Научная статья на тему 'Проблемы развития малого бизнеса в России'

Проблемы развития малого бизнеса в России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
18306
1767
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Концепт
ВАК
Область наук
Ключевые слова
ВВП / ИНФЛЯЦИЯ / МАЛЫЙ БИЗНЕС / ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО / РЫНОЧНАЯ СТРУКТУРА / ENTREPRENEURSHIP / GDP / INFLATION / MARKET STRUCTURE / SMALL BUSINESS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Глинова Татьяна Анатольевна

Развитие малого бизнеса в России является стратегическим направлением развития экономики. Благодаря развитию малого бизнеса происходит формирование благоприятной экономической среды, увеличивается конкуренция среди товаропроизводителей, появляются новые рабочие места, происходит развитие рыночных отношений в целом. Однако развитие малого бизнеса неизбежно сопровождается рядом проблем, среди которых – недостаток финансирования, коррупция, нестабильность в налогообложении и другие.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Problems of development of small business in Russia

Development of small business in Russia is a strategic direction of economy. Thanks to small businesses development, there are formation of favorable economic environment, competition among producers, new jobs, development of market relations in general.

Текст научной работы на тему «Проблемы развития малого бизнеса в России»

ISSN 2304-120X

ниепт

научно-методический электронный журнал

Глинова Т. А. Проблемы развития малого бизнеса в России // Концепт. -2015. - № 08 (август). - ART 15266. - 0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15266.htm. - ISSN2304-120X.

ART 15266

УДК 338.242

Гпинова Татьяна Анатольевна,

преподаватель кафедры экономики и менеджмента филиала ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет», г. Армавир mr.glinov@mail.ru

Проблемы развития малого бизнеса в России

Аннотация. Развитие малого бизнеса в России является стратегическим направлением развития экономики. Благодаря развитию малого бизнеса происходит формирование благоприятной экономической среды, увеличивается конкуренция среди товаропроизводителей, появляются новые рабочие места, происходит развитие рыночных отношений в целом. Однако развитие малого бизнеса неизбежно сопровождается рядом проблем, среди которых - недостаток финансирования, коррупция, нестабильность в налогообложении и другие.

Ключевые слова: предпринимательство, малый бизнес, инфляция, рыночная структура, ВВП.

Раздел: (04) экономика.

На сегодняшний день проблемы в развитии малого бизнеса являются наиболее актуальными вопросами для современной российской экономики. Это объясняется многими факторами: малый бизнес обеспечивает высокую динамику экономического роста, помогает решать проблемы реструктуризации экономики, не требует крупных вложений, обеспечивает занятость существенной доли экономически активного населения и высокую производительность труда; способствует формированию конкурентной среды и установлению рыночного равновесия. Кроме того, за счет меньшего масштаба малые предприятия способны более гибко реагировать как на изменяющиеся экономические условия, так и на колебания потребительского спроса, на изменение конъюнктуры рынка, тем самым придавая экономике дополнительную стабильность.

В РФ на долю малого предпринимательства приходится чуть более 22% валового внутреннего продукта (рис. 1). Поэтому основная роль в поддержке малого бизнеса в данный момент отводится государству. Так, для сравнения: в странах Европейского Союза, США, Японии такой показатель составляет около 60% ВВП (см. рис. 2) [1].

24.5 24

23.5 23

22.5 22

21.5 21

20.5 20

2010 2012 2015

Рис. 1. Доля малого бизнеса России в составе в ВВП, %

1

ISSN 2Э04-120Х

ниепт

научно-методический электронный журнал

Глинова Т. А. Проблемы развития малого бизнеса в России // Концепт. -2015. - № 08 (август). - ART 15266. - 0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15266.htm. - ISSN2304-120X.

