Проблемы социально-экономического развития Арктических территорий Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

ЖИЛО И КОМПЛЕКС

' * 1 """ * * "

,, к tlBiiiji ( ■

KpgS5S& ::=:

СТАРТ ПРОДАЖ Д0М№6

г • • I"1" ■

it i I PIU

Информационное агентство INNOV.RU | Среда, 15 марта 2017 г. 10:10

flff

П0СМ0ТРЕ1

Проектная декларац Застройщик С

INNOV

РОСС И ИСК И И БИЗНЕС ON-LINE

Иннов: электронный научный журнал

Главная страница журнала

Экономические науки

Технические науки О журнале Редакция Общая лента Выпуски

Опубликовать статью. Авторам

Яндекс.Директ

X

3 Авиабилеты Аэрофлота в Черногорию

Один из самых молодых авиапарков в мире. Бронируйте авиабилеты на сайте!

Контакты Сервисы Купить билет

Спецпредложения

aeroflot.ru Адрес и телефон

Проблемы социально-экономического развития Арктических т Problems of social and economic development of Arctic territories

15.07.16 9:07

* 574

Выходные сведения: Красулина О. Ю. Проблемы социально-экономического развития Арктических территорий// Иннов: электронный научный журнал, 2016. №3 (28). URL: http://www.innov.ru/science/economy/problemy-sotsialno-ekonomicheskogo-/

Авторы:

Красулина Оксана Юрьевна

к.э.н., доцент кафедры «Финансы и кредит», Нижегородского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации г. Нижний Новгород, Российская Федерация (603000 Россия, Нижний Новгород, пр.Гагарина,4б), e-mail: strash@mail.ru

Authors:

Krasulina O. Y., Head of the Department of Finance and Credit, Ph.D. in Economics The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Nizhegorodsky Institute of Management (603000, Russia, Nizhny Novgorod, Gagarin Avenue 46) e mail: strash@mail.ru

Ключевые слова: социальное развитие, Арктические территории, экономическое развитие, Северный морской путь, углеводородные ресурсы.

Keyword: social development, Arctic territory, economic development, the Northern Sea Route, hydrocarbon resources.

Аннотация: В статье рассматривается человеческий капитал, население как главный ресурс Арктики. Кач жизнедеятельности населения, социальная сплоченность, проблемы накопления человеческого капитала осп арктическими вызовами для современной России.

Возникает угроза, что население Арктических территорий не только не сможет стать фактором модерниз экономического развития, но будет просто неспособно поддерживать инфраструктуру экономики Арктичес даже на нынешнем, очень невысоком уровне.

В статье приведена и проанализирована динамика населения внутренних арктическихрегионов в циркумполя выявлены и обозначены социально-экономические проблемы Арктических территорий.

До сих пор законодательно не определен состав Российской Арктики и при достаточно больших и богатых Ар территориях и небольшой заселенности, существует риск интернационализации Российской Арктики. Авто увеличить численность населения проживающих в девяти субъектах Российской Арктики с помощью соверше законодательной базы. Для этого в статье предложены методы увеличения численности населения; уровня и суровых условиях арктической природной среды; развитие образования, здравоохранения, социальные гарант

Статья подготовлена на основе научных исследований, выполненных при финансовой поддержке гранта Российского научного ф

00009). Программно-целевое управление комплексным развитием Арктической зоны РФ. Санкт Петербургский государственны университет Петра Великого

Annotation: The article deals with the human capital, the population as the main resource of the Arctic. The quality Of social cohesion, the problem of accumulation of human capital remain major challenges for the Arctic modern Russia. T the people of the Arctic territories, not only can not become a factor in modernization, economic and social development unable to maintain the infrastructure of the economy of the Arctic territories, even at the current very low level. The art analyzes the internal dynamics of the population of Arctic-ray regions of the circumpolar world, identified and marked s problems of the Arctic territories. Until now, the legislation does not determine the composition of the Russian Arctic an and exactly rich Arctic territory and a small population, susche-is a risk of internationalization of the Russian Arctic. Th increase the number of people living in nine regions of the Russian Arctic via improving the legal framework. For this ai methods of population increase; the level and quality of life in the harsh conditions of the Arctic environment; education security of the state.

