. Role of medical university in formation of culture of physical activity of population // Kuban scientific medical bulletin. - 2013. - № 1. -P. 10-15.
УДК 330.4
Русских Т. Н., Тинякова В. И., Строев С. П.
ТИПОЛОГИЗАЦИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УРОВНЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕЧЕТКИХ КЛАСТЕРНЫХ ПРОЦЕДУР
Аннотация
Эффективное управление системой здравоохранения предусматривает проведение сравнительного анализа эффективности функционирования ее региональных подсистем. В статье для решения этой актуальной задачи предлагается авторская методика построения типологии регионов по различным компонентам эффективности с использованием нечетких кластерных процедур. В основу анализа эффективности функционирования подсистем здравоохранения на региональном уровне положен трехкомпонентный подход: ресурсы - процесс оказания медицинских услуг - результат предоставления медицинских услуг. Методика включает выбор системы статистических показателей эффективности, предварительный графический анализ выборочных данных с использованием метода главных компонент, построение типологических групп регионов по уровню эффективности на основе нечетких кластерных процедур, формирование карты эффективности. Приводятся эмпирические результаты мониторинга эффективности функционирования подсистем здравоохранения на примере субъектов Центрального федерального округа. Предложена система показателей эффективности, характеризующих ресурсную обеспеченность систем, процесс оказания и результат предоставления медицинских услуг. Построены типологии регионов и карты эффективности по различным компонентам на основе выборочных наблюдений показателей за 2015 г. Проведен содержательный сравнительный анализ эффективности функционирования региональных подсистем, определены «регионы-лидеры» и «регионы-аутсайдеры».
Ключевые слова
Мониторинг, система здравоохранения, эффективность, типология, рейтинг.
