CC BY
271
области все же необходимо дополнительные вышки сотовой связи.
Проанализировав социально-экономические проблемы, и выделив в каждой из них свои направления и аспекты, можно сказать, что в целом Липецкая область ведет рациональную тактику осуществления стратегии по многим из параметров. Подводя итоги вышесказанному, следует отметить следующее, что социально-экономическое развитие Липецкой области за ушедший 2016 год имеет положительную динамику по основным макроэкономическим показателям.
Список литературы
1. Гончаренко Л.П., Арутюнов Ю.А. Инновационная политика. -Москва, 2012. - 352 с.
2. Балдов Д.В., Суслов С.А. Государственный резерв - основа стабильного развития экономики // Вестник НГИЭИ. 2015. № 9 (52). С. 5-11.
3. Белых Т.В., Брачун Т.А., Забуга Е.В., Коваленко С.Г., Костыря А.В., Надуткина И.Э., Рабович А.В., Свиридов А.С., Степанова Э.В., Шестак О.И., Шовгеня С.А. Факторы устойчивого развития регионов России. - Новосибирск, 2015. - 168 с.
4. Ващекин А.Н., Ващекина И.В. О развитии моделей непрямой государственной поддержки сельхозпроизводителей в Российской Федерации // Аэкономика: экономика и сельское хозяйство, 2017. №6 (18). URL: http://aeconomy.ru/stience/economy/o-razvitii-modeley-nepryamoy-gosuda/
5. Грачев М.Н., Попов С.И. Изменение тенденции развития местного самоуправления в Москве после присоединения новых территорий // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2015. № 1. С. 46-67.
6. Лёвкин С.И., Киевский Л.В. Градостроительные аспекты отраслевых государственных программ // Промышленное и гражданское строительство. 2012. № 6. С. 26-32.
Бобровникова А.И., Каширина Ю.П.
ПРОБЛЕМЫ СООТНОШЕНИЯ МРОТ И ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Воронежский экономико-правовой институт
Ключевые слова: труд, минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум, рыночная экономика.
Аннотация: В статье рассматриваются проблемы соотношения минимального размера оплаты труда с прожиточным минимумом и влияние, которое оно оказывает на развитие экономики.
Key words: labor, minimum wage, living wage, market economy.
Abstract: The article deals with problems of a ratio of the minimum wage to the living wage and impact which it exerts on development of economy.
Проблема оплаты труда является одной из центральных в экономике нашей страны. От ее успешного решения во многом зависят как повышение эффективности производства, так и рост благосостояния людей и благоприятный социально-психологический климат в обществе.
В условиях рыночной экономики решение проблем в области оплаты труда невозможно без развитых механизмов взаимодействия работника и работодателя. Следствием этого является необходимость в развитии государственных социальных стандартов, которые описывают нормативные показатели уровня жизни и социального развития. Кроме этого они служат целевым ориентиром в практике государственного управления процессами социального и экономического развития.
Примером механизма в области регулирования организации оплаты труда является установление минимального размера месячной заработной платы, выполнение которого будет гарантироваться государством.
В Трудовом кодексе РФ, утвержденном Федеральным законом №197-ФЗ от 30.12.2001 г., в статье 133 сформулировано понятие минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда). Она представляет собой гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд работника, полностью отработавшего за этот период времени норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности). В понятие минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты. С 1 июля 2016 г. МРОТ установлен в размере 7 500 руб. в месяц.
Кроме этого, в 133 статье говорится о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного
минимума трудоспособного населения. Это означает, что данный стандарт был приведен в соответствие с международными нормами.
В рыночной экономике, в условиях функционирования предприятий с различными формами собственности, минимальная заработная плата призвана выполнять следующие задачи:
• служить ориентиром и гарантом получения минимально необходимого для работника низшей квалификации объема потребления материальных благ и услуг, играть роль одного из основных факторов реальной дифференциации заработной платы;
• регулировать организацию заработной платы на предприятии, оказывая влияние на ее структуру (пропорцию между постоянной и переменной частями);
• ориентировать общество на минимальный уровень результативности труда, которого оно вправе требовать от работника.
Таким образом, минимальная заработная плата направлена на регулирование системы оплаты труда в целом.
Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, включающая в себя минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а так же обязательные налоги и сборы.
Величина прожиточного минимума определяется Правительством РФ по основным социально-экономическим группам населения на всей территории РФ. На текущий момент прожиточный минимум за 2 квартал 2016 г. составил в расчете на душу населения 9 956 руб.
На основе приведенных данных, общероссийский показатель минимального размера оплаты труда ниже общероссийского показателя уровня прожиточного минимума на 2 456 руб. Сейчас минимальная заработная плата составляет 75,3% от прожиточного минимума на душу населения и это без учета того, что у работающего могут быть иждивенцы. То есть эта величина не способна обеспечить даже прожиточный минимум. В связи с этим в настоящий момент МРОТ не обеспечивает функцию социальной гарантии работников, так как прожить на неё фактически нельзя.
Однако в статье 421 говорится о том, что порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, который предусматривается статьей 133 ТК РФ, устанавливаются федеральным законом. Это наглядно просматривается в повышении МРОТ за первое полугодие 2016 г. на 1 296 руб., что в свою очередь является положительной тенденцией и позволяет в дальнейшем приблизить размер МРОТ к величине
прожиточного минимума. Для ликвидации этого отставания необходимо совершенствовать систему расчетов МРОТ и прожиточного минимума и продолжать улучшать динамику этих показателей.