ВВЕДЕНИЕ

Уровень жизни в суровых Арктических условиях достаточно низок и необходимо выстраивать политику, которая отвечает арктическим вызовам.

Необходимо понимать, что на Арктических территориях жизнь дороже, затраты на производство выше чем в среднем по России.

Общая численность населения Арктической территории уменьшается, необходимо наращивать Российское присутствие. В настоящее время существует угроза неспособности поддержать Арктические территории в социальном и экономическом аспекте [1].

Качество жизнедеятельности населения, социальная значимость, проблемы накопления человеческого основными арктическими вызовами для современной России.

ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРКТИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

На Арктической территории проживает свыше миллиона человек, из них 70 тыс. - представители коренных мал Севера, ведущие привычный им кочевой образ жизни. В российской Арктике проживает 82,5 тыс. пред! малочисленных народов (ненцы, чукчи, ханты, эвены, эвенки, селькупы, саамы, эскимосы, долганы, чуваш юкагиры, энцы, манси, вепсы, коряки, ительмены, кереки). Средний показатель плотности населения для а составляет 0.88 чел. на кв.км. Это меньше среднероссийского показателя в 9,5 раз [1]. Из 517 млн.человек во стран постоянно проживает менее одного процента северян (0,88%) (рис.1)

Рис.1 Численность населения Арктики, тыс.чел (*1)

Снижение численности населения северных регионов наблюдается как за счет естественной убыли (старение счет миграционного оттока. Миграционный процессы связаны со следующими причинами: высокий уровень ( социальная инфраструктура суровые климатические условия [12].

Среди наиболее значимых проблем по оценкам жителей Арктических территорий России является инфляция и н (табл.1)

Таблица 1

Проблемы социальной сферы Арктических территорий России в оценках жителей

I п

http://www.innov.ru/science/economy/problemy-sotsialno-ekonomicheskogo-/ 2/6

Актуальные проблемы социальной сферы %

Расслоение на «бедных» и «богатых» 18,8

Высокий уровень преступности 17,4

Социальная незащищенность 19,9

Инфляция 36

Неудовлетворительное состояние инфраструктуры(дороги, ЖКХ) 35,9

Алкоголизм 29,4

Плохая экология 30,6

Низкий уровень жизни 28,1

Проблемы жилищного обеспечения 23,3

Недоступность и низкое качество здравоохранения 24,9

http://narfu.ru/upload/uf/451/aan 2015 15.pdf (дата обращения 09.06.2016)

Анализ Постановления Правительства Российской Федерации от № 366 «Об утверждении государственной пр Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2 слишком большое количество приоритетов, необходима не многоцелевая а целевая стратегия, т.к. социальна гораздо большей поддержке государства нежели крупный топливно-энергетический комплекс. Необходимо развитие человеческого капитала Арктики, решение социальных проблем это даст положительный результ аспекте [11].

Таким образом, проанализировав демографическую и социальную ситуацию в Арктической территории следующие ее ключевые характеристики (табл. 2) [9].

Таблица 2

SWOT анализ социальной среды Арктической территории РФ

Сильные стороны Слабые стороны Возможности

Сохранение культурного населения и традиционного уклада жизни КМНС Малая численность и плотность население АЗ РФ Решение социальных проблем повышение качества жизн населения

Большая, по сравнению с другими практическими странами, численность населения АЗ РФ, его качественный состав Слабое развитие социальной среды, низкий уровень и качество жизни населения Создание новых рабочих мес формирование условий дл самореализации населения

ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРКТИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ Арктический регион обладает огромным экономическим потенциалом:

■ уникальной транспортной сеть с портами;

■ залежам месторождений (рис. 2.);

■ большие возможности для предпринимательской деятельности.

Рисунок 2 - Распределение общемировых запасов нефти и углеводородных энергоресурсов

Согласно оценке Геологического Общества США ресурсов Арктики которая основывается на геологическ вероятностном моделировании, которые позволяют оценить размеры и количество месторождений неразведанн газа. Согласно этим исследованиям примерно 61 крупное месторождение нефти и газа было открыто в месторождений находятся на российской территории, из них — 2 нефтяных.

