CC BY
199
но проверяй. Сильно дисциплинировал всех участников и руководителей персональный учет и записи в персональной книжке туриста всех мероприятий, раздельно по дистанциям и маршрутам, или в качестве судей и содействие туристско-спортивному росту квалификации после каждого туристско-спортивного мероприятия. Таким образом, в Новосибирске и области сформировались устойчивые системы реализации календарных планов, судейские бригады, готовящие и проводящие любые ТСМ, сохранились партнерские равноправные отношения с пограничными видами спорта: спортивным ориентированием, рафтингом и альпинизмом, а также организациями (спортивными школами, кружками, клубами, секциями, группами), занимающимися детским, юношеским, студенческим и молодежным, а также путевочным спортивным туризмом под эгидой НО ТССР по единым правилам и требованиям. Из-за неудачной приватизации и тарифной политики НО ТССР не удалось сохранить двухэтажное помещение турклуба на Коммунистической, 3, но партнерские отношения с путе-вочными организациями позволяют иметь постоянное место сбора и работы МКК, а также конференц-зал и другие помещения, и транспорт при необходимости.
В. В. Паланская, К. О. Матвеева,
Московская область, г. Пушкино
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА В РОССИИ
Длительное время туризм в России представляли только крупные государственные монополии, такие как «Интурист», «Спутник» и Центральная система туристских профсоюзных организаций. Внутренний туризм развивался, но международный (как въездной, так и выездной) был очень ограничен. Период перестройки и экономические реформы внесли существенные изменения в туристскую отрасль. Переход к рыночной экономике дал развитию туризма бесспорное преимущество.
Туризм стал уникальным плацдармом развития малого и среднего предпринимательства. Сейчас в России действуют от 15 до 20 тыс. самостоятельных туристских фирм с численностью работников от 3 до 10 человек. Российский туризм получил признание как важная отрасль современной экономики страны и уверенно вошел в мировой туристский рынок.
В то же время отсутствие развитой государственной инфраструктуры и недостаточное правовое обеспечение определили становление туристского рынка 80-х и 90-х гг. прошлого века, с одной стороны, как развивающегося бурными темпами, реально создающего новые рабочие места, оперативно реагирующего на спрос населения в туристских услугах; с другой стороны, туризм захлестнуло стихийное и полукриминальное, «теневое» предпринимательство.
К сожалению, за годы экономических реформ разрушительному удару подверглась система социального туризма, в том числе и детско-юношеского. На государственном уровне резко сократилось финансирование детских путешествий всех видов - экскурсионно-ту-ристских, спортивных, оздоровительных и т. д. Закрывались и перепрофилировались учреждения дополнительного образования - Станции юных туристов, Центры детско-юношеского туризма, кружки и секции юных краеведов, юных натуралистов, юных экологов и т. д. Резко подорожали экипировка и снаряжение для спортивно-туристских походов. Практически прекратилось издание методической литературы по туризму, картографических материалов и описаний популярных маршрутов.
Проблема развития детского туризма очень актуальна. Специалисты считают, что в перспективе детско-юношеский туризм может и должен стать одним из приоритетных направлений развития туризма в России. Экономические преимущества этого вида туризма очевидны: путешествуют школьники и студенты, как правило, организованными группами, поездки ритмично повторяются из года в год, что значительно облегчает планирование бизнеса.
Еще более важен детский туризм с точки зрения социальной. Туризм предоставляет уникальную возможность глубже узнать и наглядно ознакомиться с историческим и культурным наследием своей страны и других государств, пробудить у молодых людей чувство национального самосознания, воспитать уважение и терпимость к быту и обычаям других национальностей и народов.
Велика роль путешествий и в обеспечении многостороннего развития личности. Именно походы, поездки, экскурсии могут дать подрастающему поколению возможность для повышения своего интеллектуального уровня, развития наблюдательности, способности воспринимать красоту окружающего мира. Важен туризм и как средство снятия физической усталости, психологического напряжения и стрессов. Необходимо также отметить влияние детского туризма на развитие в подрастающем поколении коммуникабельности, самодисциплины, адаптации к условиям современной жизни.