Основная проблема, с которой сталкиваются многие российские предприниматели, связана с недостатком финансирования, что особенно ощущается в большинстве регионов России. В свою очередь, реализация потенциала малого бизнеса в решении экономических и социальных проблем невозможна без рационально разработанной финансово-кредитной поддержки. И на сегодня в России проблема финансового обеспечения развития малого бизнеса ощущается особенно остро. Прежде всего ситуация усугубляется недоступностью займов и субсидий из средств государственных и муниципальных фондов поддержки, а также незначительной величиной активов субъектов малого предпринимательства. В дополнение к этому наблюдается сокращение объемов реализации продукции, удлинение срока оборачиваемости капитала, снижение рентабельности производства.

Несмотря на кризисные тенденции, наблюдается значительное усиление роли и значимости малого предпринимательства в экономике и социальной сфере регионов России, что во многом обусловлено процессами реформирования экономико-правовой системы государства и отнесения развития малого предпринимательства к приоритетным задачам государства. С 1 июля 2014 г. вступил в силу Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» с изменениями на 28 декабря 2013 г., в ред. с 1 июля 2014 г. [2] В данном законе четко прописываются основные субъекты предпринимательской деятельности, цели и принципы государственной политики в данной области, основное нормативно-правовое регулирование, а также полномочия органов государственной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего бизнеса. В данном законе также определены критерии, по которым предприятия делятся на малые и средние, в свою очередь, малые предприятия делятся на малые и микропредприятия. Государственные органы власти также должны оказывать финансовую, информационную и имущественную поддержку органов власти. В данном нормативно-правовом документе выделены отдельными статьями основные виды предпринимательской деятельности, для которых будут применяться меры государственной поддержки; среди них можно отметить ремесленную деятельность, инновации и промышленное производство, сферу образования, виды предпринимательства, связанные с внешнеэкономической деятельностью, и поддержку сельского хозяйства.

Особая роль при поддержке малого бизнеса отводится сельскому хозяйству. Так, крестьянским и фермерским хозяйствам возмещается немалая часть стоимости

2

ISSN 2304-120X

ниепт

научно-методический электронный журнал

Глинова Т. А. Проблемы развития малого бизнеса в России // Концепт. -2015. - № 08 (август). - ART 15266. - 0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15266.htm. - ISSN2304-120X.

всех произведенных затрат, в отдельных случаях предоставляются субсидии, предлагается также кредитование на льготных условиях, помощь в приватизации земельных угодий и т. д.

Также на сегодняшний день поддерживается развитие молодежного предпринимательства. Существует ряд программ, которые позволяют молодым специалистам реализовать свои возможности в разных сферах экономики.

Теперь обратимся к основным терминам, которые помогут нам отличать малый бизнес от среднего и крупного. Итак, малый бизнес, или малое предпринимательство, - это особый вид предпринимательской деятельности, осуществляемый субъектами рыночной экономики на основе соответствия следующим критериям:

- для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

- средняя численность работников для малых предприятий не должна превышать ста человек за предшествующий календарный год, а для микропредприятий такой показатель не должен превышать 15 человек;

- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого предпринимательства: микропредприятия - 60 млн рублей; малые предприятия - 400 млн рублей [3].

На сегодняшний день перед государством остро стоит вопрос о развитии малого бизнеса. В Послании Президента России четко были определены приоритеты развития экономики на долгосрочную перспективу, которые заключаются в следующем [4]:

- предоставление налоговых каникул для начинающих бизнесменов; так, например, для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощённую систему налогообложения или патентную систему налогообложения, налоговые ставки по налогам, уплачиваемым при применении указанных специальных налоговых режимов, в размере 0% в течение двух налоговых периодов. Субъекты Российской Федерации вправе установить ограничения на применение льготных налоговых ставок, в том числе в виде предельного размера доходов индивидуальных предпринимателей и средней численности работников;

- возможность открытия своего дела за 2-3 дня;

- амнистия при возврате капитала из офшорных зон;

- отсутствие проверок надзорных органов в течение 3-летнего периода с момента открытия своего дела;

- получение патента для «самозанятых» граждан;

- расширение доступа малых предприятий к закупкам госкомпаний, субъектам естественных монополий, госкорпораций и др.;

3

о

Huem

научно-методический электронный >курнал

ISSN 2304-12QX

Глинова Т. А. Проблемы развития малого бизнеса в России // Концепт. -2015. - № 08 (август). - ART 15266. - 0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15266.htm. - ISSN2304-120X.