В Арктике сосредоточено 90 % извлекаемых ресурсов углеводородов всего континентального шельфа Российскс

[4].

Рисунок 3. Распределение углеводородных ресурсов по морским акваториям,%

Перспективными в отношении нефти и газа на континентальном шельфе Российской Федерации около 4 Углеводородные ресурсы распределены по 16 крупным морским нефтегазоносным провинциям и бассейнам. (около 70%) приходится на шельфы северных - Баренцева, Печорского и Карского морей. Наиболее изученн точки зрения являются Печоро-Баренцевоморский регион (Штокмановский и прилегающие районы, открыты перспективные участки Печорского моря), Карский регион (район акватории Обской и Тазовской губ, Приямаль Охотского моря.

Из-за таяния полярных льдов может стать возможным прямое грузовое сообщение между Европой и Азией, б доставки сократятся вдвое. Возникнут новые торговые маршруты, появятся новые порты и узлы транспортного северный морской путь является главной магистралью в Арктике [5].

СМП должен стать конкурирующей магистралью для Суэцкого канала и других крупнейших мировы) инфраструктуры. По оценкам некоторых аналитиков, максимальная пропускная способность СМП - порядка год. Сами мореплаватели считают, что СМП будет с каждым годом все более востребованным - особенно на ф нефтяных и газовых компаний в регионах Ямала и Арктики (таб.3) [7].

Таблица 3

Интенсивность судоходства по Северному морскому пути

Транзитные проводки судов 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г.

Количество судов,ед. 4 34 46 71 82 94

Грузооборот,тыс.тонн 111 820,7 1261,5 1355,9 1489,6 1511,2

Источник: Norther sea route information office. Режим доступа: http:// ww.arctic-lio.com/nsr_transits

Для комплексного социально-экономического развития Арктических территорий России необходима предпринимательства. Только крупные корпорации не способны решить социально-экономические проблемь предприятия более быстро реагируют на изменения рынка и более устойчивы к кризисам [6].

Взаимодействие крупных корпораций и малого предпринимательства благотворно скажется на социально-эконо региона:

Проблемы социально-экономического развития Арктических территорий ■ сотрудничество в освоении и использовании местных источников сырья и переработки отходов;

■ сотрудничество в инновационной сфере (внедрение в малом предпринимательстве и независимые

■ малая энергетика;

■ туризм;

■ животноводческие фермы.

Для решения вышеперечисленных проблем необходимо стимулирование сотрудничества малого и крупного биз

Благодарность: Статья подготовлена по результатам исследования, выполненного при финансовой поддержк Научного Фонда (проект 14-38-00009) «Программно-целевое управление комплексным развитием Арктичес Петербургский политехнический университет Петра Великого).

Библиографический список

1. Теория и практика комплексного развития Арктической зоны РФ: Монография/ В.Н. Борисов, Н.И. Дидеш Порфирьев, В.Н.Лексин, Д.Ф. Скрипнюк. - СПб.: Издательство Политехнического ун-та, 2015. - 192с.

2. Диденко Н.И., Скрипнюк Д.Ф. Моделирование устойчивого соци-ально-экономического развития ре пространства РФ с использованием системы эконометрических уравнений//Стратегические приоритеты развития М.: Наука 2015 - с.368

3. Ивантер И.И., Лексин В.Н., Порфирьев Б.Н. Концептуально-методологические основы программно-целевого у| российской Арктики // Стратегические приоритеты развития Российской Арктики. М.: Наука, 2014 с.368.

4. Красулина О.Ю. Стратегические проблемы арктической зоны России// В мире научных открытий Социально 2015, № 7.6 - с.2442

5. Красулина О.Ю. Роль человеческого капитала в развитии Арктической зоны РФ// НОУДПО «Санкт-Пе проектного менеджмента» Международная научно-практическая конференция «Современные модели глобализации» КультИнформПресс» - город Санкт-Петербург 15.08.2015.