Кроме того, детский спортивно-оздоровительный туризм является одной из наиболее эффективных оздоровительных технологий, способствующих формированию здорового образа жизни человека и общества в целом, что имеет большое государственное значение в воспитании подрастающего поколения. Поэтому можно с уверенностью сказать, что детский туризм - важный способ передачи новому поколению накопленного человечеством жизненного опыта и материально-культурного наследия, формирования ценностных ориентаций, нравственного оздоровления и культурного развития нации, один из путей социализации личности. Принимая во внимание, что будущее поколение страны в современных экономических условиях не должно терять нравственные ориентиры, скатываться в криминальную среду, алкоголизм и наркоманию, перед российским государством и обществом сегодня стоят первоочередные задачи вернуть молодому поколению прекрасный мир детского туризма и развивать его во всех формах и видах.
Дети, как правило, предъявляют не жесткие требования к уровню комфорта: они вполне могут жить вчетвером и вшестером, совершать поездки в плацкартном вагоне. Это помогает уменьшить себестоимость тура. Для большей доступности детского туризма рекомендуется также уменьшить затраты на услуги транспорта. Цены на билеты часто представляют собой значительную часть стоимости всего тура. В деле уменьшения стоимости транспортных услуг государство может выступать как крупный туроператор или решать эти проблемы через различные экономические рычаги.
Важной проблемой дальнейшего развития детского туризма является детский травматизм. Несмотря на неутешительную статистику, в России не существует ни одной государственной программы, занимающейся этим вопросом.
Председатель Правительства РФ Д. А. Медведев обратил внимание на необходимость соблюдения в лагерях правил пожарной безопасности, требований безопасности при перевозке детей к месту отдыха, на важность качественного питания и недопустимость случаев отравления.
Ну и, конечно, летний отдых - это особая среда для воспитания и дополнительного образования детей, развития их способностей. «И поэтому важно, чтобы те, кто работает в лагерях - административный персонал, тренеры, психологи, вожатые, были подготовленными людьми, пусть даже это молодые люди, которые способны сделать отдых интересным», - отметил Дмитрий Медведев.
Несмотря на соблюдение всех норм и правил, детский курорт может быть непригодным для отдыха детей, и определить такой курорт можно, опираясь на простую логику. Например, дети младшего школь-
ного возраста не должны быть размещены на втором и выше этажах, если туроператор предлагает для малышей номер на пятом этаже - этот вариант здравомыслящий родитель вряд ли одобрит. Если дети отдыхают без родителей, то они должны быть разделены на маленькие группы, к каждой из которых должен быть приставлен воспитатель. Если у одного воспитателя 30 человек подопечных, не стоит и мечтать о безопасности, никто не гарантирует, что за ребенком будут тщательно следить. Подводя итог, можно сказать, что детский туризм в России слабо развит, но имеет большие перспективы в будущем.
Он продолжает оставаться важной отраслью, привлекает внимание правительства и инвесторов для своего развития.
Е. С. Холина,
Московская область, г. Пушкино
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА
Определяя проблемы и перспективы развития детского туризма, остановимся кратко на некоторых проблемах, которые препятствуют развитию этого направления. Прежде всего, массовый детский отдых не должен быть дорогим.
У жителей глубинных регионов больше шансов отправить на отдых детей и не разорить семейный бюджет. К примеру, в Брянске, Алтайском крае, Забайкалье стоимость путевок в загородные лагеря колеблется от 8 до 13 тысяч рублей за 21 день пребывания. И большую часть цены компенсируют региональные власти. При этом, как утверждают власти этих регионов, качество отдыха не снижено. В Алтайском крае цены тоже невысоки - 21 день пребывания ребенка за городом стоит от 8 до 9 тысяч рублей. Краевой бюджет компенсирует половину от минимальной стоимости путевки и только за одну смену, то есть 4 тысячи рублей. Как поясняют эксперты, разница в цене путевок объясняется просто. Одни лагеря оборудованы каменными корпусами с приличной мебелью, коврами, холодильниками и пылесосами. Там дети могут принять душ по первому требованию, а на десерт получить черешню. Другие (и таких большинство) представляют собой пережиток советского периода: несколько деревянных корпусов с уборной на ули-