- возможность проводить коммерческую и некоммерческую деятельность в рамках одного юридического лица;

- сохранение собственности от кредиторов и рейдеров;

- отсутствие лицензирования для многих видов деятельности, в том числе на проведение банковских операций и т. д.

В рамках программы Министерства экономического развития предусмотрен широкий спектр мероприятий поддержки для различных групп предприятий, в том числе:

- поддержка лизинга малых компаний (субсидирование лизинговых платежей и уплаты первого взноса - до 10 млн рублей, предоставление лизинг-гранта начинающим - до 1 млн рублей на одного получателя поддержки);

- модернизация производства (субсидирование расходов по уплате процентной ставки, приобретение оборудования до 10 млн рублей на одного получателя поддержки);

- грантовая поддержка начинающих (предоставление безвозмездной субсидии начинающему предпринимателю в размере до 300 тыс. рублей);

- создание и развитие микрофинансовых организаций;

- создание и развитие гарантийных фондов;

- развитие социального предпринимательства (субсидирование расходов на создание центров инноваций социальной сферы в размере до 5 млн рублей; создание частных дошкольных учреждений в размере до 10 млн рублей; субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности до 1 млн рублей);

- развитие молодежного предпринимательства, в том числе создание центров молодежного инновационного творчества (предоставление субсидий на создание центров в размере до 7 млн рублей на одного получателя поддержки): развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства (предоставление сертификатов на обучение, компенсация затрат по подготовке, переподготовке персонала и организации обучающих мероприятий по различным вопросам ведения бизнеса);

- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы - от 900 кв. м.; промышленные парки - от 20 тыс. кв. м, технопарки - от 5 тыс. кв. м);

- поддержка экспортно ориентированных малых компаний (создание центров поддержки экспорта) [5].

Но, несмотря на развернутую государственную поддержку в области развития малого предпринимательства, предприниматель сталкивается с рядом проблем, на которых необходимо остановиться более подробно. Прежде всего, это нестабильность в применении налогообложения. Так, в 2013 г. при двукратном увеличении страховых взносов для индивидуальных предпринимателей значительная доля малого бизнеса оказалась на грани банкротства. Поэтому неподъемные и нестабильные ставки налогов, в том числе страховых взносов, губительно сказываются на развитии малого бизнеса. Также необходимо отметить коррупционные барьеры, с которыми сталкиваются предприниматели на протяжении всего развития своего бизнеса, в том числе при его создании. Если опираться на зарубежный опыт, то в основном коррупционные моменты здесь были устранены через развитие Интернета, т. е. большинство процедур, начиная с открытия, ведения и закрытия бизнеса, осуществляется преимущественно через Интернет.

4

о

Huem

научно-методический электронный журнал

ISSN 2304-120Х

Глинова Т. А. Проблемы развития малого бизнеса в России // Концепт. -2015. - № 08 (август). - ART 15266. - 0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15266.htm. - ISSN2304-120X.

Еще одной важной проблемой, с которой сталкивается большинство предпринимателей, - отсутствие финансовой поддержки со стороны банковского сектора. После увеличения ставки рефинансирования Центральным банком процентные ставки по кредитам стали неподъемными для большинства предпринимателей. В свою очередь сами банки очень часто отказывают в выдаче кредита, объясняя это высокими рисками. В большинстве случаев у малых предприятий нет залогового обеспечения или в качестве залогового обеспечения выступает товар. А банки отказываются принимать товар в качестве ликвидного обеспечения. Финансовая отчетность малых предприятий не дает четкого представления о платежеспособности, так как спецификой развития малых предприятий является повышенный риск функционирования, невысокая рентабельность за счет невозможности реализации эффекта масштаба, короткий жизненный цикл и узкая специализация. Для банков это служит объективной предпосылкой отнесения малого предприятия к категории наиболее рискованных заемщиков. Поэтому для банков проще отказать в кредитовании, чем брать на себя риски, связанные с неуплатой кредитов. Высокий рост инфляции также оказал существенное влияние на малый бизнес. Введение санкций, скачки цен на нефть, значительное повышение курса европейской валюты и доллара, введение товарного эмбарго - все это не могло не сказаться на падении курса национальной валюты. Данные причины повлекли за собой рост цен на разного рода продукцию, в том числе и оборудование, что отразилось на развитии малого бизнеса. Но именно малый бизнес может занять те сектора экономики, которые наиболее пострадали от наложенных санкций со стороны Евросоюза и США.