6. Красулина О.Ю. Характеристика сред жизнедеятельности человека в арктическом геоэкономическом про научных статей научно-практической конференции Труды Инженерно-экономического института СПбПУ». Август

7. Красулина О.Ю. Арктические территории России в современных геоэкономических условиях // Конк глобальном мире: экономика, наука, технологии 2016, № 2 174с. - С.90-92

8. Красулина О.Ю. Государственно-частное партнерство в Арктиче-ском регионе РФ: выгоды и риски // Евра: журнал 2016, № 3 (94) 492с. - С.382-386.

9. The High Frequency Active Auroral Research Ргодгат.[Электронный ресурс] - режим доступа: http://www.haarp.;

10. Конвенция о континентальном шельфе (Женева, 29 апреля 1958г.)// Доступ из справочно-правовой системы

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. № 336 "Об утверждении государ Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на пе Электронный ресурс. URL: [http://www.rg.ru/2014/04/24/arktika-site-dok.html]. Дата обращения: [15.11.2015].

12. Федеральная служба государственной статистики. Население. [Электронный ресурс па:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography (дата обращения 01

References

1. Teoriya i praktika kompleksnogo razvitiya Arkticheskoy zony RF: Monografiya/ V.N. Borisov. N.I. Didenko. N.I. K V.N.Leksin. D.F. Skripnyuk. - SPb.: Izdatelstvo Politekhnicheskogo un-ta. 2015. - 192p.

2. Didenko N.I.. Skripnyuk D.F. Modelirovaniye ustoychivogo sotsi-alno-ekonomicheskogo razvitiya regionov arktiches s ispolzovaniyem sistemy ekonometricheskikh uravneniy//Strategicheskiye prioritety razvitiya Rossiyskoy Arktiki. M.: Na

3. Ivanter I.I.. Leksin V.N.. Porfiryev B.N. Kontseptualno-metodologicheskiye osnovy programmno-tselevogo uprav siyskoy Arktiki // Strategicheskiye prioritety razvitiya Rossiyskoy Arktiki. M.: Nauka. 2014 p.368.

4. Krasulina O.Yu. Strategicheskiye problemy arkticheskoy zony Rossii// V mire nauchnykh otkrytiy Sotsialno-gumanit 7.6 - s.2442

5. Krasulina O.Yu. Rol chelovecheskogo kapitala v razvitii Arkticheskoy zony RF// NOUDPO «Sankt-Peterburgski menedzhmenta» Mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferentsiya «Sovremennyye modeli razvitiya v KultlnformPress» - gorod Sankt-Peterburg 15.08.2015.

6. Krasulina O.Yu. Kharakteristika sred zhiznedeyatelnosti cheloveka v arkticheskom geoekonomicheskom prostranstv statey nauchno-prakticheskoy konferentsii Trudy Inzhenerno-ekonomicheskogo instituta SPbPU». Avgust 2015 - p.89

7. Krasulina O.Yu. Arkticheskiye territorii Rossii v sovremennykh ge-oekonomicheskikh usloviyakh // Konkurentospo mire: ekonomika. nauka. tekhnologii 2016. № 2 p.174 - P.90-92

8. Krasulina O.Yu. Gosudarstvenno-chastnoye partnerstvo v Arktiche-skom regione RF: vygody i riski // Evraziyskiy 2016. № 3 (94) p.492 - P.382-386.

9. The High Frequency Active Auroral Research Program.

10. Konventsiya o kontinentalnom shelfe (Zheneva. 29 aprelya 1958g.)// Dostup iz spravochno-pravovoy sistemy Kons

11. Postanovleniye Pravitelstva Rossiyskoy Federatsii ot 21 aprelya 2014 g. № 336 "Ob utverzhdenii gosuda Rossiyskoy Federatsii "Sotsialno-ekonomicheskoye razvitiye Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federatsii na period do 20 resurs. URL: [http://www.rg.ru/2014/04/24/arktika-site-dok.html]. Data obrashcheniya: [15.11.2015].

12. Federalnaya sluzhba gosudarstvennoy statistiki. Naseleniye. [Elektronnyy resurs] pa:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography (data obrashcheniya