CC BY
202Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №1/2021
ПРОБЛЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РЕЦИДИВА
ПРЕСТУПЛЕНИЙ
PROBLEMS OF PREVENTION AND PREVENTION OF RECIDIVISM OF
CRIMES
Дондокова Дарима Зоригтуевна, магистрант, государственный университет
Darima Dondokov Trigueña, darima. dondokova@mail. ru
УДК 343.9
Забайкальский
Аннотация
Статья посвящена проблемам профилактики и предупреждения рецидива преступлений. В статье приведено понятие рецидива преступлений. Рассматривается понятие профилактики и предупреждения рецидивной преступности. Выявлены основные проблемы профилактики и предупреждения рецидива преступлений, такие как: отсутствие надлежащей системы социальной адаптации и реабилитации осужденных, установление уголовного наказания как основного средства предупреждения рецидивной преступности и другие. Предложены пути их решения.
Abstract
The article is devoted to the problems of prevention and prevention of recurrence of crimes. The article describes the concept of recidivism. The concept of prevention and prevention of recidivism is considered. The main problems of prevention and prevention of recurrence of crimes are identified, such as: lack of an appropriate system of social adaptation and rehabilitation of convicts, the establishment of criminal punishment as the main means of preventing recidivism, and others. The ways of their solution are offered.
Ключевые слова: рецидив преступлений, профилактика рецидива преступлений, предупреждение рецидива преступлений, социальная адаптация, уголовное наказание, административный надзор.
Key words: recidivism, prevention of recidivism, prevention of recidivism, social adaptation, criminal punishment, administrative supervision.
Под рецидивом преступлений, согласно статье 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, понимается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление.
Согласно сведениям о состоянии преступности в Российской Федерации за 2019 год, 29,6% лиц, совершивших преступления, ранее были осуждены, при этом 7,5% от данного количества совершили преступления, признанные опасным или особо опасным рецидивом.
В теории и на практике рецидив принято считать наиболее опасным видом множественности преступлений в связи с тем, что его наличие свидетельствует о недостаточной эффективности назначенного наказания, недостижении целей наказания.
Именно поэтому вопрос выявления и решения проблем профилактики и предупреждения рецидива преступлений является весьма важным и актуальным.
Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению проблем профилактики и предупреждения рецидива преступлений, необходимо понять, что же подразумевается под профилактикой и предупреждением рецидивной преступности.
Профилактика рецидивных преступлений относится к общим профилактическим операциям, но имеет свои характерные особенности. Предупреждение рецидивной преступности предусматривает активное целенаправленное воздействие на весь комплекс обуславливающих ее причин и условий. Указанное воздействие осуществляется посредством применения
различных по своему содержанию мер на общесоциальном, социально криминологическом и индивидуальном уровнях.
Особенность рецидивной преступности предопределяет необходимость осуществления специальных мер правового, организационного, педагогического и иного характера, имеющих целью предупреждение новых преступлений. Общие профилактические меры рецидивной преступности предполагают проведение комплексных проверок условий жизни, труда, поведения в быту лиц, освобожденных из мест лишения свободы, выявление и обеспечение оперативного прикрытия мест концентрации ранее судимых и других лиц, ведущих антиобщественный образ жизни.
Несмотря на то, что профилактика и предупреждение рецидивной преступности является острым социальным вопросом, а также на существование единой государственной стратегии борьбы с рецидивной преступностью, принимаемые в настоящее время меры разрозненны и хаотичны, из чего вытекают проблемы профилактики и предупреждения рецидивной преступности.
Основной проблемой профилактики и предупреждения рецидивной преступности, на наш взгляд, является отсутствие надлежащих условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Так, каждый третий из числа освобожденных из мест лишения свободы утратил родственные связи, нуждается в документировании, трудовом и бытовом обустройстве, материальной и медицинской помощи. Нередко у них отсутствует жилье, в связи с чем они не могут зарегистрироваться по месту жительства или пребывания. У большинства отсутствуют документы, необходимые для трудоустройства.
Кроме того, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, сталкиваются с проблемами при трудоустройстве, которые выражаются в том, что большинство трудовых коллективов и их руководителей не желают принимать на работу таких лиц.
Для решения данной проблемы, на наш взгляд, необходимо создание правовой базы, которая будет регулировать весь процесс социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Также, по нашему мнению, для решения указанной проблемы ввести социальную помощь лицам, отбывшим уголовное наказание, которая будет строиться не по линии предоставления им дополнительных прямых льгот, а по принципу стимулирования общественно полезной, правомерной практики, осуществляемой субъектами экономической, социальной и иной деятельности в направлении оказания помощи осужденным.