Ключевым моментом при регулировании ситуации с минимальной заработной платой в РФ, является проблема критерия при формировании минимальной зарплаты. В настоящее время эффективным будет использовать не стоимость «потребительской корзины», а определенную долю средней заработной платы, т.е. так называемый «медианный способ», когда в качестве основы принимается медианная заработная плата, - такое значение заработной платы, больше и меньше которого получают примерно равное количество работников. Это связано, прежде всего, с проблемой неравномерного распределения зарплат по регионам и отраслям экономики. Комплекс мероприятий по совершенствованию ситуации в сфере установления и использования минимальной заработной платы позволит стабилизировать сложившуюся на сегодняшний день ситуацию, а надлежащий уровень МРОТ будет выполнять свои ведущие функции: эффективного инструмента в борьбе с бедностью и неравенством в оплате труда.
Таким образом, вместе с тем, что достойный уровень МРОТ может оказать эффективное влияние в борьбе с бедностью, неравенством в оплате труда и способствовать увеличению спроса, в РФ данный показатель низок, и пока не в полной мере выполняет свои важнейшие функции, и как следствие - не может служить гарантом достойного уровня жизни работников разных категорий и сфер экономики, а значит и всего населения в целом. Для улучшения ситуации необходима разработка нового комплекса действий по совершенствованию ситуации в сфере установления и использования минимальной заработной платы, которая позволит стабилизировать сложившуюся на сегодняшний день ситуацию.
Однако существуют и другие факторы, которые оказывают непосредственное влияние на величину оплаты труда и ее формирование. Так, заработная плата зависит от условий производства, от рыночной конъюнктуры, от состояния экономики в тот или иной период времени. Различия в уровне заработной платы определяются, в первую очередь, степенью развитости производства.
К числу существенных факторов, оказывающих влияние на размеры заработной платы, относится наличие в стране ресурсов, в том числе природных, а также производственные фонды, уровень техники и технологий, количество и качество рабочей силы, состояние
организации производства.
Не менее важным фактором является уровень спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Спрос на рынке труда складывается под воздействием следующих факторов: уровня развития и масштабов структуры общественного производства, темпов роста и развития национальной экономики, объемов общественного производства, и т.д. А предложение формируется под влиянием: среднего уровня оплаты труда, количества населения и в целом демографической ситуации в стране, мобильности населения, профессиональной структуры рынка труда (заключается в переизбытке или недостатке определенных профессий) и др.
Все это в совокупности позволяет формировать и устанавливать размер заработной платы, решая ряд проблем и вопросов, имеющих отношение к определению всех ее основных показателей, а также ее роль в экономике страны.
Список литературы
1. Акулич Е.М., Коновалов В.В. Социальные ожидания жителей Тюмени как условие формирования имиджа города // Социология города. 2013. № 2. С. 34-43.
2. Балдов Д.В., Суслов С.А. Методика расчета уровня продовольственной безопасности // Вестник НГИЭИ. 2016. № 1 (56). С. 13-26.
3. Живов Н.Д. Нужно ли сохранять накопительную часть пенсии // В сборнике: Актуальные проблемы адаптации региональных организаций к условиям глобализации правовых и экономических отношений Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 20-летию Батыревского филиала ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова». 2014. С. 36-38.
4. Кузнецова О.П., Косьмин А.Д. Потенциал толерантности российского населения к нисходящему тренду благосостояния // ИТпортал, 2016. №4 (12). URL: http://itportal.ru/science/economy/potentsial-tolerantnosti-rossiyskog/
5. Сорокожердьев В.В., Пименов Г.Г., Рубин А.Г. Проблемы и механизмы осуществления государственной экономической политики в современных условиях // В книге: Перспективы и ограничения устойчивого социохозяйственного развития России. - Москва, Краснодар, 2016. С. 41-67.
6. Щелкина И.А.Перспективы развития негосударственного сектора системы пенсионного обеспечения в России: автореф. дисс. .. канд. экон. наук. - Москва, 1997. - 24 с.
Губертов Е.А., Подлесный А.А.
СТРАТЕГИЯ РОСТА СТОЛЫПИНСКОГО КЛУБА: КРАТКИЙ ОБЗОР ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ
Воронежский экономико-правовой институт
Ключевые слова: столыпинский клуб, стратегия, цель, институт роста.
Аннотация: в статье кратко характеризуются основные цели и задачи в рамках среднесрочной программы социально-экономического развития России до 2025 года, разработанной учеными и специалистами института экономики роста им. П.А. Столыпина.
Key words: Stolypin club, strategy, goal, Institute of growth.
Abstract: the article briefly describes the basic goals and objectives in the medium-term programme of socio-economic development of Russia till 2025, developed by scientists and specialists of Institute of Economics of their growth. P.A. Stolypin.
Современное состояние российской экономики тяжело назвать устойчивым и безмятежным. Постоянно повторяющиеся кризисы, рост уровня цен, изменение курса рубля процентных ставок и динамика других экономических факторов оказывают существенное влияние на колебание уровня жизни обычного российского гражданина. При этом за последние четыре года этот уровень существенно снизился, что заставило интересоваться экономической политикой не только специалистов и ученых-экономистов, но и многих граждан страны, особенно тех, по которым данное снижение «ударило» наиболее сильно. Особенностью сложившейся ситуации становится то, что в странах Запада и в США, несмотря на заявления наших СМИ, экономическая ситуация не такая плачевная, а уровень жизни европейцев и американцев остается существенно выше российского.
В сложившихся условиях становится понятно, что действующая структура экономики, а вместе с ней и сложившаяся система государственного регулирования экономики нежизнеспособны без проведения существенных реформ. На этом основании соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимира Путина от 14 июля 2016 г. №Пр-1347 разработана Среднесрочная программа