Подводя итог вышеизложенного, можно сказать, что стратегия развития малого бизнеса на сегодняшний день является приоритетным направлением развития экономики. Особую роль в поддержке малого бизнеса играет государство, так как развитие малого бизнеса позволит решить проблемы безработицы, повысить производительность труда, насытить рынок инновационными нововведениями, решить вопросы, связанные с инфляционной неустойчивостью российской экономики.

Ссылки на источники

1. Статистика среднего и малого предпринимательства в России. - URL: http://rcsme.ru/ru/statistics .

2. Федеральный Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями на 28 декабря 2013 года в ред. с 1 июля 2014 г.). - URL: http://docs.cntd.ru/document/902053196.

3. Федеральный Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями на 28 декабря 2013 года в ред. с 1 июля 2014 г.).

4. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 04.12.2014 «Послание Президента РФ

Федеральному Собранию» (04 декабря 2014 г.). - URL:

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171774.

5. Министерство экономического развития Российской Федерации - Деятельность. - URL: index. economy.gov.ru.

Tatiana Glinova,

Lecturer, branch of Kuban State University in Armavir, Armavir mr.glinov@mail.ru

Problems of small businesses development in Russia

Abstract. Development of small business in Russia is a strategic direction of economy. Thanks to small businesses development, there are formation of favorable economic environment, competition among producers, new jobs, development of market relations in general.

Key words: entrepreneurship, small business, inflation, market structure, GDP.

5

ISSN 2Э04-120Х

ниепт

научно-методический электронный журнал

Глинова Т. А. Проблемы развития малого бизнеса в России // Концепт. -2015. - № 08 (август). - ART 15266. - 0,3 п. л. - URL: http://e-koncept.ru/2015/15266.htm. - ISSN2304-120X.

References

1. Statistika srednego i malogo predprinimatel'stva v Rossii. Available at: http://rcsme.ru/ru/statistics (in Russian).

2. Federal'nyj Zakon “O razvitii malogo i srednego predprinimatel'stva v Rossijskoj Federacii” (s izmeneni-

jami na 28 dekabrja 2013 goda v red. s 1 ijulja 2014 g.). Available at:

http://docs.cntd.ru/document/902053196 (in Russian).

3. Federal'nyj Zakon “O razvitii malogo i srednego predprinimatel'stva v Rossijskoj Federacii" (s izmeneni-jami na 28 dekabrja 2013 goda v red. s 1 ijulja 2014 g.) (in Russian).

4. Poslanie Prezidenta RF Federal'nomu Sobraniju ot 04.12.2014 “Poslanie Prezidenta RF Federal'nomu

Sobraniju” (04 dekabrja 2014 g.). Available at: http://www.consultant.ru/docu-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ment/cons_doc_LAW_171774 (in Russian).

5. Ministerstvo jekonomicheskogo razvitija Rossijskoj Federacii - Dejatel'nost'. Available at: index. econo-my.gov.ru (in Russian).

Рекомендовано к публикации:

Егоровой Л. А., кандидатом экономических наук; Горевым П. М., кандидатом педагогических наук, главным редактором журнала «Концепт»

Поступила в редакцию 26.05.15 Получена положительная рецензия 28.05.15

Received Received a positive review

Принята к публикации 28.05.15 Опубликована 23.08.15

Accepted for publication Published

© Концепт, научно-методический электронный журнал, 2015 © Глинова Т. А. , 2015

www.e-koncept.ru

6

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.