Еще одной не менее важной проблемой профилактики рецидивной преступности, на наш взгляд, является то, что на сегодняшний день основное место в системе мер предупреждения рецидивной преступности занимает уголовное наказание и иные меры уголовно-правового характера. Однако уголовное наказание, по нашему мнению, обладает скромными возможностями как в области предупреждения рецидивной преступности, так и в части исправления осужденных. Более того, уголовное наказание в виде лишения свободы оказывает на осужденных негативное социально-психологическое воздействие, которое проявляется в вышеуказанных нами последствиях, а также криминализации личности осужденного. Тем не мене уголовное наказание является необходимым средством предупреждения рецидивной преступности. Но при этом, на наш взгляд, оно должно применяться только в крайних случаях, когда иные профилактические меры бессильны, то есть уголовное наказание не может и не должно ограничиваться одной только уголовной репрессией.
Не маловажной проблемой профилактики рецидивной преступности является отсутствие в Российской Федерации надлежащей системы административного надзора за лицами, отбывшими уголовное наказание. В настоящее время административный надзор закреплен в правовых актах, но на практике, как правило, не реализуется. На наш взгляд необходимо установление административного надзора, который будет заключаться в
гласном контроле за поведением поднадзорного и соблюдением им установленных правоограничений, например, запрет покидать место жительства в определенное время суток, запрет на посещение определенных мест и другие.
Таким образом, по нашему мнению, основными проблемами профилактики и предупреждения рецидивной преступности являются:
- отсутствие системы социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- установление уголовного наказания в виде основного средства предупреждения рецидивной преступности;
- отсутствие реальной системы административного надзора за лицами, отбывшими наказание.
Использованные источники:
1. Уголовный Кодекс Российской Федерации: федеральный закон [от 30 июня 1996 года № 63 - ФЗ (с посл. изм и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954
2. Артеменко Н.В., Магомедов М.А. Некоторые проблемы предупреждения рецидивной преступности в РФ. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://esa-conference.ru/wp-content/uploads/files/pdf/Magomedov-Magomedhan-Ahmedhanovich.pdf (12 декабря 2020 года)
3. Бурлаков В.Н. Криминология. - 2013 - [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://be5.biz/pravo/k002/13.html#4 (12 декабря 2020 года)
4. Криминология. Особенная часть в 2 т. Том 2: учебник для академического бакалавриата / О. С. Капинус [и др.]; ответственный редактор О. С. Капинус. - Москва : Издательство Юрайт, 2018. - 311 с. -(Бакалавр. Академический курс) - [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://urait.ru/bcode/425382 (17 декабря 2020 года)
5. Мишухин А.С., Кошелева Д.В., Инкин А.А. Предупреждение и профилактика рецидивной преступности // Законность и правопорядок в
современном обществе. - 2014. - №17. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.m/article/n/preduprezhdenie-i-profilaktika-retsidivnoy-prestupnosti (11 декабря 2020 года)
6. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2019 года -[Электронный ресурс]. Режим доступа: https://genproc.gov.ru/upload/iblock/034/sbornik_12_2019.pdf (07 октября 2020 года)
7. Щербаков С.В. Рецидивная преступность: криминологическая характеристика и проблемы предупреждения: автореф. ... дис. ... канд. юрид. наук. - Москва, 2009. - 27 с. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.dissercat.com/content/retsidivnaya-prestupnost-kriminologicheskaya-kharakteristika-i-problemy-preduprezhdeniya/read (18 декабря 2020 года)
Sources used:
1. The Criminal Code of the Russian Federation: federal Law No. 63-FZ of June 30, 1996 (with additional amendments and additions). Federation. - 1996. - No. 25. - St. 2954
2. Artemenko N. V., Magomedov M. A. Some problems of prevention of recidivism in the Russian Federation. - [Electronic resource]. Access mode: https://esa-conference.ru/wp-content/uploads/files/pdf/Magomedov-Magomedhan-Ahmedhanovich.pdf (December 12, 2020)
3. Burlakov V. N. Criminology. - 2013 - [Electronic resource]. Access mode: https://be5.biz/pravo/k002/13 .html#4 (December 12, 2020)
4. Criminology. Special part in 2 t. Volume 2: textbook for academic baccalaureate / O. S. Kapinus [et al.]; executive editor O. S. Kapinus. -Moscow: Yurayt Publishing House, 2018. - 311 p. - (Bachelor. Academic course) - [Electronic resource]. Access mode: https://urait.ru/bcode/425382 (December 17, 2020)
5. Mishukhin A. S., Kosheleva D. V., Inkin A. A. Prevention and prevention of recidivism / / Law and order in modern society. - 2014. - No. 17. - [Electronic
resource]. Access mode: https://cyberleninka.ru/article/n/preduprezhdenie-i-profilaktika-retsidivnoy-prestupnosti (December 11, 2020)
6. The state of crime in Russia for January-December 2019- [Electronic resource]. Access mode: https: //genproc.gov.ru/upload/iblock/034/sbornik_12_2019 .pdf (October 07, 2020)
7. Shcherbakov S. V. Recidivism: criminological characteristics and problems of prevention: author's abstract. ... dis. ... cand. the faculty of law. sciences'. -Moscow, 2009. - 27 p. [Electronic resource] - Access mode: https://www.dissercat.com/content/retsidivnaya-prestupnost-kriminologicheskaya-kharakteristika-i-problemy-preduprezhdeniya/read (December 18, 2020)
